III

DB42/T2223—2024

網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸服務(wù)的基本要求、服務(wù)流程及要求、服務(wù)評價與改進(jìn)。

本文件適用于湖北省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者的服務(wù)規(guī)范。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T18354—2021物流術(shù)語

GB/T22154—2008國際貨運(yùn)代理服務(wù)質(zhì)量要求

GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求

GB/T30838—2014契約承運(yùn)人服務(wù)質(zhì)量要求

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者networkfreightoperator

網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸簡稱“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者指自身可不擁有運(yùn)輸車輛，以承運(yùn)人身

份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，通過委托實(shí)際承運(yùn)人完成運(yùn)輸任務(wù)并承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任和義務(wù)的道路貨物

運(yùn)輸經(jīng)營者。

托運(yùn)人shipper

本人或者委托他人以本人名義與承運(yùn)人訂立貨物運(yùn)輸合同，并向承運(yùn)人支付相應(yīng)費(fèi)用的一方當(dāng)事

人。

[來源：GB/T18354—2021，4.4]

實(shí)際承運(yùn)人carrier

用自己的運(yùn)輸工具實(shí)際進(jìn)行運(yùn)輸?shù)娜恕?/p>

[來源：GB/T22154—2008，3.7]

物流服務(wù)logisticsservice

為滿足客戶物流需求所實(shí)施的一系列物流活動過程及其產(chǎn)生的結(jié)果。

[來源：GB/T18354—2021，3.5]

運(yùn)單waybill

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承運(yùn)人和托運(yùn)人之間締結(jié)運(yùn)輸契約的憑證，承運(yùn)人收運(yùn)貨物的證明文件，如公路運(yùn)輸運(yùn)單、海運(yùn)運(yùn)

單、航空貨運(yùn)單、航空貨運(yùn)分運(yùn)單、國際鐵路聯(lián)運(yùn)運(yùn)單、FIATA多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單，快遞運(yùn)單等。

[來源：GB/T30838—2014，3.6]

4基本要求

經(jīng)營要求

4.1.1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)滿足以下基本要求：

——取得增值電信業(yè)務(wù)許可證；

——符合國家關(guān)于信息系統(tǒng)安全登記保護(hù)的要求；

——網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺接入省級網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息檢測系統(tǒng)；

——應(yīng)取得省級交通運(yùn)輸主管部門線上服務(wù)能力合格認(rèn)定書；

——網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺應(yīng)具備信息發(fā)布、線上交易、全程監(jiān)控、金融支付、咨詢投訴、在線評價、

查詢統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)調(diào)取8大功能；

——建立健全安全生產(chǎn)管理制度。

4.1.2網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者委托運(yùn)輸不得超越實(shí)際承運(yùn)人的經(jīng)營范圍，不得虛構(gòu)運(yùn)輸交易相互委托運(yùn)輸服

務(wù)。

4.1.3網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者委托實(shí)際承運(yùn)人從事道路貨物運(yùn)輸服務(wù)，經(jīng)營行為應(yīng)符合合同約定條款及國家

相關(guān)運(yùn)營服務(wù)規(guī)范。

4.1.4應(yīng)當(dāng)遵守車輛裝載的要求，不得指使或者強(qiáng)令要求實(shí)際承運(yùn)人超載、超限運(yùn)輸。

信息數(shù)據(jù)

4.2.1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者提供的各類數(shù)據(jù)信息，應(yīng)確保合法性、完整性、真實(shí)性和可用性。

4.2.2應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求上傳運(yùn)單數(shù)據(jù)至省級網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測系統(tǒng)。

4.2.3應(yīng)對實(shí)際承運(yùn)人、托運(yùn)人提供的注冊信息進(jìn)行審核，并對實(shí)際承運(yùn)人、托運(yùn)人提供的證照圖片

進(jìn)行留存及有效期核驗(yàn)。

4.2.4應(yīng)對車輛數(shù)據(jù)進(jìn)行有效監(jiān)管，保證線上提供服務(wù)的車輛、駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛、

駕駛員一致。

4.2.5應(yīng)按照GB/T22239的要求建立安全制度，采取必要措施，確保數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。

4.2.6應(yīng)建立調(diào)取查詢的監(jiān)督檢查機(jī)制，組織相關(guān)負(fù)責(zé)人參與到數(shù)據(jù)調(diào)取中，確保調(diào)取數(shù)據(jù)的真實(shí)性、

完整性、時效性。

4.2.7不應(yīng)擅自泄露、刪除、篡改系統(tǒng)平臺的歷史和實(shí)時動態(tài)數(shù)據(jù)。

4.2.8動態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)至少保存6個月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)至少保存3年。運(yùn)輸相關(guān)合同的

