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文檔簡(jiǎn)介
加油站安全生產(chǎn)責(zé)任制考核記錄一、總則
(一)目的與依據(jù)
為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化加油站安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)考核記錄管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和加油站運(yùn)營(yíng)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任五條規(guī)定》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合加油站運(yùn)營(yíng)實(shí)際,制定本考核記錄方案。本方案旨在通過(guò)系統(tǒng)化、規(guī)范化的考核記錄,明確各層級(jí)、各崗位的安全責(zé)任邊界,建立可追溯、可評(píng)價(jià)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理從被動(dòng)整改向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落地見效。
(二)適用范圍
本考核記錄方案適用于加油站全體從業(yè)人員,包括但不限于加油站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、安全管理人員、加油員、計(jì)量員、設(shè)備維護(hù)人員、財(cái)務(wù)人員、后勤保障人員等??己朔秶采w加油站安全生產(chǎn)全過(guò)程,包括但不限于日常安全巡查、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控、應(yīng)急演練與處置、安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理、消防管理、職業(yè)健康管理等方面。本方案適用于加油站內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制的日??己恕⒓径瓤己?、年度考核及專項(xiàng)考核記錄工作,也可作為上級(jí)單位或行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)加油站安全生產(chǎn)履職情況的核查依據(jù)。
(三)基本原則
1.客觀公正原則??己擞涗浺允聦?shí)為依據(jù),以法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及加油站安全生產(chǎn)管理制度為準(zhǔn)繩,采用定量與定性相結(jié)合的方式,確??己诉^(guò)程公開透明、考核結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確,避免主觀臆斷和人為因素干擾。
2.量化考核原則。針對(duì)不同崗位安全職責(zé)特點(diǎn),制定可量化、可衡量的考核指標(biāo),明確考核標(biāo)準(zhǔn)、分值權(quán)重及評(píng)分細(xì)則,將抽象的安全責(zé)任轉(zhuǎn)化為具體的考核項(xiàng),提升考核的可操作性和精準(zhǔn)度。
3.全面覆蓋原則??己擞涗浉采w加油站所有崗位、所有環(huán)節(jié)、所有人員,確保安全生產(chǎn)責(zé)任橫向到邊、縱向到底,不留死角。重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)崗位人員的責(zé)任落實(shí)情況。
4.持續(xù)改進(jìn)原則。建立考核結(jié)果反饋與整改機(jī)制,定期分析考核記錄中暴露的問(wèn)題,制定針對(duì)性改進(jìn)措施,動(dòng)態(tài)優(yōu)化考核指標(biāo)和記錄流程,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制持續(xù)完善,安全管理水平不斷提升。
5.獎(jiǎng)懲分明原則。將考核結(jié)果與員工薪酬、晉升、評(píng)優(yōu)等直接掛鉤,對(duì)認(rèn)真履行安全責(zé)任、考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、考核不合格的單位和個(gè)人進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)或處罰,形成“重安全、講責(zé)任”的激勵(lì)約束機(jī)制。
二、考核組織與職責(zé)
(一)考核領(lǐng)導(dǎo)小組
1.1組成人員
考核領(lǐng)導(dǎo)小組由加油站站長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副站長(zhǎng)、安全主管、人力資源主管擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人(包括加油班組組長(zhǎng)、設(shè)備維護(hù)組組長(zhǎng)、后勤保障組組長(zhǎng))為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)考核需要邀請(qǐng)外部專家(如安全咨詢師、行業(yè)監(jiān)管人員)參與專項(xiàng)考核,確??己说膶I(yè)性和權(quán)威性。
