城市軌道交通監(jiān)理流程詳解城市軌道交通工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵組成部分，其工程規(guī)模宏大、技術(shù)工藝復(fù)雜、投資數(shù)額巨大、建設(shè)周期漫長(zhǎng)，且往往涉及地下作業(yè)、既有線施工等高危環(huán)節(jié)，對(duì)工程質(zhì)量、施工安全及運(yùn)營(yíng)可靠性均有著極高要求。監(jiān)理單位作為工程建設(shè)活動(dòng)中獨(dú)立的第三方監(jiān)督主體，肩負(fù)著對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行有效控制與管理的重任，其工作的專(zhuān)業(yè)性與嚴(yán)謹(jǐn)性直接關(guān)系到項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文將系統(tǒng)闡述城市軌道交通監(jiān)理的完整流程，以期為業(yè)內(nèi)同仁提供有益參考。一、監(jiān)理前期準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的有效開(kāi)展，始于充分的前期準(zhǔn)備。此階段的核心任務(wù)是為后續(xù)監(jiān)理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，明確工作目標(biāo)、范圍、依據(jù)和方法。首先，監(jiān)理單位在承接項(xiàng)目后，應(yīng)立即組織成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。這并非簡(jiǎn)單的人員拼湊，而是要根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和技術(shù)復(fù)雜程度，配備具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員，確保團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)明確?？偙O(jiān)理工程師作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，其人選的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和協(xié)調(diào)能力至關(guān)重要。緊接著，監(jiān)理機(jī)構(gòu)需全面熟悉與項(xiàng)目相關(guān)的各類(lèi)文件資料。這包括但不限于工程建設(shè)合同、勘察設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、相關(guān)的法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。通過(guò)對(duì)這些文件的深入研讀，監(jiān)理團(tuán)隊(duì)能夠準(zhǔn)確把握項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、技術(shù)要求、合同邊界條件以及各方的權(quán)利義務(wù)，為后續(xù)工作的開(kāi)展提供明確指引。在熟悉項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，編制監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是前期準(zhǔn)備階段的核心工作。監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，應(yīng)明確監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、依據(jù)、程序、方法、制度以及監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員配備計(jì)劃和崗位職責(zé)。而監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則是針對(duì)具體的專(zhuān)業(yè)工程或關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位制定的操作性文件，需更詳細(xì)地規(guī)定監(jiān)理工作的流程、控制要點(diǎn)、檢查方法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)于軌道交通工程中常見(jiàn)的深基坑、高支模、盾構(gòu)施工、暗挖隧道等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，必須制定專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。二、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理施工準(zhǔn)備階段是工程正式開(kāi)工前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)理工作的重點(diǎn)在于對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的合規(guī)性、完備性和適宜性進(jìn)行審查與確認(rèn)，確保工程具備順利開(kāi)工的條件。首要任務(wù)是對(duì)施工單位的資質(zhì)和質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行審查。監(jiān)理工程師需核實(shí)施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證是否有效，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員的資格是否符合要求且與投標(biāo)文件一致，人員是否到位。同時(shí)，要審查施工單位的質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急預(yù)案等是否健全并具有可操作性。施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審查是此階段的核心內(nèi)容。監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)的總體部署是否合理，施工順序是否科學(xué)，資源配置是否滿(mǎn)足要求，關(guān)鍵技術(shù)措施是否可行，以及質(zhì)量、安全、進(jìn)度目標(biāo)的保證措施是否得力。對(duì)于前述危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，其專(zhuān)項(xiàng)施工方案不僅要審查其技術(shù)可行性，還需確認(rèn)是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證（如需要），確保施工方案的安全性和可靠性。施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備情況同樣需要監(jiān)理人員進(jìn)行實(shí)地核查。