2022年度工程項目監(jiān)理咨詢服務項目

監(jiān)理規(guī)劃

主要內(nèi)容：

工程概況

監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標、程序

監(jiān)理工作依據(jù)

監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責

監(jiān)理工作制度

工程質(zhì)量控制

工程投資控制

工程進度控制

安全生產(chǎn)及文明施工管理的監(jiān)理工作

合同與信息管理

組織協(xié)調(diào)

監(jiān)理工作設施

綜合管理措施

編制日期：二o二二年九月

目錄

目錄......................................................................1

第一章工程概況......................................................7

一、工程概況.............................................7

第二章監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標.....................7

第一節(jié)監(jiān)理工作的范圍...................................7

第二節(jié)監(jiān)理工作的內(nèi)容...................................7

第三節(jié)監(jiān)理工作的目標...................................9

第三章監(jiān)理工作依據(jù)...............................................11

第四章監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗

位職責.....................................................................13

第一節(jié)監(jiān)理組織形式....................................13

第二節(jié)人員配備及進退場計劃............................15

第三節(jié)監(jiān)理人員崗位職責................................15

（-）總監(jiān)理工程師崗位職責.....................................15

（二）專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責...................................16

（三）監(jiān)理員崗位職責...........................................18

（四）資料員崗位職責...........................................18

第五章監(jiān)理工作制度...............................................19

第一節(jié)旁站監(jiān)理制度....................................19

第二節(jié)設計文件、圖紙審查制度.........................20

第三節(jié)技術交底制度....................................21

第四節(jié)開工報告審批制度...............................21

第五節(jié)材料、構配件檢驗及復檢制度.....................21

第六節(jié)變更設計制度....................................22

第七節(jié)隱蔽工程檢查制度...............................22

第八節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)理制度...............................22

