突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案范文（33

篇）

突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案范文篇1

一、患者自殺的應(yīng)急預(yù)案及程序

1、發(fā)現(xiàn)患者有自殺傾向時(shí)，立即報(bào)告護(hù)士長及主管醫(yī)生。

2、檢查患者病室內(nèi)的環(huán)境，若發(fā)現(xiàn)私藏藥品、銳利器械等危險(xiǎn)

物品給予沒收；鎖好門窗，防止意外。

3、告知家屬24小時(shí)監(jiān)護(hù)，不得離開。

4、詳細(xì)交接班，密切注意患者心理變化，準(zhǔn)確掌握心理狀態(tài)。

5、查找患者自殺原因，有針對性的做好心理護(hù)理，盡量減少不

良刺激對患者的影響。

6、發(fā)現(xiàn)患者自殺，通知醫(yī)生立即赴現(xiàn)場，判斷患者是否有搶救

價(jià)值，如有可能立即搶救。

7、保護(hù)現(xiàn)場，包括病室及自殺處。

8、通知醫(yī)務(wù)處或總值班，聽從安排處理。

9,做好家屬的安慰丁作。

二、患者外出或外出不歸時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

1、患者入院時(shí)詳細(xì)交代住院須知，告知患者住院期間不允許私

自外出，以免貽誤治療、突發(fā)病情變化等嚴(yán)重后果。

2、加強(qiáng)巡視，力所能及地幫助患者解決困難，盡量減少其外出

機(jī)會(huì)。如必須外出，在病情允許的情況下，經(jīng)主管醫(yī)生批準(zhǔn)，患者

及家屬在護(hù)理單上簽字方可離開，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回病房。

3、一旦發(fā)現(xiàn)患者私自外出，要立即報(bào)告護(hù)士長，通知主管醫(yī)生。

4、通過患者所留下的通訊方式，與家屬取得聯(lián)系，共同尋找。

5、必要時(shí)通知醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部或總值班。

6、患者的確外出不歸，需兩人共同清理患者物品，貴重物品交

保衛(wèi)科。

三、失竊的應(yīng)急預(yù)案

1、維持好病房秩序，對可疑人員進(jìn)行詢問。

2、加強(qiáng)巡視，做好安全工作，隨手帶門，經(jīng)常檢查門窗。

3、介紹住院須知時(shí)向患者介紹安全知識，保管好貴重物品與現(xiàn)

金。

4、一旦發(fā)生失竊，做好現(xiàn)場保護(hù)工作。

5、通知保衛(wèi)科或總值班，協(xié)助做好偵破工作。

四、消防緊急疏散患者應(yīng)急預(yù)案

1、做好病房安全管理工作，經(jīng)常檢查倉庫、電源及線路，發(fā)現(xiàn)

隱患及時(shí)通知有關(guān)科室，消除隱患。

2、住院患者不允許私自用電器。

3、當(dāng)病區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，所有工作人員應(yīng)遵循“高層先撤、患

者先撤、重患者和老人先撤、醫(yī)務(wù)人員最后撤離”的原則，“避開

火源，就近疏散，統(tǒng)一組織，有條不紊”，緊急疏散患者。

4、當(dāng)班護(hù)士和主管醫(yī)生要立即組織好患者，不得在樓道內(nèi)擁擠、

圍觀，并立即通知保衛(wèi)科或總值班，緊急報(bào)警。

5、集中現(xiàn)有的滅火器材和人員積極撲救，盡量消滅或控制火勢

擴(kuò)大。

6、所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，防止窒

息。

7、在保證人員安全撤離的條件下，應(yīng)盡快撤出易燃易爆物品，

積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料。

8、發(fā)現(xiàn)某一房間發(fā)生火災(zāi)，室內(nèi)有易燃易爆物品，要立即搬出,

如已不可能搬出，要以最快速度疏散鄰近人員。

9、如室內(nèi)無人，也無易燃易爆物品，不要急于開門，以免火勢

擴(kuò)大、蔓延；要迅速集中現(xiàn)有的滅火器材，做好充分準(zhǔn)備，打開房

門，積極滅火。

10、關(guān)閉鄰近房間的門窗，斷開燃火部位的電閘（由消防中心

或電工室人員操作）。

11、發(fā)現(xiàn)火情無法撲救，要立即撥打“119”報(bào)警，并告知準(zhǔn)確

方位。

五、患者住院期間出現(xiàn)摔傷的應(yīng)急預(yù)案

1、檢查病房設(shè)施，不斷改進(jìn)完善，杜絕不安全隱患。

2、當(dāng)患者突然摔倒時(shí)，護(hù)士立即到患者身邊，檢查患者摔傷情

況：通知醫(yī)生判斷患者的神志、受傷部位，傷情程度，全身狀況等,

和學(xué)校的穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法

規(guī)及上級文件的有關(guān)要求，結(jié)合本校實(shí)際，特制訂《突發(fā)公共事件

總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。

一、指導(dǎo)思想

在縣教育局的具體指導(dǎo)下，開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。

本著對師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，按照“先救人、后救

物，先控制、后處置”的指導(dǎo)思想，遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、

分級負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定”的基本原則，充分發(fā)揮學(xué)校在事故應(yīng)急救援

中的作用，及時(shí)、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員

傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、《預(yù)案》的范圍和啟動(dòng)條件

本《預(yù)案》所稱的突發(fā)公共事件，是指在學(xué)校里所發(fā)生的造成

重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全

事故。事故包括：

1.學(xué)校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。

2.學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。

3.學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。

4.學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。

5.發(fā)生的重特大交通安全事故。

6.自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。

7.學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

8.學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。

9.學(xué)生校園出走及交接過程中學(xué)生走失。

《預(yù)案》啟動(dòng)的條件是：

1.學(xué)?？赡茉斐扇藛T死亡或重傷（急性中毒）的。

2.經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。

3.重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。

4.雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過程中，情況發(fā)生突

然變化，有可能造成嚴(yán)重后果的。

5.其他應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案的。

三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，學(xué)校迅速成立突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場

指揮部。

總指揮：

副總指揮：

成員：

指揮部下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)組、疏導(dǎo)組、救護(hù)組、警戒組、后勤

組、宣傳組、善后處理組。

（一）辦公室：

主任：

具體職責(zé)是：

1、掌握突發(fā)安全事件的全部情況，按指揮部的要求收集、匯總、

上報(bào)有關(guān)情況，下達(dá)上級指示精神。

2、統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物，負(fù)責(zé)做好處置事件的具體指揮、調(diào)度

和協(xié)調(diào)工作。

3、負(fù)責(zé)安排值班，督促檢查反饋各組工作落實(shí)情況。

4、調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛。

5、接待安排上級主管部門的調(diào)查。

（二）搶險(xiǎn)組：

負(fù)責(zé)人：朱百福

具體職責(zé)：一旦有破壞性地震發(fā)生，所有男教師在學(xué)生安全安

置之后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

災(zāi)情過后，為保障學(xué)校盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，后勤處

要在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下，緊急做好各種設(shè)施的檢修工作，保障水電氣及

