2025年河南公務(wù)員申論對(duì)策建議專項(xiàng)分析試卷（含答案）考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項(xiàng)：1.仔細(xì)閱讀“給定材料”，根據(jù)要求作答。給定材料：材料一：近年來(lái)，河南省大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了顯著成效。然而，部分地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后，特別是道路、供水、污水處理等設(shè)施存在短板，影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量和農(nóng)村的整體形象。一些村莊道路狹窄、坑洼不平，雨季泥濘難行；部分農(nóng)村自來(lái)水普及率不高，水質(zhì)難以保障；污水處理設(shè)施不完善，生活垃圾和污水隨意傾倒，污染了周邊環(huán)境。這些問(wèn)題制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，也成為鄉(xiāng)村振興過(guò)程中亟待解決的難題。材料二：某市A鎮(zhèn)是河南省傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要種植小麥、玉米等糧食作物。近年來(lái)，該鎮(zhèn)積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，通過(guò)發(fā)展特色種植、休閑農(nóng)業(yè)等方式，取得了一定成效。然而，該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨一些問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，過(guò)度依賴傳統(tǒng)糧食種植，農(nóng)產(chǎn)品附加值低；二是缺乏龍頭企業(yè)和品牌意識(shí)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，抵御自然災(zāi)害能力較弱；四是農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng)，接受新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的能力有限。材料三：B縣是河南省的生態(tài)功能區(qū)，擁有豐富的森林資源和良好的生態(tài)環(huán)境。近年來(lái)，B縣大力發(fā)展生態(tài)旅游，吸引了不少游客前來(lái)觀光度假。然而，隨著生態(tài)旅游的快速發(fā)展，也帶來(lái)了一些問(wèn)題。一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，難以滿足游客的需求；二是部分游客環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，亂扔垃圾、破壞植被等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；三是生態(tài)旅游產(chǎn)品單一，缺乏特色和吸引力；四是生態(tài)保護(hù)與旅游發(fā)展之間的矛盾較為突出，如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與旅游發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一成為一大挑戰(zhàn)。材料四：C市是河南省的重要工業(yè)城市，近年來(lái)，該市積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力發(fā)展高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。然而，該市在發(fā)展過(guò)程中也面臨一些挑戰(zhàn)。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然較大，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨；二是科技創(chuàng)新能力不足，缺乏具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)品；三是高端人才短缺，難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求；四是城市環(huán)境治理壓力大，大氣、水、土壤等污染問(wèn)題仍然存在。材料五：近年來(lái)，河南省高度重視文化傳承與發(fā)展工作，積極推進(jìn)黃河文化、中原文化等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承。然而，文化傳承與發(fā)展工作仍面臨一些問(wèn)題。一是文化保護(hù)意識(shí)有待加強(qiáng)，一些珍貴的歷史文化遺產(chǎn)存在損毀風(fēng)險(xiǎn)；二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，文化產(chǎn)品供給不足，文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；三是文化人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，難以滿足文化發(fā)展的需求；四是文化傳承與創(chuàng)新之間的平衡關(guān)系需要進(jìn)一步把握，如何在傳承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中傳承還需要深入探索。作答要求：1.仔細(xì)閱讀“給定材料”，全面、準(zhǔn)確地概括河南省在鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、文化傳承與發(fā)展等方面存在的具體問(wèn)題。2.針對(duì)給定材料反映的問(wèn)題，請(qǐng)你為河南省提出解決對(duì)策建議，并說(shuō)明建議的可行性。要求：內(nèi)容具體，條理清晰，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)不超過(guò)1000字。試卷答案第一題：?jiǎn)栴}概括河南省在鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、文化傳承與發(fā)展等方面存在以下具體問(wèn)題：1.鄉(xiāng)村振興方面：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，具體表現(xiàn)為道路狹窄坑洼、雨季泥濘難行；供水設(shè)施不足，自來(lái)水普及率不高，水質(zhì)難以保障；污水處理設(shè)施不完善，生活垃圾和污水隨意傾倒，環(huán)境污染嚴(yán)重。2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，過(guò)度依賴傳統(tǒng)糧食種植，農(nóng)產(chǎn)品附加值低；缺乏龍頭企業(yè)和品牌意識(shí)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，抵御自然災(zāi)害能力較弱；農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng)，接受新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的能力有限。3.生態(tài)旅游方面：旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，難以滿足游客需求；部分游客環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，存在亂扔垃圾、破壞植被等現(xiàn)象；生態(tài)旅游產(chǎn)品單一，缺乏特色和吸引力；生態(tài)保護(hù)與旅游發(fā)展之間的矛盾突出，難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一。4.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然較大，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨；科技創(chuàng)新能力不足，缺乏具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)品；高端人才短缺，難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；城市環(huán)境治理壓力大，大氣、水、土壤等污染問(wèn)題仍然存在。