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文檔簡介

女村委個人工作總結(jié)簡短一、工作概述

(一)工作背景

XX村位于XX鎮(zhèn)西部,轄8個村民小組,共512戶、1826人,耕地面積2300畝,以種植水稻、蔬菜及外出務工為主要收入來源。作為村委委員,主要負責婦聯(lián)、民政及鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作,2023年度在鎮(zhèn)黨委、村委領(lǐng)導下,聚焦服務群眾、推動發(fā)展核心任務,扎實推進各項工作落地見效。

(二)職責履行

1.婦女兒童工作:組織開展“巾幗建功”活動3場,培訓婦女技能120人次;落實困境兒童幫扶政策,為12名兒童申請助學金;調(diào)解婚姻家庭糾紛8起,維護婦女合法權(quán)益。

2.民政服務管理:完成低保動態(tài)調(diào)整,新增低保戶5戶、12人,清退不符合條件3戶;走訪慰問困難群眾45戶,發(fā)放慰問金及物資價值3.2萬元;協(xié)助辦理老年人優(yōu)待證、殘疾人補貼等業(yè)務68件。

3.鄉(xiāng)村振興推進:參與村級道路硬化項目1.2公里,解決3個組出行難題;協(xié)助發(fā)展蔬菜種植合作社,帶動20戶農(nóng)戶增收;組織環(huán)境整治行動12次,清理垃圾死角30處,村容村貌顯著改善。

(三)總體成效

二、主要工作成效

(一)民生服務精準高效

1.低保動態(tài)管理實現(xiàn)“應保盡保、應退盡退”

2023年,XX村委聚焦困難群眾“急難愁盼”問題,嚴格落實低保政策,建立“定期核查、動態(tài)調(diào)整”機制。核查小組由村委干部、黨員代表、村民代表組成,逐戶入戶走訪,通過“看、問、查、評”四步法,全面掌握家庭收入、財產(chǎn)狀況及生活困難程度。針對村民張某某(丈夫去世、患慢性病、女兒上學)的特殊情況,核查小組核實其家庭月收入不足1500元后,及時將其納入低保范圍,每月發(fā)放低保金1200元,解決了其基本生活問題。同時,對3戶不符合條件的低保戶(如李某某子女在外地有穩(wěn)定收入)進行清退,確保政策公平公正。全年累計新增低保戶5戶12人,清退3戶7人,低保精準識別率達100%,群眾滿意度測評提升15%。

2.困難群眾幫扶從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變

村委堅持“物質(zhì)幫扶+精神關(guān)懷”雙管齊下,針對不同困難群體制定個性化幫扶方案。為45戶困難群眾發(fā)放慰問金及物資價值3.2萬元,其中為獨居老人王某某送去過冬棉被、大米等物資,并聯(lián)系村醫(yī)每月上門體檢;為殘疾人劉某某申請了殘疾人兩項補貼,并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)員上門指導種植蔬菜,使其年增收8000元。此外,組織“鄰里互助”活動,發(fā)動12名黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對子,幫助解決生活瑣事23件,讓困難群眾感受到“大家庭”的溫暖。

3.民生業(yè)務辦理讓群眾“少跑腿、好辦事”

為提高民生服務效率,村委推行“一站式”服務,設(shè)立便民服務窗口,整合民政、婦聯(lián)、醫(yī)保等業(yè)務,實現(xiàn)“一窗受理、閉環(huán)辦理”。全年辦理老年人優(yōu)待證32件、殘疾人補貼申請18件、醫(yī)保報銷68件,平均辦理時間從原來的3天縮短至1天。針對行動不便的群眾,提供“上門代辦”服務,為85歲高齡老人陳某某代辦了養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù),解決了其出行困難的問題。群眾滿意度測評中,民生業(yè)務辦理好評率達98%。

