[昆明某酒店]食品安全與住宿服務(wù)管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[昆明某酒店]食品安全與住宿服務(wù)相關(guān)突發(fā)事件，提升[昆明某酒店]快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全食品安全與住宿服務(wù)應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[師生/居民/員工]生命安全、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序，確保[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[昆明某酒店]實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范的核心目的在于建立健全食品安全與住宿服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，通過(guò)科學(xué)管理、規(guī)范操作和高效應(yīng)急，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件的有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理。

第三條本規(guī)范的核心目標(biāo)在于全面提升[昆明某酒店]在食品安全與住宿服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)急能力，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化資源整合與協(xié)同作戰(zhàn)，最大限度地減少事件對(duì)[師生/居民/員工]生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、教學(xué)/工作/生產(chǎn)/醫(yī)療秩序以及[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]穩(wěn)定造成的負(fù)面影響。

第四條本規(guī)范保障對(duì)象為[師生/居民/員工]的生命安全與身體健康、財(cái)產(chǎn)安全、正常的教學(xué)/工作/生產(chǎn)/醫(yī)療秩序，以及[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]的穩(wěn)定運(yùn)行與發(fā)展。

第五條本規(guī)范制定依據(jù)包括但不限于《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及政策文件，確保本規(guī)范的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[昆明某酒店]食品安全與住宿服務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），作為統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)[昆明某酒店]食品安全與住宿服務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息接報(bào)、分析研判、指揮調(diào)度、處置落實(shí)等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)迅速響應(yīng)、科學(xué)處置、果斷控制。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。[昆明某酒店]建立明確的應(yīng)急職責(zé)體系，遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模和影響，分級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)部門(mén)和崗位負(fù)責(zé)人是本區(qū)域、本崗位食品安全與住宿服務(wù)安全的第一責(zé)任人，承擔(dān)相應(yīng)的預(yù)防、報(bào)告和處置責(zé)任。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，建立常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，定期對(duì)食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、供應(yīng)以及住宿環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查。強(qiáng)化信息收集與趨勢(shì)研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，將事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度降低危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。[昆明某酒店]構(gòu)建內(nèi)部各部門(mén)之間、以及與外部相關(guān)單位（如市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)、公安部門(mén)等）協(xié)同聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作格局。整合利用各類(lèi)資源，發(fā)揮員工、住客及行業(yè)協(xié)會(huì)等力量的作用，形成上下貫通、左右協(xié)同、覆蓋全面的群防群控網(wǎng)絡(luò)，提升整體應(yīng)急處置效能。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置工作中，必須嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)、合情合理地采取處置措施。始終將保障[師生/居民/員工]的生命安全與身體健康放在首位，充分保護(hù)當(dāng)事人及相關(guān)人員的合法權(quán)益。所有處置行動(dòng)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及本規(guī)范要求，確保過(guò)程公開(kāi)透明、程序正當(dāng)、結(jié)果公正，維護(hù)[昆明某酒店]正常運(yùn)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[昆明某酒店]內(nèi)各類(lèi)食品安全與住宿服務(wù)相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生/居民/員工]人身傷亡、[昆明某酒店]財(cái)產(chǎn)損失、食品安全風(fēng)險(xiǎn)、住宿服務(wù)秩序混亂以及[昆明某酒店]聲譽(yù)損害的事件。主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：[昆明某酒店]內(nèi)或周邊區(qū)域涉及[師生/居民/員工]的各類(lèi)非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)；擾亂公共秩序、侵犯人身權(quán)利的非法傳教、極端主義等非法活動(dòng)；以及可能引發(fā)群體性事件的[師生/居民/員工]非正常死亡、失蹤等事件。

