[呼和浩特某企業(yè)]職業(yè)健康安全管理制度與實施規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[呼和浩特某企業(yè)]內(nèi)各類職業(yè)健康安全事件，提升企業(yè)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，健全職業(yè)健康安全應(yīng)急機制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[員工]生命安全和身體健康，維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[呼和浩特某企業(yè)]實際，制定本制度與實施規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。呼和浩特某企業(yè)成立職業(yè)健康安全管理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責(zé)企業(yè)職業(yè)健康安全事件的應(yīng)對處置工作。建立統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)的職業(yè)健康安全管理體系，形成職業(yè)健康安全事件的快速反應(yīng)機制，確保事件信息獲取、評估、報告、決策、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準研判、高效處置。

2.分級負責(zé)與屬地管理。發(fā)生職業(yè)健康安全事件后，遵循分級負責(zé)、屬地管理原則，由事件發(fā)生部門及相應(yīng)工作組啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。呼和浩特某企業(yè)各部門、各生產(chǎn)單元主要負責(zé)人是本單位職業(yè)健康安全事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”，對本單位職業(yè)健康安全工作負總責(zé)。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全職業(yè)健康安全風(fēng)險排查、評估、管控機制，定期開展職業(yè)健康安全檢查，強化隱患排查治理。加強職業(yè)健康安全信息收集、分析和研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早控制、早處置，將事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事件危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位之間信息共享、資源整合、協(xié)同配合的職業(yè)健康安全應(yīng)急聯(lián)動機制。構(gòu)建全員參與、群防群控的職業(yè)健康安全工作格局，提高員工自我防護意識和能力，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的職業(yè)健康安全工作局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置職業(yè)健康安全事件過程中，要嚴格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)、合情合理處置。切實保障[員工]的合法權(quán)益，維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。對事件責(zé)任人依法依規(guī)嚴肅處理，對受影響員工依法提供必要的醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)，確保事件得到妥善解決，維護企業(yè)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本制度與實施規(guī)范適用于[呼和浩特某企業(yè)]內(nèi)各類職業(yè)健康安全事件的應(yīng)急處置工作。本制度與實施規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體傷亡、健康損害、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到嚴重影響、企業(yè)聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或企業(yè)周邊涉及[員工]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴重治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件，以及企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的嚴重暴力事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故（如設(shè)備故障、?；沸孤?、火災(zāi)、爆炸等），重大交通安全事故，建筑倒塌事故，自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺風(fēng)等）造成的次生事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)內(nèi)[員工]群體性健康損害的傳染病疫情（如流感、新冠肺炎等）、群體性不明原因疾病、食品安全事件等。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、暴雪、冰雹、干旱等氣象災(zāi)害，以及由自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)被攻擊、癱瘓，關(guān)鍵信息泄露，利用網(wǎng)絡(luò)平臺（如企業(yè)官網(wǎng)、內(nèi)部系統(tǒng)等）發(fā)布虛假信息、惡意誹謗，造成企業(yè)聲譽受損或生產(chǎn)經(jīng)營中斷的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件（如適用）。在企業(yè)內(nèi)組織的重要職業(yè)技能考核、培訓(xùn)考核等過程中，出現(xiàn)的試題泄露、考場秩序混亂、作弊行為嚴重等事件。

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的嚴重群體性事件、重大勞資糾紛、涉外突發(fā)事件、以及無法歸入上述類別的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

呼和浩特某企業(yè)成立職業(yè)健康安全管理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負責(zé)企業(yè)職業(yè)健康安全事件的應(yīng)急指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：企業(yè)主要負責(zé)人

副組長：企業(yè)分管安全工作的負責(zé)人、企業(yè)分管人力資源/行政工作的負責(zé)人

成員：企業(yè)辦公室、人力資源部/行政部、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運行部、技術(shù)部、財務(wù)部、設(shè)備部、各主要生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門負責(zé)人、企業(yè)工會代表等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)企業(yè)職業(yè)健康安全事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；研究決定事件的性質(zhì)、級別；批準啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；下達應(yīng)急處置指令；統(tǒng)一發(fā)布重要信息；組織開展應(yīng)急救援工作；向上級主管部門報告重大事件；指導(dǎo)事件善后處理工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室（或安全環(huán)保部，根據(jù)企業(yè)實際情況確定），負責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)信息收集、分析、研判和報送；起草各類應(yīng)急預(yù)案和處置方案；協(xié)調(diào)各部門落實領(lǐng)導(dǎo)小組決策和指令；組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)；負責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理；收集整理事件資料，總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗；對企業(yè)職業(yè)健康安全事件的應(yīng)急處置工作進行督導(dǎo)檢查。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對不同類型的職業(yè)健康安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)分管人力資源/行政工作的負責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)辦公室主要負責(zé)人擔(dān)任

