附件2礦山安全標準體系建設指南：瓦斯防治標準子體系通風與瓦斯防治分技術委員會2025年10月 2二、主要內容 5 5 (四)突出防治 8三、組織實施 標準是礦山安全生產工作的重要支撐和礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法行政的重要依據(jù)。為充分發(fā)揮標準在礦山安全高質量發(fā)展中的基礎性和引領性作用，引導滿足礦山瓦斯防治領域未來發(fā)展需求的礦山安全標準研制工作，根據(jù)國家礦山安全監(jiān)察局和礦山安全行業(yè)標準化技術委員會要求，制定本標準子體系。本標準子體系以支撐礦山安全生產為基本目標，涵蓋了瓦斯防治領域的基礎通用、測試評估、瓦斯抽采、突出防治等方面，是本領域現(xiàn)有和預計制定標準的藍圖，也是今后一個時期編制瓦斯防治礦山安全標準的基礎和依據(jù)。一、構建原則以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上、生命至上，以防范化解重大安全風險為主線，以遏制礦山重特大生產安全事故為目標，推動礦山安全治理模式向事前預防轉型，切實發(fā)揮標準在礦山安全高質量發(fā)展中的基礎性和引領性作用。依據(jù)以下原則編制瓦斯防治標準子體系：(一)堅持圍繞主責主業(yè)合理界定體系范圍。深入貫徹落實黨中央關于礦山安全生產工作的方針政策和決策部署，圍繞礦山安全監(jiān)管監(jiān)察主責主業(yè)，根據(jù)相關法律、行政法規(guī)合理界定礦山安全標準體系瓦斯防治標準子體系范圍。主要包括瓦斯防治的基礎通用、測試評估、瓦斯抽采、突出防治等領域，構建礦山安全瓦斯防治標準支撐體系。(二)堅持可行性與可擴展性相統(tǒng)一的原則。既要考慮煤礦瓦斯防治等專業(yè)技術進步和應用發(fā)展，又要考慮安全監(jiān)管監(jiān)察、礦山企業(yè)安全管理等業(yè)務對標準的需求，為標準未來的發(fā)展預設空間和留有接口，充分體現(xiàn)標準子體系的可擴展性，適應礦山安全高質量發(fā)展需要。(三)堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一的原則。以防范化解煤礦瓦斯災害等重大安全風險為主線，以遏制重特大生產安全事故為目標，以現(xiàn)有標準體系的短板和弱項為重點，在補短板、強弱項上持續(xù)用力，推動本領域礦山安全治理模式向事前預防轉型。(四)堅持繼承與發(fā)展相銜接的原則。瓦斯防治標準子體系現(xiàn)有標準主要由國家標準、礦山安全行業(yè)標準、安全生產行業(yè)標準、煤炭行業(yè)標準組成，在煤礦瓦斯重大災害防治方面已經形成較為完備的標準體系。在合理繼承原有標準成果的同時，堅持圍繞礦山安全生產和安全監(jiān)管監(jiān)察核心職責對標準的新需求以及煤炭礦山行業(yè)安全發(fā)展對標準的新要求，拓展形成新的標準體系，體現(xiàn)標準體系的銜接和延續(xù)。(五)堅持配套性與可操作性相一致的原則。根據(jù)礦山安全生產領域相關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，與《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細則》等核心規(guī)章標準保持一致。標準子體系設計與現(xiàn)行標準化工作機制、制度一致，與礦山安全標準體系相匹配，確保標準子體系內相關標準部署能夠及時準確落地。標準子體系中相關標準與礦山安全技術現(xiàn)狀和發(fā)展方向相一致，保障標準的可操作性。二、主要內容標準子體系由四個層級組成。