第1篇一、總則為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于濟(jì)寧市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等，涉及人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置。三、組織指揮體系（一）應(yīng)急指揮部成立濟(jì)寧應(yīng)急疏散指揮部，負(fù)責(zé)全市應(yīng)急疏散工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（二）指揮部辦公室指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警信息1.預(yù)警信息來源：市氣象局、地震局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、公安局等部門。2.預(yù)警信息發(fā)布：通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（二）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展救援工作，確保人員安全。2.Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展救援工作，確保人員安全。五、疏散與安置（一）疏散原則1.安全第一：確保人員生命安全。2.有序疏散：按照預(yù)案要求，有組織、有秩序地進(jìn)行疏散。3.快速高效：迅速組織人員疏散，減少損失。（二）疏散方式1.人員疏散：根據(jù)實(shí)際情況，采取步行、乘車等方式進(jìn)行疏散。2.物資疏散：及時(shí)疏散重要物資，確保安全。（三）安置措施1.設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)：根據(jù)疏散人數(shù)，設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，提供必要的生活物資。2.生活保障：確保疏散人員的基本生活需求，提供食物、飲用水、衣物等。3.心理疏導(dǎo)：對(duì)疏散人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定情緒。六、保障措施（一）通信保障1.確保應(yīng)急通信暢通，確保信息及時(shí)傳遞。2.建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保救援工作順利進(jìn)行。（二）物資保障1.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、衣物、帳篷等。2.建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保物資及時(shí)供應(yīng)。（三）人力資源保障1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開展培訓(xùn)和演練。2.啟動(dòng)人力資源調(diào)配機(jī)制，確保救援工作順利進(jìn)行。七、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。（二）演練內(nèi)容1.應(yīng)急疏散演練。2.應(yīng)急救援演練。3.應(yīng)急物資調(diào)配演練。（三）演練組織1.由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.各相關(guān)部門和單位配合開展演練。八、附則（一）預(yù)案修訂本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。（二）預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、應(yīng)急疏散預(yù)案主要內(nèi)容（一）突發(fā)事件類型1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、山體滑坡等。2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、交通事故、環(huán)境污染等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食品安全事故等。4.社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、群體性事件等。（二）應(yīng)急疏散范圍1.居民區(qū)：根據(jù)實(shí)際情況，確定疏散范圍。2.企事業(yè)單位：根據(jù)實(shí)際情況，確定疏散范圍。3.學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所：根據(jù)實(shí)際情況，確定疏散范圍。（三）應(yīng)急疏散路線1.居民區(qū)：根據(jù)實(shí)際情況，確定疏散路線。2.企事業(yè)單位：根據(jù)實(shí)際情況，確定疏散路線。3.學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所：根據(jù)實(shí)際情況，確定疏散路線。（四）應(yīng)急疏散時(shí)間1.居民區(qū)：根據(jù)實(shí)際情況，確定疏散時(shí)間。2.企事業(yè)單位：根據(jù)實(shí)際情況，確定疏散時(shí)間。3.學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所：根據(jù)實(shí)際情況，確定疏散時(shí)間。（五）應(yīng)急疏散措施1.人員疏散：按照預(yù)案要求，有組織、有秩序地進(jìn)行疏散。2.物資疏散：及時(shí)疏散重要物資，確保安全。3.信息發(fā)布：通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和疏散信息。（六）應(yīng)急疏散保障1.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，確保信息及時(shí)傳遞。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保物資及時(shí)供應(yīng)。3.人力資源保障：建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開展培訓(xùn)和演練。（七）應(yīng)急疏散演練1.演練目的：提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.演練內(nèi)容：應(yīng)急疏散演練、應(yīng)急救援演練、應(yīng)急物資調(diào)配演練。3.演練組織：由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各相關(guān)部門和單位配合開展演練。（八）應(yīng)急疏散預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，各相關(guān)部門和單位要按照預(yù)案要求，認(rèn)真做好應(yīng)急疏散工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。十、結(jié)語(yǔ)本預(yù)案旨在提高我市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保預(yù)案的有效實(shí)施。第2篇一、預(yù)案概述為確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序、高效地組織人員疏散，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合濟(jì)寧實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于濟(jì)寧行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立濟(jì)寧應(yīng)急疏散指揮部1.指揮部組成：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管副市長(zhǎng)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急疏散工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。（二）成立應(yīng)急疏散工作組1.工作組組成：由市應(yīng)急管理局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市消防救援支隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人組成。2.工作組職責(zé)：-制定具體疏散方案；-組織開展應(yīng)急疏散演練；-協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急疏散工作；-及時(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)告疏散情況。四、應(yīng)急疏散準(zhǔn)備（一）應(yīng)急預(yù)案編制各部門根據(jù)本預(yù)案制定具體疏散方案，明確疏散路線、集結(jié)地點(diǎn)、疏散時(shí)間等。（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、藥品、帳篷、睡袋等。（三）應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。（四）疏散演練定期組織開展應(yīng)急疏散演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性。五、應(yīng)急疏散響應(yīng)（一）預(yù)警信息發(fā)布突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，告知公眾疏散時(shí)間和路線。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生特別重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。