ICS35.240.99L67DB23黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局發(fā)布1DB23/T2551.1—2020為實(shí)現(xiàn)黑龍江省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)匯聚，對(duì)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件進(jìn)行全程電子監(jiān)察需要，在《國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄及實(shí)施清單》（C0109）基礎(chǔ)上制定黑龍江省《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件及電子監(jiān)察數(shù)據(jù)規(guī)范》，明確辦件信息匯聚范圍與內(nèi)容、電子監(jiān)察數(shù)據(jù)要求等?！墩?wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件及電子監(jiān)察數(shù)據(jù)規(guī)范》分為三個(gè)部分：——第1部分：申請(qǐng)（受理）階段；——第2部分：辦理及辦結(jié)階段；——第3部分：編碼要求。本部分為DB23/TXXXX的第1部分。本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局、黑龍江省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心、哈爾濱華澤數(shù)碼科技有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：項(xiàng)曉春、張建峰、董月成、蔣超、王軍、呂滋源、徐玲。DB23/T2551.1—20202政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件及電子監(jiān)察數(shù)據(jù)規(guī)范第1部分：申請(qǐng)（受理）階段本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件及電子監(jiān)察數(shù)據(jù)規(guī)范的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件和電子監(jiān)察信息間的關(guān)系、受理階段的信息要素。本標(biāo)準(zhǔn)適用于黑龍江省各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的辦件和電子監(jiān)察的要素編制。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2260中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼GB/T5271.1信息技術(shù)詞匯第1部分：基本術(shù)語(yǔ)GB/T10113分類(lèi)與編碼通用術(shù)語(yǔ)GB/T17969.8信息技術(shù)開(kāi)放系統(tǒng)互連OSI登記機(jī)構(gòu)操作規(guī)程第8部分：通用唯一標(biāo)識(shí)符（UUID）的生成和登記及其用作ASN.1客體標(biāo)識(shí)符部件GA/T2000.156公安信息代碼第156部分：常用證件代碼20172674-T-244電子證照總體技術(shù)架構(gòu)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》（國(guó)辦函（2016）1083術(shù)語(yǔ)和定義GB/T10113、GB/T5271.1、GB/T17969.8所界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1電子監(jiān)察信息電子監(jiān)察信息是指從政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件信息中抽取的辦理時(shí)限、時(shí)長(zhǎng)、環(huán)節(jié)、表單等結(jié)構(gòu)化電子數(shù)據(jù)，用于與相關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定的閾值進(jìn)行比對(duì)，判定可能存在的違規(guī)情況。3.2政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。3.3行政權(quán)力事項(xiàng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和部門(mén)職責(zé)分工的規(guī)定，由法定行政機(jī)關(guān)或組織實(shí)施的對(duì)自然人、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的具體行政行為。DB23/T2551.1—202033.4公共服務(wù)事項(xiàng)由政府各部門(mén)面向自然人、法人和其他組織，除行政權(quán)力事項(xiàng)之外辦理的授益性事項(xiàng)。3.5辦件政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的每一筆辦理業(yè)務(wù)的過(guò)程、結(jié)果合稱(chēng)為政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件，一個(gè)事項(xiàng)會(huì)產(chǎn)生多個(gè)辦件。4政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件和電子監(jiān)察信息間的關(guān)系4.1政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件和電子監(jiān)察政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件和電子監(jiān)察需要三個(gè)階段：a)受理階段；b)辦理階段；c)辦結(jié)階段。4.2受理階段需要三張表受理階段三張表分別是：a)辦件基本信息表；b)材料目錄信息表；c)材料附件信息表。注：一條辦件基本信息對(duì)應(yīng)多條材料目錄信息，一條材料目錄信息4.3辦理階段需要三張表辦理階段需要三張表分別是：a)辦件過(guò)程信息表；b)特別程序信息表；c)補(bǔ)證日志信息表。注：一條辦件基本信息對(duì)應(yīng)多條辦件過(guò)程信息、特別程序信息和補(bǔ)正4.4政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件和電子監(jiān)察信息間的關(guān)系政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件和電子監(jiān)察信息間的關(guān)系見(jiàn)圖1。