第九節(jié)工程質(zhì)量檢查制度...............................23

第十節(jié)工程質(zhì)量事故處理制度...........................23

第十一節(jié)施工進度監(jiān)督及報告制度.......................25

第十二節(jié)投資資料監(jiān)督制度.............................25

第十三節(jié)監(jiān)理報告制度..................................25

第十四節(jié)工程竣工驗收制度.............................25

第十五節(jié)監(jiān)理日志和會議制度...........................26

第六章監(jiān)理程序、方法及措施...................................27

第一節(jié)工程項目監(jiān)理工作總程序.........................27

第二節(jié)施工準備階段監(jiān)理程序...........................29

第二節(jié)設計交底及圖紙會審程序.........................30

第四節(jié)施工組織設計（方案）審查確認程序...............31

第五節(jié)工程開工程序....................................32

第六節(jié)分包商審查確認程序.............................33

第七節(jié)工程例會程序....................................34

第八節(jié)工程質(zhì)量控制程序...............................35

第九節(jié)建筑材料（構配件）質(zhì)量控制程序.................36

第十節(jié)設備采購及進場質(zhì)量控制程序.....................38

第十一節(jié)隱敝工程、分部分項工程驗收程序...............40

第十二節(jié)質(zhì)量缺陷和事故處理程序.......................41

第十三節(jié)工程進度控制程序.............................42

第十四節(jié)現(xiàn)場文明施工控制程序.........................43

第十五節(jié)工程投資控制程序.............................44

第十六節(jié)工程計量、中間支付處理程序...................45

第十七節(jié)工程變更處理程序.............................47

第十八節(jié)工程索賠（簽證）處理程序.....................48

第十九節(jié)合同管理程序..................................49

第二十節(jié)工程竣工驗收程序.............................50

第二十一節(jié)保修階段監(jiān)理工作程序.......................51

第七章工程質(zhì)量控制52

一、質(zhì)量控制目標.......................................52

—*、.1-木,M--.J"—由0:昔52

三、工序質(zhì)量控制措施...................................65

四、主要項目工程的質(zhì)量控制............................72

一、施工準備階段、測量放樣質(zhì)量監(jiān)理.............................72

二、土方開挖工程監(jiān)理控制要點...................................74

三、土方回填工程監(jiān)理控制要點...................................75

四、地基與基礎工程監(jiān)理控制要點.................................75

五、鋼筋工程監(jiān)理控制要點.......................................76

六、模板工程監(jiān)理控制要點.......................................77

七、混凝土工程監(jiān)理控制要點.....................................77

八、砌體工程監(jiān)理控制要點.......................................78

九、給排水、消防系統(tǒng)安裝質(zhì)量控制措施...........................79

十、變配電間工程監(jiān)理控制措施...................................80

H■■一、防水工程的質(zhì)量控制措施...................................81

十二、室內(nèi)裝飾工程的質(zhì)量控制措施..............................82

十三、給排水工程的質(zhì)量控制措施................................85

十四、室外管網(wǎng)、道路、照明工程的質(zhì)量控制措施.................89

十五、室外綠化景觀工程的質(zhì)量控制措施..........................94

第八章工程造價控制.............................................108

第一節(jié)造價控制方法...................................108

第二節(jié)造價控制措施...................................109

第九章工程進度控制..............................................112

第一節(jié)進度控制方法...................................112

第二節(jié)進度挖制措施...................................112

第十章監(jiān)理旁站計劃..............................................114

第一節(jié)關于旁站監(jiān)理的有關規(guī)定........................114

第二節(jié)旁站監(jiān)理人員的職責............................114

第三節(jié)旁站監(jiān)理計劃...................................115

第-1^一章安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作...........................116

一、安全控制目標.......................................116

二、安全監(jiān)理措施.......................................116

三、本工程項目安全監(jiān)理控制要點.........................125

第十二章合同與信息管理........................................152

第一節(jié)合同管理方法...................................152

第二節(jié)合同管理的措施................................157

第三節(jié)信息管理概述...................................158

第四節(jié)工程信息管理方法..............................161

第十三章組織協(xié)調(diào)................................................174

第一節(jié)組織協(xié)調(diào)的方法.................................174

（一）會議協(xié)調(diào)法...............................................174

（二）交談協(xié)調(diào)法...............................................177

（三）書面協(xié)調(diào)法...............................................178

（四）訪問協(xié)調(diào)法...............................................178

（五）情況介紹法...............................................178

第二節(jié)協(xié)調(diào)程序.......................................179

第十四章監(jiān)理工作設施...........................................180

第十五章危險性較大分部分項工程監(jiān)理控制................182

一、編制依據(jù)...........................................182

二、專業(yè)工程的特點.....................................182

三、監(jiān)理工作流程.......................................183

四、監(jiān)理工作的控制要點和目標值.........................184

五、監(jiān)理工作方法及措施.................................189

第十六章綜合管理措施...........................................191

第一節(jié)維護穩(wěn)定監(jiān)理控制措施..........................191

第二節(jié)農(nóng)民工工資支付監(jiān)管措施........................192

第三節(jié)環(huán)保監(jiān)理控制措施...............................193

第四節(jié)防火監(jiān)理控制措施..............................196

第五節(jié)應急事件處理監(jiān)理控制措施.......................197

第一章工程概況

一、工程概況

本項目為年度服務項目，以年度為單位，對業(yè)主單位所有建設項目提供理咨詢服務。

子項目工程包含但不限于：裝飾裝修工程、安裝工程、室外景觀綠化工程、室外管

網(wǎng)工程、照明工程、道路工程。

第二章監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標

第一節(jié)監(jiān)理工作的范圍

本工程監(jiān)理服務范圍為：《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB503I9-2013)規(guī)定的隸屬于本

項目所屬所有子工程的施工準備期、施工期、工程質(zhì)量保修階段的質(zhì)量控制、投資

控制、進度控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)以及履行安全生產(chǎn)管理、文明管

理等施工監(jiān)理工作。

第二節(jié)監(jiān)理工作的內(nèi)容

1.熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場，成立項目監(jiān)理部；

2.編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則；

3.參加交樁和設計交底工作，審查承包人提交的復測成果；

4.督促和檢查承包人建立質(zhì)量管理體系，審核承包人項目經(jīng)理及其他派駐現(xiàn)場的主

要技術、管理人員的資質(zhì)；審查分包合同和分包人的資質(zhì)。

5.參加第一次工地會議以及業(yè)主召開的施工協(xié)調(diào)會議，組織并主持工地例會;

