DB42supervisorymonitoringofproductionandc湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 3 4 5 6 6 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。1生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程本文件規(guī)定了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作流程、評(píng)價(jià)內(nèi)容、工作成果等技術(shù)要CH/T3003低空數(shù)字航空攝影測(cè)CH/T3004低空數(shù)字航空攝影測(cè)SL/T341—2021水土保持信息管監(jiān)督性監(jiān)測(cè)supervisorymonit為監(jiān)督生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作開展情況，實(shí)施的調(diào)查、監(jiān)視、量測(cè)、分析、4基本規(guī)定24.1.1全面與重點(diǎn)相結(jié)合的原則全面覆蓋生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作開展情況，重點(diǎn)關(guān)注存在重大水土流失風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域或活4.1.2定性與定量相結(jié)合的原則生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)成果的全面性、準(zhǔn)確性4.1.3監(jiān)測(cè)與監(jiān)督相結(jié)合的原則持工作開展情況，提出存在的主要問(wèn)題，指導(dǎo)生產(chǎn)建設(shè)單位加強(qiáng)管理，依法履行水土流失防3資料準(zhǔn)備資料準(zhǔn)備遙感調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)信息采集后續(xù)設(shè)計(jì)資料監(jiān)測(cè)監(jiān)理資料水土保持方案及變更資料后續(xù)設(shè)計(jì)資料監(jiān)測(cè)監(jiān)理資料遙感影像收集遙感影像收集遙感影像處理遙感信息提取初步識(shí)別水土流失防治問(wèn)題水土流失風(fēng)險(xiǎn)選取調(diào)查點(diǎn)位無(wú)人機(jī)航空無(wú)人機(jī)航空攝影調(diào)查要新解譯標(biāo)志要新水土保持方案變更情況水土流水土保持方案變更情況水土流失狀況與危害水土保持措施實(shí)施情況項(xiàng)目施工擾動(dòng)狀況水土保持監(jiān)理開展情況水土保持監(jiān)測(cè)開展情況水土保持組織管理情況水土保持工作開展情況分析評(píng)價(jià)成果整編與管理5.1.1收集的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目資料應(yīng)包括水土保持方案及變更資料、水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)資料、水土保持監(jiān)測(cè)資料、水土保持監(jiān)理資料、水土保持監(jiān)督檢查資料c)已辦理水土保持方案變更手續(xù)但未及時(shí)更新水土流失防治責(zé)任范45.1.3生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍矢量數(shù)據(jù)屬性表結(jié)構(gòu)參見附錄B。5.2.1監(jiān)督性監(jiān)測(cè)實(shí)施方案主要內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目背景與任務(wù)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)內(nèi)容與指標(biāo)、技術(shù)路線與工作流程、預(yù)期成果及形式、工作組織、進(jìn)度計(jì)劃等，實(shí)施方案提綱參見附錄C。5.2.2實(shí)施方案應(yīng)明確監(jiān)督點(diǎn)位的6.1.1遙感調(diào)查的數(shù)據(jù)源應(yīng)采用優(yōu)于2.0m分辨率的遙感影像，并完整覆蓋生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍。涉及多景遙感影像的，應(yīng)優(yōu)先采用同6.1.2遙感影像應(yīng)沒(méi)有壞行、缺帶6.1.3遙感影像收集應(yīng)按照SL592的規(guī)定執(zhí)行。1010的規(guī)定執(zhí)行。6.2.2成果影像應(yīng)采用CGCS2000國(guó)家大地坐標(biāo)系統(tǒng)和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。6.3.1應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域自然地理特征、項(xiàng)目施工擾6.3.2同類型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工擾動(dòng)解譯標(biāo)志應(yīng)不少于2套，其中棄渣場(chǎng)、取料場(chǎng)解譯標(biāo)志各應(yīng)不少于3套；同類型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施解譯標(biāo)志應(yīng)不少于2套。6.3.3解譯標(biāo)志的建立應(yīng)符合SL/T341—2021中附錄C的相關(guān)規(guī)定。6.4.1應(yīng)以解譯標(biāo)志為參考，分析遙感影像中不同位置的紋理、色調(diào)、形狀等，判讀、勾繪生產(chǎn)建設(shè)量數(shù)據(jù)屬性表結(jié)構(gòu)分別參見附錄D和附錄E。a)解譯邊界應(yīng)將水土流失防治責(zé)任范圍向外偏移不少于1000m,偏移距離還需結(jié)合項(xiàng)目組成與b)擾動(dòng)地塊最小解譯面積為400m2;c)擾動(dòng)圖斑邊界相對(duì)于處理后的衛(wèi)星影像上同名地物點(diǎn)的位移應(yīng)不大于1個(gè)像元；e)棄渣場(chǎng)、取料場(chǎng)應(yīng)各作為一種擾動(dòng)類型單獨(dú)解譯。5a)施工擾動(dòng)范圍疑似超出水土流失防治責(zé)任范圍；b)棄渣場(chǎng)疑似偏離棄渣場(chǎng)防治分區(qū)，未落實(shí)攔擋、截排水、植草及臨時(shí)苫蓋措施；c)取料場(chǎng)疑似偏離取料場(chǎng)防治分區(qū)，未落實(shí)攔擋、截排水、植草及臨時(shí)苫蓋措施；d)其他施工擾動(dòng)范圍疑似存在大面積裸露或林草植被覆蓋度較低、截排水措施不完善的情形。6.5.2應(yīng)從以下方面初步判斷生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流a)項(xiàng)目施工擾動(dòng)范圍內(nèi)疑似存在順坡溜渣現(xiàn)象；c)取料場(chǎng)疑似位于崩塌和滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)d)高陡邊坡、棄渣場(chǎng)等重要防護(hù)對(duì)象疑似未采取防護(hù)措施。