DB23/T2551.1—20204圖1政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件和電子監(jiān)察信息間的關(guān)系5受理階段的信息要素5.1事項(xiàng)基本信息政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件和電子監(jiān)察信息事項(xiàng)基本信息要素見(jiàn)表1。表1政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件和電子監(jiān)察信息事項(xiàng)基本信息是是定是)是是一條事項(xiàng)基本信息且版本和唯一標(biāo)識(shí)不能和之前的重復(fù)y是是是是是5表1（續(xù)）是是是是是是否是否獲取前置機(jī)數(shù)據(jù)完成標(biāo)識(shí)。0表示未獲取，1表示已獲取。默認(rèn)0是是5.2環(huán)節(jié)信息政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件和電子監(jiān)察信息環(huán)節(jié)信息要素見(jiàn)表2。表2政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件和電子監(jiān)察信息環(huán)節(jié)信息是是是事項(xiàng)記錄唯一標(biāo)識(shí)。如果事項(xiàng)在省事項(xiàng)庫(kù)中存在，對(duì)應(yīng)省事項(xiàng)庫(kù)中事項(xiàng)唯一標(biāo)識(shí)；如果事項(xiàng)不在省事項(xiàng)庫(kù)中，是是是DB23/T2551.1—20206表2（續(xù)）是是是否是否獲取前置機(jī)數(shù)據(jù)完成標(biāo)識(shí)。0表示未獲取，1表示已獲取。默認(rèn)0是是5.3辦件基本信息政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件和電子監(jiān)察信息辦件基本信息要素見(jiàn)表3，其余要素按《C0126.1國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換與共享接口表A.20》執(zhí)行，具體參見(jiàn)規(guī)范性附錄A。表3政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件和電子監(jiān)察信息辦件基本信息varchar(50)否受理部門(mén)行政區(qū)varchar(50)是varchar(5)是辦件申請(qǐng)當(dāng)前辦理狀態(tài)，具體值參照第三部分表varchar(32)否變更為當(dāng)前狀態(tài)否投資項(xiàng)目審批事varchar(50)否是DB23/T2551.1—20207表3（續(xù)）UpdateSignvarchar(1)否是否獲取前置機(jī)數(shù)據(jù)完成標(biāo)識(shí)。0表示未獲取，1表示已獲取。默認(rèn)0varchar(5)是默認(rèn)為0：正常數(shù)據(jù)；1：未受理數(shù)據(jù)；2：測(cè)試數(shù)據(jù)5.4材料目錄信息政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件和電子監(jiān)察信息材料目錄信息要素見(jiàn)表4，其余要素按《C0126.1國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換與共享接口表A.24》執(zhí)行，具體參見(jiàn)規(guī)范性附錄B。表4政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件和電子監(jiān)察信息材料目錄信息填varchar(2)是varchar(1)否表示已獲取。默認(rèn)0varchar(5)是據(jù)5.5材料附件信息政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件和電子監(jiān)察信息材料附件信息要素見(jiàn)表5。表5政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件和電子監(jiān)察信息材料附件信息是是是材料目錄信息是是是DB23/T2551.1—20208表5（續(xù)）是t否附件存儲(chǔ)方式為0時(shí)，此項(xiàng)必填否是是是是否表示已獲取。默認(rèn)0是或者1，0代表中央業(yè)務(wù)指導(dǎo)（實(shí)施）部門(mén)，1代是據(jù)DB23/T2551.1—20209（規(guī)范性附錄）表A政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件和電子監(jiān)察信息材料目錄信息序號(hào)1是2是3是也可使用31位實(shí)施編碼、8位辦件申請(qǐng)時(shí)間4是事項(xiàng)的基本目錄編碼，關(guān)聯(lián)全省事項(xiàng)庫(kù)有效的基本目錄編碼。如果事項(xiàng)在省事項(xiàng)庫(kù)中，5e否6是關(guān)聯(lián)全省事項(xiàng)庫(kù)有效的實(shí)施編碼。如果事項(xiàng)7否8否如果有業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)，該項(xiàng)必填，關(guān)聯(lián)全省事9否如果事項(xiàng)不在全省事項(xiàng)庫(kù)中，此項(xiàng)必填。對(duì)是是該辦件申請(qǐng)的事項(xiàng)版本，需要同事項(xiàng)編碼一起來(lái)確定唯一的事項(xiàng)信息（對(duì)應(yīng)實(shí)施清單中)是是判斷是企業(yè)用戶(hù)還是個(gè)人用戶(hù)。具體值參照是是DB23/T2551.1—2020表A（續(xù)）序號(hào)是申請(qǐng)人提交事項(xiàng)申請(qǐng)的時(shí)間，格式：是4)否聯(lián)系人/代理人)否聯(lián)系人/代理人否具體值參照第3部分表附錄A聯(lián)系人/代理人否否否)否)是是)否否否否是具體值參照第3部分表3否是是否表A（續(xù)）序號(hào)否否與省發(fā)改委下發(fā)的地區(qū)事項(xiàng)清單中事項(xiàng)編碼是是是是否是否獲取前置機(jī)數(shù)據(jù)完成標(biāo)識(shí)。0表示未獲是3位填“行政區(qū)劃代碼”代碼集中對(duì)應(yīng)的代碼具體值可參照代碼集“數(shù)據(jù)來(lái)源”是DB23/T2551.1—2020（