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文檔簡介
同志們:今天,我們在這里召開全縣農(nóng)田排澇暨三秋生產(chǎn)工作調(diào)度會議,主要任務(wù)是深入分析當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,全面部署農(nóng)田排澇、三秋生產(chǎn)和防汛減災(zāi)各項工作。剛才,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局等部門負(fù)責(zé)同志分別作了情況匯報,提出了很好的意見建議,我都同意??偟膩砜矗蠹覍Ξ?dāng)前形勢的判斷是準(zhǔn)確的,對工作的思考是深入的,這為我們下一步打好這場硬仗奠定了基礎(chǔ)。下面,我結(jié)合大家的發(fā)言,再講三點意見。一、正視空前挑戰(zhàn),認(rèn)清極端重要性,切實增強(qiáng)打贏三秋生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感和緊迫感“秋分已過,寒露將至”,本應(yīng)是金風(fēng)送爽、遍地金黃的豐收時節(jié)。然而,自9月下旬以來,我縣遭遇了歷史罕見的持續(xù)強(qiáng)降雨天氣。據(jù)氣象部門統(tǒng)計,全縣平均降雨量已超過250毫米,是常年同期的4到5倍,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量甚至突破了300毫米。這場“連陰雨”時間之長、雨量之大、范圍之廣,為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我們面臨的形勢極其復(fù)雜、任務(wù)極其艱巨。一是農(nóng)田積水問題異常突出。持續(xù)強(qiáng)降雨導(dǎo)致田間土壤高度飽和,全縣超過40萬畝農(nóng)田出現(xiàn)不同程度的積水,其中近15萬畝農(nóng)田積水深度超過20厘米,玉米、花生、大豆等秋收作物長時間浸泡在水中,根系受損,活力下降,倒伏、霉變、穗上發(fā)芽的風(fēng)險急劇升高。田間道路泥濘難行,大型農(nóng)業(yè)機(jī)械“下田難、作業(yè)難”,秋收進(jìn)度受到嚴(yán)重阻礙。二是三秋生產(chǎn)窗口期被嚴(yán)重壓縮。農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不誤農(nóng)時是關(guān)鍵。今年的特殊天氣,使得秋收、秋整、秋種“三秋”生產(chǎn)的黃金作業(yè)期被大大縮短。一方面,秋收作物不及時收獲,產(chǎn)量和品質(zhì)將遭受重大損失;另一方面,冬小麥播種一旦錯過了最佳時節(jié),勢必影響明年夏糧的穩(wěn)產(chǎn)增收??梢哉f,當(dāng)前的每一天、每一小時都至關(guān)重要,是在與時間賽跑、與天氣抗?fàn)?。三是防汛安全壓力持續(xù)加大。本輪強(qiáng)降雨不僅造成了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)內(nèi)澇,也使得我縣的防汛工作面臨巨大壓力。*河水位持續(xù)高位運行,部分堤段出現(xiàn)險情的風(fēng)險在增加。縣內(nèi)各中小河道、溝渠、水庫均已接近或達(dá)到汛限水位,城市低洼地帶和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也面臨著內(nèi)澇威脅。防汛安全這根弦必須時刻緊繃,容不得絲毫麻痹和懈怠。面對這場突如其來的重大考驗,全縣各級各部門必須保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識到做好當(dāng)前工作的極端重要性。這不僅是一場關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益的“收成保衛(wèi)戰(zhàn)”,更是一場關(guān)系到全縣糧食安全大局和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的“關(guān)鍵攻堅戰(zhàn)”。“民為國基,谷為民命”。糧食安全是“國之大者”,是社會穩(wěn)定的“壓艙石”。我們必須站在講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識到抓好三秋生產(chǎn)、確保糧食顆粒歸倉的重大意義。我們肩上的擔(dān)子,一頭連著國家糧食安全戰(zhàn)略,一頭連著全縣數(shù)十萬農(nóng)民群眾的“錢袋子”和一年的辛勤期盼。我們沒有任何退路,必須以“臨戰(zhàn)狀態(tài)、戰(zhàn)時標(biāo)準(zhǔn)”,迎難而上,主動作為,堅決打贏這場硬仗,最大限度降低災(zāi)害損失,全力保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取超常措施,堅決有力地抓好當(dāng)前各項重點工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。全縣上下要立即行動起來,把工作重心、資源力量、干部精力全部集中到抗災(zāi)減災(zāi)和三秋生產(chǎn)上來,突出重點,精準(zhǔn)施策,務(wù)求實效。(一)全力以赴,堅決打好農(nóng)田排澇殲滅戰(zhàn)。排水是減災(zāi)的基礎(chǔ),是搶收搶種的前提。必須把農(nóng)田排澇作為當(dāng)前最緊迫、最核心的任務(wù)來抓,采取一切可以采取的措施,動員一切可以動員的力量,與積水“搶時間”,為豐收“搶空間”。一要精準(zhǔn)摸排,做到心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立即組織鄉(xiāng)村干部、技術(shù)人員和網(wǎng)格員,深入田間地頭,開展拉網(wǎng)式排查。