2025年城市管理協(xié)管員招聘考試（城市管理執(zhí)法）全真沖刺試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每小題只有一個正確選項(xiàng)）1.根據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》規(guī)定，城市管理執(zhí)法事項(xiàng)范圍不包括以下哪項(xiàng)？A.住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)B.環(huán)境保護(hù)管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染等的行政處罰權(quán)C.工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)D.交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán)答案：A解析：《城市管理執(zhí)法辦法》第八條明確，城市管理執(zhí)法事項(xiàng)范圍包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)，而非“全部”，其他選項(xiàng)均屬于規(guī)定范圍。2.執(zhí)法人員在查處流動攤販占道經(jīng)營時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人為70歲獨(dú)居老人，僅靠販賣蔬菜維持生計。根據(jù)《行政處罰法》及城市管理執(zhí)法“柔性執(zhí)法”原則，最合理的處理方式是：A.直接扣押經(jīng)營工具并罰款200元B.口頭警告后要求立即整改，暫不實(shí)施行政處罰C.沒收全部蔬菜并要求簽訂承諾書D.拍照取證后當(dāng)場作出50元罰款決定答案：B解析：《行政處罰法》第三十三條規(guī)定，違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。結(jié)合“柔性執(zhí)法”要求，對特殊困難群體應(yīng)優(yōu)先教育引導(dǎo)，故B選項(xiàng)最合理。3.某執(zhí)法中隊(duì)在拆除違法建設(shè)前，未依法履行催告程序直接實(shí)施強(qiáng)拆，導(dǎo)致當(dāng)事人室內(nèi)物品損毀。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，該行為違反了：A.行政強(qiáng)制適當(dāng)原則B.行政強(qiáng)制法定原則C.教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則D.禁止謀利原則答案：B解析：《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守“催告當(dāng)事人履行義務(wù)”等程序。未履行法定程序即實(shí)施強(qiáng)拆，違反了行政強(qiáng)制的法定原則（程序法定）。4.執(zhí)法人員在處理商鋪越門經(jīng)營時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已自行整改并清理現(xiàn)場。根據(jù)《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》，正確的做法是：A.仍需開具《責(zé)令改正通知書》并留存記錄B.口頭確認(rèn)整改后無需后續(xù)處理C.要求當(dāng)事人繳納50元“整改保證金”D.拍攝整改前后對比照片后立即離開答案：A解析：《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》第二十二條規(guī)定，對已改正的違法行為，應(yīng)當(dāng)記錄整改情況并留存證據(jù)，確保閉環(huán)管理。口頭確認(rèn)可能導(dǎo)致后續(xù)責(zé)任不清，故需書面記錄。5.關(guān)于城市管理執(zhí)法中的證據(jù)收集，下列說法錯誤的是：A.詢問筆錄需經(jīng)被詢問人核對無誤后簽字或按手印B.現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員、當(dāng)事人或見證人簽字C.視聽資料需注明制作方法、時間、制作人及證明對象D.對于易損毀、滅失的證據(jù)，可在未取得當(dāng)事人同意時直接登記保存答案：D解析：《行政處罰法》第五十六條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。登記保存需經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，而非“直接”實(shí)施。6.某小區(qū)居民反映夜間施工噪聲擾民，執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場后首先應(yīng)：A.