1.2主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組是加油站安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定考核總體方案和年度考核計(jì)劃,明確考核指標(biāo)、權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn);審核考核結(jié)果,決定優(yōu)秀、合格、不合格等次;處理考核中的重大爭(zhēng)議問(wèn)題;推動(dòng)考核結(jié)果的應(yīng)用,如與薪酬、晉升掛鉤;定期召開考核工作會(huì)議,總結(jié)考核經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化考核機(jī)制。
1.3工作流程
領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次考核工作會(huì)議,聽取日常考核執(zhí)行部門的工作匯報(bào);年初制定年度考核計(jì)劃,明確季度、年度考核的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)內(nèi)容;考核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)審核考核結(jié)果,對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核;每年年底召開年度考核總結(jié)會(huì),表彰優(yōu)秀單位和個(gè)人,分析考核中存在的問(wèn)題,制定下一年度改進(jìn)措施。
(二)日??己藞?zhí)行部門
2.1安全管理部門
安全管理部門是考核執(zhí)行的核心部門,負(fù)責(zé)制定具體的考核實(shí)施細(xì)則,細(xì)化各崗位的考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn);組織日常巡查、專項(xiàng)檢查和季度考核,收集考核數(shù)據(jù);整理考核記錄,形成考核報(bào)告;跟蹤考核問(wèn)題的整改情況,督促責(zé)任單位或人員落實(shí)整改措施;向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)考核工作進(jìn)展和結(jié)果。
2.2人力資源部門
人力資源部門負(fù)責(zé)將考核結(jié)果與員工薪酬、晉升、評(píng)優(yōu)等掛鉤,制定考核結(jié)果應(yīng)用的具體辦法;協(xié)助安全管理部門收集員工培訓(xùn)、考勤等數(shù)據(jù),作為考核的參考依據(jù);處理員工對(duì)考核結(jié)果的申訴,確??己说墓叫?;建立員工考核檔案,記錄歷次考核結(jié)果,作為員工職業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。
2.3其他職能部門
加油班組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組員工的日??己?,包括作業(yè)規(guī)范執(zhí)行、安全防護(hù)用品佩戴、設(shè)備操作正確性等;設(shè)備維護(hù)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的考核,包括設(shè)備定期檢查、維修記錄、故障處理及時(shí)性等;后勤保障組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)后勤保障的考核,包括消防設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、環(huán)境衛(wèi)生等。各部門需在每月25日前將本部門的考核結(jié)果報(bào)安全管理部門匯總。
(三)各崗位考核職責(zé)
3.1管理層崗位
站長(zhǎng)是加油站安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促各部門落實(shí)安全責(zé)任;定期檢查考核工作進(jìn)展,解決考核中的重大問(wèn)題;向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全生產(chǎn)情況,對(duì)考核結(jié)果負(fù)總責(zé)。副站長(zhǎng)協(xié)助站長(zhǎng)開展工作,分管特定領(lǐng)域(如設(shè)備管理、作業(yè)安全)的考核,審核分管部門的考核結(jié)果。安全主管負(fù)責(zé)日??己说木唧w實(shí)施,制定考核計(jì)劃,組織考核人員培訓(xùn),監(jiān)督考核過(guò)程的真實(shí)性。
3.2操作層崗位
加油員是加油作業(yè)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)執(zhí)行加油作業(yè)規(guī)范,確保加油過(guò)程安全;配合考核人員的檢查,提供相關(guān)記錄(如加油日志、安全檢查表);對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,提高安全操作技能。計(jì)量員負(fù)責(zé)油品計(jì)量的準(zhǔn)確性,確保計(jì)量設(shè)備定期校驗(yàn),配合考核人員檢查計(jì)量記錄和設(shè)備狀況。設(shè)備維護(hù)人員負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護(hù)和故障處理,確保設(shè)備運(yùn)行安全,提供設(shè)備維護(hù)記錄,配合考核人員檢查設(shè)備維護(hù)情況。