第一層級為瓦斯防治，第二層級包括基礎通用、測試評估、瓦斯抽采、突出防治。第三層級和第四層級按照對象、流程、類型等維度，進一步明確了各專業(yè)門類范圍內的標準分類。瓦斯防治標準子體系整體架構如圖1所示。WS342-WS332-WS324-圖1瓦斯防治標準子體系整體架構圖1瓦斯防治標準子體系整體架構兇馳仁鹽織運鹽黑米教賬年運益果米地運益組系網運益組運煜織溫只大坦運益儀指系古#運益烘丑酬隔運益黑米運益扣運益出R(一)基礎通用?；A通用類標準是瓦斯防治領域需要統(tǒng)一規(guī)范的基礎和共性內容，對瓦斯防治標準的制定具有廣泛指導意義，為礦山安全生產工作和標準制修訂提供技術基礎和通用支撐?；A通用標準包括基礎通用(三級)1個類別，如圖2所示。基礎通用(三級)分為術語和通用技術等。基礎通用通用技術通用技術術語(二)測試評估。測試評估標準在規(guī)范礦山資源開發(fā)行為、保障經濟價值實現(xiàn)、強化安全與環(huán)保約束、支撐監(jiān)管決策等方面發(fā)揮著重要作用，對保證礦井安全生產和防范礦山事故具有重要測試評估標準分為瓦斯參數(shù)、瓦斯預測、評估鑒定、監(jiān)測預警4個類別，如圖3所示。其中，瓦斯參數(shù)類別分為瓦斯壓力、瓦斯含量、瓦斯抽采參數(shù)、防突指標參數(shù)等；瓦斯預測類別分為礦井瓦斯涌出量預測、采掘工作面瓦斯涌出量預測、瓦斯災害預測等；評估鑒定類別分為煤層突出危險性評估、突出危險性鑒定、礦井瓦斯等級鑒定、瓦斯防治能力評估等；監(jiān)測預警類別分為儀器儀表、瓦斯監(jiān)測、瓦斯監(jiān)測圖表、瓦斯預警等。瓦斯預警瓦斯監(jiān)測圖表監(jiān)測預警WS324瓦斯監(jiān)測瓦斯防治能力評估礦井瓦斯等級鑒定評估鑒定WS323突出危險性鑒定煤層突出危險性評估WS4231瓦斯災害預測WS4223瓦斯預測WS322]礦井瓦斯涌出量預測WS4221防突指標參數(shù)瓦斯抽采參數(shù)瓦斯參數(shù)WS321瓦斯壓力采杏工作面瓦瓦涌出量里預WS4222WW444SS22333統(tǒng)圖、通風瓦斯日報表等)繪制、瓦斯預警方法標準等。(三)瓦斯抽采。瓦斯抽采的核心目的是降低井下瓦斯?jié)舛?，防止瓦斯爆炸或突出事故，同時實現(xiàn)瓦斯資源的綜合利用。瓦斯抽采標準分為抽采技術、抽采管理2個類別，如圖4所示。其中，抽采技術類別分為瓦斯抽采方法、打鉆抽采工程、瓦斯抽采系統(tǒng)等；抽采管理類別分為瓦斯抽采效果評價等。抽抽采管理WS332瓦斯抽采系統(tǒng)抽采技術WS331法打鉆抽采工程評采斯價效抽果瓦W4S231圖4瓦斯抽采標準子體系(四)突出防治。突出防治在預防突發(fā)性災害、保護職工生命安全方面發(fā)揮著重要作用，是礦山重大災害防治的重要組成部分，是礦山生產企業(yè)安全生產的重要保障。突出防治標準分為防突技術、防突管理2個類別，如圖5所示。其中，防突技術類別分為區(qū)域綜合防治、局部綜合防治等；防突管理類別分為防突效果評價等。防突效果評價防突效果評價局部綜合防治區(qū)域綜合防治圖5突出防治標準子體系三、組織實施(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。在國家礦山安全監(jiān)察局和礦山安全行業(yè)標準化技術委員會的組織和指導下，充分發(fā)揮通風與瓦斯防治分技術委員會作用，加強瓦斯防治標準子體系與重點標準研制揭榜掛帥、應用示范等工作的協(xié)同，推動瓦斯防治領域的先進技術、科技裝備、安全管理成果的標準化轉化。(二)加快標準研制。立足當前面臨的新形勢、新任務、新要求，堅持急用先行、務實管用原則，加快瓦斯防治領域急需標準的制修訂工作。(三)加強標準應用。