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文檔簡介

第1篇一、編制依據(jù)1.國家旅游局《旅游安全管理暫行辦法》2.國家旅游局《旅游安全管理辦法》3.地方政府相關(guān)旅游安全管理規(guī)定4.旅游企業(yè)實際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類旅游企業(yè),包括旅行社、景區(qū)、酒店、旅游車船公司等,以及旅游活動組織者。三、預(yù)案目標(biāo)1.確保旅游者人身和財產(chǎn)安全;2.最大限度地減少旅游安全事故造成的損失;3.提高旅游企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力;4.保障旅游市場秩序穩(wěn)定。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.旅游應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組(1)組長:由旅游企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任;(2)副組長:由旅游企業(yè)分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(3)成員:由旅游企業(yè)各部門負責(zé)人及安全管理人員組成。2.旅游應(yīng)急預(yù)案辦公室(1)主任:由旅游企業(yè)安全管理部門負責(zé)人擔(dān)任;(2)副主任:由旅游企業(yè)相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任;(3)成員:由旅游企業(yè)各部門安全管理人員組成。3.旅游應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮旅游安全事故的應(yīng)急處置工作;(2)制定、修訂旅游應(yīng)急預(yù)案;(3)監(jiān)督檢查旅游企業(yè)落實旅游安全責(zé)任制;(4)組織開展旅游安全教育培訓(xùn);(5)對旅游安全事故進行調(diào)查處理。4.旅游應(yīng)急預(yù)案辦公室職責(zé)(1)負責(zé)具體實施旅游應(yīng)急預(yù)案;(2)負責(zé)收集、整理、分析旅游安全事故信息;(3)負責(zé)組織應(yīng)急演練;(4)負責(zé)應(yīng)急物資儲備;(5)負責(zé)與相關(guān)部門、單位溝通協(xié)調(diào)。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警(1)旅游企業(yè)應(yīng)建立健全旅游安全預(yù)警機制,對可能發(fā)生的旅游安全事故進行預(yù)測;(2)根據(jù)預(yù)警信息,采取相應(yīng)措施,降低旅游安全事故發(fā)生的風(fēng)險。2.預(yù)防(1)加強旅游安全教育培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員的安全意識;(2)完善旅游設(shè)施設(shè)備,確保其安全可靠;(3)加強旅游安全管理,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;(4)加強旅游市場秩序監(jiān)管,嚴厲打擊非法旅游活動;(5)加強與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào),共同維護旅游安全。六、應(yīng)急處置1.事故報告(1)旅游企業(yè)發(fā)現(xiàn)旅游安全事故后,應(yīng)立即向旅游應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組報告;(2)旅游應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)旅游應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況,確定應(yīng)急響應(yīng)級別;(2)旅游應(yīng)急預(yù)案辦公室組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作;(3)旅游企業(yè)應(yīng)積極配合應(yīng)急處置工作,確保事故得到及時有效處理。3.應(yīng)急處置措施(1)人員救援:迅速組織救援隊伍,對受傷人員實施救治;(2)現(xiàn)場保護:對事故現(xiàn)場進行保護,防止事故擴大;(3)信息發(fā)布:及時向相關(guān)部門、單位、游客發(fā)布事故信息;(4)善后處理:對事故造成的損失進行賠償,妥善處理善后事宜。4.應(yīng)急結(jié)束(1)旅游安全事故得到有效控制,游客生命財產(chǎn)安全得到保障;(2)旅游企業(yè)恢復(fù)正常運營;(3)旅游應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。七、后期處理1.事故調(diào)查(1)旅游企業(yè)應(yīng)成立事故調(diào)查組,對事故原因進行調(diào)查;(2)調(diào)查組應(yīng)依法依規(guī),查明事故原因,提出處理意見。2.責(zé)任追究(1)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任人進行責(zé)任追究;(2)對事故責(zé)任人依法依規(guī)進行處理。3.預(yù)防措施(1)針對事故原因,制定預(yù)防措施,防止類似事故再次發(fā)生;(2)加強旅游安全管理,提高旅游企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性;2.演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié);3.演練結(jié)束后,對演練情況進行總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。九、預(yù)案修訂1.根據(jù)國家法律法規(guī)、政策及旅游安全形勢的變化,及時修訂應(yīng)急預(yù)案;2.旅游企業(yè)應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行審查,確保其符合實際情況。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施;2.本預(yù)案由旅游企業(yè)負責(zé)解釋;3.本預(yù)案如有未盡事宜,由旅游企業(yè)根據(jù)實際情況予以補充。(注:本模板僅供參考,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第2篇一、引言隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,旅游安全事故和突發(fā)事件時有發(fā)生,給游客的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定帶來了嚴重影響。為了提高旅游企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障游客的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本旅游應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國旅游法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《旅游安全管理辦法》4.《旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》5.國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類旅游企業(yè),包括旅行社、酒店、景區(qū)、交通、餐飲等,以及其他旅游相關(guān)企業(yè)。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立旅游應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮旅游突發(fā)事件應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.指揮部成立旅游突發(fā)事件指揮部,負責(zé)具體實施旅游突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、救援組、宣傳組、后勤保障組等。3.專家咨詢組聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家組成專家咨詢組,為旅游突發(fā)事件應(yīng)對工作提供專業(yè)意見和建議。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警(1)建立旅游安全信息收集系統(tǒng),及時掌握國內(nèi)外旅游安全形勢;(2)定期對旅游企業(yè)進行安全檢查,確保旅游設(shè)施設(shè)備安全;(3)加強旅游從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高安全意識;(4)密切關(guān)注天氣、地質(zhì)、公共衛(wèi)生等可能引發(fā)旅游突發(fā)事件的因素。