3.3輔助層崗位
財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算和報(bào)銷,確保安全投入到位,配合考核人員檢查安全費(fèi)用使用情況。后勤保障人員負(fù)責(zé)消防設(shè)施的維護(hù)和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,確保消防器材完好有效,配合考核人員檢查消防設(shè)施和應(yīng)急物資情況。其他輔助崗位人員(如保潔員、保安員)負(fù)責(zé)本崗位的安全職責(zé),如保持作業(yè)區(qū)域整潔、維護(hù)站內(nèi)秩序,配合考核人員檢查本崗位的安全落實(shí)情況。
(四)考核監(jiān)督與申訴機(jī)制
4.1監(jiān)督主體
監(jiān)督主體包括加油站內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),對(duì)考核執(zhí)行部門的工作進(jìn)行監(jiān)督,確??己诉^(guò)程符合規(guī)定;員工代表(如工會(huì)成員)對(duì)考核的公平性進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議。外部監(jiān)督由上級(jí)單位(如石油公司安全管理部門)和行業(yè)監(jiān)管部門(如應(yīng)急管理局)負(fù)責(zé),定期對(duì)加油站的考核工作進(jìn)行檢查,核實(shí)考核結(jié)果的真實(shí)性。
4.2監(jiān)督方式
內(nèi)部監(jiān)督采用定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對(duì)考核執(zhí)行部門的工作進(jìn)行一次全面檢查,員工代表每月對(duì)考核過(guò)程進(jìn)行一次抽查。外部監(jiān)督采用現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料核查相結(jié)合的方式,上級(jí)單位每半年進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查,行業(yè)監(jiān)管部門每年進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。監(jiān)督內(nèi)容包括考核指標(biāo)的合理性、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性、考核過(guò)程的規(guī)范性、考核結(jié)果的真實(shí)性等。
4.3申訴流程
員工對(duì)考核結(jié)果有異議的,可在收到考核結(jié)果之日起3個(gè)工作日內(nèi)向人力資源部門提出書面申訴,提交相關(guān)證據(jù)材料(如檢查記錄、整改證明)。人力資源部門在收到申訴后5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核,邀請(qǐng)考核執(zhí)行部門、申訴員工代表參加,形成復(fù)核意見。對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可向領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴,領(lǐng)導(dǎo)小組在10個(gè)工作日內(nèi)作出最終裁決,并將結(jié)果告知申訴員工。申訴期間,不影響原考核結(jié)果的執(zhí)行,但需暫停與該考核結(jié)果相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施。
三、考核指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)
(一)核心安全職責(zé)指標(biāo)
1.1日常作業(yè)安全規(guī)范
考核對(duì)象需嚴(yán)格遵守加油站作業(yè)安全規(guī)程,重點(diǎn)考核加油作業(yè)、卸油作業(yè)、計(jì)量作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性。加油作業(yè)中,考核“三查四定”執(zhí)行情況,即查設(shè)備狀態(tài)、查環(huán)境安全、查流程合規(guī),定整改措施、定責(zé)任人、定完成時(shí)間、定應(yīng)急預(yù)案,每發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)操作扣2分。卸油作業(yè)需檢查卸油區(qū)防靜電設(shè)施、接地電阻、油罐車資質(zhì)等,未按規(guī)定檢查或記錄不全的,每項(xiàng)扣3分。計(jì)量作業(yè)要求使用經(jīng)校準(zhǔn)的計(jì)量器具,操作前檢查器具完好性,誤差超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)范圍的,每次扣2分。
1.2隱患排查治理成效