包括施工便道、臨時(shí)供水供電、場(chǎng)地平整、材料堆放場(chǎng)地、加工場(chǎng)地、辦公及生活設(shè)施等臨時(shí)設(shè)施的布置是否合理，是否符合安全生產(chǎn)和文明施工的要求。更重要的是，對(duì)施工測(cè)量控制網(wǎng)的復(fù)核與驗(yàn)收，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位對(duì)建設(shè)單位提供的基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和高程進(jìn)行復(fù)測(cè)，并對(duì)施工單位建立的施工測(cè)量控制網(wǎng)進(jìn)行獨(dú)立的平行復(fù)核，確保測(cè)量成果的準(zhǔn)確性，這是保證工程結(jié)構(gòu)尺寸和位置正確的前提。原材料、半成品和構(gòu)配件的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理工程師需對(duì)施工單位擬進(jìn)場(chǎng)的主要材料、設(shè)備的質(zhì)量證明文件（如出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等）進(jìn)行審查，并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度。對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的關(guān)鍵材料，必須按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢，經(jīng)檢測(cè)合格后方可允許使用，堅(jiān)決杜絕不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。最后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)需根據(jù)對(duì)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作的審查情況，進(jìn)行開(kāi)工條件的核查。當(dāng)確認(rèn)施工單位已完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，具備開(kāi)工條件后，由總監(jiān)理工程師簽署并簽發(fā)開(kāi)工令，工程方可正式開(kāi)工。三、施工階段監(jiān)理施工階段是工程實(shí)體形成的過(guò)程，也是監(jiān)理工作任務(wù)最為繁重、涉及面最廣、風(fēng)險(xiǎn)控制最為關(guān)鍵的時(shí)期。此階段監(jiān)理工作的核心是圍繞工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、施工進(jìn)度和工程投資這四大目標(biāo)進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制與管理，并做好合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)工作。質(zhì)量控制是施工階段監(jiān)理的核心任務(wù)之一。監(jiān)理工程師需嚴(yán)格執(zhí)行“事前預(yù)控、事中檢查、事后驗(yàn)收”的控制原則。事前，要審查施工方案，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；事中，通過(guò)日常巡視、旁站監(jiān)理、平行檢驗(yàn)等方式，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。旁站監(jiān)理應(yīng)針對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤?，如混凝土澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉、鋼結(jié)構(gòu)安裝、盾構(gòu)始發(fā)與接收等，確保施工操作符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。對(duì)于每道工序，都必須嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”（自檢、互檢、交接檢），并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收合格簽字后方可進(jìn)入下道工序施工。隱蔽工程驗(yàn)收更是重中之重，必須在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理工程師組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并簽署記錄后方可隱蔽。同時(shí)，要嚴(yán)格控制工程變更，任何涉及工程結(jié)構(gòu)、使用功能、關(guān)鍵尺寸的變更，都必須履行規(guī)范的變更審批程序，監(jiān)理工程師需對(duì)變更的必要性、合理性及技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行審查。安全控制在軌道交通工程監(jiān)理中具有一票否決權(quán)，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。監(jiān)理工程師要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的排查與整改。重點(diǎn)檢查施工用電、高處作業(yè)、深基坑支護(hù)與降水、起重吊裝、動(dòng)火作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全措施是否到位，特種作業(yè)人員是否持證上崗，安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效。定期組織或參與安全文明施工檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況，對(duì)嚴(yán)重危及施工安全的情況，有權(quán)簽發(fā)工程暫停令。進(jìn)度控制方面，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工合同確定的總工期目標(biāo)，審查施工單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃、月（旬）進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性。在施工過(guò)程中，定期檢查實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，并協(xié)助施工單位采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保關(guān)鍵線路上的工作按計(jì)劃推進(jìn)，以保證工程能按期完工。投資控制則主要體現(xiàn)在對(duì)工程計(jì)量與支付的嚴(yán)格把關(guān)。