直接對施工方處以1萬元罰款B.檢測噪聲分貝是否超過《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》限值C.要求施工方立即停止作業(yè)D.調(diào)取周邊監(jiān)控確認(rèn)施工時間答案：B解析：處理噪聲污染投訴需以事實(shí)為依據(jù)，首先應(yīng)通過專業(yè)檢測確認(rèn)是否超標(biāo)（《環(huán)境噪聲污染防治法》第二十九條），再根據(jù)檢測結(jié)果實(shí)施相應(yīng)措施。7.執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，遇當(dāng)事人情緒激動并試圖搶奪執(zhí)法記錄儀，正確的應(yīng)對措施是：A.立即使用約束性警械控制當(dāng)事人B.后退保持安全距離，呼叫支援并持續(xù)記錄C.關(guān)閉執(zhí)法記錄儀避免沖突升級D.口頭警告“再動手就拘留你”答案：B解析：《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》第三十一條規(guī)定，遇暴力抗法時，應(yīng)保持安全距離，及時呼叫支援，全程記錄現(xiàn)場情況。使用警械需符合《人民警察使用警械和武器條例》條件，普通協(xié)管員無警械使用權(quán)限，故B正確。8.根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，下列哪項(xiàng)行為不屬于禁止性規(guī)定？A.在主要街道兩側(cè)的建筑物上設(shè)置外置式防護(hù)欄B.未經(jīng)批準(zhǔn)在公共場所散發(fā)廣告?zhèn)鲉蜟.將建筑垃圾混入生活垃圾投放D.臨街商店超出門窗擺賣商品答案：A解析：《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定，主要街道兩側(cè)的建筑物需要設(shè)置防護(hù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范（未禁止“外置式”，但需統(tǒng)一）。其他選項(xiàng)均明確禁止。9.執(zhí)法人員查處無照流動餐飲攤點(diǎn)時，發(fā)現(xiàn)食品加工工具污穢、食材過期，除責(zé)令整改外，還應(yīng)依法移送：A.公安機(jī)關(guān)B.市場監(jiān)督管理部門C.衛(wèi)生健康部門D.應(yīng)急管理部門答案：B解析：無照經(jīng)營及食品衛(wèi)生問題由市場監(jiān)督管理部門主管（《無證無照經(jīng)營查處辦法》第六條），城市管理部門在查處時應(yīng)依法移送相關(guān)職能部門。10.某執(zhí)法中隊(duì)在日常巡查中發(fā)現(xiàn)某工地未設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的圍擋，根據(jù)《大氣污染防治法》，應(yīng)要求其限期整改并可處：A.5000元以下罰款B.1萬元以上10萬元以下罰款C.20萬元以上50萬元以下罰款D.責(zé)令停工整頓，無需罰款答案：B解析：《大氣污染防治法》第一百一十五條規(guī)定，施工單位未設(shè)置封閉圍擋的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。（注：因篇幅限制，此處僅展示前10題，實(shí)際試題含20題，后續(xù)題目覆蓋執(zhí)法程序、文書制作、應(yīng)急處理等內(nèi)容。）二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分。每小題至少有2個正確選項(xiàng)，多選、錯選、漏選均不得分）1.城市管理執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則包括：A.處罰法定原則B.公開、公正、公平原則C.過罰相當(dāng)原則D.處罰與教育相結(jié)合原則答案：ABCD解析：《行政處罰法》第四條至第七條明確規(guī)定了上述原則，城市管理執(zhí)法需嚴(yán)格遵守。2.下列屬于城市管理執(zhí)法過程中“三項(xiàng)制度”要求的是：A.行政執(zhí)法公示制度B.執(zhí)法全過程記錄制度C.重大執(zhí)法決定法制審核制度D.執(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度答案：ABC解析：國務(wù)院《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕118號）明確“三項(xiàng)制度”為ABC選項(xiàng)。3.執(zhí)法人員在處理沿街商鋪違規(guī)設(shè)置廣告牌時，需重點(diǎn)核查的內(nèi)容包括：A.是否取得《戶外廣告設(shè)置許可證》B.廣告牌材質(zhì)是否符合防火要求C.廣告牌尺寸是否超出規(guī)劃審批標(biāo)準(zhǔn)D.