隱患排查實(shí)行“日巡查、周匯總、月閉環(huán)”制度,考核巡查記錄的完整性和整改落實(shí)情況。每日巡查需覆蓋加油區(qū)、儲(chǔ)油區(qū)、營(yíng)業(yè)廳等重點(diǎn)區(qū)域,記錄隱患描述、位置、等級(jí)及整改建議,記錄缺失或描述模糊的,每次扣1分。周匯總需對(duì)巡查隱患分類整理,制定整改計(jì)劃,明確責(zé)任人和完成時(shí)限,未按時(shí)匯總的,每次扣2分。隱患整改實(shí)行“銷號(hào)管理”,一般隱患需在24小時(shí)內(nèi)整改完畢,重大隱患立即停業(yè)并上報(bào),整改后需有復(fù)查記錄,未按要求整改或未閉環(huán)的,每項(xiàng)扣5分。
1.3應(yīng)急處置能力
應(yīng)急處置能力考核應(yīng)急演練參與、響應(yīng)速度和處置效果。每季度至少組織一次應(yīng)急演練,包括火災(zāi)、泄漏、觸電等場(chǎng)景,考核對(duì)象需全員參與,缺席演練的每人扣3分,演練中未按流程操作的,每人次扣2分。事故發(fā)生后,考核啟動(dòng)預(yù)案的及時(shí)性,要求5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),10分鐘內(nèi)完成初期處置,超時(shí)每次扣3分。處置效果考核現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散、傷員救護(hù)等環(huán)節(jié),處置不當(dāng)導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的,扣5-10分。
(二)輔助安全管理指標(biāo)
2.1安全培訓(xùn)參與效果
安全培訓(xùn)實(shí)行“三級(jí)教育”體系,考核培訓(xùn)參與率、考核合格率和知識(shí)應(yīng)用率。新員工入職需完成公司級(jí)、站級(jí)、班組級(jí)培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于24學(xué)時(shí),培訓(xùn)覆蓋率需達(dá)100%,每少1人扣2分。培訓(xùn)后需進(jìn)行閉卷考核,合格分?jǐn)?shù)線為80分,不合格者需重新培訓(xùn),直至合格,站級(jí)考核合格率需達(dá)95%以上,每低1%扣1分。知識(shí)應(yīng)用考核培訓(xùn)內(nèi)容在日常作業(yè)中的落實(shí)情況,如滅火器使用、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式等,抽查發(fā)現(xiàn)未掌握的,每人次扣2分。
2.2安全文化建設(shè)參與度
安全文化建設(shè)考核安全活動(dòng)參與、安全建議提交和安全宣傳落實(shí)。每月組織一次安全例會(huì),全員參與,缺席每次扣1分;每季度開展一次安全知識(shí)競(jìng)賽或安全演講比賽,參與率需達(dá)80%以上,每低10%扣1分。鼓勵(lì)員工提交安全合理化建議,每月至少收集5條,未完成的扣2分,采納的建議每條加1分。安全宣傳包括張貼安全標(biāo)語(yǔ)、更新安全宣傳欄,每月更新一次,未按時(shí)更新的扣1分。
2.3設(shè)備維護(hù)管理規(guī)范
設(shè)備維護(hù)考核設(shè)備日常檢查、保養(yǎng)記錄和故障處理。加油機(jī)、儲(chǔ)油罐、消防設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備需每日檢查,記錄運(yùn)行參數(shù)、異常情況,記錄不全的每次扣1分。設(shè)備保養(yǎng)實(shí)行“定期保養(yǎng)+預(yù)防性維護(hù)”,加油機(jī)每季度保養(yǎng)一次,儲(chǔ)油罐每半年清理一次,保養(yǎng)記錄需包含保養(yǎng)內(nèi)容、人員、結(jié)果,未按時(shí)保養(yǎng)的,每臺(tái)扣3分。故障處理要求設(shè)備故障后30分鐘內(nèi)上報(bào),2小時(shí)內(nèi)組織維修,超時(shí)每次扣2分,因故障導(dǎo)致安全事故的,扣10分。
(三)特殊場(chǎng)景應(yīng)對(duì)指標(biāo)
3.1節(jié)假日及高峰期管理
節(jié)假日和加油高峰期需加強(qiáng)安全管理,考核人員調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)秩序和應(yīng)急預(yù)案。節(jié)假日需增加值班人員,確保每班次不少于3人,人員不足的,每少1人扣2分。高峰期加油車輛排隊(duì)長(zhǎng)度超過(guò)50米時(shí),需引導(dǎo)車輛分流,未及時(shí)引導(dǎo)導(dǎo)致?lián)矶碌模看慰?分。高峰期每2小時(shí)進(jìn)行一次安全巡查,重點(diǎn)檢查加油設(shè)備、車輛間距、消防通道,巡查缺失的,每次扣1分。
3.2惡劣天氣應(yīng)對(duì)措施
惡劣天氣包括暴雨、雷電、高溫等,考核預(yù)警響應(yīng)、設(shè)備防護(hù)和人員安全。收到惡劣天氣預(yù)警后,30分鐘內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,未及時(shí)響應(yīng)的扣3分。暴雨天氣需檢查加油站排水系統(tǒng),清理排水溝,積水超過(guò)10厘米時(shí)需暫停加油,未采取措施導(dǎo)致積水的,扣3分。雷電天氣需停止室外作業(yè),切斷非必要電源,未執(zhí)行的扣5分。高溫天氣需為員工提供防暑降溫用品,作業(yè)時(shí)間每2小時(shí)休息10分鐘,未落實(shí)的扣2分。
