2025年管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營協(xié)議（GF-2004-2502）合同履行與保障協(xié)議第一章總則第一條本協(xié)議依據(jù)《中華人民共和國城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《中華人民共和國行政許可法》及相關(guān)法律法規(guī)，以及《2025年管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營協(xié)議（GF-2004-2502）》（以下簡稱“主協(xié)議”），由[授權(quán)方全稱]（以下簡稱“授權(quán)方”）與[被授權(quán)方全稱]（以下簡稱“被授權(quán)方”）就保障主協(xié)議有效履行事宜，共同訂立。第二條本協(xié)議旨在明確雙方在主協(xié)議履行過程中的權(quán)利與義務(wù)，建立監(jiān)督、評(píng)估、保障及違約處理機(jī)制，確保管道燃?xì)夤?yīng)的安全、穩(wěn)定、高效，并最終實(shí)現(xiàn)公共利益。第三條本協(xié)議與主協(xié)議構(gòu)成雙方就管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營履行保障事項(xiàng)的完整協(xié)議，為主協(xié)議的有效履行提供保障。第四條雙方確認(rèn)主協(xié)議合法有效，并承諾遵守執(zhí)行本協(xié)議各項(xiàng)條款。第五條除非本協(xié)議另有約定，對(duì)主協(xié)議未作規(guī)定的事項(xiàng)，適用主協(xié)議相關(guān)規(guī)定。第二章主協(xié)議履行監(jiān)督與評(píng)估第六條授權(quán)方依法享有對(duì)主協(xié)議履行情況的監(jiān)督檢查權(quán)。授權(quán)方可根據(jù)主協(xié)議及本協(xié)議約定，對(duì)被授權(quán)方的燃?xì)庠O(shè)施、運(yùn)營管理、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行現(xiàn)場檢查、查閱資料、調(diào)取數(shù)據(jù)、要求報(bào)送報(bào)告等。第七條授權(quán)方可委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)被授權(quán)方的履行情況進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督或績效評(píng)估。第三方機(jī)構(gòu)的選取、費(fèi)用承擔(dān)及監(jiān)督報(bào)告的運(yùn)用，由授權(quán)方與被授權(quán)方協(xié)商確定，并接受授權(quán)方主導(dǎo)。第八條監(jiān)督與檢查的具體方式、頻次、程序等，依照主協(xié)議相關(guān)約定執(zhí)行。授權(quán)方進(jìn)行監(jiān)督檢查前，應(yīng)提前告知被授權(quán)方，但涉及緊急安全事項(xiàng)除外。第九條被授權(quán)方應(yīng)建立完善的內(nèi)部監(jiān)督和績效管理體系，積極配合授權(quán)方及第三方的監(jiān)督、檢查和評(píng)估工作，及時(shí)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息和資料。第十條授權(quán)方應(yīng)定期或不定期對(duì)被授權(quán)方的履約情況進(jìn)行績效評(píng)估。評(píng)估指標(biāo)包括但不限于：燃?xì)夤?yīng)保障率、管網(wǎng)安全運(yùn)行指標(biāo)（如爆管率、漏氣率）、用戶服務(wù)滿意度、應(yīng)急響應(yīng)與處置能力、設(shè)施完好率、安全生產(chǎn)記錄等。具體評(píng)估指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重，依據(jù)主協(xié)議及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十一條績效評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為評(píng)價(jià)被授權(quán)方履約情況的重要依據(jù)，與激勵(lì)、約束措施掛鉤，并應(yīng)書面通知被授權(quán)方。第三章履行保障措施第十二條被授權(quán)方必須按照國家、行業(yè)及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立并嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。年度維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)報(bào)授權(quán)方備案。第十三條被授權(quán)方應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理體系，制定并落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期開展安全檢查和隱患排查治理，有效防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。第十四條被授權(quán)方應(yīng)制定詳細(xì)、可操作的燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、處置措施和保障方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期組織演練，并根據(jù)演練結(jié)果和實(shí)際情況及時(shí)修訂完善，并報(bào)授權(quán)方及相關(guān)監(jiān)管部門備案。第十五條發(fā)生燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件時(shí)，被授權(quán)方應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事態(tài)，組織搶修，盡快恢復(fù)供應(yīng)，并按主協(xié)議及本協(xié)議約定及時(shí)向授權(quán)方及相關(guān)部門報(bào)告事件情況及處置進(jìn)展。第十六條被授權(quán)方應(yīng)保證有足夠的資金投入用于管網(wǎng)及設(shè)施的建設(shè)、更新改造、維護(hù)維修和安全生產(chǎn)，確保持續(xù)滿足安全穩(wěn)定供氣的要求。資金來源及保障機(jī)制應(yīng)符合主協(xié)議約定。第十七條被授權(quán)方應(yīng)采用先進(jìn)、可靠的技術(shù)和設(shè)備，持續(xù)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和改造，提升燃?xì)夤?yīng)的安全性、可靠性和效率，并接受授權(quán)方的監(jiān)督檢查。第四章違約責(zé)任與處理第十八條被授權(quán)方違反主協(xié)議約定，給授權(quán)方或社會(huì)公共利益造成損害或影響的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。違約責(zé)任的具體類型和程度，依據(jù)主協(xié)議相關(guān)約定執(zhí)行。