廣告牌內(nèi)容是否涉及虛假宣傳答案：ABCD解析：根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《廣告法》，需核查許可文件（A）、安全規(guī)范（B）、尺寸合規(guī)（C）、內(nèi)容合法性（D）。4.某老人在人行道上擺攤賣水果被查處，執(zhí)法人員在溝通時應(yīng)注意：A.使用文明用語，避免指責(zé)性語言B.了解老人實(shí)際困難，提供就業(yè)幫扶建議C.強(qiáng)調(diào)“占道經(jīng)營違法”的法律后果D.直接告知“再不離開就扣東西”答案：ABC解析：《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》第二十條要求執(zhí)法人員文明溝通，關(guān)注當(dāng)事人實(shí)際情況，故D項(xiàng)威脅性語言不符合要求。5.關(guān)于執(zhí)法文書的送達(dá)，下列說法正確的是：A.直接送達(dá)時，當(dāng)事人拒絕簽收的，可邀請見證人到場，注明情況后留置送達(dá)B.郵寄送達(dá)的，以當(dāng)事人簽收日期為送達(dá)日期C.公告送達(dá)適用于當(dāng)事人下落不明或其他方式無法送達(dá)的情形D.電子送達(dá)需經(jīng)當(dāng)事人同意，并確認(rèn)能夠收悉答案：ABCD解析：《民事訴訟法》關(guān)于送達(dá)的規(guī)定同樣適用于行政文書送達(dá)，ABCD均符合法律要求。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.城市管理協(xié)管員可以單獨(dú)從事行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法工作。（）答案：×解析：《城市管理執(zhí)法辦法》第十九條規(guī)定，城市管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，協(xié)管員只能配合執(zhí)法，不得單獨(dú)從事執(zhí)法工作。2.執(zhí)法過程中，當(dāng)事人要求查閱執(zhí)法記錄儀記錄的現(xiàn)場視頻，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供。（）答案：×解析：《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》第三十條規(guī)定，當(dāng)事人要求查閱執(zhí)法記錄的，應(yīng)按照檔案管理規(guī)定辦理，不得當(dāng)場提供原始記錄。3.對違法建設(shè)的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)以規(guī)劃部門出具的《違法建設(shè)認(rèn)定書》為依據(jù)。（）答案：√解析：違法建設(shè)的性質(zhì)需由規(guī)劃主管部門依法認(rèn)定，城市管理部門據(jù)此實(shí)施處罰。4.執(zhí)法人員在查處跨區(qū)域流動攤販時，可以采取“圍堵”方式防止其逃離現(xiàn)場。（）答案：×解析：《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》第二十八條禁止采取威脅、圍堵、攔截等不當(dāng)方式執(zhí)法。5.當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在收到處罰決定書之日起30日內(nèi)申請行政復(fù)議。（）答案：×解析：《行政復(fù)議法》規(guī)定，申請期限為60日（法律另有規(guī)定的除外）。四、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）案例一：2024年11月5日，某區(qū)城市管理執(zhí)法大隊(duì)接到市民投訴，稱某中學(xué)門口早高峰期間有5家流動攤販占道經(jīng)營，導(dǎo)致交通擁堵、垃圾遍地。執(zhí)法中隊(duì)派協(xié)管員張某、李某前往處理。到達(dá)現(xiàn)場后，張某未出示執(zhí)法證件，直接對攤販王某說：“趕緊收攤，不然扣你三輪車！”王某辯稱“就賣半小時，不影響”，張某欲奪其秤砣，王某推搡張某致其摔倒。李某見狀，立即用手機(jī)拍攝現(xiàn)場視頻，并呼叫中隊(duì)支援。支援人員到達(dá)后，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)王某系初次違法，且已及時收拾攤位。最終，執(zhí)法部門對王某作出警告處罰，并聯(lián)系社區(qū)為其推薦了便民市場攤位。問題：1.指出執(zhí)法過程中存在的程序問題。（7分）2.分析對王某作出警告處罰的法律依據(jù)。（8分）答案要點(diǎn)：1.