教育教學(xué)設(shè)施的'正常有效使用。

（三）疏導(dǎo)組：

負(fù)責(zé)人：王旭

具體職責(zé)是：

對大型活動(dòng)開展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進(jìn)行預(yù)測、評

估。事發(fā)現(xiàn)場，面對面開展疏導(dǎo)、化解工作，引導(dǎo)現(xiàn)場人員有序撤

離。

（四）救護(hù)組：

負(fù)責(zé)人：朱百福

具體職責(zé)是：

1、活動(dòng)開展前做好醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)地點(diǎn)、醫(yī)療器械、藥物的準(zhǔn)

備工作。

2、對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。

3、對重傷員送醫(yī)院繼續(xù)治療。

4、保護(hù)好水、電等設(shè)施，保證安全用水、供電。

（五）警戒組：

負(fù)責(zé)人：劉秋良

具體職責(zé)是：

1、維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場及周邊秩序。

2、協(xié)助有關(guān)部門積極開展搶險(xiǎn)救援工作。

3、配合公安部門完成現(xiàn)場保護(hù)、線索調(diào)查和取證等工作。

（六）后勤組：

負(fù)責(zé)人：劉秋良

具體職責(zé)是：

1、搞好應(yīng)對安全事件所需設(shè)備、設(shè)施物資的采購、供應(yīng)工作。

2、安排分配救助物資。

（七）宣傳組：

負(fù)責(zé)人：雷菊香

具體職責(zé)是：

1、掌握事件過程中張貼的口號、標(biāo)語及散發(fā)的傳單，積極把握

好正確的輿論導(dǎo)向。

2、保證廣大師生的知情權(quán)，在事件的各個(gè)不同階段，及時(shí)向廣

大師生通報(bào)相關(guān)情況。

3、負(fù)責(zé)媒體采訪的接待工作。

4、對網(wǎng)絡(luò)宣傳進(jìn)行監(jiān)控。

(A)善后處理組：

負(fù)責(zé)人：雷菊香

具體職責(zé)是：

1、保障處置安全事故期間所需的資金。

2、搞好財(cái)產(chǎn)損失的評估和統(tǒng)計(jì)。

3、做好受傷人員的慰問安撫工作。

4、做好受傷害人員親屬的接待、溝通和思想工作。

四、現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)

現(xiàn)場指揮部在溪江鄉(xiāng)學(xué)區(qū)、溪江鄉(xiāng)政府和教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和

指揮下開展工作。

現(xiàn)場指揮部的具體職責(zé)為：

1.執(zhí)行上級主管部門的命令、指示。

2.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。

3.制定、實(shí)施現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場人員搶救。

4.及時(shí)反饋現(xiàn)場信息，核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，向

上級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)。

5.協(xié)助做好有關(guān)事故調(diào)查、善后處理事宜。

五、學(xué)校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責(zé)

1.及時(shí)迅速地向鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和教育局匯報(bào)事故的基本情況。

2.組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及有關(guān)人員迅速開展受傷人員的搶救、

現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理，維護(hù)學(xué)校正常的教育

秩序和社會(huì)治安。

3.做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無關(guān)人員隨

意進(jìn)入事故現(xiàn)場。

4.組織相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救援工作，力爭將

損失降到最低程度，確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的教育秩序。

5.配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

6.配合上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。

7.做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。

8.根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對預(yù)案提出調(diào)

整、修訂和補(bǔ)充，使之更符合教育的實(shí)際情況。

六、重特大安全事故報(bào)告及新聞發(fā)布規(guī)定

1.學(xué)校要在第一時(shí)間以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大

安全事故（自然災(zāi)害事故）的情況報(bào)告鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和縣教育局。

2.在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送縣教育局。

3.事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)。

⑵事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷。

⑷事故搶救處理的情況和采取的措施。

⑸事故的報(bào)告單位，簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

任何單位和個(gè)人對重大安全事故不得遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人

遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

4.在事故（事件）原因未查清之前，任何單位和個(gè)人不得對外

發(fā)布相關(guān)信息。事故（事件）處置進(jìn)展情況及原因由縣教育局應(yīng)急

處置指揮部公布。

七、重特大事故（自然災(zāi)害）發(fā)生后的對策和措施

1.重特大安全事故（災(zāi)情）發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)救援情況及

時(shí)上報(bào)縣教育局。

2.重特大安全事故（自然災(zāi)害）發(fā)生后，在鎮(zhèn)政府、縣教育局的

領(lǐng)導(dǎo)下，請交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)

被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利

開展。

3.請公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工

作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)好現(xiàn)場。

4.請衛(wèi)生部門第一時(shí)間派出急救隊(duì)伍，搶救傷員，并做好事故

現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

5.事故（自然災(zāi)害）發(fā)生后，學(xué)校校長親自掛帥組織有效的搶險(xiǎn)

救援工作，把損失降到最低點(diǎn)。同時(shí)要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)

定工作，引導(dǎo)全體教職員工積極投入到搶險(xiǎn)救援工作中去。

八、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的制定

1.學(xué)校要廣泛宣傳和普及事故防范、應(yīng)急處置知識技能，提高

全體師生的安全意識。牢固樹立安全工作責(zé)任重于泰山的觀念，要

時(shí)時(shí)講安全，處處保安全，建立健全學(xué)校的各項(xiàng)安全制度，建立人

防、制度防及技防相結(jié)合的安全防范體系，逐級簽訂安全責(zé)任書，

明確安全工作職責(zé)，并建立安全工作責(zé)任追究制度。

2.學(xué)校要修訂、完善切實(shí)有效的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及各類安全

事故應(yīng)急預(yù)案，調(diào)整應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。每學(xué)期要

組織開展突發(fā)公共事件緊急救援演練活動(dòng)，對制訂的各類重大安全

事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行檢驗(yàn)、修訂和完善，切實(shí)提高我校對各類重

大安全事故的預(yù)防和應(yīng)急救援能力。

3.學(xué)校每位教職工要以對人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心，確保教育的

一方平安，確保學(xué)校正常教育秩序，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢

獻(xiàn)。

突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案范文篇3

1、總則

L1編制目的

建立健全統(tǒng)

一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防

控制體系，全面提高政府應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，最大程度

地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安

全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù)，并與《貢山縣人民政府

突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

1.3事件分類

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，以及對我縣歷史

資料和危害現(xiàn)狀的科學(xué)分析，將突發(fā)公共事件主要分為自然災(zāi)害、

事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件4大類14分類30種。上

述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件

可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具

體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

1.4事件分級

本預(yù)案所稱各類突發(fā)公共事件，按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控

性、影響范圍等因素，由低到高分為一般、較大、重大、特別重大

四個(gè)級別。

1.4.1特別重大突發(fā)公共事件

（1級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對本鄉(xiāng)甚至全縣、

全州公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已

經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，

需要鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全鄉(xiāng)名方面資源和力量緊急處置的

突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)上級政府和有關(guān)部門。

1.4.2重大突發(fā)公共事件

（2級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安

全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造

成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度

各個(gè)方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求

及時(shí)上報(bào)上級政府和有關(guān)部門。

L4.3較大突發(fā)公共事件

（3級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公

共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造

成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度多個(gè)