(二)婦女兒童工作溫暖人心

1.“巾幗建功”活動激活女性發(fā)展動能

村委以“提升婦女素質(zhì)、助力鄉(xiāng)村振興”為主題,開展“巾幗建功”系列活動。組織電商培訓2場,邀請鎮(zhèn)電商講師講解直播帶貨、產(chǎn)品包裝等技能,幫助20名婦女開設(shè)網(wǎng)店,銷售本地蔬菜、土特產(chǎn)等,月均增收1500元;開展“最美家庭”評選活動,評選出“勤勞致富”“孝老愛親”等類型家庭8戶,通過村廣播、微信群宣傳其事跡,激發(fā)婦女參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。此外,組織婦女參與村級環(huán)境整治、疫情防控等工作,累計出動120人次,成為鄉(xiāng)村治理的重要力量。

2.困境兒童幫扶筑牢成長保護網(wǎng)

針對村內(nèi)12名困境兒童(含留守兒童、殘疾兒童),村委建立“一人一檔”幫扶機制,落實教育資助、心理輔導等政策。為5名留守兒童申請了助學金,每人每年發(fā)放2000元;聯(lián)系鎮(zhèn)心理咨詢師開展“陽光成長”活動,為兒童提供心理疏導8次;組織“愛心媽媽”結(jié)對幫扶,12名黨員與困境兒童結(jié)成對子,定期輔導作業(yè)、陪伴過節(jié)。兒童李某某(父母在外打工,由奶奶照顧)在“愛心媽媽”的幫助下,學習成績從班級中下游提升至前10名,性格也變得開朗活潑。

3.婚姻家庭糾紛調(diào)解守護萬家和諧

村委成立“巾幗調(diào)解隊”,由村委婦女主任、退休教師、村民代表組成,運用“情理法”相結(jié)合的方式調(diào)解婚姻家庭糾紛。全年調(diào)解糾紛8起,其中涉及夫妻矛盾5起、婆媳關(guān)系2起、遺產(chǎn)糾紛1起。針對村民趙某某夫妻因家庭瑣事鬧離婚的情況,調(diào)解隊多次上門溝通,傾聽雙方訴求,幫助其化解矛盾,最終夫妻和好。此外,開展“婚姻家庭法律知識講座”3場,發(fā)放宣傳資料200份,引導群眾樹立正確的家庭觀念,從源頭上減少糾紛發(fā)生。

(三)鄉(xiāng)村振興項目落地生根

1.道路硬化打通“最后一公里”

XX村3、5、7組位于村西邊,原有道路為土路,雨天泥濘不堪,村民出行困難。村委通過“向上爭取資金、村民投工投勞”的方式,啟動道路硬化項目,總長1.2公里,寬3.5米,總投資80萬元。項目實施過程中,村委干部全程監(jiān)督工程質(zhì)量,組織村民參與路基平整、材料運輸?shù)裙ぷ?,?jié)約成本5萬元。2023年10月,道路竣工通車,解決了3個組200余人的出行問題,農(nóng)產(chǎn)品運輸時間從原來的1小時縮短至20分鐘,村民笑著說:“現(xiàn)在雨天出門不用穿膠鞋了,蔬菜也能及時運到鎮(zhèn)上去賣!”

2.合作社帶動農(nóng)戶增收致富

為壯大村級產(chǎn)業(yè),村委牽頭成立“XX蔬菜種植專業(yè)合作社”,吸納社員32戶,流轉(zhuǎn)土地100畝,種植辣椒、西紅柿等反季節(jié)蔬菜。合作社統(tǒng)一提供種子、技術(shù)、銷售服務,與鎮(zhèn)超市簽訂保底收購協(xié)議,每斤蔬菜比市場價高0.2元。社員王某某種植5畝辣椒,年增收2.4萬元;貧困戶劉某某通過土地流轉(zhuǎn)+務工的方式,年獲得租金收入3000元,工資收入1.2萬元。此外,合作社組織社員參加鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品展銷會2次,拓寬銷售渠道,帶動戶均增收1.8萬元。

3.環(huán)境整治擦亮鄉(xiāng)村“顏值”

村委以“三清三拆三整治”為抓手,開展環(huán)境整治專項行動12次,清理垃圾死角30處、亂堆亂放45處,拆除危舊房8間,新建垃圾池5個、公共廁所2個。同時,發(fā)動村民參與“門前三包”活動,簽訂責任書200份,評選“清潔家庭”20戶,引導群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。通過整治,村容村貌顯著改善,以前“晴天一身土、雨天一身泥”的村道變成了干凈整潔的水泥路,房前屋后種上了花草,村民笑著說:“現(xiàn)在村里比城里還干凈!”