程序問題：①協(xié)管員張某、李某無執(zhí)法資格，不得單獨(dú)從事執(zhí)法活動（《城市管理執(zhí)法辦法》第十九條）；②張某未出示執(zhí)法證件，違反“亮證執(zhí)法”要求（《行政處罰法》第五十二條）；③張某欲奪秤砣的行為屬于不當(dāng)執(zhí)法，可能激化矛盾（《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》第二十八條）。2.法律依據(jù)：①王某行為違反《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條（禁止占道經(jīng)營）；②根據(jù)《行政處罰法》第三十三條，王某系初次違法、危害后果輕微且及時改正（已收拾攤位），符合“可以不予行政處罰”的情形；③考慮到其行為確實(shí)影響交通秩序，作出警告處罰符合“過罰相當(dāng)”原則（《行政處罰法》第五條）；④執(zhí)法部門后續(xù)提供便民攤位，體現(xiàn)“柔性執(zhí)法”與“源頭治理”結(jié)合。案例二：2024年12月，某小區(qū)居民反映3號樓102室業(yè)主擅自將陽臺擴(kuò)建至公共綠地，占用面積約8平方米。執(zhí)法人員經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該擴(kuò)建未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，屬于違法建設(shè)。12月10日，執(zhí)法部門向業(yè)主送達(dá)《責(zé)令限期拆除決定書》，要求12月20日前自行拆除。業(yè)主未按期拆除，12月25日，執(zhí)法部門在未催告的情況下，直接組織人員強(qiáng)制拆除，導(dǎo)致業(yè)主室內(nèi)部分物品損壞。業(yè)主不服，向法院提起行政訴訟。問題：1.指出執(zhí)法部門強(qiáng)制拆除行為的違法之處。（8分）2.若你是執(zhí)法人員，應(yīng)如何合法實(shí)施強(qiáng)制拆除？（7分）答案要點(diǎn)：1.違法之處：①未履行催告程序。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十五條，行政機(jī)關(guān)需催告當(dāng)事人履行義務(wù)（催告書需載明履行期限、方式及救濟(jì)途徑）；②未給予當(dāng)事人陳述申辯機(jī)會。《行政強(qiáng)制法》第三十六條規(guī)定，當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)陳述申辯；③強(qiáng)制拆除前未依法申請人民法院執(zhí)行。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條，對違法建設(shè)的強(qiáng)制拆除需由縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施，或申請法院執(zhí)行（部分地區(qū)規(guī)定需經(jīng)法院裁定）；④未對室內(nèi)物品進(jìn)行清點(diǎn)、登記和妥善保管，導(dǎo)致?lián)p壞，違反《行政強(qiáng)制法》第二十六條（對查封、扣押的場所、設(shè)施或財物，行政機(jī)關(guān)需妥善保管）。2.合法程序：①作出《責(zé)令限期拆除決定書》并依法送達(dá)；②當(dāng)事人逾期未拆除的，作出《催告書》（載明拆除期限、方式、陳述申辯權(quán)）并送達(dá)；③聽取當(dāng)事人陳述申辯，對合理意見予以采納；④當(dāng)事人仍不拆除的，報縣級以上人民政府批準(zhǔn)后，作出《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》并送達(dá)；⑤實(shí)施強(qiáng)制拆除前，通知當(dāng)事人到場，清點(diǎn)室內(nèi)物品并制作清單，由當(dāng)事人簽字確認(rèn)（當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場）；⑥拆除過程全程記錄，確保物品安全；⑦拆除后及時清理現(xiàn)場，通知當(dāng)事人領(lǐng)取物品。五、論述題（共1題，10分）結(jié)合實(shí)際，談?wù)劤鞘泄芾韴?zhí)法中如何平衡“嚴(yán)格執(zhí)法”與“人性化管理”。答案要點(diǎn)：城市管理執(zhí)法既需維護(hù)公共秩序，又需體現(xiàn)人文關(guān)懷，二者辯證統(tǒng)一。1.嚴(yán)格執(zhí)法是基礎(chǔ)：需堅守法律底線，對嚴(yán)重影響市容環(huán)境、公共安全的違法行為（如占壓消防通道的違法建設(shè)、無證經(jīng)營的食品攤點(diǎn)）依法查處，確保法律權(quán)威。例如，對多次警告仍占道經(jīng)營的攤販，需依法實(shí)施行政處罰，避免“破窗效應(yīng)”。2.人性化管理是延伸：需關(guān)注當(dāng)事人實(shí)際需求，通過教育引導(dǎo)、源頭治理減少違法行為。例如，對因生活困難擺攤的弱勢群體，可協(xié)調(diào)社區(qū)提供便民攤點(diǎn)、就業(yè)培訓(xùn)；