保存時間自簽訂之日起不少于3年，相關(guān)涉稅資料（包括屬于涉稅資料的相關(guān)信息）應(yīng)至少保存10年。

5服務(wù)流程及要求

業(yè)務(wù)流程

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者業(yè)務(wù)流程：注冊→貨源信息發(fā)布→貨源信息審核→實(shí)際承運(yùn)人接單→生成運(yùn)單→

運(yùn)輸過程監(jiān)控→交付驗(yàn)收→運(yùn)單完成情況審核→結(jié)算開票→信息上傳，流程如圖1所示。

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圖1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者業(yè)務(wù)流程圖

注冊

5.2.1托運(yùn)人注冊

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)在其網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺審核并登記托運(yùn)人信息。

應(yīng)審核企業(yè)級托運(yùn)人所提供的貨主單位名稱及法人代表名稱、法人身份證件掃描件、統(tǒng)一社

會信用代碼、證件有效期、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、通信地址、開戶行信息、開票信息等基本信息，留存營

業(yè)執(zhí)照掃描件。

應(yīng)審核個人級托運(yùn)人所提供的貨主姓名、有效證件號碼、證件有效期、聯(lián)系方式、銀行賬戶

信息等基本信息，留存身份證件掃描件、銀行卡信息。

托運(yùn)人證件應(yīng)具有真實(shí)性、有效性，審核不通過應(yīng)當(dāng)重新提交更新后證件，直到證件的真實(shí)

性和有效期審核通過

托運(yùn)人注冊完成同時，可生成與網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者簽訂的運(yùn)輸委托合同。

5.2.2實(shí)際承運(yùn)人注冊

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)在平臺上登記并核對實(shí)際承運(yùn)人相關(guān)信息。

應(yīng)審核實(shí)際承運(yùn)商名稱、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證號、統(tǒng)一社會信用代碼、證件有效期等信息，

并保存相關(guān)證件照片資料。

應(yīng)審核司機(jī)姓名、身份證號、聯(lián)系方式、道路運(yùn)輸從業(yè)資格證號、機(jī)動車駕駛證號、信用信

息、安全記錄、證件有效期、有效范圍等，并保存相關(guān)證件照片資料。

應(yīng)審核車輛牌照號、車牌顏色、車輛類型、車輛所有人、使用性質(zhì)、車輛識別代號、發(fā)證機(jī)

關(guān)、能源類型、注冊日期、發(fā)證日期、車輛總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、外廓尺寸、車輛道路運(yùn)輸證號、車輛

道路經(jīng)營許可證號等信息，并保存相關(guān)證件照片資料。

司機(jī)和車輛注冊不合規(guī)的應(yīng)不予注冊，并提示實(shí)際承運(yùn)人補(bǔ)充或重新提交注冊資料。

實(shí)際承運(yùn)人注冊完成同時，可生成與平臺簽訂的運(yùn)輸委托合同。

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貨源發(fā)布

5.3.1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺上錄入并核對貨源信息，審核完成后可采用發(fā)布搶單、指派貨

源訂單等方式發(fā)布訂單。

5.3.2托運(yùn)人可在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺填寫貨源信息，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者審核通過后，可采用發(fā)布搶單、指派

貨源訂單等方式發(fā)布訂單。

5.3.3貨源信息應(yīng)包括但不限于：

——客戶名稱；

——貨物名稱；

——訂單量；

——需求車型；

——單車裝載量限制；

——收發(fā)貨人姓名及聯(lián)系方式；

——收發(fā)貨地點(diǎn)；

——發(fā)貨時間；

——收貨時間。

貨源信息審核原則

貨源信息審核應(yīng)遵循以下原則：

——真實(shí)性：貨物名稱、數(shù)量、貨主信息等關(guān)鍵信息應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確；

——完整性：貨源信息應(yīng)有詳細(xì)發(fā)貨地址和卸貨地址、裝貨時間、卸貨時間及要求等；

——合法性：貨源尺寸、數(shù)量、需求車型等應(yīng)合法合規(guī)，貨源不應(yīng)涉及非法或違規(guī)的貨物；

——安全性：貨源應(yīng)為非?；?；

——及時性：貨源信息審核應(yīng)有合理的流程和時間標(biāo)準(zhǔn)，貨源信息發(fā)生變更應(yīng)及時更新。

實(shí)際承運(yùn)人接單

5.5.1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)貨源信息進(jìn)行科學(xué)車輛調(diào)度，需要符合要求的車型和裝載量。

5.5.2網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者宜根據(jù)車輛配載及貨源信息以車隊(duì)、區(qū)域等形式進(jìn)行搶單發(fā)布或指派發(fā)布。