6.審查施工單位的施工組織設計、技術質(zhì)量保證措施、施工方案和進度計劃，并督

促其實施；

7.檢查施工單位施工準備工作的落實情況，復核開工條件簽署監(jiān)理意見；

8.按國家相關建設法規(guī)、規(guī)范以及本監(jiān)理大綱標準跟蹤監(jiān)理施工程序、進度情況并

根據(jù)監(jiān)理范圍督促施工單位履行合同；

9.監(jiān)督施工單位嚴格按照規(guī)定標準施工，審查變更、控制工程質(zhì)量、進度，檢測原

材料質(zhì)量等；

10.審查承包人實施本工程的施工方案及主要施工方法或工藝；

11.驗收承包人的工地實驗室，審核其人員資質(zhì)；確立監(jiān)理的試驗、檢測工作體系,

按規(guī)定的頻率獨立開展監(jiān)理的試驗、檢測工作；

12.審批承包人擬用于工程的原材料/成套設備的品質(zhì)以及工藝試驗和標準試驗；審

查承包人擬用于本工程的機械設備的性能與數(shù)量；

13.審批承包人提交的總體進度計劃，檢查和督促承包人實施進度計劃；

14.要求承包人按照合同條件、技術規(guī)范和監(jiān)理程序進行施工，通過旁站、巡視、

檢測、試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；

15.簽發(fā)中間交工證書；

16.調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時，督促承包人按規(guī)定上

報有關部門；

17.發(fā)布停工令，簽署復工令；

18.對己完工程進行準確計量，簽發(fā)中期支付憑證；

19.受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進行評估和處理；

20.根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在仲裁過程中作證;

21.編制監(jiān)理工作月報;

22.對承包人的交工申請進行評估，組織對擬交工工程的檢查和驗收；

23.簽發(fā)交工證書；

24.督促、審查承包人按規(guī)定和發(fā)包人的要求編制竣工文件和結(jié)算文件；

25.編制并提交監(jiān)理方面的竣工文件；

26,配合委托人的竣工驗收和工程移交工作；

27.保修階段的監(jiān)理。

第三節(jié)監(jiān)理工作的目標

按照規(guī)范要求和監(jiān)理合同約定進行本工程的監(jiān)理工作，通過有效的工程監(jiān)理控制措

施、方法及手段，做好工程質(zhì)量、投資、進度、安全控制和組織協(xié)調(diào)、合同管理、

信息管理、安全文明管理等監(jiān)理工作，控制在合同工期內(nèi)完成工程施工，力求工程

實際投資不超過本工程總造價，確保工程質(zhì)量符合國家工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范合格

標準，做到規(guī)范管理，文明施工，避免現(xiàn)場發(fā)生安全責任事故，杜絕發(fā)生人員死亡

安全重大事故，確保業(yè)主得到滿意的監(jiān)理服務和預期目標的實現(xiàn)。

1、質(zhì)量控制目標

1）項目工程施工質(zhì)量滿足國家及行業(yè)設計與施工技術規(guī)范、規(guī)程及質(zhì)量檢驗評定標

準要求。工程合格率100%,爭創(chuàng)工程項目優(yōu)良。

2）無重大設計與施工質(zhì)量事故發(fā)生；

2、進度控制目標

確保工程施工的開、竣工時間和工程階段性里程碑進度計劃按時完成。

3、投資控制目標

工程建成后的最終投資控制符合審批概算中靜態(tài)控制、動態(tài)管理、優(yōu)化設計的要求。

在工程招投標過程中，積極配合業(yè)主單位，合理控制工程造價，保證工程造價達到

計劃目標。

4、安全管理目標

杜絕重大人身傷亡事故、重大設備事故和其他重大事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故；“以

零目標違章保證零事故”，努力實現(xiàn)“零事故目標”。堅持“安全為天、質(zhì)量為本”的原則,

杜絕重大人身傷亡和機械設備事故，以“零違章”來保證“零事故”，力爭實現(xiàn)“雙零”。

按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》關于安全文明管理的規(guī)定及要求、國家環(huán)境保