部門甚至全鄉(xiāng)的資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求

及時(shí)上報(bào)上級政府和有關(guān)部門。

1.4.4一般突發(fā)公共事件

（4級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的

公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或

可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度個(gè)別部門的資源和

力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件。

1.5適用范圍

本預(yù)案指導(dǎo)全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，并有效與上

級政府和有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案對接。

1.6工作原則

（1）堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服

務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度

地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

（2）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)急處置工作落實(shí)到日常管理之

中，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化預(yù)警分析，搞好預(yù)案演練,

提高防范意識，有效控制危機(jī)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，努力做到

早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

（3）堅(jiān)持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)

急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、

制度化、法制化。

（4）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建

立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主

的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)

構(gòu)的作用。

（5）堅(jiān)持協(xié)同處置的原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)

協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村、村民小組、社

會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)

靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。

（6）堅(jiān)持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效

率的要求，實(shí)現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機(jī)配置，形成

全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。

（7）堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對的原則。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)

急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)

對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件;

加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公

共事件的綜合素質(zhì)。

1.7應(yīng)急預(yù)案體系

普拉底鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

（1）突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

（1個(gè)）?？傮w應(yīng)急預(yù)案是全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鄉(xiāng)政

府應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制定，經(jīng)鄉(xiāng)

政府常務(wù)會(huì)議通過后實(shí)施。

（2）突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

（33個(gè)）。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某

幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個(gè)部門的預(yù)案。由牽頭部門

與支持部門共同制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后由牽頭部門組織實(shí)施，并報(bào)

鄉(xiāng)政府備案。

（3）突發(fā)公共事件應(yīng)急保障預(yù)案

（6個(gè)）。應(yīng)急保障預(yù)案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某

幾種類型突發(fā)公共事件應(yīng)急保障而制定的涉及數(shù)個(gè)部門的預(yù)案。包

括自然災(zāi)害救助、治安維護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急通信、交通運(yùn)輸和氣

象應(yīng)急保障預(yù)案，由牽頭部門與支持部門共同制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)

后實(shí)施，并報(bào)鄉(xiāng)政府備案。

（4）村、村民小組突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案

（9個(gè)）。各村、小組要在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分類管理、

分級負(fù)責(zé)的原則分別制定，并報(bào)鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)各

自職責(zé)及總體應(yīng)急預(yù)案的要求，對專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中沒有涉及到的災(zāi)

害災(zāi)種和應(yīng)急保障預(yù)案中沒有涉及到的應(yīng)急保障事宜，結(jié)合實(shí)際制

定部門應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)鄉(xiāng)政府備案；生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)布關(guān)法律法

規(guī)和總體應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)鄉(xiāng)政府備

案。部門應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的組成

部分，實(shí)行分類管理、分級負(fù)責(zé)。

2、組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1設(shè)普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)（以下簡

稱鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)），作為非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣突發(fā)

公共事件的應(yīng)急救援工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)主任：豐文波、錢文

義鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)副主任：副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)政府辦公室主任、各牽頭

部門行政一把手。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)成員：鄉(xiāng)長助理，鄉(xiāng)政府辦公

室副主任，鄉(xiāng)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)武裝部、鄉(xiāng)派出所主要負(fù)責(zé)人。

鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)在主任的領(lǐng)導(dǎo)下，研究、決定和部署各類較大以

上級別的大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，副主任和成員按照業(yè)務(wù)分

工和在鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件各專項(xiàng)指揮部（以下簡稱各專項(xiàng)指揮部）

中兼任的職務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)政

府辦公室主任協(xié)助鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)主任、其他副主任處理有關(guān)工

作。

2.1.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)職責(zé)：

（1）研究確定應(yīng)對突發(fā)公共事件重大決策和指導(dǎo)意見；

（2）負(fù)責(zé)特別重大、重大較大突發(fā)共公共事件的組織和指揮；

（3）負(fù)責(zé)審定鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案；

（4）負(fù)責(zé)抓好全鄉(xiāng)性應(yīng)急重大項(xiàng)目建設(shè)，并檢查落實(shí)情況；

（5）當(dāng)突發(fā)公共事件超出本鄉(xiāng)處置能力時(shí)，依據(jù)程序及時(shí)上報(bào)

并請求上級支援;

（6）應(yīng)對突發(fā)公共事件工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的

關(guān)系；

（7）部署和總結(jié)全鄉(xiāng)年度應(yīng)急工作。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

2.2.1鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急管理辦公室（以下

簡稱鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理刃、公室），作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室,

辦公室主任由政府辦主任兼任，并設(shè)一名秘書負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

為方便工作，鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室設(shè)在鄉(xiāng)司法所，作為突發(fā)公共

事件發(fā)生時(shí)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)的指揮平臺。

2.2.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室職責(zé)：

（1）貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)的決定，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)公共事

件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作；負(fù)責(zé)對突發(fā)

公共事件所涉及的全鄉(xiāng)性重大工作事項(xiàng)提出建議，并報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急

委員會(huì)。

（2）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究、承辦會(huì)議、起草

地方性應(yīng)急法規(guī)和規(guī)章草案、重要文件等；依據(jù)鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總

體應(yīng)急預(yù)案制定全鄉(xiāng)應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。

（3）負(fù)責(zé)《普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的

修訂工作；組織、指導(dǎo)和檢查鄉(xiāng)直有關(guān)部門做好各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

的修訂和評估工作。

（4）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn)和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、

志愿者隊(duì)伍等社會(huì)可動(dòng)員力量的培訓(xùn)指導(dǎo)工作；督促落實(shí)和檢查指

導(dǎo)鄉(xiāng)直各單位、組織實(shí)施的預(yù)案演練工作。

（5）負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件緊急預(yù)警發(fā)布和相關(guān)新聞報(bào)道的審核以

及各新聞媒體的協(xié)調(diào)、接待等相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)緊急救援、避險(xiǎn)、

避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。

（6）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查全鄉(xiāng)應(yīng)急救援物資基地建設(shè)及物資儲備工

作；督辦和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需資金、設(shè)備、物資的調(diào)撥、運(yùn)輸工作。

（7）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立覆蓋全鄉(xiāng)的應(yīng)急信息系統(tǒng)和指揮平

臺，收集應(yīng)急信息，并對重要信息提出處置建議報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員