2.重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件。包括：發(fā)生在[昆明某酒店]內(nèi)或周邊區(qū)域，造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的治安事件；針對(duì)[師生/居民/員工]的搶劫、盜竊、詐騙、故意傷害等刑事案件；以及恐怖襲擊、縱火等嚴(yán)重危害公共安全的犯罪行為。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：[昆明某酒店]內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、電氣故障、特種設(shè)備事故、建筑物坍塌等重大安全事故；食品儲(chǔ)存、加工、供應(yīng)過(guò)程中發(fā)生的食品變質(zhì)、交叉污染等食品安全事故；以及因自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)）引發(fā)的供水中斷、設(shè)施損壞等次生事故。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。包括：在[昆明某酒店]內(nèi)或通過(guò)[昆明某酒店]服務(wù)環(huán)節(jié)傳播的傳染病疫情；食源性疾病暴發(fā)事件；飲用水污染事件；以及因生物、化學(xué)、輻射等物質(zhì)泄漏引發(fā)的公共衛(wèi)生安全事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：發(fā)生在[昆明某酒店]所在區(qū)域的地震、暴雨、高溫、寒潮、雷擊、臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害；以及滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)[昆明某酒店]設(shè)施、運(yùn)營(yíng)和人員安全造成威脅。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：[昆明某酒店]信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或癱瘓，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)服務(wù)中斷；客戶(hù)信息、財(cái)務(wù)信息等敏感數(shù)據(jù)泄露或被竊取；以及利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布虛假信息、誹謗、詐騙等損害[昆明某酒店]聲譽(yù)和安全的行為。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件（如適用）。在[昆明某酒店]內(nèi)承擔(dān)的考試組織任務(wù)中，發(fā)生的試卷失密、泄密事件；考試期間出現(xiàn)作弊行為或重大安全秩序事件；以及影響考試正常進(jìn)行的其他突發(fā)事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：影響[昆明某酒店]正常運(yùn)營(yíng)的社會(huì)治安事件（如群體性事件）、勞資糾紛事件；以及其他未列入上述類(lèi)別但可能造成嚴(yán)重后果、影響食品安全與住宿服務(wù)安全的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[昆明某酒店]成立食品安全與住宿服務(wù)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），作為[昆明某酒店]食品安全與住宿服務(wù)突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別為：社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：[昆明某酒店]主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：[昆明某酒店]分管安全、運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人

成員：[昆明某酒店]各部門(mén)負(fù)責(zé)人（包括但不限于前廳部、客房部、餐飲部、工程部、保安部、采購(gòu)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部等）

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)[昆明某酒店]食品安全與住宿服務(wù)突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、指揮、協(xié)調(diào)和部署；根據(jù)事件性質(zhì)、級(jí)別和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)各方資源；督導(dǎo)應(yīng)急處置工作的落實(shí)，確保各項(xiàng)措施有效執(zhí)行；評(píng)估事件影響，決定信息發(fā)布策略；負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)政府部門(mén)及其他外部機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)絡(luò)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[昆明某酒店]辦公室（或指定其他合適的職能部門(mén)，如保安部），作為領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的執(zhí)行和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析食品安全與住宿服務(wù)相關(guān)的突發(fā)事件信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，草擬或制定應(yīng)急處置的具體工作方案和措施；協(xié)調(diào)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的工作，確保信息暢通、行動(dòng)一致；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間的后勤保障和綜合協(xié)調(diào)工作；收集應(yīng)急處置過(guò)程中的各類(lèi)數(shù)據(jù)和資料，組織事后總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)建議；定期檢查各部門(mén)食品安全與住宿服務(wù)安全措施的落實(shí)情況，督導(dǎo)隱患排查和整改。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類(lèi)型的突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[昆明某酒店]分管安全或運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由保安部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：辦公室、保安部、前廳部、客房部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部等與事件處置相關(guān)的部門(mén)。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在保安部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)[昆明某酒店]內(nèi)外的社會(huì)治安秩序，預(yù)防和處置可能影響食品安全與住宿服務(wù)的群體性事件、非法集會(huì)、擾亂秩序等行為；組織安保力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，隔離危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全；配合公安機(jī)關(guān)處置相關(guān)治安、刑事案件；與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。