(四)基層治理能力穩(wěn)步提升

1.矛盾調(diào)解機制化解鄰里“小矛盾”

村委建立“每周例會+網(wǎng)格化管理”矛盾調(diào)解機制,將全村劃分為8個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,負責排查矛盾糾紛、收集群眾訴求。全年排查矛盾隱患15起,調(diào)解成功14起,調(diào)解成功率達93.3%。針對村民因宅基地邊界產(chǎn)生的糾紛,網(wǎng)格員及時上門測量,邀請村老干部、黨員代表現(xiàn)場調(diào)解,最終雙方達成一致,簽訂了《宅基地使用協(xié)議書》。此外,開展“法治進鄉(xiāng)村”活動,邀請鎮(zhèn)司法所工作人員講解《民法典》等法律知識,發(fā)放宣傳資料300份,引導群眾依法辦事。

2.村務公開讓權(quán)力在陽光下運行

村委嚴格落實“四議兩公開”制度,對村級財務、項目建設(shè)、惠民政策等事項,通過村務公開欄、微信群及時公開。全年公開財務收支明細4次、項目建設(shè)進度6次、低保名單2次,接受群眾監(jiān)督。針對群眾關(guān)心的“道路硬化資金使用”問題,村委在公開欄詳細列出了資金來源、支出明細,讓群眾清楚每一分錢的去向。村民說:“村務公開了,我們心里就有底了,對村委也更信任了!”

3.疫情防控筑牢鄉(xiāng)村“安全墻”

2023年,面對疫情防控新形勢,村委迅速行動,組建“疫情防控志愿服務隊”,開展“敲門行動”,逐戶排查外來人員,共排查320戶、1200人,上報重點人員5人,落實居家隔離措施。同時,通過村廣播、微信群宣傳疫情防控知識,發(fā)放口罩、消毒液等物資價值1.5萬元,組織村民接種疫苗200人次,疫苗接種率達95%。在疫情防控期間,村委干部24小時值班值守,確?!傲爿斎搿⒘愀腥尽?,守護了村民的生命健康安全。

三、存在問題與不足

(一)民生服務精細化程度有待提升

1.低保核查標準執(zhí)行存在彈性空間

在低保動態(tài)調(diào)整過程中,核查小組雖然嚴格執(zhí)行“四步法”,但對家庭財產(chǎn)隱性收入的界定仍依賴主觀判斷。例如村民王某某家庭中,其子在外務工的匯款金額因未提供銀行流水,僅憑村民反映就納入評估,導致部分邊緣家庭未能精準識別。全年新增的5戶低保戶中,有2戶在后續(xù)復核中發(fā)現(xiàn)家庭收入略超標準線,反映出核查指標量化不足的問題。

2.困難群眾幫扶資源整合不充分

針對不同群體的幫扶措施存在碎片化現(xiàn)象。如為殘疾人劉某某申請補貼時,未能同步鏈接殘聯(lián)的就業(yè)培訓資源;為獨居老人王某某提供物資慰問后,未持續(xù)跟進其慢性病用藥需求。全年幫扶的45戶困難群眾中,僅18戶獲得“造血型”支持,占比不足40%,顯示“輸血”與“造血”銜接機制尚未健全。

3.便民服務流程存在堵點

“一站式”窗口雖整合了多類業(yè)務,但系統(tǒng)數(shù)據(jù)未實現(xiàn)鎮(zhèn)村互通。辦理老年人優(yōu)待證時,仍需人工核驗鎮(zhèn)社保系統(tǒng)數(shù)據(jù),導致85歲高齡老人陳某某的代辦業(yè)務耗時2天。此外,醫(yī)保報銷業(yè)務因缺少村級初審環(huán)節(jié),群眾需往返鎮(zhèn)衛(wèi)生院3次才能完成,影響服務效率。

(二)婦女兒童工作長效機制尚未健全

1.“巾幗建功”活動可持續(xù)性不足

電商培訓雖幫助20名婦女開設(shè)網(wǎng)店,但后續(xù)運營指導缺失。如村民李某某的網(wǎng)店因缺乏物流資源,三個月后被迫停業(yè)?!白蠲兰彝ァ痹u選活動僅停留在宣傳層面,未建立常態(tài)化激勵機制,導致參與家庭次年積極性下降?;顒痈采w的120人次婦女中,僅35人持續(xù)參與鄉(xiāng)村振興項目。