會(huì)。

（8）負(fù)責(zé)接收和辦理上級領(lǐng)導(dǎo)對特別重大、重大突發(fā)公共事件

的重要批示、指示精相或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送的緊急

重要事項(xiàng)；督促落實(shí)鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定

事項(xiàng)和指示、批示精祠，適時(shí)做好與突發(fā)公共事件事發(fā)地的信息溝

通工作。

（9）負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急委員會(huì)專家組成員的聯(lián)絡(luò)。

（10）負(fù)責(zé)與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息

溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。

（11）承辦鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他工作。

2.2.3專家組鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)建立各類專業(yè)人才庫，可以根

據(jù)實(shí)際需要聘請專家、學(xué)者組成專家組，為制定中長期公共安全規(guī)

劃、信息系統(tǒng)建設(shè)與強(qiáng)化危機(jī)管理提供決策性意見和建議；參與突

發(fā)公共事件的災(zāi)害評估、災(zāi)情分析和應(yīng)急科學(xué)研究等工作；必要時(shí),

參與突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制各專項(xiàng)指揮部的牽頭部門和支持部門按照統(tǒng)

一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合的原則，在鄉(xiāng)政府應(yīng)急委

員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)與分工開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

3.運(yùn)行機(jī)制

要建立應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、

恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整

合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)；加強(qiáng)我鄉(xiāng)應(yīng)急中心建

設(shè)，建立統(tǒng)一接報(bào)、分級分類處置的應(yīng)急平臺；加強(qiáng)農(nóng)村、礦區(qū)、

林區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力建設(shè)。本預(yù)案的啟動(dòng)條件和程序：鄉(xiāng)政

府應(yīng)急管理辦公室根據(jù)信息監(jiān)測部門或事發(fā)地的緊急通報(bào)進(jìn)行分析

評估，當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)公共事件時(shí)，

報(bào)請鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)組織召開會(huì)議，確定事件級別，制定應(yīng)急措

施，明確任務(wù)分工，發(fā)布啟動(dòng)命令，開展應(yīng)急救援工作。

3.1預(yù)測與預(yù)警鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公

共事件，不斷完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，科學(xué)開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、

早報(bào)告、早處置。

3.1.1信息監(jiān)測

（1）建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)有氣象監(jiān)測、汛情

監(jiān)測、地震監(jiān)測、交通安全監(jiān)測和森林防火監(jiān)測等手段的基礎(chǔ)上，

拓寬信息渠道，擴(kuò)大監(jiān)測能力。

（2）政府和相關(guān)行業(yè)部門要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本行業(yè)重大危險(xiǎn)源、

重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本行業(yè)重大危險(xiǎn)

源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本

情況；做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。

3.2應(yīng)急處置

3.2.1信息報(bào)告

（1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì)、村小組要立即如實(shí)

向鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)

告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事

件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有

關(guān)情況。突發(fā)公共事件相關(guān)情況，由鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室及時(shí)上

報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室。

（2）鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)公共事件重

要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急

處置建議，向鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告，并將鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)

同志批示或指示傳達(dá)給有關(guān)村委會(huì)和部門，并跟蹤反饋落實(shí)情況。

（3）各村、及村民小組和相關(guān)部門要及時(shí)掌握突發(fā)公共事件信

息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或

可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報(bào)送，要高度重視,

嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室。同時(shí)，鄉(xiāng)政

府應(yīng)急管理辦公室及時(shí)匯總布關(guān)情況，向上級匯報(bào)。

（4）突發(fā)公共事件中出現(xiàn)港澳臺僑和外籍人員傷亡、失蹤、被

困，或者可能影響到境外的情況時(shí)，由鄉(xiāng)政府或責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)

將有關(guān)情況上報(bào)縣政府及相關(guān)部門，并按規(guī)定通報(bào)、溝通和協(xié)商。

3.2.2先期處置

（1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，相關(guān)部門要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職

責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織

開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。

（2）鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)在向縣政府報(bào)告突發(fā)公共事件信息的同

時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。

3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí)，應(yīng)立即向上級政府應(yīng)

急委員發(fā)出請求，由上級政府應(yīng)急委員會(huì)協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增

援。

3.2.4指揮與協(xié)調(diào)

（1）特別重大突發(fā)公共事件

（1級）和重大突發(fā)公共事件

（2級）：由鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)請鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)主

要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)長或分管副鄉(xiāng)長等應(yīng)趕赴現(xiàn)場，并

成立由各專項(xiàng)指揮部、相關(guān)部門和事發(fā)地村委會(huì)組成的現(xiàn)場指揮部。

同時(shí)，立即上報(bào)上級政府，請求支援。

（2）較大突發(fā)公共事件

（3級）：鄉(xiāng)政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)，及時(shí)上報(bào)上級

政府請求支援。

（3）一般突發(fā)性公共事件

（4級）：各專項(xiàng)指揮部、相關(guān)部門或鄉(xiāng)政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)

案，由政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專項(xiàng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí)，上報(bào)上

級政府和相關(guān)部門，請求支援。

3.2.5社會(huì)動(dòng)員

（1）依據(jù)突發(fā)公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情

況，確保不同程度、不同范圍的社會(huì)動(dòng)員。在啟動(dòng)各級相應(yīng)應(yīng)急處

置預(yù)案時(shí)，發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令，向社會(huì)和公眾發(fā)布事件信息，實(shí)施現(xiàn)

場動(dòng)員和提供有關(guān)保障，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據(jù)需要,

動(dòng)員婦聯(lián)、共青團(tuán)等社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位、志愿者隊(duì)伍等所有可

以動(dòng)員的一切力量，有組織地參與應(yīng)急救援工作。

（2）全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的社會(huì)動(dòng)員，由鄉(xiāng)政府報(bào)請市政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)政

府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)社會(huì)動(dòng)員工作，會(huì)同宣傳部門和公共媒

體搞好動(dòng)員教育，制定社會(huì)動(dòng)員方案，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)直相關(guān)部門開展工作,

并報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)備案。

3.2.7應(yīng)急結(jié)束

（1）鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)、各專項(xiàng)指揮部或現(xiàn)場指揮部確認(rèn)突發(fā)

公共事件處置工作已基本結(jié)束，次生、衍生事件危害被基本消除，

應(yīng)按程序及時(shí)結(jié)束應(yīng)急處置工作。

（2）專項(xiàng)指揮部或現(xiàn)場指揮部，需將處置突發(fā)公共事件的情況

形成書面報(bào)告，上報(bào)鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)，經(jīng)鄉(xiāng)政府或上級政府應(yīng)急

委員會(huì)批準(zhǔn)后，作出同意應(yīng)急結(jié)束的決定。

（3）特別重大、重大突發(fā)公共事件由省政府應(yīng)急委員會(huì)或省專

項(xiàng)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束；較大、一般突發(fā)公共事件由市、縣政府應(yīng)

急委員會(huì)或其專項(xiàng)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束情況要及時(shí)通知

到參與事件處置的所有部門和單位，必要時(shí)還應(yīng)通過新聞媒體向社

會(huì)發(fā)布。

3.3恢復(fù)重建

3.3.1善后處置

（1）鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)會(huì)同事發(fā)地村委會(huì)，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)