2.重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[昆明某酒店]分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由保安部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：辦公室、保安部、前廳部、客房部、工程部、財(cái)務(wù)部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在保安部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、封閉管理，確保事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞；組織搶救受傷人員，保護(hù)證人；指揮調(diào)度安保力量，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、追蹤嫌疑人；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序，防止次生事件發(fā)生。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[昆明某酒店]分管運(yùn)營(yíng)或工程的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：工程部、餐飲部、客房部、保安部、后勤部、財(cái)務(wù)部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工程部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)[昆明某酒店]內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、電氣故障、設(shè)備事故、食物中毒、環(huán)境污染等事故的應(yīng)急處置；實(shí)施搶險(xiǎn)救援、人員疏散、設(shè)施隔離；組織事故原因調(diào)查，提出整改措施；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資供應(yīng)和外部救援力量。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[昆明某酒店]分管后勤或健康的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由餐飲部負(fù)責(zé)人或指定醫(yī)療聯(lián)絡(luò)人擔(dān)任

成員單位：餐飲部、客房部、前廳部、人力資源部、保安部、后勤部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在餐飲部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)發(fā)生在[昆明某酒店]內(nèi)的食物中毒、傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；實(shí)施隔離、消毒、醫(yī)療救護(hù)；加強(qiáng)食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、供應(yīng)環(huán)節(jié)的管理，排查和消除食品安全隱患；配合衛(wèi)生健康部門(mén)進(jìn)行流調(diào)、處置和防控。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[昆明某酒店]分管運(yùn)營(yíng)或工程的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：工程部、保安部、后勤部、前廳部、客房部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在工程部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)[昆明某酒店]遭受地震、洪水、暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置；實(shí)施搶險(xiǎn)加固、人員疏散、物資儲(chǔ)備；保障應(yīng)急照明、供水、供電等基本生活條件；配合政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行災(zāi)情評(píng)估和救援。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由[昆明某酒店]分管信息或技術(shù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：信息技術(shù)部、辦公室、前廳部、財(cái)務(wù)部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在信息技術(shù)部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)[昆明某酒店]信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全防護(hù)和監(jiān)控；應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件；恢復(fù)受損系統(tǒng)和服務(wù)，保障運(yùn)營(yíng)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行；加強(qiáng)信息安全意識(shí)培訓(xùn)和制度建設(shè)。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（如適用）

組長(zhǎng)：由[昆明某酒店]分管運(yùn)營(yíng)或會(huì)議的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由相關(guān)會(huì)議/考試接待部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：相關(guān)會(huì)議/考試接待部門(mén)、保安部、前廳部、工程部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在相關(guān)會(huì)議/考試接待部門(mén)。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)保障在[昆明某酒店]內(nèi)舉辦的各類(lèi)考試、會(huì)議的安全有序進(jìn)行；預(yù)防和處置考試期間出現(xiàn)的作弊、騷亂、設(shè)施故障等事件；維護(hù)考場(chǎng)/會(huì)場(chǎng)秩序，保障考生/參會(huì)人員安全。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：由[昆明某酒店]分管辦公室或宣傳的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng)：由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：辦公室、人力資源部、保安部、前廳部、客房部、餐飲部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總、上報(bào)與突發(fā)事件相關(guān)的各類(lèi)信息，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、全面；撰寫(xiě)信息簡(jiǎn)報(bào)、新聞稿等，按規(guī)定程序發(fā)布信息；管理媒體問(wèn)詢(xún)，維護(hù)[昆明某酒店]形象；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間的宣傳動(dòng)員和輿情監(jiān)控。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[昆明某酒店]食品安全與住宿服務(wù)相關(guān)突發(fā)事件，建立規(guī)范、高效的信息報(bào)送與管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[昆明某酒店]內(nèi)各部門(mén)及全體員工均有義務(wù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送突發(fā)事件信息。信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速，確保第一時(shí)間捕獲并傳遞事件信息。

（2）首報(bào)意識(shí)：一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，必須第一時(shí)間進(jìn)行初步報(bào)告，不得延誤。

（3）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)。

（4）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，力求全面反映事件情況。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展、采取的措施及可能的變化，直至事件妥善處置。