護的有關規(guī)定要求，確定本工程安全監(jiān)理控制目標：

⑴不發(fā)生安全責任事故及人身死亡事故；

(2)不發(fā)生重傷、群傷事故，輕傷率不超過3%。

(3)不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故；

(4)不發(fā)生重大火災事故；

(5)不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大坍塌事故；

(6)不發(fā)生重大職業(yè)衛(wèi)生傷害事故；

(7)不發(fā)生集體性食物中毒、傳染病事故。

5、合同管理控制目標

建立完善的合同管理體系，運用投資控制手段,保證合同的可操作性和執(zhí)行的嚴肅

性。通過合同管理，實現(xiàn)工程建設總目標。

6、信息管理控制目標

提供及時、準確、可靠、完整的工程管理信息，為項目法人及時、準確、公正、客

觀地了解工程建設情況以及工程出現(xiàn)問題提供有效幫助。

7、組織協(xié)調(diào)目標

以安全、質(zhì)量、進度順序為原則，建立高效協(xié)調(diào)的工程管理機制，及時協(xié)調(diào)各

參建單位之間在工程中存在的問題，分清責任，理順關系，促進協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理以

及各承包商之間的關系，并加強對各承包商管理，提高項目的總體管理水平，使各

參建單位有機協(xié)調(diào)的配合工作，實現(xiàn)本工程項目安全、優(yōu)質(zhì)、按期完成

第三章監(jiān)理工作依據(jù)

1.工程建設方面的法律、法規(guī)：

《中華人民共和國建筑法》

《建設工程質(zhì)量管理條例》

2.工程建設監(jiān)理法規(guī)：

《工程建設監(jiān)理規(guī)定》建監(jiān)[1995]737號

《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2013

3.國家現(xiàn)行技術標準及規(guī)范：

《工程建設標準強制性條文》

《建筑工程設計規(guī)范》

《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》及建筑工程各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范

4.政府批準的工程建設文件：

可行性研究報告、立項批文

規(guī)劃批文、土地、環(huán)保批文等

5.工程建設監(jiān)理合同；

6.《建設工程施工合同》;

7.審查批準的設計文件（施工圖紙及說明）;

8.建設單位的正當要求。

第四章監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計

戈以監(jiān)理人員崗位職責

第一節(jié)監(jiān)理組織形式

1、總監(jiān)理工程師受法人代表人委托授權對監(jiān)理項R部全面負責,執(zhí)行委托監(jiān)理

合同，全面管理、技術負責、內(nèi)部協(xié)調(diào)，調(diào)整不禰職得監(jiān)理人員，按照國家相關法

律、地方相關法規(guī)及監(jiān)理規(guī)范履行職責，承擔相應的法律責任;

2、項目監(jiān)理部采用直線職能式管理，各專業(yè)監(jiān)理工程師技術全面，工作負責,

身體健康，具有愛崗敬業(yè)的工作精神；

3、監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師均要負責工程的安全監(jiān)理工作；

4、監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師分工協(xié)作，優(yōu)勢互補；

5、項目監(jiān)理部成員是理論和實踐相結(jié)合方式得以充分體現(xiàn)的組織機構；

6、公司工程部不定期對現(xiàn)場監(jiān)理機構進行檢查。檢查內(nèi)容：監(jiān)理資料、人員崗

位責任及勞動紀律、安全規(guī)范執(zhí)行情況，現(xiàn)場三控制、三管理、一協(xié)調(diào)的目標完成

情況；

7、根據(jù)現(xiàn)場需要公司將組織各專業(yè)專家組窕現(xiàn)場工作進行指導；

8、我方確保監(jiān)理所涉及的全部工程全面實施情況配置專業(yè)監(jiān)理工程師及其他

輔助監(jiān)理人員；

9、派駐本項0監(jiān)理人員全員將不在其他工程兼職，保證每天在監(jiān)理現(xiàn)場第一線

工作，工作時間以施工單位的作息時間為準。建設管理單位有權提出更換監(jiān)理人員

的要求，且我公司在收到人員更換要求時，及時作出人員調(diào)換；

1()、我公司不允許監(jiān)理人員與本工程承包、材料供應商等發(fā)生直接或間接的商業(yè)