5.文化傳承與發(fā)展方面：文化保護(hù)意識(shí)有待加強(qiáng)，部分珍貴的歷史文化遺產(chǎn)存在損毀風(fēng)險(xiǎn)；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，文化產(chǎn)品供給不足，文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；文化人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，難以滿足文化發(fā)展的需求；文化傳承與創(chuàng)新之間的平衡關(guān)系把握不足，傳承與創(chuàng)新工作有待深化。第二題：對(duì)策建議及可行性分析針對(duì)給定材料反映的問(wèn)題，為河南省提出如下解決對(duì)策建議：一、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。*對(duì)策：加大財(cái)政投入，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村道路、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造升級(jí)。完善農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)，打通“最后一公里”，提升道路質(zhì)量和通達(dá)性；擴(kuò)大農(nóng)村自來(lái)水管網(wǎng)覆蓋范圍，提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)和保障能力；加快建設(shè)和完善農(nóng)村污水處理設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾和污水規(guī)范化處理。*可行性分析：河南省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是政府工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，有較強(qiáng)的政策支持和資金保障。近年來(lái)，河南省在鄉(xiāng)村振興方面投入力度不斷加大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定成效，為后續(xù)工作奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)進(jìn)一步加大投入、創(chuàng)新建設(shè)模式，完全有能力解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題。二、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。*對(duì)策：推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色種植、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。培育壯大龍頭企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣先進(jìn)適用技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技意識(shí)和致富能力。*可行性分析：河南省農(nóng)業(yè)資源豐富，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持，可以鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展特色種植和休閑農(nóng)業(yè)。培育龍頭企業(yè)、打造農(nóng)產(chǎn)品品牌是提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，也符合當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)民技能培訓(xùn)，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。這些措施在河南省已有一定基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化和拓展具有可行性。三、加強(qiáng)生態(tài)旅游規(guī)劃和管理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與旅游發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。*對(duì)策：加強(qiáng)生態(tài)旅游規(guī)劃，合理確定旅游開發(fā)規(guī)模和范圍。完善生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游服務(wù)水平。加強(qiáng)游客環(huán)保宣傳教育，倡導(dǎo)文明旅游。開發(fā)特色生態(tài)旅游產(chǎn)品，提升旅游吸引力。建立健全生態(tài)保護(hù)與旅游發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，確保兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。*可行性分析：生態(tài)旅游是旅游業(yè)發(fā)展的重要方向，也是河南省發(fā)展?jié)摿薮蟮念I(lǐng)域。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理、完善設(shè)施、創(chuàng)新產(chǎn)品，可以推動(dòng)生態(tài)旅游健康有序發(fā)展。河南省擁有豐富的生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)旅游具有良好基礎(chǔ)。同時(shí)，加強(qiáng)游客環(huán)保教育、建立協(xié)調(diào)機(jī)制也是可行的，可以有效解決生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題。四、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。*對(duì)策：加快淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。加大科技創(chuàng)新投入，培育壯大高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)城市環(huán)境治理，推動(dòng)綠色發(fā)展。*可行性分析：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，也是當(dāng)前面臨的緊迫課題。通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持、技術(shù)創(chuàng)新和人才保障，可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。河南省作為中部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)體，具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力，通過(guò)深化改革、擴(kuò)大開放，可以吸引更多資源要素，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。五、加強(qiáng)文化保護(hù)與傳承，推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展。*對(duì)策：加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，提升文化保護(hù)意識(shí)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育文化市場(chǎng)主體，豐富文化產(chǎn)品供給。加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)文化人才。深化文化傳承與創(chuàng)新，