2.信息報(bào)送流程

食品安全與住宿服務(wù)相關(guān)突發(fā)事件信息實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)制度。信息報(bào)送流程如下：

（1）[企業(yè)內(nèi)]部門(mén)報(bào)告：事件發(fā)生部門(mén)或知情人員應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（2）[企業(yè)內(nèi)]部門(mén)匯總：部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，判斷事件性質(zhì)和級(jí)別，并立即向[昆明某酒店]辦公室報(bào)告。

（3）[企業(yè)內(nèi)]辦公室核實(shí)與上報(bào)：[昆明某酒店]辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)進(jìn)行初步核實(shí)和信息匯總，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件情況，決定信息報(bào)送的級(jí)別和范圍。

（4）[企業(yè)內(nèi)]領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)會(huì)議，研究事件處置方案，并決定是否需上報(bào)[上級(jí)主管部門(mén)]及[省委]等外部機(jī)構(gòu)。

（5）[上級(jí)]報(bào)告：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，[昆明某酒店]辦公室負(fù)責(zé)將事件信息按照規(guī)定程序和時(shí)限上報(bào)至[上級(jí)主管部門(mén)]及[省委]等外部機(jī)構(gòu)。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大或特別重大突發(fā)事件，[昆明某酒店]辦公室應(yīng)啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：

（1）電話報(bào)告：[昆明某酒店]辦公室在接到事件報(bào)告后，必須在40分鐘內(nèi)向[上級(jí)主管部門(mén)]及[省委辦公廳]電話報(bào)告事件的基本情況（包括時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步影響等），以便上級(jí)部門(mén)及時(shí)掌握情況。

（2）書(shū)面報(bào)告準(zhǔn)備：電話報(bào)告的同時(shí)，[昆明某酒店]辦公室應(yīng)立即著手準(zhǔn)備書(shū)面報(bào)告，確保信息準(zhǔn)確、完整，并包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

（3）書(shū)面報(bào)告提交：書(shū)面報(bào)告應(yīng)在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)完成，并按照規(guī)定程序正式提交至[上級(jí)主管部門(mén)]及[省委辦公廳]。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

為確保信息報(bào)送的完整性和有效性，報(bào)送的應(yīng)急信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的確切時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、受影響設(shè)施等。

（4）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況，包括失蹤、受傷、死亡人數(shù)及傷情等級(jí)。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑原因。

（6）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、級(jí)別、發(fā)展趨勢(shì)及可能影響的初步評(píng)估。

（7）措施：已經(jīng)采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件處置的最新進(jìn)展情況。

（9）建議：需要上級(jí)或相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng)。

（10）報(bào)告單位及報(bào)告人：報(bào)送信息的部門(mén)名稱(chēng)及報(bào)告人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。

5.需緊急向省委報(bào)告的六類(lèi)重大突發(fā)事件清單

依據(jù)相關(guān)規(guī)定，[昆明某酒店]內(nèi)發(fā)生的下列六類(lèi)重大突發(fā)事件，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、滑坡、泥石流等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。