關系、隸屬關系，不允許向其提供商業(yè)秘密。

第二節(jié)人員配備及進退場計劃

竣工備

編準備土建安裝總坪其他

姓名職務驗收注

號階段工程工程工程工程

階段

XXX總監(jiān)理

1V

工程師

XXX安全監(jiān)理

2VVV

工程師

XXX安裝

3VVVVV

監(jiān)理工程師

XXX監(jiān)理員

4VVVV

XXX監(jiān)理員

5V

第三節(jié)監(jiān)理人員崗位職責

(-)總監(jiān)理工程師崗位職責

(1)確定項目監(jiān)理結(jié)構人員的分工和崗位職責；

(2)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理結(jié)

構的日常工作；

(3)審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；

(4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進度情況進行人員調(diào)配，對

不稱職的人員應調(diào)換其工作；

(5)主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令；

(6)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；

(7)審核簽署承包單位的申請、交付證書和竣工決算;

（8）審查和處理工程變更；

（9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

（10）調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；

（11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工

作總結(jié)；

（12）審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣

工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收;

（13）主持整理工程項目的監(jiān)理資料。

（14）審查分包單位的安全生產(chǎn)許可證，并提出審查意見；

（15）審查施工組織設計中的安全技術措施；

（16）參與工程安全事故的調(diào)查；

（17）組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理工作階段報告，專題報告和項目安全監(jiān)理工作

總結(jié)；

（18）發(fā)現(xiàn)存在情況嚴重的安全事故隱患的，應當要求施工單位暫停施工；并

及時報告建設單位。

（19）施工單位拒不整改或拒不停工的，應及時向政府有關部門報告。

（-）專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責

（1）負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；

（2）負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；

（3）組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總

監(jiān)理工程師提出建議；

（4）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理

工程師提出報告；

（5）負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；

（6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時

向總監(jiān)理工程師匯報和請示；

（7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；

（8）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；

（9）檢查進場材料、設備、構配件的原始憑注、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其

質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，

合格時予以簽認；

（10）負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證；

（11）審查施工組織設計中專業(yè)安全技術措施，并向總監(jiān)提出報告；

（12）核查本專業(yè)的施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并向總監(jiān)提出報告；

（13）組織專業(yè)人員對工程項目進行安全檢查；

（14）檢查現(xiàn)場安全物資（材料、設備、施工機械、安全防護用具等）的質(zhì)量

證明文件及其情況；

（15）檢查并督促承辦單位建立健全并落實施工現(xiàn)場安全管理體系和安全生產(chǎn)

管理制度；

（16）發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應當要求施工單位整改，情況嚴重的安全隱患,

應當要求施工單位暫停施工，并向總監(jiān)報告；

（17）督促施工單位做好逐級安全技術交底工作；

（18）每周例行檢查并做好檢查記錄;