第十九條除主協(xié)議已有約定外，本協(xié)議補(bǔ)充規(guī)定以下違約情形及相應(yīng)處理方式：（一）未達(dá)到主協(xié)議或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的燃?xì)夤?yīng)服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)（如壓力、溫度、氣量穩(wěn)定性和充足性、用戶報(bào)修響應(yīng)時(shí)間等），經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的，授權(quán)方可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，給予警告、通報(bào)批評(píng)、要求限期整改，并可能按主協(xié)議約定扣減績效獎(jiǎng)勵(lì)或處以罰款。（二）發(fā)生燃?xì)獍踩鹿剩ㄈ绻艿辣?、火?zāi)、爆炸、大量泄漏等），造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的，被授權(quán)方除承擔(dān)民事賠償責(zé)任外，還應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)和責(zé)任認(rèn)定，接受主協(xié)議約定的處罰，包括但不限于罰款、暫停部分或全部燃?xì)夤?yīng)業(yè)務(wù)、直至建議撤銷其特許經(jīng)營權(quán)。（三）未按主協(xié)議或本協(xié)議要求履行安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查等義務(wù)，或隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)安全生產(chǎn)事故的，授權(quán)方可責(zé)令其限期改正，處以罰款，并視情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)其負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人給予警告，直至建議撤銷其特許經(jīng)營權(quán)。（四）擅自改變?nèi)細(xì)庠O(shè)施用途、位置，或未按計(jì)劃進(jìn)行設(shè)施更新改造，影響燃?xì)夤?yīng)安全或公共利益的，授權(quán)方可責(zé)令其限期改正，處以罰款，并要求其恢復(fù)原狀或采取補(bǔ)救措施。（五）泄露在履行主協(xié)議過程中知悉的授權(quán)方商業(yè)秘密或國家秘密的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，授權(quán)方有權(quán)要求其賠償損失，并可根據(jù)主協(xié)議約定暫停其業(yè)務(wù)或建議撤銷其特許經(jīng)營權(quán)。第二十條授權(quán)方違反主協(xié)議約定，給被授權(quán)方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。賠償方式及范圍依據(jù)主協(xié)議相關(guān)約定執(zhí)行。第二十一條違約責(zé)任的追究，應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，并按照主協(xié)議約定的程序進(jìn)行。授權(quán)方在采取處罰措施前，應(yīng)給予被授權(quán)方合理的陳述和申辯機(jī)會(huì)。第五章不可抗力第二十二條本協(xié)議所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷電等）、戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、政府行為（如法律法規(guī)調(diào)整、征收征用等）、社會(huì)事件等。第二十三條任何一方因不可抗力導(dǎo)致無法履行或無法完全履行本協(xié)議義務(wù)時(shí)，應(yīng)在不可抗力發(fā)生后合理期限內(nèi)通知對(duì)方，并提供不可抗力發(fā)生的有效證明。第二十四條因不可抗力影響，導(dǎo)致本協(xié)議部分或全部義務(wù)無法履行的，受影響一方可相應(yīng)免除或部分免除違約責(zé)任。不可抗力影響消除后，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議未受影響的義務(wù)。第二十五條雙方應(yīng)采取合理措施，努力減輕不可抗力可能造成的損失。第六章爭議解決第二十六條因本協(xié)議引起或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。第二十七條協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向[授權(quán)方所在地有管轄權(quán)的人民法院]提起訴訟。第七章協(xié)議的變更、解除與終止第二十八條本協(xié)議的任何變更，均須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽署書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。第二十九條出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，本協(xié)議可解除：（一）主協(xié)議被依法解除或終止的。（二）因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議目的無法實(shí)現(xiàn)的。（三）被授權(quán)方嚴(yán)重違反主協(xié)議或本協(xié)議約定，經(jīng)授權(quán)方書面通知后限期整改，但在指定期限內(nèi)仍未改正，或其行為已構(gòu)成根本違約，導(dǎo)致授權(quán)方無法實(shí)現(xiàn)主協(xié)議目的的，授權(quán)方有權(quán)依據(jù)主協(xié)議約定程序解除本協(xié)議及主協(xié)議。（四）被授權(quán)方進(jìn)入破產(chǎn)、清算程序的。（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以解除協(xié)議的情形。第三十條本協(xié)議的終止條件、程序及終止后的善后事宜（如設(shè)施移交、數(shù)據(jù)提供、費(fèi)用結(jié)算等），依照主協(xié)議相關(guān)約定執(zhí)行。第八章保密條款第三十一條雙方對(duì)于因簽署和履行本協(xié)議而獲悉的對(duì)方的商業(yè)秘密（包括但不限于技術(shù)信息、經(jīng)營信息、客戶信息、財(cái)務(wù)信息等）和未公開信息承擔(dān)保密義務(wù)。未經(jīng)對(duì)方書面同意，任何一方不得向任何第三方泄露、使用或允許他人使用該等保密信息。第三十二條本保密義務(wù)不因本協(xié)議的終止而失效。雙方應(yīng)在本協(xié)議終止后繼續(xù)履行保密義務(wù)。第三十三條法律法規(guī)有強(qiáng)制性規(guī)定必須披露的信息除外。第九章法律適用與管轄第三十四條本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決，均適用中華人民共和國法律。第三十五條因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，由[授權(quán)方所在地有管轄權(quán)的人民法院]專屬管轄。第十章附則第三十六條本協(xié)議中“日”指自然日，“年