致地做好善后處置工作。

（2）突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部要迅速采取有效措

施，及時(shí)清理事故現(xiàn)場，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，恢復(fù)

正常社會(huì)秩序。

（3）對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及

緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)

助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。

3.3.2社會(huì)救助

（1）民政部門會(huì)同有關(guān)部門和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證

災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。

（2）民政部門要建立健全突發(fā)公共事件社會(huì)救濟(jì)救助制度，積

極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。同時(shí)，

司法部門要積極做好司法救助工作。

（3）紅十字會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)公益性團(tuán)體和組織應(yīng)在各自工

作的范圍內(nèi)，協(xié)助政府開展人道主義救助工作。

3.3.3保險(xiǎn)與理賠

保險(xiǎn)公司要發(fā)揮在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用，根據(jù)各類

危害事件的特點(diǎn)，逐步擴(kuò)展保險(xiǎn)種類，合理確定保險(xiǎn)費(fèi)率。在突發(fā)

公共事件發(fā)生后，依據(jù)保險(xiǎn)合同約定，及時(shí)進(jìn)行理賠。

3.3.4調(diào)查與評估

（1）對突發(fā)公共事件，現(xiàn)場指揮部要適時(shí)成立調(diào)查小組，對事

件起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查

評估，并在宣布應(yīng)急結(jié)束后的5日內(nèi)，向鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)提交突

發(fā)公共事件調(diào)查報(bào)告。由鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)負(fù)責(zé)向上級政府及相關(guān)部門

報(bào)告相關(guān)情況。

（2）鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后，組織有關(guān)部門

成立突發(fā)公共事件核查小組，對事件危害和應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面

客觀的評估，并在10日內(nèi)將評估報(bào)告報(bào)送鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)。由鄉(xiāng)

應(yīng)急委員會(huì)負(fù)責(zé)向上級政府及相關(guān)部門報(bào)告相關(guān)情況。

3.3.5恢復(fù)重建

鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門和事發(fā)地村委會(huì)具體負(fù)責(zé)恢復(fù)與重建工作。

需要上級政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府向上級有關(guān)部門提出請求。

3.4信息發(fā)布

（1）突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情

況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后

續(xù)發(fā)布工作。

（2）鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共

事件相關(guān)信息。

（3）突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道必須遵守紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)，尤其

是涉外、涉及港澳臺僑和民族、宗教等重大問題的新聞報(bào)道，必須

按有關(guān)政策和法律執(zhí)行。

4.應(yīng)急保障

根據(jù)事件危害程度，鄉(xiāng)直有關(guān)部門和行業(yè)管理單位按照職責(zé)分

工及相關(guān)預(yù)案要求，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、財(cái)力、物力、

交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)

區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。必要時(shí)，由鄉(xiāng)

政府負(fù)責(zé)向上級政府請求援助。

4.1人力保障

（1）公安（消防）、醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、地震救援、防洪搶

險(xiǎn)、森林消防、礦山救護(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援以及水、電、油、

氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。名有關(guān)

部門要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)

調(diào)機(jī)制，提高裝備水平。

（2）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者等社會(huì)力量是應(yīng)急

救援的重要力量，各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)力量的應(yīng)急能力建設(shè),

使其掌握一定的救援知識和技能。

（3）突發(fā)公共事件發(fā)生后，鄉(xiāng)政府按照預(yù)案分工調(diào)用應(yīng)急隊(duì)伍

和社會(huì)力量進(jìn)行處置。必要時(shí)，要及時(shí)向上級政府請求援助。

4.2財(cái)力保障

(1)根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)條款，突發(fā)公共事件

應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，列入縣政府年度財(cái)政預(yù)算，作為公

共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金；處置突發(fā)公共事件中所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，

按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。必要時(shí)，請求上級財(cái)政

部門的支持。

(2)財(cái)政部門負(fù)責(zé)公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金的管理，重大資金的

動(dòng)用必須由縣政府應(yīng)急委員會(huì)審批。財(cái)政和審計(jì)部門要對資金的使

用情況進(jìn)行監(jiān)管和審計(jì)。

4.3物資保障

(1)建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)實(shí)際情況制定儲備、調(diào)撥方

案，明確儲備地點(diǎn)、儲存方式、儲存物資種類、儲藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程

序等，應(yīng)急儲備物資調(diào)用由鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

(2)加強(qiáng)對應(yīng)急儲備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立

起突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲備中心。

4.4基本生活保障

鄉(xiāng)民政所會(huì)同有關(guān)部門，積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保

障工作，結(jié)合實(shí)際制定基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、

有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

(1)鄉(xiāng)衛(wèi)生院會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障

工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)

急處理機(jī)制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和

信息支持系統(tǒng)，全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。

（2）建立覆蓋全鄉(xiāng)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，做好應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、疾

病控制隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等資源的調(diào)度工作。

（3）根據(jù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要，應(yīng)急醫(yī)療救治工作應(yīng)

當(dāng)采取公眾自救、現(xiàn)場搶救、院前急救、專科救治相結(jié)合的方式進(jìn)

行。必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助

工作。

4.6治安維護(hù)

（1）鄉(xiāng)武裝部、派出所負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急治安保障工作,

并會(huì)同縣武警大隊(duì)制定治安維護(hù)應(yīng)急保障預(yù)案，明確在應(yīng)急狀態(tài)下

維護(hù)社會(huì)治安秩序應(yīng)做的各項(xiàng)工作。

（2）突發(fā)公共事件發(fā)生后，公安部門要迅速組織力量，對現(xiàn)場

進(jìn)行警戒和治安管理，并根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警示標(biāo)

志；協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)疏散災(zāi)民和傷亡人員，維護(hù)

社會(huì)秩序，打擊各種違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人

群、重要

突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案范文篇4

為了及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內(nèi)突發(fā)公共事件，最

大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的.生命財(cái)產(chǎn)安全,

維護(hù)學(xué)校正常秩序和校園穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：、_2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室；任辦公室主任

二、各部門職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制訂學(xué)校的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并確保

全校師生了解預(yù)案；強(qiáng)化監(jiān)測與預(yù)警，堅(jiān)持開展定期和不定期的安

全檢查，特別是消防，食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；檢查、督

促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況；發(fā)生突發(fā)事件立即

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé)，各工作組各司其職，采取

有效措施，第一時(shí)間走到現(xiàn)場，及時(shí)，有序地開展處置工作，同時(shí)

向上級匯報(bào)。

學(xué)校教務(wù)、工會(huì)、團(tuán)委職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測和報(bào)告自然災(zāi)害、社會(huì)

安全類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開展突發(fā)公共事件

的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，組織安全技能演練，提

高師生員工的安全防范意識和法制觀念；組織開展多種教育宣傳活

動(dòng)，加強(qiáng)師生心理健康教育；配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工

作。做好學(xué)校平安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況;