（三）監(jiān)理員崗位職責

（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

（2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,

并做好檢查記錄；

（3）復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；

（4）按設計圖及有關標準，對承包的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對

加工制作或工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；

（5）擔任旁站工價，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；做好監(jiān)理日

記和有關的監(jiān)理記錄。

（6）檢查承包單位施工機械、安全設施的使用、運行狀況并做好檢查記錄；

（四）資料員崗位職責

（1）負責項目監(jiān)理部日常監(jiān)理資料的收集、整理、保管和借閱，保證資料的

真實完整，分類有序，

（2）負責工程項目所有圖紙資料的接收、清點、登記、發(fā)放、管理、歸檔工作。

（3）作好建設行政主管部門和公司下發(fā)的文件、資料的登記、傳閱、簽署和歸

檔管理。

（4）負責項目監(jiān)理部的接待工作。作好會議記錄，整理會議紀要并報總監(jiān)審查。

（5）負責向公司有關部門領取項目監(jiān)理機構標準配置，負責向公司領取或借用

各種物資、設備、標準圖集和規(guī)范，作好發(fā)放登記和回收歸還工作。

（6）負責項目監(jiān)理機構印章的保管。

（7）對監(jiān)理資料進行規(guī)格化審查。

（8）項目完成后，在總監(jiān)指導下，負責監(jiān)理資料的整理歸檔。

完成項目總監(jiān)交辦的其他工作。

第五章監(jiān)理工作制度

第一節(jié)旁站監(jiān)理制度

1、施工單位根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃的旁站監(jiān)理范圍，在需要實施旁站監(jiān)理的關鍵部位提

前通知監(jiān)理部，項目監(jiān)理部須安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理

2、旁站監(jiān)理在總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下，由監(jiān)理員負責具體實施。

3、旁站監(jiān)理人員的主要職責：（1）檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢員到崗，特殊工種人

員持證上崗及施工機械、建筑材料的準備情況；（2）在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關鍵部位，關

鍵工序的施工執(zhí)行施工方案及工程建設強制性標準情況；（3）檢查進場建筑材料、

建筑構配件、設備的質(zhì)量檢驗報告等并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具

有資格的第三方進行復驗；（4）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理的原

始資料。

4、凡旁站監(jiān)理人員和施工單位質(zhì)檢員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進行下

一到工序。

5、旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)有違反工程強制性標準行為的，有權責

令施工單位立即整改，發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應當及時向

專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)報告，由總監(jiān)下達局部暫停施工指令，或者采取其他應急措

施。

第二節(jié)設計文件、圖紙審查制度

圖紙會審是指承擔施工階段監(jiān)理的監(jiān)理單位組織施工單位以及建設單位、材料、

設備供貨等相關單位，在收到審查合格的施工圖設計文件后，在設計交底前進行全

面細致熟悉和審查施工圖的活動。圖紙會審的目的有兩方面，一是使施工單位和各

參建單位熟悉設計圖紙，了解工程特點和設計意圖，找出需要解決的技術難題，并

制定解決方案；二是為了解決圖紙中存在的問題，減少圖紙的差錯，將圖紙中的質(zhì)

量隱患消滅在萌芽之中。

圖紙會審的內(nèi)容包括以下方面：

①是否無證設計或越級設計；圖紙是否經(jīng)設計單位正式簽署。

②地質(zhì)勘探資料是否齊全。

③設計圖紙與說明是否齊全，有無分期供圖的時間表。

④設計地震烈度是否符合當?shù)匾蟆?/p>

⑤幾個設計單位共同設計的圖紙或各專業(yè)設計間相互間有無矛盾；專業(yè)圖紙之

間、平立剖面圖之間有無矛盾；標注有無遺漏。

⑥總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標高等是否一致。

⑦防火、消防是否滿足要求。

⑧建筑結(jié)構與專業(yè)圖紙本身是否有差錯及矛盾；結(jié)構圖與建筑圖的平面尺寸及

標高是否一致；建筑圖與結(jié)構圖的表示方法是否清楚；是否符合制圖標準；預埋件

是否表示清楚；有無鋼筋明細表；鋼筋的構造要求在圖中是否表示清楚。

⑨施工圖中所列各種標準圖冊，施工單位是否具備。

⑩材料來源有無保證，能否替代；圖中所要求的條件能否滿足；新材料新技術

的應用有無問題。

。地基處理方法是否合理，建筑與結(jié)構構造是否存在不能施工、不便于施工的

技術問題，或容易導致質(zhì)量、安全、工程費用增加等方面的問題。

。工藝管道、電氣線路、設備裝置、運輸?shù)缆放c建筑物之間或相互間有無矛盾,

布置是否合理。

。施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證。

Q圖紙是否符合監(jiān)理大綱提出的要求。

監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主組織設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術

交底（設計意圖、施工要求、質(zhì)量標準、技術措施），并根據(jù)討論決定的事項代業(yè)主

做出書面紀要交設計、施工單位執(zhí)行。

第三節(jié)技術交底制度

監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主組織設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術