成員：由企業(yè)辦公室、人力資源部、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運行部、技術(shù)部、各主要生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門、企業(yè)工會等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)辦公室

主要職責(zé)：負責(zé)處理因勞資糾紛、集體抗議、非法集會等引發(fā)的社會安全事件；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行人員疏導(dǎo)和溝通；配合公安機關(guān)進行現(xiàn)場處置；落實停工、停產(chǎn)等措施；保障員工生命財產(chǎn)安全。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)分管安全工作的負責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)安全環(huán)保部主要負責(zé)人擔(dān)任

成員：由企業(yè)安全環(huán)保部、辦公室、人力資源部、生產(chǎn)運行部、技術(shù)部、保衛(wèi)人員等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)安全環(huán)保部

主要職責(zé)：負責(zé)處理發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的盜竊、襲擊、破壞等治安事件和刑事案件；組織現(xiàn)場警戒，保護現(xiàn)場；配合公安機關(guān)進行偵查破案；協(xié)助受影響的員工進行身份確認和損失評估；維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)分管安全工作的負責(zé)人擔(dān)任

成員：由企業(yè)安全環(huán)保部、生產(chǎn)運行部、技術(shù)部、設(shè)備部、財務(wù)部、人力資源部、辦公室、各相關(guān)車間/班組等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)安全環(huán)保部

主要職責(zé)：負責(zé)處理生產(chǎn)安全事故（如設(shè)備故障、?；沸孤?、火災(zāi)、爆炸等）、交通事故、建筑物倒塌等事故災(zāi)害事件；組織搶險救援，搶救傷員；疏散人員；控制危險源，防止次生災(zāi)害發(fā)生；統(tǒng)計人員傷亡和財產(chǎn)損失；配合事故調(diào)查；落實整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)分管人力資源/行政工作的負責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)安全環(huán)保部/衛(wèi)生保健部門主要負責(zé)人擔(dān)任

成員：由企業(yè)安全環(huán)保部、人力資源部、辦公室、衛(wèi)生保健部門、食堂管理部門、各車間/班組等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)安全環(huán)保部/衛(wèi)生保健部門

主要職責(zé)：負責(zé)處理發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件；組織員工就醫(yī)和隔離治療；開展環(huán)境衛(wèi)生消毒；加強食堂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理；發(fā)布相關(guān)信息，穩(wěn)定員工情緒；配合衛(wèi)生防疫部門進行疫情控制。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)分管安全工作的負責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)分管生產(chǎn)運行/設(shè)備工作的負責(zé)人擔(dān)任

成員：由企業(yè)安全環(huán)保部、生產(chǎn)運行部、技術(shù)部、設(shè)備部、辦公室、各相關(guān)車間/班組等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)辦公室

主要職責(zé)：負責(zé)處理地震、洪水、暴雪、臺風(fēng)等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生事故災(zāi)害；組織人員疏散和避險；檢查和維護防災(zāi)設(shè)施；開展搶險救災(zāi)工作；保障應(yīng)急物資供應(yīng)；配合政府相關(guān)部門進行災(zāi)情評估和恢復(fù)重建。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)分管技術(shù)/信息工作的負責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)信息中心/技術(shù)部門主要負責(zé)人擔(dān)任

成員：由企業(yè)信息中心、技術(shù)部、辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運行部等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)信息中心/技術(shù)部門

主要職責(zé)：負責(zé)處理企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、癱瘓，關(guān)鍵信息泄露等網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件；組織技術(shù)力量進行應(yīng)急處置，恢復(fù)系統(tǒng)運行；采取技術(shù)手段控制損失；開展網(wǎng)絡(luò)信息安全檢查和漏洞修復(fù)；加強信息安全管理，防止類似事件再次發(fā)生。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（如適用）

組長：由企業(yè)分管技術(shù)/培訓(xùn)工作的負責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)培訓(xùn)部/技術(shù)部門主要負責(zé)人擔(dān)任

成員：由企業(yè)培訓(xùn)部、技術(shù)部、辦公室、安全環(huán)保部、人力資源部等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)培訓(xùn)部/技術(shù)部門

主要職責(zé)：負責(zé)處理企業(yè)在職員工培訓(xùn)考核等過程中發(fā)生的試題泄露、考場秩序混亂、作弊行為嚴重等事件；組織事件調(diào)查和處理；維護考試公平公正；評估事件影響；完善考試安全管理制度。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組

組長：由企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任

副組長：由企業(yè)分管人力資源/行政工作的負責(zé)人擔(dān)任

成員：由企業(yè)辦公室、人力資源部、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運行部、技術(shù)部等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點：設(shè)在企業(yè)辦公室