監(jiān)理工程師需依據(jù)施工合同和工程量清單，對(duì)施工單位申報(bào)的已完合格工程量進(jìn)行核實(shí)，確保計(jì)量準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)于工程變更費(fèi)用、索賠費(fèi)用等，要嚴(yán)格按照合同約定的程序進(jìn)行審核，確保投資控制在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)。此外，施工階段的合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)工作貫穿始終。監(jiān)理工程師要熟悉合同條款，公正處理合同履行過(guò)程中的爭(zhēng)議和索賠，做好監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等各類(lèi)監(jiān)理文件資料的收集、整理和歸檔工作，并積極協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位及其他相關(guān)方之間的關(guān)系，為工程順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。四、竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理竣工驗(yàn)收是對(duì)工程建設(shè)成果的全面檢驗(yàn)，是工程從建設(shè)階段轉(zhuǎn)入運(yùn)營(yíng)階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。監(jiān)理單位在竣工驗(yàn)收階段的主要工作是協(xié)助建設(shè)單位組織驗(yàn)收，并對(duì)工程質(zhì)量作出客觀評(píng)價(jià)。工程接近完工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位對(duì)工程進(jìn)行全面的自查自評(píng)，整理匯總工程技術(shù)資料、管理資料、質(zhì)量控制資料、安全和功能檢驗(yàn)資料及主要功能抽查記錄、觀感質(zhì)量驗(yàn)收資料等竣工資料。監(jiān)理工程師需對(duì)施工單位提交的竣工資料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性進(jìn)行嚴(yán)格審查，確?？⒐べY料能夠真實(shí)反映工程建設(shè)的全過(guò)程和工程實(shí)體質(zhì)量。在施工單位自查合格、竣工資料基本齊備的基礎(chǔ)上，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收工作應(yīng)按照竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，重點(diǎn)檢查工程實(shí)體質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求，使用功能是否滿(mǎn)足，觀感質(zhì)量是否良好，以及竣工資料是否完整規(guī)范。對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)整改通知，要求施工單位限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。預(yù)驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位應(yīng)編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)客觀、公正地反映工程的施工質(zhì)量狀況，包括工程概況、監(jiān)理合同履行情況、工程質(zhì)量驗(yàn)收情況、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、質(zhì)量問(wèn)題的處理情況、對(duì)工程質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)以及竣工驗(yàn)收的建議等。最后，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織正式的竣工驗(yàn)收。參加由建設(shè)單位組織，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位共同參與的竣工驗(yàn)收會(huì)議，向驗(yàn)收組匯報(bào)監(jiān)理工作情況和工程質(zhì)量評(píng)估意見(jiàn)，配合驗(yàn)收組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和資料審查，并根據(jù)驗(yàn)收組提出的意見(jiàn)督促施工單位進(jìn)行最后的整改?？⒐を?yàn)收合格后，參與簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。五、缺陷責(zé)任期監(jiān)理工程竣工驗(yàn)收合格后，即進(jìn)入缺陷責(zé)任期。在此期間，監(jiān)理工作的主要任務(wù)是監(jiān)督施工單位對(duì)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷進(jìn)行及時(shí)、有效的修復(fù)。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工合同約定的缺陷責(zé)任期期限，定期或不定期地對(duì)已交付的工程進(jìn)行回訪檢查，或根據(jù)建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位的通知，及時(shí)派員到場(chǎng)檢查工程出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的缺陷，要組織相關(guān)單位分析缺陷產(chǎn)生的原因，界定責(zé)任。若缺陷屬于施工單位的責(zé)任，監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)制定修復(fù)方案并組織實(shí)施修復(fù)。修復(fù)過(guò)程中，監(jiān)理工程師需進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保修復(fù)工藝符合要求，修復(fù)材料合格，修復(fù)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。修復(fù)完成后，監(jiān)理工程師應(yīng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可簽署認(rèn)可文件。若施工單位未能在合理期限內(nèi)履行修復(fù)義務(wù)，建設(shè)單位可委托其他單位進(jìn)行修復(fù)，相關(guān)費(fèi)用根據(jù)合同約定從施工單位的質(zhì)量保證金中扣除。缺陷責(zé)任期滿(mǎn)，經(jīng)檢查確認(rèn)工程無(wú)質(zhì)量缺陷或所有缺陷均已修復(fù)合格后，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位辦理缺陷責(zé)任期終止證書(shū)，至此，項(xiàng)目監(jiān)理工作方可宣告圓滿(mǎn)結(jié)束。結(jié)語(yǔ)城市軌道交通工程監(jiān)理是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的專(zhuān)業(yè)技