要逐村、逐地塊精準(zhǔn)核實農(nóng)田積水面積、平均深度、受災(zāi)作物種類以及預(yù)估受災(zāi)程度,建立詳細(xì)臺賬,繪制“作戰(zhàn)圖”。這項工作要細(xì)之又細(xì),確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,為我們科學(xué)決策、分類施策、精準(zhǔn)調(diào)度提供可靠依據(jù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)統(tǒng)籌,每日匯總上報,實現(xiàn)信息共享。二要多措并舉,加快排水速度。排水速度的快慢,直接決定著減災(zāi)效果的好壞。要堅持“大中小微”并舉、“人機(jī)物”齊上的原則,立體化作戰(zhàn),全方位排澇。要“疏通大動脈”,縣水利局要牽頭,對骨干河道、主干排渠進(jìn)行再排查、再疏浚,確保行洪排澇通道暢通無阻。要“暢通微循環(huán)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立即組織群眾,對田間的“毛細(xì)血管”進(jìn)行疏通,特別是要下大力氣打通那些常年淤積的“竹節(jié)溝”、斗農(nóng)毛渠,確保田間積水能夠順暢地匯入主干渠道。要“強(qiáng)化泵站力量”,對于地勢低洼、依靠自排困難的田塊,要果斷采取機(jī)械強(qiáng)排措施。全縣所有固定排澇泵站要全部開啟,滿負(fù)荷運行。同時,要緊急調(diào)度移動水泵、柴油機(jī)、挖掘機(jī)等設(shè)備,充實到排澇一線??h應(yīng)急管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好設(shè)備統(tǒng)籌調(diào)度,優(yōu)先保障重災(zāi)區(qū)。三要科學(xué)指導(dǎo),減少作物損失。在排水的同時,要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),最大限度減輕災(zāi)害對作物的影響。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織農(nóng)技專家,成立若干個技術(shù)指導(dǎo)小組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)農(nóng)民朋友們開展生產(chǎn)自救。對于已經(jīng)成熟的玉米,要指導(dǎo)群眾在積水退去后,及時掰棒,離田晾曬,防止霉變。對于尚未完全成熟的作物,要指導(dǎo)農(nóng)民采取葉面噴施磷酸二氫鉀等措施,增強(qiáng)植株抗逆性,促進(jìn)早熟。(二)爭分奪秒,堅決打好三秋生產(chǎn)主動戰(zhàn)。三秋生產(chǎn)環(huán)環(huán)相扣,秋收是前提,秋種是關(guān)鍵。我們必須科學(xué)調(diào)度,環(huán)環(huán)抓緊,確保秋收顆粒歸倉,秋種落地生根。一要千方百計“搶收”?!柏S收不到手,管理不算完”。當(dāng)前的首要任務(wù)就是“搶”字當(dāng)頭,與天氣賽跑,把成熟的作物搶回來。要重點做好農(nóng)機(jī)調(diào)度??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心要發(fā)揮主導(dǎo)作用,全面摸清全縣現(xiàn)有的大中型收割機(jī),特別是履帶式收割機(jī)的數(shù)量和分布情況,建立統(tǒng)一的調(diào)度平臺。要積極與周邊縣市聯(lián)系,引進(jìn)一部分性能好、效率高的收割機(jī),支援我縣的搶收工作。要成立農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊,哪里積水退去,哪里具備作業(yè)條件,農(nóng)機(jī)就第一時間開赴到哪里。要做好后勤保障,協(xié)調(diào)交通、能源等部門,開辟“綠色通道”,確保農(nóng)機(jī)順暢通行,保障油料充足供應(yīng)。二要多管齊下“搶晾”。收獲回來的糧食如果不能及時晾曬干燥,同樣會面臨巨大的霉變風(fēng)險。這個問題,我們必須提前謀劃,妥善應(yīng)對。要充分挖掘晾曬潛力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要動員起來,除了傳統(tǒng)的打麥場、房前屋后空地外,要暫時利用好村里的文化廣場、學(xué)校操場、閑置廠房等一切可以利用的硬化場地,為群眾提供晾曬場所。要推廣科學(xué)晾曬方法。要大力宣傳推廣玉米果穗裝籠離地晾曬、花生倒立碼垛晾曬等技術(shù),這些方法通風(fēng)效果好,可以有效降低霉變風(fēng)險。要積極對接烘干能力??h發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要主動與縣內(nèi)外的糧食收儲企業(yè)、加工企業(yè)對接,摸清他們的烘干設(shè)備能力和意向,引導(dǎo)農(nóng)民將收獲的糧食及時送去烘干,政府可以在烘干費用上給予適當(dāng)補(bǔ)貼。三要保證質(zhì)量“搶種”。秋種是明年夏糧豐收的基礎(chǔ),質(zhì)量是關(guān)鍵。今年土壤濕度大,對播種技術(shù)要求更高。我們決不能因為時間緊、任務(wù)重就降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量。要大力推廣“四適兩壓”標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)。農(nóng)業(yè)部門的同志要深入一線,手把手地向農(nóng)民群眾講清楚“適期、適墑、適量、適深、播前播后雙鎮(zhèn)壓”的技術(shù)要領(lǐng)。要指導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)墑情,科學(xué)確定播種時間,堅決杜絕“泥里滾”現(xiàn)象。