3.3專項(xiàng)檢查配合情況
專項(xiàng)檢查包括上級(jí)單位檢查、行業(yè)監(jiān)管部門檢查和第三方安全評(píng)估,考核資料準(zhǔn)備、問(wèn)題整改和配合態(tài)度。檢查前需整理安全管理制度、培訓(xùn)記錄、隱患整改臺(tái)賬等資料,資料缺失或不完整的,每項(xiàng)扣1分。檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題需在3日內(nèi)提交整改方案,15日內(nèi)完成整改,未按時(shí)整改的,每項(xiàng)扣3分。配合檢查時(shí)需如實(shí)提供情況,隱瞞或拒絕檢查的,扣5分。整改完成后需向檢查單位提交整改報(bào)告,未提交的扣2分。
四、考核流程與方法
(一)日??己藢?shí)施
1.1考核頻次安排
考核小組每日開展兩次現(xiàn)場(chǎng)巡查,分別在交接班前和營(yíng)業(yè)高峰時(shí)段進(jìn)行,重點(diǎn)檢查加油區(qū)、儲(chǔ)油區(qū)、營(yíng)業(yè)廳等關(guān)鍵區(qū)域的安全狀況。每周五由安全主管組織一次綜合檢查,覆蓋當(dāng)周所有安全記錄和隱患整改情況。每月末由副站長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行月度抽查,隨機(jī)選取3-5個(gè)崗位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作考核。
1.2現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)
檢查人員攜帶《安全檢查表》逐項(xiàng)核對(duì),包括:作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴防護(hù)用品;加油設(shè)備接地電阻是否達(dá)標(biāo);消防器材是否在有效期內(nèi)且擺放位置正確;卸油區(qū)警示標(biāo)識(shí)是否清晰;應(yīng)急通道是否暢通。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即拍照取證,要求當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。
1.3記錄與評(píng)分規(guī)范
檢查結(jié)果實(shí)時(shí)錄入電子考核系統(tǒng),采用"基礎(chǔ)分100分-扣分制"評(píng)分。同一問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)扣分加倍,例如未戴安全帽首次扣2分,第二次扣4分。檢查記錄需包含問(wèn)題描述、整改要求、復(fù)查時(shí)間三個(gè)要素,由檢查人和被檢查人雙方簽字確認(rèn)后存檔。
(二)定期考核程序
2.1季度考核流程
每季度最后一個(gè)月25日啟動(dòng)考核,分為三個(gè)階段:資料審核(1-3天)核查安全培訓(xùn)記錄、設(shè)備維護(hù)臺(tái)賬、隱患整改報(bào)告;現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操(4-5天)模擬火災(zāi)處置、油品泄漏應(yīng)急等場(chǎng)景;綜合評(píng)議(6-7天)由考核小組根據(jù)資料和實(shí)操表現(xiàn)逐項(xiàng)評(píng)分。
2.2年度考核重點(diǎn)
年度考核增加"責(zé)任追溯"環(huán)節(jié),對(duì)全年發(fā)生的所有安全事件進(jìn)行復(fù)盤分析。采用"360度評(píng)價(jià)"方式,包括上級(jí)評(píng)價(jià)占40%、同事互評(píng)占30%、自我評(píng)價(jià)占20%、客戶反饋占10%。重點(diǎn)考核重大隱患整改完成率、應(yīng)急演練達(dá)標(biāo)率、安全培訓(xùn)覆蓋率三項(xiàng)核心指標(biāo)。
2.3考核結(jié)果確認(rèn)
考核結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,于考核結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)公示3天。被考核人員對(duì)結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)提交書面申訴,考核小組需在7個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)處理。確認(rèn)后的結(jié)果由站長(zhǎng)簽字后歸入員工安全檔案。
(三)專項(xiàng)考核機(jī)制
3.1專項(xiàng)考核觸發(fā)條件
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)考核:新設(shè)備投用前、新員工轉(zhuǎn)正時(shí)、安全制度修訂后、上級(jí)單位檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后、季節(jié)更替前(如雨季來(lái)臨前)。專項(xiàng)考核由安全主管牽頭,邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備廠家技術(shù)人員參與。
3.2考核內(nèi)容設(shè)計(jì)