交底（設計意圖、施工要求、質(zhì)量標準、技術措施），并根據(jù)討論決定的事項代業(yè)主

做出書面紀要交設計、施工單位執(zhí)行。

第四節(jié)開工報告審批制度

當單位工程的施工準備工作已按要求完善后，施工單位應按要求提出《工程開

工報告》和報審，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場核查屬實審批簽認后，同意開工，并報業(yè)主。

對單位工程及有爭議的工程報業(yè)主及有關部門審批。

第五節(jié)材料'構配件檢驗及復檢制度

原材料、構配件進場時，，監(jiān)理人員應審查進場材料和構配件的出廠證明、材質(zhì)

證明、試驗報告、填寫材料、構件監(jiān)理合格證。并按規(guī)定進行原材料見證取樣，經(jīng)

檢驗合格后，方可簽署材料報審單及同意使用，杜絕將不合格材料用于工程中，如

按要求檢驗不合格，則通知施工單位責令供貨商限期（不得超過24小時）將不合格

材料運出施工現(xiàn)場。

第六節(jié)變更設計制度

如因設計圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實地情況與設計不符時，由提議單位提出變更設計申

請，經(jīng)發(fā)承包人、設計、監(jiān)理幾方同意后進行變更設計，設計完成后由設計組填寫

變更設計通知單。監(jiān)理工程師審核無誤后簽發(fā)《設計變更指令》。

第七節(jié)隱蔽工程檢查制度

隱蔽以前，承包商應根據(jù)《工程質(zhì)量評定驗收標準》進行自檢，并將評定資料

報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應排出計劃，通知承包商進行隱蔽工程檢查，重點部位

或重要項目應會同承包人、設計單位共同檢查簽認。

第八節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)理制度

監(jiān)理工程師對承包人的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理責任。監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)

現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，應及時記入監(jiān)理日志簿，指明質(zhì)量部位、問題及整改意見，限

期糾正復檢。對較嚴重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題，應由監(jiān)理工程師正式填寫

“不合格工程項目通知”，通知承包人，同時抄報總監(jiān)理工程師，承包人應按要求及

時做出整改，克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復驗簽認。如所發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題已構成

工程事故時，應按規(guī)定程序辦理。

如檢查不合格，或檢查發(fā)現(xiàn)資料內(nèi)所填內(nèi)容與實際不符，監(jiān)理工程師有權不予

簽證，并將意見記入監(jiān)理日志簿內(nèi)，待改正并重驗合格后才能簽證，方可繼續(xù)下道

工序施工。

特殊設計的、或者與原設計圖變更較大的隱蔽工程，在通知承包人的同時，還

應通知設計單位工地代表參加，與監(jiān)理工程師共同檢查簽證。

隱蔽工程檢查合格后，如遇長期停工，在復工前應重新組織檢查簽證，以防意

外。

第九節(jié)工程質(zhì)量檢查制度

監(jiān)理工程師對承包人的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權利與責任。

監(jiān)理工程師在檢瓷工程中發(fā)現(xiàn)的一般質(zhì)量問題，應隨時通知承包人及時改正，

并作好記錄。檢驗不合格時可發(fā)出“不合格工程預目通知”，限期改正。

如承包人不及時改正，情節(jié)較嚴重的，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準

后，發(fā)出《工程部分暫停指令》，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。待

承包人改正后，報現(xiàn)場監(jiān)理組進行復驗，合格后發(fā)出《復工指令》。

分部分項工程、單項工程或分段全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填寫各種工

程報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，茜發(fā)《分項、分部工程檢驗認可書》或出具

《單位工程質(zhì)量評價報告沆

承包人應逐月填寫“工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)計表”，現(xiàn)場監(jiān)理組填寫“工程質(zhì)量月

報表”。

監(jiān)理工程師需要承包人執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理工程師通知”,

以書面形式催促施工單位執(zhí)行。

第十節(jié)工程質(zhì)量事故處理制度

凡在建設過程中，由于設計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設計要求,

或者超出《驗標》規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。

工程質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人必須用電話或書面形式逐級上報。對重大的質(zhì)量