要根據(jù)地力情況,合理確定播種量,確?;久纭R獓?yán)格控制播種深度,為小麥安全越冬、壯苗形成打下基礎(chǔ)。播前播后兩次鎮(zhèn)壓,對于彌合土壤縫隙、保墑提溫至關(guān)重要,必須不折不扣地落實到位。要做好農(nóng)資保障??h供銷社、市場監(jiān)管局要加強(qiáng)市場監(jiān)管,確保種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定、質(zhì)量可靠,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,讓農(nóng)民用上放心種、放心肥。(三)嚴(yán)防死守,堅決打好防汛安全保衛(wèi)戰(zhàn)。在全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,防汛安全工作絕不能有絲毫松懈。要始終堅持人民至上、生命至上,樹牢底線思維,以“萬無一失”的標(biāo)準(zhǔn),確?!耙皇f無”的后果不發(fā)生。一要狠抓*河防汛。*河安危事關(guān)全局。水利部門和沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制,加密對重點堤段、險工險段的巡查頻次。要備足防汛物料,搶險隊伍要處于臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦出現(xiàn)險情,能夠第一時間響應(yīng)、第一時間處置。要密切關(guān)注上游水情變化,加強(qiáng)與上級防汛指揮部門的溝通聯(lián)系,科學(xué)研判,提前預(yù)警。二要狠抓內(nèi)河防汛。要對全縣中小河道、溝渠、水庫、塘壩進(jìn)行全面排查,及時清除行洪障礙。對于部分超汛限水位運行的水庫,要在確保下游安全的前提下,科學(xué)預(yù)泄,騰出庫容。要加強(qiáng)對穿村河流、低洼地帶的監(jiān)控,提前制定并完善人員轉(zhuǎn)移避險預(yù)案。三要狠抓城市防汛??h住建局、城管局等部門要對城區(qū)的排水管網(wǎng)、泵站、易澇點進(jìn)行再檢查、再疏通,確保城區(qū)排水系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)。要對地下空間、下穿立交橋等重點部位加強(qiáng)值守和巡查,備好擋水板、沙袋等物資,防止城市內(nèi)澇引發(fā)次生災(zāi)害。要修復(fù)加固在前期降雨中受損的各類防汛工程設(shè)施,補(bǔ)齊短板,消除隱患。三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚攻堅合力,為奪取三秋生產(chǎn)全面勝利提供堅強(qiáng)保障打贏這場硬仗,是對我們各級黨組織戰(zhàn)斗力、各級干部執(zhí)行力和工作作風(fēng)的一次重大檢驗。全縣上下必須擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使,形成眾志成城、共克時艱的強(qiáng)大合力。一要壓實責(zé)任,做到守土有責(zé)。戰(zhàn)時狀態(tài)就要有戰(zhàn)時紀(jì)律。要嚴(yán)格落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶”的責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須親自部署、靠前指揮,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到“最后一米”。縣直各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé)。分管縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督導(dǎo),深入一線,現(xiàn)場解決問題。縣委、縣政府督查室要加大督查力度,對工作中推諉扯皮、行動遲緩、落實不力的單位和個人,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要加強(qiáng)配合,做到協(xié)同作戰(zhàn)。三秋生產(chǎn)和防汛減災(zāi)是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,絕非一個部門、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠獨立完成。全縣上下要牢固樹立“一盤棋”思想,強(qiáng)化協(xié)同配合。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、應(yīng)急管理部門要發(fā)揮好牽頭抓總和專業(yè)指導(dǎo)作用。發(fā)改、財政部門要全力做好資金保障,及時下?lián)芫葹?zāi)和生產(chǎn)扶持資金。交通運輸部門要保障農(nóng)機(jī)和物資運輸暢通。氣象部門要加強(qiáng)對天氣的監(jiān)測預(yù)報,為我們科學(xué)決策提供及時、精準(zhǔn)的信息。宣傳部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),深入宣傳各級各部門抗災(zāi)減災(zāi)的有力舉措和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,營造萬眾一心、合力攻堅的濃厚氛圍。三要嚴(yán)明紀(jì)律,做到令行禁止。從今天起,全縣各級各部門都要進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。要加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。所
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