針對(duì)不同場(chǎng)景設(shè)置專項(xiàng)考核內(nèi)容:新設(shè)備考核操作規(guī)程掌握程度,采用"口試+實(shí)操"形式,口試占40%,實(shí)操占60%;新員工考核"三級(jí)教育"成效,需通過(guò)閉卷考試(滿分100分,80分合格);季節(jié)性考核重點(diǎn)調(diào)整,如夏季增加防雷防靜電檢查,冬季增加管線防凍措施核查。
3.3結(jié)果應(yīng)用方式
專項(xiàng)考核結(jié)果作為崗位調(diào)整依據(jù):設(shè)備操作考核不合格者暫停獨(dú)立操作資格,需重新培訓(xùn);季節(jié)性考核不合格者取消當(dāng)月安全獎(jiǎng)金;連續(xù)三次專項(xiàng)考核優(yōu)秀者優(yōu)先晉升??己藞?bào)告需詳細(xì)記錄薄弱環(huán)節(jié),作為下階段培訓(xùn)重點(diǎn)。
(四)考核方法創(chuàng)新
4.1數(shù)字化考核工具
開發(fā)"安全考核APP"實(shí)現(xiàn)移動(dòng)化考核:現(xiàn)場(chǎng)檢查通過(guò)手機(jī)拍照自動(dòng)定位;隱患整改設(shè)置超時(shí)提醒;考核數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)生成可視化圖表。系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算各崗位安全積分,積分與月度績(jī)效工資直接掛鉤。
4.2行為觀察法
采用"行為錨定量表"(BehaviorallyAnchoredRatingScale)進(jìn)行考核:將安全行為分為"主動(dòng)預(yù)防""規(guī)范操作""應(yīng)急響應(yīng)""隱患上報(bào)"四個(gè)維度,每個(gè)維度設(shè)置5個(gè)行為等級(jí)。例如"主動(dòng)預(yù)防"維度中,主動(dòng)識(shí)別并消除隱患評(píng)為5分,發(fā)現(xiàn)隱患不報(bào)評(píng)為1分。
4.3情景模擬測(cè)試
每半年組織一次情景模擬考核:設(shè)置油罐車泄漏、加油車輛起火、客戶突發(fā)疾病等10個(gè)典型場(chǎng)景,考核人員需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成應(yīng)急處置。重點(diǎn)考核流程合規(guī)性、處置時(shí)效性和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,采用"全程錄像+專家評(píng)審"方式確??陀^性。
(五)考核結(jié)果應(yīng)用
5.1績(jī)效掛鉤機(jī)制
考核結(jié)果分為優(yōu)秀(90分以上)、合格(70-89分)、待改進(jìn)(60-69分)、不合格(60分以下)四檔。優(yōu)秀者當(dāng)月安全績(jī)效上浮20%,連續(xù)六個(gè)月優(yōu)秀者額外發(fā)放安全貢獻(xiàn)獎(jiǎng);不合格者停崗培訓(xùn),培訓(xùn)期間發(fā)放基本工資的80%;連續(xù)兩次不合格者調(diào)離安全崗位。
5.2改進(jìn)措施落實(shí)
對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,制定《安全改進(jìn)計(jì)劃表》:明確責(zé)任部門、整改措施、完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。例如針對(duì)"滅火器使用不熟練"問(wèn)題,要求各班組每周開展一次實(shí)操訓(xùn)練,安全主管每周抽查,整改完成后組織全員考核。
5.3典型案例推廣
每季度評(píng)選"安全標(biāo)兵"和"隱患排查能手",通過(guò)安全例會(huì)分享經(jīng)驗(yàn)。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的創(chuàng)新做法,如"設(shè)備巡檢二維碼系統(tǒng)""安全積分兌換超市"等,在全站推廣實(shí)施。優(yōu)秀案例匯編成冊(cè),作為新員工培訓(xùn)教材。
五、考核結(jié)果應(yīng)用
(一)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制
1.1績(jī)效掛鉤機(jī)制
考核結(jié)果直接與員工當(dāng)月績(jī)效工資掛鉤,實(shí)行分級(jí)浮動(dòng)。優(yōu)秀(90分以上)者績(jī)效上浮20%,合格(70-89分)者全額發(fā)放,待改進(jìn)(60-69分)者下浮15%,不合格(60分以下)者停發(fā)績(jī)效并強(qiáng)制培訓(xùn)。季度考核結(jié)果作為年度評(píng)優(yōu)核心依據(jù),連續(xù)兩季度優(yōu)秀者優(yōu)先晉升,連續(xù)兩季度不合格者調(diào)離安全崗位。
1.2崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整
根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施崗位匹配度評(píng)估。操作層員工連續(xù)三次考核優(yōu)秀者可申請(qǐng)轉(zhuǎn)崗至技術(shù)崗位,管理層年度考核不合格者需參加專項(xiàng)管理培訓(xùn),培訓(xùn)后仍不達(dá)標(biāo)者降職處理。新員工試用期考核不合格者延長(zhǎng)試用期至六個(gè)月,延長(zhǎng)后仍不合格者解除勞動(dòng)合同。