協(xié)助公安部門維護(hù)現(xiàn)場秩序、保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，配合

做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

學(xué)校后勤職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測和報(bào)告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加

強(qiáng)后勤設(shè)施服務(wù)檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；開展學(xué)校健

康教育，做好學(xué)校常見病和傳染病的防治；監(jiān)測學(xué)校人群的健康狀

況，并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見；及時(shí)救治學(xué)校

病傷人員。

學(xué)校其他部門職責(zé)：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關(guān)部門要及時(shí)向

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取應(yīng)急措施，做好事件的前期處置工作，保護(hù)

好現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴(kuò)大。

三、運(yùn)行機(jī)制

1、建立學(xué)校突發(fā)公共事件的逐級報(bào)告制度

最先獲悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者,

應(yīng)立即向校長或值周領(lǐng)導(dǎo)、值周組長報(bào)告，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向

縣教育局報(bào)告，報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單

位，事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)和

事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時(shí)，隨著

事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報(bào)工作。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制

度。

2、先期預(yù)防和處置措施

（一）自然災(zāi)害類突發(fā)事件

學(xué)校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級別落實(shí)預(yù)防和處置措施,

針對學(xué)校的特點(diǎn)，重點(diǎn)做好防汛、抗臺工作，消除安全隱患，一旦

接到預(yù)報(bào)，立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。

1、一般災(zāi)情

值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情；分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位；通知下屬

各處室負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

2、較大災(zāi)情

分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情；主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位；落實(shí)防御

措施，通知、部署學(xué)校相關(guān)人員做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

3、重大災(zāi)情

全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險(xiǎn)

救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情；救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,

落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)，處理善后等工作，全力做好學(xué)校師生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置

和搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災(zāi)害情

況及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。

（二）事故災(zāi)害類突發(fā)事件

1、學(xué)校在日常管理工作中，要加強(qiáng)安全管理、安全檢查和安全

教育，落實(shí)安全措施，及時(shí)消除不安全隱患。

2、突發(fā)事故發(fā)生后，學(xué)校有關(guān)責(zé)任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷

害師生，同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)把事故情況報(bào)告處置學(xué)校突發(fā)公共事件

領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報(bào)警電

話向有關(guān)方面求助。

3、組織好學(xué)生的琉散工作，做好學(xué)生家長的安撫工作，阻止學(xué)

生參加突發(fā)事故救援工作。

4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學(xué)生傷害事故處

理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。

（三）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件

根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)

相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

1、傳染病

（1）一般突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應(yīng)急響應(yīng)。具

體措施：啟動(dòng)日報(bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校內(nèi)各處室實(shí)行24小時(shí)值班

制度，加強(qiáng)校內(nèi)的疫情通報(bào)：組織專門人員指導(dǎo)與督促落實(shí)各項(xiàng)防

治疫情措施，做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備；學(xué)校內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可

保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制；傳

染病流行時(shí)要加強(qiáng)對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必

須加強(qiáng)公共場所的通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病

流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒；嚴(yán)格執(zhí)行出

入校門管理制度。

（2）重大突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級應(yīng)急響應(yīng)。除

對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在

第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施；開展針對性

的健康教育；掌握全體師生情況并及時(shí)上報(bào)；對重大傳染病的密切

接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作；

加大進(jìn)出校門的管理制度，控制校外人員進(jìn)入校園；學(xué)校根據(jù)情況,

及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

（3）特大突發(fā)事件

學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級應(yīng)急響應(yīng)。在

二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：實(shí)行封閉

式校園管理，全校師生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園;

全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請假;

避免人群的聚集和流行；對教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、計(jì)算機(jī)

房、廁所等場所使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣；學(xué)校每日公布

校園疫情防控工作的情況。

〈四〉后期處置措施

（一）結(jié)果報(bào)送，建立檔案

按照逐級報(bào)告制度，突發(fā)事件過后，學(xué)校及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況。

報(bào)送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接

損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)

助解決的問題；事故報(bào)告單位等。

學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案，建立學(xué)校突發(fā)公

共事件檔案。

（二）追究責(zé)任，實(shí)施獎(jiǎng)懲

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對在突發(fā)公共事件的預(yù)防、報(bào)告、

調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、

瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行

政處分，直至依法追究刑事責(zé)任，對參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工

作并作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度

學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善

制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高

效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

四、其他

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組督促各應(yīng)急突發(fā)事件的工作小組和各處

室要根據(jù)本校實(shí)際和本預(yù)案要求，制定演練計(jì)劃并付諸實(shí)施，要通

過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急

預(yù)案，提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。要建立穩(wěn)定的預(yù)防和

處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊(duì)伍，確保預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)事件工作

順利進(jìn)行。

全體教師應(yīng)長期開通手機(jī)等通訊設(shè)備，確保信息暢通，隨時(shí)獲

悉突發(fā)事件信息，保障應(yīng)急預(yù)案迅速啟動(dòng)。

本預(yù)案自通過發(fā)布之日開始實(shí)施。

突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案范文篇5

為建立健全完善我市應(yīng)急管理體制和工作機(jī)制，明確各級政府

和政府有關(guān)部門預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的工作職責(zé)，規(guī)范突發(fā)事

件應(yīng)對活動(dòng)，提高應(yīng)對能力，預(yù)防及減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、

減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,

維護(hù)公共安全和社會(huì)政治穩(wěn)定，構(gòu)建和諧黃岡，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、

協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

第一條編制依據(jù)

本預(yù)案是依據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)、《中華人民共和國突發(fā)

事件應(yīng)對法（草案）》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國

發(fā)（20_）11號）、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（鄂政

發(fā)（20_）24號），結(jié)合我市實(shí)際制定的。

第二條分類分級

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生、造成或者可能造成

嚴(yán)重社會(huì)危害，必須采取應(yīng)急處置措施，予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事

故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全的緊急事件。

（一）突發(fā)公共事件分類。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主

要分為四類：

自然災(zāi)害：主要包括水旱災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地

質(zhì)災(zāi)害，暴雨（雪）、寒潮、高（低）溫、雷品、冰雹、大霧、龍

卷風(fēng)等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。

事故災(zāi)難：主要包括公路、水運(yùn)、鐵路等交通運(yùn)輸事故，工礦

商貿(mào)企業(yè)、公共場所及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的各類安全事故，供

水、供電、供油、供氣等事故，通信、信息網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)工程、民爆

物品、特種設(shè)備等安全事故，核與輻射事故，重大生物、化學(xué)事故,

環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、

食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生

命安全的事件。

社會(huì)安全事件：主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)

安全事件、涉外突發(fā)事件，以及規(guī)模較大的群體事件等。

對上述各類突發(fā)公共事件可能共生、伴生、耦合，或者次生、

衍生的其他突發(fā)公共事件，必須統(tǒng)籌應(yīng)對。

（二）突發(fā)公共事件分級。

各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍

等因素，一般分為四級：

I級（特別重大）、II級（重大）、IH級（較大）和IV級（一

般），作為突發(fā)公共事件信息報(bào)送和分級處置的依據(jù)。

I級、n級突發(fā)公共事件按國家《特別重大、重大突發(fā)公共事

件分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行（以下簡稱《分級標(biāo)準(zhǔn)》）（見附件