事故和工傷事故，現(xiàn)場監(jiān)理組應立即上報業(yè)主。

凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理

工程師同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程應視為不合格，不驗工計價，

待合格后，再補辦驗工計價。

承包人應及時上報“質(zhì)量問題報告單”，并應抄報業(yè)主和現(xiàn)場監(jiān)理部各一份。對

于一般工程質(zhì)量事故，應由承包人研究處理，填寫事故報告一份報現(xiàn)場監(jiān)理部；對

大質(zhì)量事故，由承包人填寫事故報告一式兩份，由現(xiàn)場監(jiān)理組組織有關單位研究處

理；對重大質(zhì)量事故，承包人填寫事故報告i式三份，報現(xiàn)場監(jiān)理部，由現(xiàn)場監(jiān)理

部組織有關單位研究處理方案，報業(yè)主批準后承包人方能進行事故處理。待事故處

理后，經(jīng)監(jiān)理部復查，確認無誤，方可繼續(xù)施工。

第十一節(jié)施工進度監(jiān)督及報告制度

監(jiān)督承包人嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，現(xiàn)場監(jiān)理部每月以月報的

形式向業(yè)主報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。

審查承包人編制的實施性施工組織設計，要突出重點，并使各單位、各工序密

切銜接。

第十二節(jié)投資資料監(jiān)督制度

現(xiàn)場監(jiān)理部進場后立即督促承包人報送與承包合同相適應的分段、分工點的概

算臺賬資料并隨時補充變更設計資料。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。

對重大變更設計或采用新材料、新技術而增減較大投資的工程，現(xiàn)場監(jiān)理部應

及時掌握并報建設單位，以便控制投資。

第十三節(jié)監(jiān)理報告制度

現(xiàn)場監(jiān)理部應逐月編寫《監(jiān)理月報》，并于年末提出本站的年度報告和總結(jié)，報

業(yè)主。年度報告或“監(jiān)理月報”內(nèi)容應以具體說明施工進度、施工質(zhì)量、資金使用

以及重大安全、質(zhì)量事故、有價值的經(jīng)驗等。

第十四節(jié)工程竣工驗收制度

竣工驗收的依據(jù)是批準的設計文件（包括變更設計），設計、施工有關規(guī)范，工

程質(zhì)量驗收標準以及合同及協(xié)議文件等。

承包人按規(guī)定編寫和提出驗收交接文件是申請竣工驗收的必要條件，竣工文件

不齊全、不正確清晰、不能驗收交接。

承包人應在驗收前將編好的竣工圖，提供現(xiàn)場監(jiān)理部一份，審查確認完整后，

報業(yè)主，其余分發(fā)有關接管、使用單位保管。交接竣工文件內(nèi)容如下:

全部設計文件一份（包括變更設計）;

全部竣工文件（圖表及按照管理段的區(qū)劃編制，以便接管存檔使用）；

各項工程施工記錄一份；

工程小結(jié)；

主要機械及設備的技術證書一份。

第十五節(jié)監(jiān)理日志和會議制度

監(jiān)理工程師應逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設計、施工

單位和需要返工、改正的事項，應詳細作出記錄。

每周召開一次施工現(xiàn)場工地例會，由總監(jiān)理工程師主持，施工單位、業(yè)主代表、

監(jiān)理參加。工地例會職能是：通報施工現(xiàn)場動態(tài)，檢查上次工地例會結(jié)果的執(zhí)行情

況，協(xié)調(diào)解決有關事宜。

監(jiān)理部每周定期召開監(jiān)理例會，檢查本周監(jiān)理工作，溝通情況，商討難點問題,

布置下周監(jiān)理工作計劃，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)理業(yè)務水平。

第六章監(jiān)理程序、方法及措施

第一節(jié)工程項目監(jiān)理工作總程序

（接下頁）

（接上頁）

第二節(jié)施工準備階段監(jiān)理程序

組織監(jiān)理班子全員

進駐工程現(xiàn)場就位

防調(diào)建設單住開展觀稱助建設單住開展施開展施工圖設計葩審查:

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申報：作：

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