6.5.3應(yīng)初步判斷項(xiàng)目是否涉及水土保持方案變更7.1.1信息采集目標(biāo)應(yīng)根據(jù)初步識(shí)別情況、項(xiàng)目監(jiān)測(cè)重點(diǎn)等綜a)核實(shí)疑似擾動(dòng)圖斑；b)核實(shí)已啟用的棄渣場(chǎng)、取料場(chǎng)位置及防護(hù)情況；c)實(shí)地調(diào)查項(xiàng)目監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域的水土保持措施實(shí)施情7.2.1應(yīng)按照信息采集目標(biāo)，將調(diào)查點(diǎn)位劃分為擾動(dòng)圖斑核查點(diǎn)位、棄渣場(chǎng)和取料場(chǎng)點(diǎn)位、水土保持措施點(diǎn)位、水土流失風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)位等a)點(diǎn)狀工程應(yīng)開展全域現(xiàn)場(chǎng)信息采集；7.3.1應(yīng)通過(guò)會(huì)談交流、查閱水土保持檔案等方式，了解水土保持組織管理、水土保持監(jiān)測(cè)、a)水土保持組織管理制度文件、后續(xù)設(shè)計(jì)資料、水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納憑證等；b)土石方外購(gòu)協(xié)議、土石方綜合利用協(xié)議、土石方消納協(xié)議等土石方流向證明材料；7.3.2應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核監(jiān)督點(diǎn)位，掌握水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)施情況、水土流失狀況與危害，核實(shí)項(xiàng)目施工擾動(dòng)狀況、棄渣場(chǎng)和取料場(chǎng)布置及水土保持措施7.3.3現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查復(fù)核過(guò)程中，應(yīng)采集現(xiàn)場(chǎng)影像資料，填寫生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)總體情況6附錄G。7.3.4應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查復(fù)核，對(duì)解譯標(biāo)志進(jìn)行更新、修正、完CH/T3005的規(guī)定執(zhí)行。7.3.6宜利用無(wú)人機(jī)航攝影像生成數(shù)字正射影像(DOM)、數(shù)字表面模型(DSM)等基礎(chǔ)地理信息數(shù)字7.3.7結(jié)合無(wú)人機(jī)航空攝影調(diào)查成果，對(duì)遙感調(diào)查成果進(jìn)行更新、修正、完善。8.1.1應(yīng)結(jié)合遙感調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)信息采集成果及水土保持方案設(shè)計(jì)資料，從以下方面對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水補(bǔ)償費(fèi)繳納情況，水土保持檔案管理情況，各級(jí)水行政主管部門監(jiān)督檢查意見f)水土保持措施實(shí)施情況。包括水土保持工程措施、植物措施及臨時(shí)措施實(shí)施情況。8.2.1應(yīng)根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)論，明確生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題和責(zé)任單位，提出整改意見，填寫生8.2.2應(yīng)編制生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)告提綱參見附錄I。8.2.3應(yīng)對(duì)原始資料、中間成果和最終成果進(jìn)行分類整理，并及時(shí)歸檔。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)成果參見附錄J。9.1結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備，包括標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的方案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、知識(shí)準(zhǔn)備、手段準(zhǔn)備9.2制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案，明確適用對(duì)象和場(chǎng)景、提供實(shí)施必備條件和保障(組織、制度、資金、人員7標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施主要在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作中開展。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的重點(diǎn)是掌握生產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的檢查主要是檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案的落實(shí)情況，需要逐條檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施內(nèi)容的落實(shí)，并記在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一定時(shí)間后，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案，開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)分析，總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)成效，梳理存在的薄弱環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的評(píng)價(jià)主要還要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施帶來(lái)的問(wèn)題，以便為未來(lái)改進(jìn)提供參適時(shí)向?