1.3培訓(xùn)資源傾斜
考核結(jié)果決定培訓(xùn)資源分配。優(yōu)秀員工優(yōu)先獲得外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì),如注冊(cè)安全工程師考前輔導(dǎo);待改進(jìn)員工必須參加針對(duì)性補(bǔ)訓(xùn),每周增加4小時(shí)實(shí)操練習(xí);不合格員工安排一對(duì)一導(dǎo)師帶教,培訓(xùn)期間每日提交學(xué)習(xí)日志。
(二)改進(jìn)措施落實(shí)
2.1問(wèn)題整改閉環(huán)
考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行"五定"整改機(jī)制:定整改責(zé)任人、定整改措施、定完成時(shí)限、定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、定復(fù)查人。一般隱患要求24小時(shí)內(nèi)整改,重大隱患需制定專項(xiàng)方案并每日匯報(bào)進(jìn)度。整改完成后由安全主管現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的重新啟動(dòng)整改流程。
2.2持續(xù)改進(jìn)循環(huán)
建立PDCA改進(jìn)循環(huán):考核結(jié)果分析會(huì)每月召開,識(shí)別共性問(wèn)題;制定下月改進(jìn)計(jì)劃,明確關(guān)鍵指標(biāo);執(zhí)行過(guò)程中每周抽查整改落實(shí)情況;月末評(píng)估改進(jìn)成效并調(diào)整下階段計(jì)劃。例如針對(duì)"設(shè)備巡檢漏項(xiàng)"問(wèn)題,開發(fā)電子巡檢系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)提醒。
2.3典型案例推廣
每季度評(píng)選"安全標(biāo)兵"和"隱患排查能手",通過(guò)安全例會(huì)分享經(jīng)驗(yàn)。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的創(chuàng)新做法,如"設(shè)備巡檢二維碼系統(tǒng)""安全積分兌換超市"等,在全站推廣實(shí)施。優(yōu)秀案例匯編成冊(cè),作為新員工培訓(xùn)教材。
(三)獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行
3.1物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)體系
設(shè)立專項(xiàng)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金:年度考核優(yōu)秀者發(fā)放3000元安全貢獻(xiàn)獎(jiǎng);及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患者按隱患等級(jí)給予500-2000元獎(jiǎng)勵(lì);在上級(jí)安全檢查中表現(xiàn)突出的班組給予2000元集體獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)月發(fā)放,并張貼光榮榜公示。
3.2榮譽(yù)激勵(lì)措施
實(shí)施"安全星級(jí)員工"評(píng)定:連續(xù)半年考核優(yōu)秀者授予一星,每增加半年晉升一星,最高五星。星級(jí)員工享受以下特權(quán):優(yōu)先推薦公司級(jí)評(píng)優(yōu)、每月額外帶薪休假1天、年度體檢增加專項(xiàng)檢查。星級(jí)評(píng)定結(jié)果納入員工檔案。
3.3問(wèn)責(zé)處理規(guī)范
對(duì)考核不合格者實(shí)行分級(jí)處理:首次不合格者書面警告并扣罰當(dāng)月獎(jiǎng)金;連續(xù)兩次不合格者降薪10%并調(diào)離關(guān)鍵崗位;因考核失職導(dǎo)致安全事故的,直接解除勞動(dòng)合同并追究管理責(zé)任。問(wèn)責(zé)決定需經(jīng)站長(zhǎng)辦公會(huì)集體審議,書面送達(dá)當(dāng)事人。
(四)結(jié)果反饋機(jī)制
4.1分級(jí)反饋方式
考核結(jié)果實(shí)行三級(jí)反饋:考核執(zhí)行人員當(dāng)場(chǎng)向員工指出具體問(wèn)題;安全主管在周例會(huì)上通報(bào)整體情況;站長(zhǎng)在月度會(huì)議上分析系統(tǒng)問(wèn)題。反饋時(shí)需遵循"三明治原則",即先肯定成績(jī),再指出不足,最后提出改進(jìn)建議。
4.2反饋內(nèi)容規(guī)范
反饋包含四個(gè)核心要素:考核得分、主要優(yōu)勢(shì)、改進(jìn)方向、支持措施。例如:"本次考核85分,操作規(guī)范達(dá)標(biāo)但應(yīng)急演練反應(yīng)慢,建議參加下月專項(xiàng)演練培訓(xùn),安全部將提供模擬訓(xùn)練設(shè)備。"反饋內(nèi)容需經(jīng)員工簽字確認(rèn)。
4.3反饋效果跟蹤