（2）重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、特種設(shè)備事故、食物中毒等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是新發(fā)、突發(fā)傳染?。⑷后w性不明原因疾病等造成或可能造成嚴(yán)重公眾健康危害的事件。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如發(fā)生涉及國(guó)家重大利益、可能引發(fā)外交爭(zhēng)端或影響國(guó)家安全的重要緊急情況。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如接獲可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、情報(bào)或出現(xiàn)重大預(yù)警信號(hào)。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重危害國(guó)家安全、統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的其他重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效預(yù)防食品安全與住宿服務(wù)突發(fā)事件，[昆明某酒店]領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)統(tǒng)一部署并督促各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展以下行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與管理，包括但不限于：明確職責(zé)分工，完善工作流程，健全信息報(bào)送渠道，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，定期檢查評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備情況，確保應(yīng)急機(jī)制處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。[昆明某酒店]應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)要求及[昆明某酒店]實(shí)際情況，持續(xù)修訂和完善涵蓋食品安全、住宿服務(wù)、社會(huì)安全、治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)信息安全等各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案體系，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，明確各類(lèi)應(yīng)急隊(duì)伍（如食品安全應(yīng)急隊(duì)、治安保衛(wèi)隊(duì)、搶險(xiǎn)救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)等）的組成人員、裝備配置和職責(zé)分工。定期開(kāi)展隊(duì)伍整訓(xùn)，提升隊(duì)員的專(zhuān)業(yè)技能、應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開(kāi)展面向[企業(yè)內(nèi)]全體員工及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力。定期組織不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，鍛煉隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，評(píng)估演練效果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)[昆明某酒店]的實(shí)際需求和應(yīng)急處置預(yù)案的要求，科學(xué)編制應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，做好應(yīng)急食品、飲用水、藥品、防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊器材、救援工具等關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作。建立規(guī)范的物資管理制度，確保物資分類(lèi)存放、標(biāo)識(shí)清晰、數(shù)量充足、質(zhì)量合格，并定期檢查、維護(hù)和更新，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急物資能夠得到及時(shí)、充足的供應(yīng)和有效使用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

[昆明某酒店]根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將食品安全與住宿服務(wù)突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成[師生/居民/員工]10人以上死亡，或危及[師生/居民/員工]50人以上健康安全，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失，或嚴(yán)重影響[昆明某酒店]聲譽(yù)及正常運(yùn)營(yíng)秩序，或引發(fā)跨區(qū)域、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成[師生/居民/員工]3人以上死亡，或危及[師生/居民/員工]30人以上健康安全，或造成較大經(jīng)濟(jì)損失，或嚴(yán)重影響[昆明某酒店]聲譽(yù)及正常運(yùn)營(yíng)秩序的事件。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成[師生/居民/員工]輕傷，或危及[師生/居民/員工]10人以下健康安全，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失，或?qū)昆明某酒店]運(yùn)營(yíng)秩序造成較嚴(yán)重影響的事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成[師生/居民/員工]輕微傷害，或僅對(duì)[昆明某酒店]局部運(yùn)營(yíng)秩序造成短暫影響，或無(wú)人員傷亡且經(jīng)濟(jì)損失輕微的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，[昆明某酒店]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)迅速開(kāi)展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，并立即向[上級(jí)主管部門(mén)]及[省委]等外部機(jī)構(gòu)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到報(bào)告后立即召開(kāi)緊急會(huì)議，全面部署應(yīng)急處置工作。[昆明某酒店]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施及下一步工作建議書(shū)面報(bào)告[上級(jí)主管部門(mén)]及[省委]，并請(qǐng)求指示和支援。所有應(yīng)急處置工作在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下進(jìn)行，確保信息暢通、資源調(diào)配高效、處置措施得力，最大限度減少事件損失。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，[昆明某酒店]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)迅速開(kāi)展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，并立即向[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到報(bào)告后立即召開(kāi)緊急會(huì)議，研究處置方案。[昆明某酒店]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施及下一步工作建議書(shū)面報(bào)告[上級(jí)主管部門(mén)]。應(yīng)急處置工作在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下進(jìn)行，各部門(mén)按照預(yù)案分工，迅速開(kāi)展工作，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)，有效控制事態(tài)，防止事件升級(jí)。