主要職責(zé)：負責(zé)處理無法歸入上述類別但影響企業(yè)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件；根據(jù)事件性質(zhì)，組建臨時工作組，開展應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)各方資源，控制事態(tài)發(fā)展；維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制[呼和浩特某企業(yè)]職業(yè)健康安全事件，建立健全信息報送機制，確保信息暢通、準確、及時，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間獲取并傳遞事件信息。

（2）首報意識。任何部門或個人發(fā)現(xiàn)事件信息后，必須第一時間向企業(yè)辦公室報告，不得延誤。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

（4）完整性。報送信息必須全面完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，不得遺漏關(guān)鍵信息。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，必須及時續(xù)報最新進展和處置情況。

2.信息報送流程

（1）[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程：各部門或個人發(fā)現(xiàn)事件信息后，立即向企業(yè)辦公室報告；企業(yè)辦公室接到報告后，進行初步核實、分析研判，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定上報上級主管部門或采取相應(yīng)應(yīng)急措施。

（2）向上級信息報送流程：企業(yè)辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，將事件信息逐級上報至上級主管部門。根據(jù)事件嚴重程度，可能需要同時向政府相關(guān)部門（如應(yīng)急管理局、衛(wèi)生健康委員會等）報告。

3.緊急書面信息報送流程

（1）事件發(fā)生后，企業(yè)辦公室立即核實事件信息，并按照應(yīng)急信息核心要素清單整理成書面報告。

（2）書面報告應(yīng)包含事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員、傷亡情況、初步起因、已采取措施、事態(tài)發(fā)展等關(guān)鍵信息。

（3）書面報告應(yīng)立即報送至領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，抄送相關(guān)職能部門。

（4）對于特別重大或緊急事件，書面報告應(yīng)在事發(fā)后2小時內(nèi)報送至上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

（1）時間：事件發(fā)生的具體時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點：事件發(fā)生的具體地點（詳細地址）。

（3）規(guī)模：事件影響范圍和涉及人數(shù)。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、受傷人數(shù)）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施和效果。

（8）進展：事件發(fā)展變化情況和處置進展。

（9）其他：需要說明的其他事項。

5.重大突發(fā)事件專項報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災(zāi)害；

（2）重大事故災(zāi)難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

（5）重大預(yù)警動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

書面報告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并附上相關(guān)證據(jù)材料（如照片、視頻等）。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

為有效預(yù)防[呼和浩特某企業(yè)]職業(yè)健康安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期部署，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門須落實以下常態(tài)化行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各部門依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組部署，落實本部門職業(yè)健康安全責(zé)任，加強日常安全檢查與隱患排查治理，持續(xù)完善應(yīng)急管理制度，確保應(yīng)急工作機制有效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各部門結(jié)合實際，定期評估并修訂完善針對不同類型職業(yè)健康安全事件的應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。組織開展預(yù)案的評審和備案工作。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。各部門根據(jù)職責(zé)需要，組建或完善應(yīng)急隊伍，明確隊伍組成、職責(zé)分工和聯(lián)系方式。定期對應(yīng)急隊伍進行必要的技能培訓(xùn)，提升隊員的專業(yè)處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展面向全體[員工]的職業(yè)健康安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)。定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗預(yù)案的可行性，提高[員工]的應(yīng)急反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實際需求，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點和保管要求。建立應(yīng)急物資臺賬，定期檢查、維護和補充應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或危及企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，或造成企業(yè)重大聲譽損失，或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]可能引發(fā)重大社會影響的事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下，或影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，或造成企業(yè)較重聲譽損失，或發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]可能引發(fā)較大社會影響的事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或10人以上50人以下中毒，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下，或?qū)ζ髽I(yè)在[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)經(jīng)營造成較重影響，或造成企業(yè)一般聲譽損失的事件。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員輕傷，或危及1人以上3人以下生命安全，或10人以下中毒，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或在[企業(yè)內(nèi)]造成一定影響但能夠快速控制的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，企業(yè)辦公室必須在20分鐘內(nèi)核實情況并電話報告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負責(zé)應(yīng)急處置工作。企業(yè)辦公室須在1小時內(nèi)將事件詳細信息（包括初步原因、影響范圍、已采取措施等）書面報告上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展后續(xù)工作。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，企業(yè)辦公室必須在20分鐘內(nèi)核實情況并電話報告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，組織應(yīng)急處置工作。企業(yè)辦公室須在1小時內(nèi)將事件詳細信息書面報告上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展后續(xù)工作。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級）發(fā)生后，企業(yè)辦公室必須在20分鐘內(nèi)核實情況并電話報告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部或由相關(guān)職能部門負責(zé)現(xiàn)場處置。企業(yè)辦公室須在1小時內(nèi)將事件詳細信息書面報告上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展后續(xù)工作。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，企業(yè)辦公室必須在20分鐘內(nèi)核實情況并電話報告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由相關(guān)部門組織開展現(xiàn)場處置，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告進展情況。企業(yè)辦公室須在1小時內(nèi)將事件基本情況書面報告上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