1）C

in級和N級分級標(biāo)準(zhǔn)按國務(wù)院主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三條適用范圍

本預(yù)案是市政府組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全市應(yīng)急工作的指導(dǎo)

原則、處置程序規(guī)范和政府部門及其他組織，在處置突發(fā)公共事件

過程中責(zé)任義務(wù)的工作方案，是指導(dǎo)全市各級政府、各部門做好突

發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的依據(jù)。其適用于本市行政區(qū)域內(nèi)特別重

大、重大、較大和一般突發(fā)公共事件，以及涉及跨縣（市、區(qū)）行

政區(qū)劃，或超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府處置能力的突發(fā)公共事件

的應(yīng)對工作。

第四條工作原則

（一）以人為本，減少危害。

以維護(hù)人民的根本利益為目的，充分履行政府的社會(huì)管理和公

共服務(wù)職能，高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，以保障民眾的生命財(cái)

產(chǎn)安全和人身健康為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其

造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。

（二）居安思危，預(yù)防為主。

堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，增強(qiáng)全社會(huì)的公共安全和公眾的自我

防護(hù)意識；抓好突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警和預(yù)防，常態(tài)和非常態(tài)

相結(jié)合地搞好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備

和工作準(zhǔn)備。

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。

在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊

結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。市政府負(fù)責(zé)協(xié)助省政府處置

全市特別重大、重大突發(fā)公共事件，以及全市跨縣（市、區(qū)）和超

出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府處置能力的突發(fā)公共事件（以下簡稱需

由市政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件）的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；各縣（市、

區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件處置工作。政

府有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作。

突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案范文篇6

一、目的

為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有

效應(yīng)對并及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)

療救護(hù)工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散，保障廣

大人民群眾的生命與健康，維護(hù)社會(huì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華

人民共和國傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國食品

衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,

特制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共2生突發(fā)事件的預(yù)防

和控制工作。

三、基本原則

（一）預(yù)防為主

加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患,

采取有效措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

（二）快速反應(yīng)

及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息

通報(bào)快速通道，盡可能在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。

（三）分類指導(dǎo)

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不

明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事

件區(qū)別處理，以求達(dá)到最佳效果。

（四）及時(shí)代理

在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，對受害者及時(shí)采取救治措施，做

到快速、高效、及時(shí)，最大限度減輕危害造成的不利后果。

衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心，負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會(huì)提

出的建議進(jìn)行分析、判斷，決定是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，并由鎮(zhèn)政府批

準(zhǔn)。

突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體

負(fù)責(zé)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各有關(guān)部門及人員必須

按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

（三）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

1）、貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生

事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)

公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

2）、核實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件

的危害程度，提出緊急應(yīng)對措施；組織、協(xié)調(diào)成員部門（單位），

配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。

3）、對各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急

處置工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。

4）、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工

作的重大事項(xiàng)。

我院負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)技術(shù)方案，

及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、

檢驗(yàn)檢測等專業(yè)的專家組

成的專家咨詢組；組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室

檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組戌的應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和

醫(yī)療急救隊(duì)伍，落實(shí)對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行

病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗(yàn)室檢測工作；對事件現(xiàn)場

進(jìn)行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的

落實(shí)；開展健康教育，保護(hù)易感人群，防止疫情擴(kuò)散；協(xié)調(diào)政府各

相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指

揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí)，提請

區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。

四衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置

1、各村

根據(jù)衛(wèi)生院安排，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，落實(shí)

各項(xiàng)防病措施并開展督查，掌握本轄區(qū)的疫情動(dòng)態(tài)，向衛(wèi)生院報(bào)告;

做好防病必需的技術(shù)和物資準(zhǔn)備；指導(dǎo)開展環(huán)境消毒和個(gè)人防護(hù)；

協(xié)助上級單位落實(shí)預(yù)防和控制措施，做好現(xiàn)場處理工作；依托社區(qū)

開展居民健康教育。

2、確定監(jiān)測點(diǎn)，及時(shí)掌握、分析、報(bào)告疫情動(dòng)態(tài)，提出防治對

策；指導(dǎo)開展流行病學(xué)調(diào)查，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理，指

導(dǎo)各村（社區(qū)）做好疫點(diǎn)處理工作；對各村（社區(qū)）和各村衛(wèi)生所、

個(gè)體診所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。

督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)

測工作，及時(shí)上報(bào)監(jiān)測信息；做好病人流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查、樣品采

集工作，及時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)情況；承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理

工作。

3、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)

建立由主要領(lǐng)導(dǎo)宜接負(fù)責(zé)的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立

院內(nèi)工作流程，將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)

防工作，重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護(hù)，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)

測、篩選、報(bào)告，對窄可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相

應(yīng)的臨時(shí)隔離措施，預(yù)防疾病傳播。

4、衛(wèi)生監(jiān)督

重點(diǎn)開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)

告、預(yù)防控制措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/p>

我院組建由衛(wèi)生管理、臨床醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專家組成

的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?。專家?guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明

疾病專業(yè)委員會(huì)、食物中毒專業(yè)委員會(huì)、職業(yè)中毒專業(yè)委員會(huì)，各

專業(yè)委員會(huì)成員名單由衛(wèi)生院決定，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院

負(fù)責(zé)。

突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會(huì)對突發(fā)事件進(jìn)行

綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級，向區(qū)突發(fā)公

共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指揮中心提出是否啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，或啟動(dòng)何級

預(yù)警機(jī)制的建議。

六、應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)

衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干

高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)，人員由臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、

衛(wèi)生監(jiān)督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發(fā)事

件發(fā)生時(shí)，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。

題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。

七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告

（一）報(bào)告內(nèi)容

1、初次報(bào)告。第

一、必須報(bào)告信息：事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人

群或潛在的威脅和影響、報(bào)告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第

二、盡可能報(bào)告的信息：事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能

原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。

2、階段報(bào)告。報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷

和原因可能因素；在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，同時(shí)對初

次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

3、總結(jié)報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，對事件的發(fā)生和處理

情況進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的

防范和處置建議。

（二）報(bào)告原則

初次報(bào)告要快，階段報(bào)告要新、準(zhǔn)，總結(jié)報(bào)告要全。

（三）報(bào)告時(shí)限

有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個(gè)體診所和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在2

小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報(bào)告；

1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。

4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

（四）報(bào)告方式

凡執(zhí)行職務(wù)的.醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人

員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點(diǎn)的報(bào)告人均為責(zé)任報(bào)告人，除按常

規(guī)疫情報(bào)告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)告外，

對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異?，F(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機(jī)構(gòu)報(bào)