2.困境兒童幫扶存在短期化傾向

“一人一檔”幫扶機制雖建立,但心理輔導頻次不足。留守兒童小張的8次心理疏導集中在上半年,下半年因村委干部換屆工作停滯,導致其期末成績出現(xiàn)滑坡?!皭坌膵寢尅苯Y(jié)對幫扶中,有4名黨員因工作調(diào)動未能履行承諾,反映出動態(tài)管理機制缺失。

3.婚姻糾紛調(diào)解專業(yè)能力薄弱

“巾幗調(diào)解隊”成員均為兼職,未接受系統(tǒng)法律培訓。在調(diào)解趙某某夫妻離婚糾紛時,因?qū)Α睹穹ǖ洹分蟹蚱薰餐敭a(chǎn)認定標準不熟悉,導致調(diào)解方案被當事人質(zhì)疑。全年8起調(diào)解案件中,有2起因調(diào)解員專業(yè)度不足引發(fā)二次投訴。

(三)鄉(xiāng)村振興項目實施存在短板

1.基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃缺乏前瞻性

1.2公里道路硬化項目雖解決出行問題,但未同步設(shè)計排水系統(tǒng)。2023年雨季導致3組路段積水,村民反映“新修道路成了水渠”。項目實施中過度依賴村民投工投勞,專業(yè)施工隊僅參與路面澆筑,路基平整質(zhì)量不達標,部分路段已出現(xiàn)裂縫。

2.合作社聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制不完善

“XX蔬菜種植專業(yè)合作社”雖吸納32戶社員,但核心決策由5名村干部主導,普通社員參與度低。與鎮(zhèn)超市簽訂的保底收購協(xié)議未明確價格波動條款,2023年辣椒市場價下跌時,社員王某某實際收入比預期減少30%。土地流轉(zhuǎn)中,12戶農(nóng)戶因擔心失去承包權(quán),僅以短期出租方式參與。

3.環(huán)境整治成果鞏固難度大

“門前三包”責任書雖簽訂200份,但缺乏有效監(jiān)督機制。村民張某某因門前垃圾池距離過近,多次拒絕清運責任,最終通過村規(guī)民約罰款200元才解決。評選的“清潔家庭”未設(shè)置獎勵措施,導致后續(xù)復查時衛(wèi)生反彈率達25%。

(四)基層治理能力需持續(xù)加強

1.矛盾調(diào)解網(wǎng)格化效能不足

8個網(wǎng)格雖配備網(wǎng)格員,但培訓僅進行1次。在處理宅基地糾紛時,3組網(wǎng)格員因缺乏測量工具,僅憑目估判斷邊界,引發(fā)二次矛盾。全年排查的15起隱患中,有3起因網(wǎng)格員處置不當升級為信訪事件。

2.村務公開深度有待拓展

財務公開僅列出大類支出,未細化到具體項目。如道路硬化80萬元資金中,村民質(zhì)疑“材料運輸費15萬元”是否合理,但因未提供供應商發(fā)票明細,公開欄未能有效回應質(zhì)疑。微信群公開信息存在選擇性發(fā)布問題,低保調(diào)整名單未同步公示清退原因。

3.疫情防控應急準備不足

“敲門行動”排查的1200人中,有200名外出務工人員信息更新滯后。居家隔離的5名重點人員中,3人未配備智能手環(huán),僅靠網(wǎng)格員電話跟蹤,存在監(jiān)管漏洞。疫苗接種宣傳過度依賴廣播,導致60歲以上老人接種率僅為65%,低于全鎮(zhèn)平均水平。