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)歸口管理單位反饋情況，提出標(biāo)準(zhǔn)推廣、修改、補(bǔ)充、完善為及時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，了解地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，并為標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審提供科學(xué)依據(jù)，說(shuō)明的反饋意見可在相應(yīng)位置進(jìn)行文字描述，也可另8生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)資料收集整生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)資料收集整理清單見表A.1生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)123.doc或.pdf.doc或.pdf4.doc或.pdf.doc或.pdf.doc或.pdf.doc或.pdf5.pdf.pdf9生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍矢量數(shù)據(jù)屬性表結(jié)構(gòu)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍矢量數(shù)據(jù)屬性表結(jié)構(gòu)見表B.1生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍矢量1無(wú)2無(wú)3無(wú)4無(wú)5無(wú)6無(wú)78無(wú)9NOTE無(wú)注6：批復(fù)時(shí)間：指水土保持方案批復(fù)文件下達(dá)的時(shí)間注10：備注：主要填寫棄渣場(chǎng)的設(shè)計(jì)容量、取料場(chǎng)的設(shè)計(jì)取料量，以及其它需要特生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)實(shí)施方案提綱見1無(wú)2無(wú)34無(wú)5無(wú)6無(wú)7無(wú)8無(wú)9無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)NOTE無(wú)注1：圖斑編號(hào)：指擾動(dòng)地塊的編號(hào)，按照下列規(guī)則進(jìn)行編號(hào)：擾動(dòng)圖斑矢量文件中“圖斑編號(hào)”字段以中從上到下，從左到右的順序依次編號(hào)。具體情況如下：利用YYYY年MM月成像的遙感影像解譯發(fā)現(xiàn)的擾動(dòng)圖注5：擾動(dòng)范圍是否新涉及兩區(qū)：指工程擾動(dòng)是注6：擾動(dòng)范圍是否增加30%以上：指項(xiàng)目擾動(dòng)范圍與水土保持橫向位移的長(zhǎng)度，擾動(dòng)圖斑對(duì)應(yīng)的棄渣場(chǎng)的名稱、占地面積及棄渣場(chǎng)發(fā)生變化的具體情形，擾動(dòng)圖斑對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施圖斑矢量數(shù)據(jù)屬性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施圖斑矢量數(shù)據(jù)屬性表結(jié)構(gòu)見表E.1生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施圖斑矢1無(wú)2無(wú)3無(wú)4無(wú)5無(wú)6無(wú)7MAREA—m2/m/個(gè)8無(wú)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)總體情況生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)總體情況調(diào)查表是否開展了主體工程和棄渣場(chǎng)、取施工圖設(shè)計(jì)成果質(zhì)量是否滿足現(xiàn)場(chǎng)施工圖設(shè)計(jì)成果是否按相關(guān)程序進(jìn)水土保持管理機(jī)構(gòu)/人員是否得到水土保持組織管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)理等檔是否對(duì)各級(jí)水行政主管部門監(jiān)督檢10、監(jiān)測(cè)成果是否如實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目11、監(jiān)測(cè)成果中反饋問(wèn)題是否及時(shí)整12、監(jiān)測(cè)報(bào)告三色評(píng)價(jià)結(jié)論是否符合14、監(jiān)理單位資質(zhì)和監(jiān)理人員資格是15、監(jiān)理單位對(duì)工程施工中出現(xiàn)的水土流失問(wèn)題是否及時(shí)進(jìn)行制止和督促19、是否履行水土保持方案重大變更監(jiān)督性監(jiān)測(cè)人員簽字）建設(shè)單位人員簽字）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)調(diào)查點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查復(fù)核記錄表生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)調(diào)查點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查復(fù)核記錄表表G.1生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)調(diào)查點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)是否存在棄渣量增加導(dǎo)致棄渣場(chǎng)等級(jí)提高的表G.1生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)注2：某調(diào)查點(diǎn)位周邊存在多個(gè)相鄰較近的分散擾動(dòng)地塊時(shí)，相應(yīng)的圖斑編號(hào)可以填寫多個(gè)，并記錄多個(gè)擾動(dòng)地123注3：監(jiān)督性監(jiān)測(cè)內(nèi)容：包括項(xiàng)目水土保持組織管理情況，水土保持監(jiān)測(cè)開展情況，水土保持監(jiān)理開展情況，項(xiàng)目施工擾動(dòng)狀況，棄渣場(chǎng)、取料場(chǎng)及土石方利用情況，水土保持措施實(shí)施情況，水土流失狀況與危害，水注6：責(zé)任單位：需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并進(jìn)行整改的主體，包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)理單位、施工5.2生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)調(diào)設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)成果歸檔清單見123456(資料性)標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號(hào)總體評(píng)價(jià)該標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前所在地的產(chǎn)業(yè)或社會(huì)發(fā)展水平是否該標(biāo)準(zhǔn)的特色要求與其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)、相關(guān)法律法規(guī)、部