建立反饋效果跟蹤表,記錄員工對(duì)反饋意見的采納情況。對(duì)未落實(shí)改進(jìn)建議的員工,由安全主管進(jìn)行二次談話;連續(xù)三次未改進(jìn)者啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。每季度分析反饋數(shù)據(jù),優(yōu)化反饋方式和內(nèi)容。
(五)檔案管理要求
5.1檔案建立規(guī)范
為每位員工建立《安全考核檔案》,包含:基礎(chǔ)信息表、歷次考核記錄、改進(jìn)計(jì)劃書、培訓(xùn)證書、獎(jiǎng)懲決定等。檔案采用電子化與紙質(zhì)雙軌管理,電子檔案實(shí)時(shí)更新,紙質(zhì)檔案每季度裝訂歸檔。
5.2檔案保管責(zé)任
安全主管為檔案管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)確保檔案完整性和保密性。檔案查閱需經(jīng)站長(zhǎng)批準(zhǔn),查閱時(shí)需有兩人在場(chǎng)并記錄查閱信息。員工可查閱本人檔案,但不得復(fù)制。離職員工檔案保存期限不少于三年。
5.3檔案應(yīng)用場(chǎng)景
考核檔案作為員工職業(yè)發(fā)展的重要依據(jù):晉升時(shí)重點(diǎn)分析近三年考核趨勢(shì);調(diào)崗時(shí)參考崗位匹配度評(píng)估結(jié)果;評(píng)優(yōu)時(shí)核查歷史獎(jiǎng)勵(lì)記錄;勞動(dòng)糾紛時(shí)提供客觀事實(shí)依據(jù)。檔案數(shù)據(jù)每年匯總分析,形成安全管理年度報(bào)告。
六、保障措施
6.1組織保障
6.1.1專項(xiàng)小組建設(shè)
成立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核專項(xiàng)小組,由站長(zhǎng)任組長(zhǎng),安全主管任副組長(zhǎng),各班組長(zhǎng)為成員。小組每周召開一次例會(huì),梳理考核實(shí)施中的問(wèn)題,協(xié)調(diào)資源解決跨部門協(xié)作障礙。重大事項(xiàng)提交加油站安全生產(chǎn)委員會(huì)審議,確??己斯ぷ鞯玫阶罡邔又С?。
6.1.2責(zé)任矩陣明確
制定《考核責(zé)任矩陣表》,細(xì)化28個(gè)關(guān)鍵崗位的考核職責(zé)。例如:安全主管負(fù)責(zé)日??己藬?shù)據(jù)采集,財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)安全經(jīng)費(fèi)核算,設(shè)備組長(zhǎng)負(fù)責(zé)維護(hù)記錄審核。責(zé)任矩陣張貼于員工公示欄,每月更新責(zé)任人聯(lián)系方式,確保責(zé)任可追溯。
6.1.3跨部門協(xié)作機(jī)制
建立"安全聯(lián)絡(luò)員"制度,每班組指定一名兼職安全員,負(fù)責(zé)傳達(dá)考核要求、收集基層反饋。每月召開跨部門協(xié)調(diào)會(huì),由安全主管通報(bào)考核進(jìn)展,人力資源部反饋績(jī)效執(zhí)行情況,設(shè)備部匯報(bào)維護(hù)難點(diǎn),形成問(wèn)題閉環(huán)處理。
6.2制度保障
6.2.1制度體系完善
修訂《加油站安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理辦法》,新增12項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。配套制定《考核記錄檔案管理規(guī)范》《安全績(jī)效獎(jiǎng)懲細(xì)則》等7項(xiàng)制度,形成"1+7"制度體系。制度修訂經(jīng)全員討論,確保符合實(shí)際操作需求。
6.2.2動(dòng)態(tài)更新機(jī)制
每季度開展制度適用性評(píng)估,結(jié)合新頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》等法規(guī),及時(shí)調(diào)整考核指標(biāo)。建立制度變更通知單制度,重大修訂需經(jīng)站長(zhǎng)簽字確認(rèn)后48小時(shí)內(nèi)傳達(dá)至所有員工。
6.2.3制度執(zhí)行監(jiān)督
安全管理部每月抽查制度執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查《加油作業(yè)安全規(guī)程》《應(yīng)急響應(yīng)流程》等關(guān)鍵制度執(zhí)行記錄。發(fā)現(xiàn)執(zhí)行偏差的,由責(zé)任部門提交整改報(bào)告,連續(xù)三次違規(guī)的部門取消年度評(píng)優(yōu)資格。
6.3資源保障
6.3.1人力資源配置
設(shè)立專職安全考核員2名,負(fù)責(zé)日??己藢?shí)施;各班組配備兼職考核員1名,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)檢查??己藛T需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),每年不少于40學(xué)時(shí),考核合格方可上崗。
6.3.2物資設(shè)備支持
配備移動(dòng)考核終端5臺(tái),內(nèi)置檢查清單、隱患數(shù)據(jù)庫(kù);配備防爆執(zhí)法記錄儀3臺(tái),用于現(xiàn)場(chǎng)取證;設(shè)立安全考核專
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