5.5.3承運(yùn)車輛應(yīng)保持車載衛(wèi)星定位裝置在線且正常報(bào)點(diǎn)才能承接運(yùn)輸任務(wù)。

5.5.4如遇到車輛車載衛(wèi)星定位異常，車載衛(wèi)星定位未入網(wǎng)等情況，可以提供發(fā)貨單、磅單、裝卸貨

憑證、收貨磅單等進(jìn)行佐證。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺上12噸以上車輛運(yùn)輸?shù)挠行н\(yùn)單，其車載衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)有

效率不應(yīng)低于80%。

生成運(yùn)單

5.6.1實(shí)際承運(yùn)人接單成功后，與網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者可簽訂單筆運(yùn)輸委托合同，并生成運(yùn)單號。

5.6.2實(shí)際承運(yùn)人已與網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者簽訂長期運(yùn)輸委托合同的，可在接單成功后直接生成運(yùn)單號。

5.6.3網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者按訂單分別與托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人簽訂的運(yùn)輸委托合同，其主要內(nèi)容應(yīng)包括但

不限于：

——當(dāng)事人信息：包括托運(yùn)人、收貨人、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者、實(shí)際承運(yùn)人的名稱、身份證信息、聯(lián)

系方式、有效證件等；

——服務(wù)內(nèi)容：包括車輛信息、貨物信息、運(yùn)輸方式、起始地、發(fā)車時間、到達(dá)地、卸貨時間、運(yùn)

輸價格、時效要求等；

——當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系：明確各方在合同中的權(quán)利和義務(wù)；

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——運(yùn)費(fèi)結(jié)算方式：規(guī)定運(yùn)費(fèi)的支付和結(jié)算方式等；

——保險(xiǎn)信息：包括貨物的保險(xiǎn)覆蓋范圍、保險(xiǎn)公司的信息、保險(xiǎn)費(fèi)用等；

——違約責(zé)任：規(guī)定違約責(zé)任，包括可能的罰款、賠償?shù)龋?/p>

——爭議解決機(jī)制：包括出現(xiàn)爭議時解決方案及途徑等；

——合同的有效期和終止：包括合同起止時間、合同終止條件等。

運(yùn)輸監(jiān)控

5.7.1系統(tǒng)生成運(yùn)單號碼后，通過車載衛(wèi)星定位設(shè)備實(shí)時采集實(shí)際承運(yùn)車輛運(yùn)輸軌跡的動態(tài)信息。貨

物起運(yùn)和確認(rèn)送達(dá)時，通過手機(jī)應(yīng)用軟件獲取駕駛員的地理位置信息，并通過大數(shù)據(jù)分析、技術(shù)處理采

集到的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)異常操作行為的自動檢測和報(bào)警。

5.7.2網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)規(guī)定車輛應(yīng)保持車載衛(wèi)星定位裝置在線且正常報(bào)點(diǎn)才能承接運(yùn)輸任務(wù)，車輛

位置及軌跡數(shù)據(jù)來自車載衛(wèi)星定位裝置。

5.7.3網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)實(shí)時進(jìn)行車輛軌跡校對，判斷車輛在途是否發(fā)生偏移。如出現(xiàn)軌跡偏移情況，

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)收集磅單、倉單等為運(yùn)單有效性提供佐證。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺異常軌跡運(yùn)單數(shù)量不宜超過

總運(yùn)單量的20%。

5.7.4運(yùn)輸完成后，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)記錄含有時間和地理位置信息的車輛或司機(jī)實(shí)時行駛軌跡數(shù)據(jù)，

軌跡開始時間為發(fā)貨時間，軌跡結(jié)束時間為交貨時間。同時可展示運(yùn)輸途中停留點(diǎn)，用于軌跡分析、核

驗(yàn)貨物安全性、運(yùn)單有效性。

5.7.5應(yīng)設(shè)置車輛相關(guān)證件到期預(yù)警，證件到期或即將到期應(yīng)及時提醒實(shí)際承運(yùn)人。

交付驗(yàn)收

5.8.1實(shí)際承運(yùn)人應(yīng)按照放貨流程為收貨方辦理提貨手續(xù)。

5.8.2貨物交付驗(yàn)收后，駕駛員應(yīng)及時將交貨單、付款單、磅單或裝卸貨照片等業(yè)務(wù)佐證材料清晰明

確的上傳至平臺。

5.8.3貨物到達(dá)目的地時，若出現(xiàn)異常，應(yīng)及時上傳平臺，平臺將根據(jù)合同約定進(jìn)行核實(shí)處理。

運(yùn)單完成情況審核

5.9.1訂單完成后，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者根據(jù)運(yùn)單路線調(diào)取承運(yùn)車輛運(yùn)輸軌跡，將運(yùn)單錄入系統(tǒng)進(jìn)行校驗(yàn)。