（3）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級(jí)）發(fā)生后，[昆明某酒店]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或由相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置。[昆明某酒店]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展，并按規(guī)定程序上報(bào)信息。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)處置工作。[昆明某酒店]各部門(mén)應(yīng)積極配合，提供必要的支持和保障，確保應(yīng)急處置工作有序開(kāi)展，最大限度降低事件影響。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，[昆明某酒店]辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。根據(jù)事件性質(zhì)和影響，[昆明某酒店]可由相關(guān)部門(mén)牽頭成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置和信息發(fā)布。[昆明某酒店]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告事件情況。應(yīng)急處置工作在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下進(jìn)行，各部門(mén)協(xié)同配合，快速控制事態(tài)，及時(shí)消除隱患。[昆明某酒店]應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，維護(hù)正常運(yùn)營(yíng)秩序。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速制定并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置方案，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量，采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息，準(zhǔn)確評(píng)估事態(tài)級(jí)別和影響范圍，為決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和程序，向領(lǐng)導(dǎo)小組及[上級(jí)主管部門(mén)]報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和所需支持，確保信息暢通、決策及時(shí)。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)真相，穩(wěn)定公眾情緒，維護(hù)[昆明某酒店]聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[昆明某酒店]應(yīng)建立健全覆蓋全面的突發(fā)事件信息管理體系，確保信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)機(jī)制健全高效。具體措施包括：設(shè)立應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)渠道，確保各相關(guān)部門(mén)、住客及外部機(jī)構(gòu)之間的信息暢通；定期檢查維護(hù)通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、電話、網(wǎng)絡(luò)）及相關(guān)信息系統(tǒng)，保障應(yīng)急狀態(tài)下的信息傳輸及時(shí)、準(zhǔn)確、安全；制定信息報(bào)送流程，明確各類(lèi)事件的報(bào)告時(shí)限和內(nèi)容要求；建立信息分析研判機(jī)制，確保對(duì)突發(fā)事件信息的科學(xué)評(píng)估；落實(shí)信息保密制度，保護(hù)相關(guān)人員的合法權(quán)益。

第十二條物資與資金保障

[昆明某酒店]應(yīng)將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急準(zhǔn)備資金來(lái)源穩(wěn)定、使用規(guī)范、管理透明。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，制定關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括但不限于：醫(yī)療急救藥品、防護(hù)用品、消毒滅菌器材、照明設(shè)備、通訊器材、生活必需品、應(yīng)急食品飲用水、救援工具等）的儲(chǔ)備清單，明確各類(lèi)物資的儲(chǔ)備數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)更新周期及補(bǔ)充機(jī)制。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理、檢查、維護(hù)和補(bǔ)充工作，確保物資信息準(zhǔn)確、庫(kù)存數(shù)據(jù)真實(shí)、調(diào)撥供應(yīng)及時(shí)。特殊應(yīng)急物資實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)柜保管，確保其質(zhì)量和數(shù)量滿(mǎn)足應(yīng)急需求。制定應(yīng)急資金使用管理辦法，明確應(yīng)急物資采購(gòu)、調(diào)配、使用等環(huán)節(jié)的程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，保障應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。

第十三條人員與技術(shù)保障

[昆明某酒店]應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍體系，包括常備應(yīng)急隊(duì)和預(yù)備應(yīng)急隊(duì)。常備應(yīng)急隊(duì)由[昆明某酒店]各部門(mén)骨干人員組成，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急準(zhǔn)備和一般級(jí)別事件的先期處置；預(yù)備應(yīng)急隊(duì)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、規(guī)模和影響范圍，由相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員和管理人員組成，隨時(shí)準(zhǔn)備接受任務(wù)。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工、人員構(gòu)成、裝備配置和培訓(xùn)要求，定期組織隊(duì)伍建設(shè)和技能訓(xùn)練，提升應(yīng)急處置能力。積極引進(jìn)或研發(fā)先進(jìn)的應(yīng)急指揮、信息通信、監(jiān)測(cè)預(yù)警、救援救護(hù)等技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)技術(shù)支持和保障，提升應(yīng)急處置工作的科技含量和智能化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[昆明某酒店]應(yīng)建立常態(tài)化培訓(xùn)和演練制度，定期組織面向全體員工及管理人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，涵蓋法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、自救互救、應(yīng)急處置技能等內(nèi)容，提高全員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期組織開(kāi)展不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，評(píng)估隊(duì)伍的協(xié)同配合和快速反應(yīng)能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急處置水平。鼓勵(lì)各部門(mén)、住客及相關(guān)單位積極參與應(yīng)急培訓(xùn)和演練，推動(dòng)建立常態(tài)化交流協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升整體應(yīng)急處置效能。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[昆明某酒店]應(yīng)從制度建設(shè)