（1）控制事態(tài)。迅速到達現(xiàn)場，組織力量采取措施，控制事件發(fā)展，防止次生災(zāi)害或事故擴大，維護現(xiàn)場秩序。

（2）掌握進展。及時收集、核實事件相關(guān)信息，評估事件影響，掌握事態(tài)發(fā)展動態(tài)。

（3）及時報告。按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門報告事件情況、處置進展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

（4）適時發(fā)布信息。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件信息收集、傳遞、報送、處理的及時性、準確性和完整性，特制定本保障方案。建立健全覆蓋[企業(yè)內(nèi)]的信息收集網(wǎng)絡(luò)，完善包括有線、無線、衛(wèi)星等多種形式的信息傳輸渠道，確保在突發(fā)事件發(fā)生時信息能夠快速、安全地流轉(zhuǎn)。定期對通訊設(shè)備和信息網(wǎng)絡(luò)進行維護和檢測，確保其在任何情況下均能保持完好和暢通狀態(tài)。建立嚴格的信息保密制度，確保敏感信息在傳輸和存儲過程中的安全性。設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，確保信息接收渠道暢通。制定信息報送流程，明確各層級信息報送的時限要求。配備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備，如對講機、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等，確保在常規(guī)通訊中斷時能夠?qū)嵤┯行贤ā?/p>

第十二條物資與資金保障

[呼和浩特某企業(yè)]將應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度財務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急準備和處置工作的資金需求。設(shè)立應(yīng)急專項資金賬戶，實行?？顚Ｓ茫⒔栏竦馁Y金使用審批和管理制度。定期評估應(yīng)急物資需求，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確各類物資的種類、數(shù)量、存放地點和管理責(zé)任部門。在[企業(yè)內(nèi)]設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，由安全環(huán)保部負責(zé)統(tǒng)一管理，確保應(yīng)急物資的充足、完好和可追溯。建立物資出入庫管理制度，定期檢查和維護儲備物資，確保其處于良好狀態(tài)。制定應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案，明確調(diào)配流程和時限要求。對于特殊應(yīng)急物資（如急救藥品、防護用品等），指定專人負責(zé)保管，建立臺賬，確保物資安全。建立應(yīng)急資金快速審批機制，確保應(yīng)急處置資金能夠及時到位。

第十三條人員與技術(shù)保障

[呼和浩特某企業(yè)]建立應(yīng)急隊伍管理體系，組建常備應(yīng)急隊伍，由各部門骨干人員組成，并建立預(yù)備應(yīng)急隊伍，吸納企業(yè)內(nèi)專業(yè)技能人才。明確應(yīng)急隊伍的職責(zé)分工，并進行優(yōu)化調(diào)整，確保隊伍結(jié)構(gòu)合理、功能完善。定期組織應(yīng)急隊伍進行專業(yè)技能培訓(xùn)，提升其應(yīng)急處置能力。積極與外部專業(yè)機構(gòu)合作，聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家進行指導(dǎo)，提升應(yīng)急隊伍的專業(yè)化水平。建立應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。加強應(yīng)急技術(shù)裝備配置，配備必要的監(jiān)測、檢測、救援等設(shè)備，并建立維護保養(yǎng)制度，確保設(shè)備完好可用。制定應(yīng)急技術(shù)方案，明確技術(shù)支撐措施，為應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[呼和浩特某企業(yè)]制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織面向全體[員工]的職業(yè)健康安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提高員工的自我防護意識和應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急演練制度，定期組織開展不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，提升各部門協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。鼓勵各部門積極開展應(yīng)急演練，并將演練情況納入年度考核。加強與外部機構(gòu)的交流與合作，組織觀摩學(xué)習(xí)和聯(lián)合演練，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。建立演練評估機制，及時總結(jié)演練情況，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和處置措施。定期開展應(yīng)急知識宣傳教育，通過多種形式普及職業(yè)健康安全知識，營造良好的安全文化氛圍。

第十五條加強保障建設(shè)

[呼和浩特某企業(yè)]將從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強保障體系建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急管理工作有序、高效開展。

1.制度保障。建立健全覆蓋突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、善后等全流程的規(guī)章制度體系，明確各環(huán)節(jié)工作職責(zé)、程序和要求，為應(yīng)急處置提供制度依據(jù)。