5.9.2運(yùn)單錄入系統(tǒng)后應(yīng)對運(yùn)輸簽訂合同、發(fā)貨單、交貨單、運(yùn)輸軌跡、付款記錄、磅單等全部要素

進(jìn)行校驗(yàn)，若存在要素缺失或運(yùn)單異常等情況，應(yīng)通過實(shí)際承運(yùn)人或托運(yùn)人提供的佐證運(yùn)單真實(shí)性材料

進(jìn)行核實(shí)處理。

結(jié)算開票

5.10.1應(yīng)對校驗(yàn)通過后運(yùn)單創(chuàng)建實(shí)際承運(yùn)人或承運(yùn)商對賬單，實(shí)際承運(yùn)人或承運(yùn)商對賬完成后及時

按合同約定結(jié)算費(fèi)用。

5.10.2宜采用與金融機(jī)構(gòu)、第三方支付平臺等方式進(jìn)行運(yùn)費(fèi)支付，并確保所有的支付記錄都能被完整

地保存和查詢，并上報(bào)監(jiān)管平臺。

5.10.3應(yīng)對校驗(yàn)完成后訂單創(chuàng)建托運(yùn)人對賬單，托運(yùn)人對賬結(jié)算費(fèi)用后，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者及時進(jìn)行開

票服務(wù)。

5.10.4如實(shí)際收款人不是司機(jī)本人，而是車主的情況提供車主證明貨掛靠協(xié)議證明。

5.10.5如實(shí)際收款人不是司機(jī)本人而是司機(jī)配偶的，提供結(jié)婚證明材料。

5.10.6如實(shí)際運(yùn)輸過程中產(chǎn)生信息費(fèi)的情況，信息費(fèi)不應(yīng)超過實(shí)際運(yùn)費(fèi)的30%。

5.10.7網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)對運(yùn)單進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，運(yùn)單無異常的可以開票，運(yùn)單異常，有開票風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)

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單不允開票。運(yùn)單異常包含單不限于：司機(jī)證件過期、車輛證件過期、軌跡未穿過裝卸貨區(qū)域、軌跡定

位位置沖突、沒有承運(yùn)合同、合同有效期異常、裝卸貨位置信息運(yùn)單信息不匹配、卸貨位置與運(yùn)單信息

不匹配、運(yùn)單重復(fù)、運(yùn)單超載、準(zhǔn)駕資質(zhì)不匹配，運(yùn)單早于牌照下發(fā)時間、實(shí)際承運(yùn)人是托運(yùn)人企業(yè)車

輛。

信息上傳

運(yùn)單完成后，應(yīng)在48小時內(nèi)將運(yùn)單信息及資金流水單上傳至省級網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息檢測系統(tǒng)，以便監(jiān)管

部門對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者業(yè)務(wù)合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督與管理。

應(yīng)急與安全管理

5.12.1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者宜通過保險(xiǎn)、保證金、保函等方式對運(yùn)輸業(yè)務(wù)投保。

5.12.2應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺端顯著位置明示保險(xiǎn)救援電話，以確保實(shí)際承運(yùn)人在發(fā)生意外事件時

能夠迅速與網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者和相關(guān)保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系。

5.12.3應(yīng)建立健全安全運(yùn)輸管理制度，包括設(shè)置安全運(yùn)輸管理部門、安全運(yùn)輸管理人員、安全運(yùn)輸目

標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管理、教育培訓(xùn)、安全檢查、應(yīng)急管理、事件調(diào)查及報(bào)告等。

5.12.4接到事故或事件信息后，應(yīng)按照事故或事件分級分類，向網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者安全運(yùn)輸管理部門及

其負(fù)責(zé)人報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者安全運(yùn)輸管理部門應(yīng)根據(jù)事故事件級別類別，啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急

處置工作。

5.12.5應(yīng)對處理完成的事故事件進(jìn)行總結(jié)，分析原因，提出改進(jìn)措施建議，并建檔留存。

6服務(wù)評價與改進(jìn)

服務(wù)評價

6.1.1網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者宜對托運(yùn)人、收貨方、實(shí)際承運(yùn)人等多方進(jìn)行信用評價，并對用戶歷史信用評

價進(jìn)行展示。

6.1.2托運(yùn)人、收貨方可在運(yùn)單完成后，對實(shí)際承運(yùn)人的裝卸貨及時性、運(yùn)輸安全、服務(wù)態(tài)度等物流

服務(wù)因素進(jìn)行線上評價。

6.1.3運(yùn)單完成后，實(shí)際承運(yùn)人可對托運(yùn)人、收貨方的裝卸貨便捷性進(jìn)行線上評價。

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