告。

第五部分

應(yīng)急處理方案

一、應(yīng)急處理要求

由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實(shí)施，

并報(bào)告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組建紅色應(yīng)急

機(jī)動(dòng)隊(duì)，人員由流行病學(xué)、臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)臉

室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制

應(yīng)急分隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)、檢驗(yàn)檢測分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)等。突發(fā)

公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)在臨時(shí)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)現(xiàn)場處理

工作任務(wù)。包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標(biāo)本采集、

環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。

二、控制措施

（一）一般性控制措施

1、現(xiàn)場處置工作程序

（1）通過流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對可能

的生物、毒素因子進(jìn)行分類，確定疫區(qū)和目標(biāo)人群；

（2）根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程

度和潛在危害進(jìn)行判定；開展健康教育和社會(huì)動(dòng)員，群防群治盡可

能減少危害；

（3）對救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評估和

調(diào)用；

（4）經(jīng)過事件緊急處理，疫情消除后，進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測，直至消

除危害；參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實(shí)；現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、

分析原因，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)；提出采取控制措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、

人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育

和干預(yù)等；處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報(bào)。

2、醫(yī)療救護(hù)工作程序

第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。

第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評價(jià)，包括突

發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類；傷員主要的傷情、采

取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護(hù)問題。

第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護(hù)力量。

第四、向臨時(shí)現(xiàn)場指揮部匯報(bào)布關(guān)情況，并接受指令。

第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)中，依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、

重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志（傷

病卡以5_3cm的不干膠材料做成），置于傷病員的左胸部或其他明

顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后

治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等

逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。

3、傷病員運(yùn)送工作程序

傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)

構(gòu)分流。傷病員分流原則如下：

（1）接受傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由臨時(shí)現(xiàn)場指揮部按照就近、有

效的原則指定。

（2）傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，及時(shí)向臨時(shí)現(xiàn)場

指揮部報(bào)告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交。

（3）臨時(shí)現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須無條件收治分流傷病

員。

（4）運(yùn)送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的，由現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮部派醫(yī)

療人員護(hù)送。

（5）傷病員運(yùn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，由收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)按急診急救工

作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專門的搶救小組，負(fù)責(zé)傷

病員救治工作。

4、消毒處置

（1）根據(jù)現(xiàn)場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、

施藥方法。

（2）保護(hù)食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品，防止沾染藥物。

（3）實(shí)施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、

先飲水后污水的順序法行。

5、現(xiàn)場情況報(bào)告程序

由現(xiàn)場最高指揮者負(fù)責(zé)向上級報(bào)告現(xiàn)場情況。

6、新聞宣傳與信息發(fā)布

按上級有關(guān)指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它

任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。

突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案范文篇7

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)國應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)

機(jī)構(gòu)，由同志總負(fù)責(zé)，成員。

二、具體分工

按照工作任務(wù)要求，成立3個(gè)應(yīng)急小組。

（一）、突發(fā)事件應(yīng)急小組

組長。司法所牽頭，派出所及民兵預(yù)備應(yīng)急小分隊(duì)30多人，組

成應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，主要負(fù)責(zé)解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合,

從即日起進(jìn)入待命狀態(tài)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，聽從應(yīng)急調(diào)度，妥善處置

突發(fā)性事件，做好各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。

（二）、社會(huì)治安穩(wěn)定應(yīng)急小組

組長同志。派出所牽頭，司法所、民政所、信訪辦和各單位配

合，主要負(fù)責(zé)做好節(jié)日期間的社會(huì)治安工作，加大社會(huì)治安事件處

置力度，積極落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障措施，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,

認(rèn)真做好種類不穩(wěn)定因素排查，及時(shí)妥善化解各類矛盾，穩(wěn)定群眾

情緒。

（三）、安全生產(chǎn)應(yīng)急小組

組長。安監(jiān)站牽頭，派出所、勞動(dòng)站、農(nóng)機(jī)站和各單位積極配

合，主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作，積極排除各種安全

隱患，及時(shí)、有效處理各類安全事故，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院

牽頭，工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合，主要負(fù)責(zé)做好節(jié)日期

間疾病預(yù)防和環(huán)境衛(wèi)生工作，加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度，堅(jiān)

決防止傳染病流行，嚴(yán)防食物中毒，特別是集體食物中毒事件的發(fā)

生。

三、具體工作要求

（一）、各成員單位及應(yīng)急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排,

配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，留足留夠值班和應(yīng)急人員，9月30日前將值班安排表和

帶班領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)和固定電話上報(bào)黨政辦公室。

（二）、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)重視這項(xiàng)工作，成立專門的機(jī)

構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、人員、任務(wù)，明確職責(zé)，保證每一個(gè)工作環(huán)節(jié)不出

漏洞。

（三）、要加強(qiáng)值班工作，落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任，嚴(yán)明工

作紀(jì)律，堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班不間斷，所施成員單位、部門主要負(fù)

責(zé)人節(jié)日期間不得隨意外出遠(yuǎn)離，不得關(guān)閉通訊工具，確保信息暢

通。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員將隨時(shí)抽查各單位值班情況。

（四）各單位要在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上，針對可能發(fā)生的情況,

制定周密的工作預(yù)案，落實(shí)防范應(yīng)急處置措施，做到有備無患。

（五）要加強(qiáng)請示匯報(bào)，妥善處置緊急情況。節(jié)日期間，發(fā)現(xiàn)

重要情況和問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)政府和各應(yīng)急小組報(bào)告，并采取緊急

措施果斷處置，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對凡信息報(bào)送不及時(shí)，工

作不力，以至影響工作，造成嚴(yán)重后果的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案范文篇8

為有效應(yīng)對公共突發(fā)事件，最大程度的預(yù)防和減少突發(fā)公共事

件及其造成的損失，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全和社

會(huì)穩(wěn)定，按照市、區(qū)應(yīng)急辦工作部署，結(jié)合本街實(shí)際，制定此方案。

一、指導(dǎo)思想：

以《突發(fā)事件應(yīng)對法》為依據(jù)，深化基層應(yīng)急管理為核心，以

提高基層應(yīng)急處置能力為主線，強(qiáng)化源頭預(yù)防，注重完善體制機(jī)制

整體提升。按照市、區(qū)應(yīng)急辦的要求，全力做好應(yīng)對突發(fā)事件的工

作，最大限度減少各類事件造成的損失。

二、成立突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室。

做到健全組織、明確職責(zé)。遵循以人為本，預(yù)防為主，分級管

理，快速反映，依法規(guī)范，依靠科學(xué)的原則。

三、組織機(jī)構(gòu)：

成立街應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長為。副組長為。

成立應(yīng)急處理辦公室，由合負(fù)責(zé)，成員為。負(fù)責(zé)日常工作，遇

有重大突發(fā)事件、公共事件，在及時(shí)處置的同時(shí)向上級報(bào)告，履行

值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)。

下設(shè)6個(gè)組：

1、預(yù)測與預(yù)警組。

(1)組長：街辦事處副主任。