四、改進措施與未來計劃

(一)民生服務優(yōu)化升級

1.量化核查標準提升精準度

針對低保核查中主觀判斷問題,村委將聯(lián)合鎮(zhèn)民政辦制定《家庭收入財產(chǎn)量化評估細則》,明確務工收入、經(jīng)營收入等8類項目的核算方法。例如子女務工收入需提供銀行流水,未提供者按當?shù)刈畹凸べY標準估算;家庭財產(chǎn)核查增加車輛、房產(chǎn)等信息的鎮(zhèn)政務系統(tǒng)比對環(huán)節(jié)。計劃2024年一季度完成細則制定,二季度開展全員培訓,確保新增低保戶的識別準確率達100%。同時建立“紅黃綠”三色預警機制,對邊緣家庭每季度復核一次,防止政策執(zhí)行偏差。

2.整合幫扶資源構(gòu)建閉環(huán)體系

村委將建立“困難群眾需求資源對接平臺”,整合民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門的幫扶政策,形成“需求清單—資源清單—項目清單”三單聯(lián)動機制。針對殘疾人劉某某案例,計劃2024年協(xié)調(diào)鎮(zhèn)殘聯(lián)開展技能培訓,同步對接農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供就業(yè)崗位;為獨居老人王某某建立“健康檔案”,聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月上門巡診,解決慢性病用藥需求。預計全年實現(xiàn)“造血型”幫扶占比提升至60%,通過“授人以漁”增強困難群眾內(nèi)生動力。

3.升級服務系統(tǒng)打通數(shù)據(jù)壁壘

村委將推動“村級政務APP”開發(fā),整合醫(yī)保、社保、民政等12類業(yè)務數(shù)據(jù),實現(xiàn)鎮(zhèn)村系統(tǒng)實時互通。老年人優(yōu)待證辦理可在線提交身份證、戶口本照片,后臺自動核驗鎮(zhèn)社保系統(tǒng)數(shù)據(jù),預計辦理時間壓縮至4小時內(nèi);醫(yī)保報銷業(yè)務增加村級初審環(huán)節(jié),群眾只需提交材料至村委會,由村委干部代為上傳至鎮(zhèn)衛(wèi)生院系統(tǒng),減少往返次數(shù)。計劃2024年6月完成APP測試,年底前實現(xiàn)80%民生業(yè)務“掌上辦”。

(二)婦女兒童工作深化機制

1.常態(tài)化培訓保障活動可持續(xù)

針對電商培訓后續(xù)指導缺失問題,村委將聯(lián)合鎮(zhèn)電商服務中心建立“巾幗創(chuàng)業(yè)孵化基地”,提供物流對接、運營指導等全周期服務。為李某某等20名婦女開設(shè)網(wǎng)店的社員,每月組織一次線上答疑會,解決物流、客服等問題;與本地快遞公司簽訂合作協(xié)議,降低農(nóng)產(chǎn)品運輸成本30%。同時將“最美家庭”評選結(jié)果與村級福利掛鉤,獲獎家庭可優(yōu)先參與合作社分紅,激發(fā)持續(xù)參與熱情。預計2024年培訓覆蓋人次提升至200人,持續(xù)參與鄉(xiāng)村振興項目婦女達80%。

2.動態(tài)管理強化兒童幫扶實效

村委將升級“一人一檔”幫扶系統(tǒng),增加心理輔導頻次和“愛心媽媽”履約考核機制。為留守兒童小張制定季度心理輔導計劃,邀請鎮(zhèn)心理咨詢師每半月開展一次團體活動;“愛心媽媽”結(jié)對實行季度考核,對未履行承諾的黨員及時調(diào)整,確保12名困境兒童幫扶不斷檔。同時開展“成長伙伴”計劃,組織大學生志愿者每月與兒童視頻連線,彌補親情缺失。預計2024年兒童學業(yè)成績平均提升15分,心理測評達標率達95%。

3.專業(yè)賦能提升調(diào)解能力

村委將聯(lián)合司法所開展“巾幗調(diào)解員”專項培訓,每季度組織一次《民法典》婚姻家庭編案例研討,邀請資深法官現(xiàn)場指導。為調(diào)解隊配備《婚姻家庭糾紛處理指引手冊》,明確財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等常見問題的調(diào)解標準。針對趙某某夫妻糾紛案例,計劃2024年建立“調(diào)解回訪”制度,調(diào)解后三個月內(nèi)跟蹤家庭關(guān)系變化,防止矛盾反復。全年預計開展培訓4次,調(diào)解案件二次投訴率降至5%以下。