2.預(yù)防(1)制定旅游安全管理制度,明確各部門、各崗位的安全責(zé)任;(2)完善旅游應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練;(3)加強旅游安全設(shè)施設(shè)備維護,確保其正常運行;(4)建立健全旅游安全應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急物資充足。六、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報告(1)發(fā)現(xiàn)旅游突發(fā)事件后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;(2)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置工作;(3)及時向上級主管部門報告,并按照要求提供相關(guān)信息。2.應(yīng)急處置(1)現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況,制定應(yīng)急處置方案;(2)救援組迅速開展救援工作,確保游客生命財產(chǎn)安全;(3)宣傳組及時發(fā)布信息,引導(dǎo)游客合理應(yīng)對;(4)后勤保障組提供必要的生活、醫(yī)療等保障。3.應(yīng)急結(jié)束(1)經(jīng)評估,旅游突發(fā)事件得到有效控制,游客生命財產(chǎn)安全得到保障;(2)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束,恢復(fù)正常秩序;(3)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。七、后期處置1.調(diào)查評估(1)對旅游突發(fā)事件進行原因調(diào)查,查明事故原因;(2)評估旅游突發(fā)事件對游客、企業(yè)和社會的影響;(3)提出改進措施,防止類似事件再次發(fā)生。2.責(zé)任追究(1)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究;(2)對因玩忽職守、失職瀆職等行為導(dǎo)致旅游突發(fā)事件發(fā)生的,依法依規(guī)追究責(zé)任。3.恢復(fù)重建(1)對受損的旅游設(shè)施設(shè)備進行修復(fù);(2)對受影響的游客進行賠償;(3)加強旅游安全宣傳教育,提高游客安全意識。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由旅游應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策文件不一致,以國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策文件為準(zhǔn)。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,提高旅游企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力;2.演練內(nèi)容包括:應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、后期處置等;3.演練結(jié)束后,對演練情況進行總結(jié)評估,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在提高旅游企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障游客生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。各旅游企業(yè)應(yīng)認真貫徹落實本預(yù)案,確保旅游市場安全有序。第3篇一、前言為了確保旅游活動的順利進行,預(yù)防和應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,保障游客的生命財產(chǎn)安全,提高旅游企業(yè)的應(yīng)急處置能力,特制定本旅游應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類旅游活動,包括旅行社、景區(qū)、酒店等旅游服務(wù)提供者。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國旅游法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.國家旅游局《旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由旅游企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任,負責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。(2)副指揮長:由旅游企業(yè)相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。(3)成員:由旅游企業(yè)各部門負責(zé)人及相關(guān)部門人員組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室(1)主任:由旅游企業(yè)分管安全負責(zé)人擔(dān)任,負責(zé)應(yīng)急工作的組織實施。(2)副主任:由旅游企業(yè)相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助主任開展工作。(3)成員:由旅游企業(yè)各部門負責(zé)人及相關(guān)部門人員組成。3.應(yīng)急救援小組(1)組長:由旅游企業(yè)分管安全負責(zé)人擔(dān)任,負責(zé)應(yīng)急救援工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。(2)副組長:由旅游企業(yè)相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助組長開展工作。(3)成員:由旅游企業(yè)各部門負責(zé)人及相關(guān)部門人員組成。四、應(yīng)急預(yù)案體系1.預(yù)警系統(tǒng)(1)建立健全旅游安全信息收集、分析、發(fā)布制度。(2)加強與氣象、地震、水利、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)作,及時獲取相關(guān)信息。(3)對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行風(fēng)險評估,發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)(1)啟動應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。(2)應(yīng)急處置:按照應(yīng)急預(yù)案要求,組織開展應(yīng)急救援工作。(3)信息報告:及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告突發(fā)事件情況。3.應(yīng)急恢復(fù)系統(tǒng)(1)恢復(fù)正常秩序:組織力量恢復(fù)正常旅游秩序。(2)善后處理:對突發(fā)事件造成的損失進行評估,做好善后處理工作。(3)總結(jié)經(jīng)驗:對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進行總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案。五、突發(fā)事件類型及應(yīng)對措施1.自然災(zāi)害(1)地震:組織游客迅速撤離至安全地帶,開展救援工作。(2)洪水:組織游客迅速撤離至高地,開展救援工作。(3)臺風(fēng):組織游客迅速撤離至安全地帶,開展救援工作。2.公共衛(wèi)生事件(1)傳染?。簢栏駡?zhí)行衛(wèi)生防疫措施,防止疫情擴散。(2)食物中毒:立即停止供餐,組織游客就醫(yī),開展調(diào)查。3.交通事故(1)交通事故:立即組織救援,救治傷員,協(xié)助事故處理。(2)車輛故障:提供備用車輛,確保游客安全。4.旅游安全事故(1)溺水:立即組織救援,開展搜救工作。(2)高空墜落:立即組織救援,開展搜救工作。(3)火災(zāi):立即組織游客撤離,開展滅火救援工作。5.其他突發(fā)事件(1)恐怖襲擊:立即組織游客撤離,開展反恐工作。(2)自然災(zāi)害:按照應(yīng)急預(yù)案要求,組織開展救援工作。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障:確保應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援小組及相關(guān)部門人員到位。2.物資保障:儲備必要的應(yīng)急救援物資,如食品、藥品、帳篷、救生設(shè)備等。3.資金保障:確保應(yīng)急工作所需資金及時到位。4.通信保障:確保應(yīng)急通信暢通,及時傳遞信息。5.交通保障:確保應(yīng)急救援車輛、船只等交通工具隨時可用

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