2.二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。3.三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。4.四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。（三）應(yīng)急疏散行動(dòng)1.人員疏散：按照預(yù)案規(guī)定的時(shí)間和路線，組織人員有序疏散。2.物資轉(zhuǎn)移：將重要物資轉(zhuǎn)移至安全地帶。3.疏散區(qū)域警戒：加強(qiáng)疏散區(qū)域警戒，確保疏散秩序。六、應(yīng)急疏散保障（一）通信保障確保應(yīng)急疏散過程中通信暢通，及時(shí)傳遞信息。（二）交通保障保障疏散路線的交通暢通，必要時(shí)采取交通管制措施。（三）醫(yī)療救護(hù)保障組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。（四）生活保障為疏散人員提供必要的生活物資和設(shè)施。七、應(yīng)急疏散結(jié)束（一）應(yīng)急疏散指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定結(jié)束應(yīng)急疏散。（二）各部門對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行清理，恢復(fù)正常秩序。（三）指揮部對(duì)應(yīng)急疏散工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。八、附則（一）本預(yù)案由濟(jì)寧市政府負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、應(yīng)急疏散具體措施（一）自然災(zāi)害類突發(fā)事件1.地震：組織人員迅速撤離至安全地帶，避免在高層建筑、地下空間等危險(xiǎn)區(qū)域停留。2.洪水：組織人員迅速撤離至高地或安全地帶，避免在低洼地區(qū)停留。3.臺(tái)風(fēng)：組織人員迅速撤離至安全地帶，避免在廣告牌、樹木等易倒伏物體附近停留。（二）事故災(zāi)難類突發(fā)事件1.化工事故：組織人員迅速撤離至上風(fēng)向或安全地帶，避免吸入有害氣體。2.火災(zāi)：組織人員迅速撤離至安全地帶，避免使用電梯。3.交通事故：組織人員迅速撤離至安全地帶，避免二次事故發(fā)生。（三）公共衛(wèi)生事件1.疫情：組織人員迅速撤離至安全地帶，避免疫情傳播。2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件：組織人員迅速撤離至安全地帶，避免疫情擴(kuò)散。（四）社會(huì)安全事件1.貪污腐敗案件：組織人員迅速撤離至安全地帶，避免事件升級(jí)。2.群體性事件：組織人員迅速撤離至安全地帶，避免事態(tài)擴(kuò)大。十、應(yīng)急疏散演練（一）演練目的1.檢驗(yàn)預(yù)案的有效性；2.提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；3.提高公眾的應(yīng)急疏散意識(shí)。（二）演練內(nèi)容1.自然災(zāi)害類突發(fā)事件疏散演練；2.事故災(zāi)難類突發(fā)事件疏散演練；3.公共衛(wèi)生事件疏散演練；4.社會(huì)安全事件疏散演練。（三）演練組織1.成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等。3.組織參演人員培訓(xùn)，提高其演練水平。4.開展演練評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。十一、應(yīng)急疏散宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.應(yīng)急疏散知識(shí)；2.應(yīng)急疏散路線；3.應(yīng)急疏散注意事項(xiàng)。（二）宣傳方式1.電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體；2.微信、微博、抖音等新媒體；3.宣傳手冊(cè)、海報(bào)等宣傳資料。（三）宣傳對(duì)象1.公民；2.企業(yè)；3.學(xué)校；4.機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。十二、應(yīng)急疏散經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急疏散經(jīng)費(fèi)納入市政府年度預(yù)算，確保應(yīng)急疏散工作的順利開展。十三、應(yīng)急疏散信息報(bào)送各部門按照預(yù)案要求，及時(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)送應(yīng)急疏散信息。十四、應(yīng)急疏散總結(jié)評(píng)估應(yīng)急疏散結(jié)束后，指揮部組織各部門對(duì)應(yīng)急疏散工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。十五、應(yīng)急疏散預(yù)案修訂根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂本預(yù)案，確保其有效性。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。第3篇一、總則為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織體系1.應(yīng)急指揮部市政府成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全市應(yīng)急疏散工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。應(yīng)急指揮部由市長(zhǎng)任總指揮，分管副市長(zhǎng)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)日常工作，包括信息收集、分析、報(bào)告，制定和實(shí)施應(yīng)急疏散方案，協(xié)調(diào)各部門開展工作等。3.專項(xiàng)工作組根據(jù)不同類型突發(fā)事件，設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急疏散工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)各類監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并提出預(yù)警建議。2.響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。-一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別重大或重大突發(fā)事件，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，由總指揮或副總指揮親自指揮。-二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大突發(fā)事件，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，由副總指揮或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指揮。-三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般突發(fā)事件，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指揮。3.疏散應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，制定疏散方案，并組織實(shí)施。-疏散路線：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和周邊環(huán)境，確定疏散路線，確保疏散通道暢通。-疏散人群：按照疏散方案，組織疏散人群，確保人員安全。-疏散物資：組織疏散相關(guān)物資，確保重要物資安全。五、應(yīng)急保障1.物資保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急疏散工作順利進(jìn)行。2.通信保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障，確保信息暢通。3.醫(yī)療救護(hù)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，為疏散人員提供醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。4.交通保障公安部門負(fù)責(zé)交通保障，確保疏散通道暢通。六、后期處置1.善后處理應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織善后處理工作，包括傷員救治、失蹤人員查找、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估等。2.恢復(fù)重建根據(jù)實(shí)際情況，制定恢復(fù)重建方案，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。七、宣傳教育1.普及應(yīng)急知識(shí)通過多種渠道，普及應(yīng)急疏散知識(shí)，提高全民應(yīng)急意識(shí)。2.開展應(yīng)急演練定期組織開展應(yīng)急疏散演練，提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、具體措施1.制定詳細(xì)的疏散計(jì)劃應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)不同類型突發(fā)事件的特點(diǎn)，制定詳細(xì)的疏散計(jì)劃，包括疏散路線、疏散時(shí)間、疏散人群、疏散物資等。2.建立應(yīng)急疏散隊(duì)伍各級(jí)政府應(yīng)建立應(yīng)急疏散隊(duì)