(三)鄉(xiāng)村振興項目提質(zhì)增效

1.前瞻規(guī)劃完善基礎(chǔ)設(shè)施

村委將聘請專業(yè)設(shè)計院對村級道路進行整體規(guī)劃,2024年啟動1.5公里道路二期工程,同步建設(shè)排水溝和涵洞,解決雨季積水問題。項目實施采用“專業(yè)施工+村民監(jiān)督”模式,路基平整由專業(yè)隊伍負責,村民代表全程監(jiān)督質(zhì)量,確保三年內(nèi)不出現(xiàn)裂縫。同時規(guī)劃3處公交??奎c,協(xié)調(diào)公交公司開通鎮(zhèn)村直達線路,解決農(nóng)產(chǎn)品運輸“最后一公里”問題。預計2024年底前完成全部道路硬化,村民出行滿意度達90%。

2.民主決策完善合作社運營

村委將推動合作社章程修訂,建立社員代表大會制度,選舉5名普通社員進入理事會,參與價格制定、分紅比例等重大決策。與鎮(zhèn)超市簽訂補充協(xié)議,明確當市場價低于保底價時由村集體補貼差額,保障社員收益。開展土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,鼓勵農(nóng)戶以土地入股,預計2024年吸納長期入股農(nóng)戶20戶,土地流轉(zhuǎn)年限延長至5年以上。同時建立“社員技能提升基金”,每年選派10名社員參加縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓。

3.積分制鞏固環(huán)境整治成果

村委將推行“環(huán)境整治積分制”,村民參與垃圾分類、門前三包可獲得積分,積分可兌換生活用品或抵扣水電費。在村口設(shè)立“積分兌換超市”,每月評選“環(huán)保標兵”并公示;對拒絕清運責任的張某某,通過積分扣減督促整改。同時引入第三方評估機構(gòu),每季度開展環(huán)境質(zhì)量測評,結(jié)果與村干部績效掛鉤。預計2024年衛(wèi)生反彈率控制在10%以內(nèi),清潔家庭評選覆蓋率達80%。

(四)基層治理能力全面提升

1.網(wǎng)格化賦能提升處置效率

村委將建立網(wǎng)格員“季度培訓+月度考核”機制,邀請鎮(zhèn)綜治辦工作人員現(xiàn)場教學,配備測量工具、糾紛調(diào)解手冊等裝備。針對宅基地糾紛案例,制定《宅基地邊界爭議處理流程》,明確測量步驟和調(diào)解話術(shù)。同時建立網(wǎng)格事件“分級處置”制度,一般隱患24小時內(nèi)化解,復雜問題3日內(nèi)上報鎮(zhèn)級部門。預計2024年網(wǎng)格員培訓覆蓋率達100%,矛盾隱患升級率降至5%。

2.深化村務公開增強透明度

村委將細化財務公開內(nèi)容,對道路硬化等項目列出材料費、人工費等明細,附供應商發(fā)票復印件在村務公開欄公示。建立“村務監(jiān)督微信群”,由村民代表、黨員代表組成監(jiān)督小組,實時發(fā)布政策解讀和民生事項辦理進度。針對低保調(diào)整問題,同步公示清退原因和復核結(jié)果,接受群眾質(zhì)詢。計劃2024年開展“村務開放日”活動,每季度邀請村民查看村級賬目,提升群眾信任度。

3.智能化防控筑牢安全防線

村委將建立“智慧鄉(xiāng)村”管理系統(tǒng),為外出務工人員更新信息登記,設(shè)置“離鄉(xiāng)報備”功能,確保人員動態(tài)實時掌握。為重點人員配備智能手環(huán),實現(xiàn)位置監(jiān)測和健康數(shù)據(jù)上傳,網(wǎng)格員通過手機APP遠程查看。針對老年人接種率低問題,組織“移動接種隊”進村服務,提供血壓測量、健康咨詢等配套服務。預計2024年重點人員智能監(jiān)測覆蓋率達100%,60歲以上老人接種率提升至85%。