充分發(fā)揮各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門和標準化技術組織、行業(yè)協(xié)會作用，持續(xù)加強礦山安全標準宣貫培訓，鼓勵和引導礦山安全領域生產經營單位提升瓦斯防治標準的應用能力。(四)實施動態(tài)更新。緊密結合瓦斯防治科技發(fā)展趨勢，以防范化解重大安全風險為主線，以遏制礦山重特大生產安全事故為目標，以礦山安全標準化技術組織為實施主體，進一步充實完善瓦斯防治標準子體系。(五)加強國際合作。在國家礦山安全監(jiān)察局和礦山安全行業(yè)標準化技術委員會的支持和組織下，積極參與ISO、IEC等國際標準化組織活動，充分利用“一帶一路”自然災害防治和應急管理國際合作機制，積極推進瓦斯防治領域礦山安全標準的多邊國標準體系一級體系二級體系三級體系四級體系1(五)瓦斯防治基礎通用基礎通用/2(五)瓦斯防治基礎通用基礎通用民用煤層氣(煤礦瓦斯)國家標準/3(五)瓦斯防治基礎通用基礎通用/4(五)瓦斯防治基礎通用基礎通用///5(五)瓦斯防治基礎通用基礎通用///6(五)瓦斯防治基礎通用基礎通用//7(五)瓦斯防治瓦斯壓力/8(五)瓦斯防治瓦斯壓力/9(五)瓦斯防治/(五)瓦斯防治煤的甲烷吸附量測定方法(高壓容量法)/(五)瓦斯防治///(五)瓦斯防治///(五)瓦斯防治//(五)瓦斯防治/(五)瓦斯防治///(五)瓦斯防治///(五)瓦斯防治///(五)瓦斯防治//(五)瓦斯防治防突指標參數(shù)/(五)瓦斯防治防突指標參數(shù)/(五)瓦斯防治防突指標參數(shù)/(五)瓦斯防治防突指標參數(shù)行業(yè)標準計劃/(五)瓦斯防治防突指標參數(shù)//(五)瓦斯防治防突指標參數(shù)///(五)瓦斯防治瓦斯預測行業(yè)標準計劃/(五)瓦斯防治瓦斯預測標準體系一級體系二級體系三級體系四級體系(五)瓦斯防治瓦斯預測//(五)瓦斯防治瓦斯預測//(五)瓦斯防治瓦斯預測///(五)瓦斯防治瓦斯預測瓦斯災害預測煤礦災變環(huán)境混合氣體測試方法與爆炸危險性判定規(guī)則/(五)瓦斯防治瓦斯預測瓦斯災害預測///區(qū)域突出危險性預測方法(五)瓦斯防治瓦斯預測瓦斯災害預測///(五)瓦斯防治瓦斯預測瓦斯災害預測///(五)瓦斯防治瓦斯預測瓦斯災害預測///防突預測圖繪制要求(五)瓦斯防治行業(yè)標準計劃/(五)瓦斯防治突出危險性鑒定///(五)瓦斯防治國家標準/(五)瓦斯防治//(五)瓦斯防治///(五)瓦斯防治瓦斯監(jiān)測/(五)瓦斯防治瓦斯監(jiān)測/(五)瓦斯防治瓦斯監(jiān)測///(五)瓦斯防治瓦斯監(jiān)測///(五)瓦斯防治瓦斯監(jiān)測///(五)瓦斯防治瓦斯監(jiān)測///(五)瓦斯防治//(五)瓦斯防治//(五)瓦斯防治///(五)瓦斯防治///(五)瓦斯防治/(五)瓦斯防治/(五)瓦斯防治/標準體系一級體系二級體系三級體系四級體系(五)瓦斯防治/(五)瓦斯防治/(五)瓦斯防治/(五)瓦斯防治行業(yè)標準計劃/(五)瓦斯防治行業(yè)標準計劃/(五)瓦斯防治行業(yè)標準計劃/(五)瓦斯防治//(五)瓦斯防治///(五)瓦斯防治///(五)瓦斯防治///(五)瓦斯防治//(五)瓦斯防治//(五)瓦斯防治///(五)瓦斯防治///(五)瓦斯防治行業(yè)標準計劃/(五)瓦斯防治///(五)瓦斯防治///(五)瓦斯防治//(五)瓦斯防治///(五)瓦斯防治///瓦斯抽采系統(tǒng)技術規(guī)范(五)瓦斯防治國家標準/(五)瓦斯防治/(五)瓦斯防治///(五)瓦斯防治突出防治防突技術區(qū)域綜合防治/(五)瓦斯防治突出防治防突技術區(qū)域綜合防治///(五)瓦斯防治突出防治