五、經(jīng)驗啟示與借鑒意義

(一)精準服務是民生工作的核心

1.動態(tài)管理機制確保政策落地

XX村低保工作的實踐表明,單純依靠靜態(tài)登記無法適應農(nóng)村人口流動快、收入變化大的特點。村委通過“紅黃綠”三色預警機制,將邊緣家庭納入季度復核范圍,有效避免了“應保未保”和“應退未退”問題。例如村民王某某家庭,因其子務工收入波動,在黃色預警期內(nèi)及時調(diào)整保障標準,既保障了基本生活,又防止了福利依賴。這種動態(tài)管理不僅提升了資源使用效率,更讓困難群眾感受到政策的溫度。

2.資源整合提升幫扶實效

民生服務不能單打獨斗。村委建立的“需求資源對接平臺”,將民政部門的物質(zhì)幫扶、殘聯(lián)的技能培訓、婦聯(lián)的權(quán)益維護等資源打包供給,形成“1+1>2”的幫扶合力。殘疾人劉某某的案例尤為典型,通過整合殘聯(lián)培訓、合作社就業(yè)、村集體補貼三重支持,實現(xiàn)了從“被動接受”到“主動創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。這種資源整合模式,破解了以往各部門各自為政、群眾多頭申請的痛點,值得在同類地區(qū)推廣。

3.數(shù)字化手段優(yōu)化服務流程

“村級政務APP”的開發(fā)應用,證明數(shù)字化可以成為縮小城鄉(xiāng)服務差距的有效工具。老年人陳某某的優(yōu)待證代辦業(yè)務,通過系統(tǒng)自動核驗數(shù)據(jù),從3天縮短至4小時;醫(yī)保報銷的村級初審環(huán)節(jié),讓村民少跑3趟路。這些變化背后,是數(shù)據(jù)共享帶來的流程再造。在信息化時代,將民生服務搬上云端,既提升了效率,也增強了透明度,讓群眾切實感受到“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的便利。

(二)群眾參與是鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵

1.激發(fā)內(nèi)生動力的重要性

鄉(xiāng)村振興不能只靠外部輸血。村委在環(huán)境整治中推行的“積分制”,通過兌換獎勵激發(fā)村民參與熱情,使“要我整治”變成“我要整治”。村民張某某從拒絕清運到主動維護衛(wèi)生的轉(zhuǎn)變,生動說明當群眾成為治理主體時,才能形成可持續(xù)的自覺行動。這種以利益聯(lián)結(jié)激活參與的做法,比單純依靠行政命令更符合鄉(xiāng)村實際。

2.基層協(xié)商民主的實踐

合作社章程修訂中引入社員代表大會制度,讓普通農(nóng)戶有了話語權(quán)。5名普通社員進入理事會后,價格制定更貼近市場實際,土地流轉(zhuǎn)年限延長至5年以上,增強了農(nóng)戶參與意愿。這種“大家的事大家議”的協(xié)商機制,既化解了干部與群眾的矛盾,也培育了村民的民主意識。在基層治理中,尊重群眾主體地位,才能讓決策更接地氣、執(zhí)行更順暢。

3.鄉(xiāng)賢能人的帶動作用

雖然文中未直接提及鄉(xiāng)賢,但“愛心媽媽”結(jié)對幫扶中黨員的示范作用,同樣反映了榜樣引領(lǐng)的重要性。4名黨員因工作調(diào)動未能履約后,及時調(diào)整補充,確保幫扶不斷檔。這說明在鄉(xiāng)村治理中,發(fā)揮黨員、老干部等“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用,能夠形成“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”的良好局面。

(三)項目化運作是鄉(xiāng)村振興的有效路徑

1.合作社模式的創(chuàng)新應用

“XX蔬菜種植專業(yè)合作社”的實踐證明,組織化是分散農(nóng)戶對接市場的有效載體。通過統(tǒng)一供種、技術(shù)指導和保底收購,社員王某某的辣椒種植收入比散戶高30%。但核心在于合作社的民主管理,當普通社員參與決策后,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的效能才能充分發(fā)揮。這種“支部領(lǐng)辦、群眾參與”的模式,既保證了方向正確,又激發(fā)了內(nèi)生動力。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃

1.2公里道路硬化項目的教訓表明,鄉(xiāng)村建設(shè)不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。二期工程同步規(guī)劃排水系統(tǒng)、公交??奎c,體現(xiàn)了“建管并重”的系統(tǒng)思維。村民“新修道路成水渠”的抱怨,警示我們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須著眼長遠,一次性規(guī)劃到位,避免重復建設(shè)造成資源浪費。

3.環(huán)境整治的長效機制

“門前三包”責任書簽訂后反彈率高達25%,說明運動式整治難以為繼。積分制的引入,通過物質(zhì)獎勵與精神激勵結(jié)合,將環(huán)境整治轉(zhuǎn)化為村民的日常習慣。這種“制度約束+利益引導”的機制,破解了“干部干、群眾看”的困境,為鄉(xiāng)村人居環(huán)境持續(xù)改善提供了可復制的經(jīng)驗。

(四)制度保障是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

1.量化標準的科學性

低保核查中主觀判斷帶來的偏差,凸顯了制度設(shè)計的重要性?!都彝ナ杖胴敭a(chǎn)量化評估細則》的制定,將模糊標準轉(zhuǎn)化為可操作的指標,如銀行流水核驗、車輛房產(chǎn)比對等,讓政策執(zhí)行有章可循。這種將經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為規(guī)則的過程,既提升了公平性,也減少了干部的自由裁量空間。

2.監(jiān)督機制的完善

村務公開中財務明細缺失引發(fā)的質(zhì)疑,說明監(jiān)督必須具體化。將道路硬化材料費、人工費等明細公示,附上供應商發(fā)票復印件,讓群眾看得懂、能監(jiān)督。這種“陽光操作”不僅回應了群眾關(guān)切,更倒逼干部規(guī)范用權(quán)。監(jiān)督的深度,決定了治理的公信力。

3.專業(yè)能力的提升

“巾幗調(diào)解隊”因法律知識不足導致調(diào)解效果打折,印證了專業(yè)化的重要性。季度培訓案例研討、配備專業(yè)手冊等措施,讓調(diào)解員從“憑經(jīng)驗”轉(zhuǎn)向“依法依規(guī)”。在鄉(xiāng)村治理中,干部的專業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)系到服務質(zhì)量,只有持續(xù)學習,才能適應群眾日益增長的需求。

六、結(jié)語與展望

(一)工作實踐的價值沉淀

1.民生溫度彰顯治理初心

XX村委一年來的工作實踐,始終將“群眾滿意”作為檢驗成效的標尺。從低保戶王某某拿到低保金時的笑容,到獨居老人陳某某不用再跑鎮(zhèn)里辦手續(xù)的輕松,再到合作社社員王某某數(shù)著增收賬的喜悅,這些具體而微的變化,印證了民生工作的核心價值——讓政策真正落地生根,讓發(fā)展成果惠及每個家庭。村委干部用腳步丈量民情,用真心化解民憂,在點滴工作中踐行著“為民服務”的承諾。

2.婦女力量激活鄉(xiāng)村活力

婦女兒童工作的成效,不僅體現(xiàn)在數(shù)字上,更體現(xiàn)在鄉(xiāng)村面貌的悄然改變中。120名婦女通過電商培訓掌握技能,12名困境兒童在關(guān)愛中健康成長,8起家庭糾紛在調(diào)解中重歸和諧。這些變化背后,是女性在鄉(xiāng)村振興中從“旁觀者”到“參與者”再到“建設(shè)者”的角色轉(zhuǎn)變。村委通過搭建平臺、創(chuàng)造機會,讓婦女成為家庭和睦的守護者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動者、鄉(xiāng)村治理的生力軍,為鄉(xiāng)村振興注入了獨特而持久的“她力量”。

3.項目建設(shè)夯實發(fā)展根基

道路硬化、合作社運營、環(huán)境整治等項目的落地,為XX村的發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。1.2公里道路不僅解決了出行難題,更打開了農(nóng)產(chǎn)品外銷的通道;蔬菜合作社不僅增加了農(nóng)戶收入,更探索出了一條“支部領(lǐng)辦、群眾參與”的產(chǎn)業(yè)振興路徑;環(huán)境整治不僅改善了村容村貌,更培育了村民的文明習慣。這些項目不是孤立的建設(shè),而是系統(tǒng)性的

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