學(xué)校各級各崗位消防安全責(zé)任制一、總則

（一）目的依據(jù)

為深入貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，全面落實學(xué)校消防安全主體責(zé)任，規(guī)范各級各崗位消防安全管理行為，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，保障師生生命財產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《學(xué)校消防安全管理規(guī)范》（GB/T29865）等法律法規(guī)及標(biāo)準，結(jié)合學(xué)校實際，制定本責(zé)任制。

（二）適用范圍

本責(zé)任制適用于學(xué)校各級消防安全責(zé)任主體及各類崗位，涵蓋學(xué)校（含幼兒園、小學(xué)、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校等）校級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、教學(xué)單位、科研部門、后勤保障部門、學(xué)生管理部門等各級組織，以及校長、分管副校長、部門負責(zé)人、消防安全管理人、班主任、任課教師、實驗室管理員、宿舍管理員、食堂工作人員、保安人員、電工、維修工等各崗位人員。

（三）基本原則

1.黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)：學(xué)校黨委（黨總支、黨支部）對消防安全工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，校長是消防安全第一責(zé)任人，分管副校長負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他班子成員對分管領(lǐng)域消防安全負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級負責(zé)人和崗位人員對職責(zé)范圍內(nèi)消防安全負直接責(zé)任。

2.誰主管、誰負責(zé)，誰使用、誰負責(zé)，誰在崗、誰負責(zé)：按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，明確各層級、各崗位消防安全職責(zé)，確保責(zé)任到人、到崗到底。

3.預(yù)防為主、防消結(jié)合：將火災(zāi)預(yù)防作為消防安全工作的核心，加強日常巡查、隱患排查、宣傳教育和應(yīng)急演練，提升火災(zāi)防控能力，有效應(yīng)對突發(fā)火情。

4.全員參與、協(xié)同聯(lián)動：建立學(xué)校、部門、班級、崗位四級消防安全責(zé)任體系，形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保全體師生員工共同參與消防安全管理。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）校級領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

1.校長職責(zé)：校長作為學(xué)校消防安全的第一責(zé)任人，全面負責(zé)學(xué)校的消防安全管理工作。校長需主持制定消防安全管理制度和年度工作計劃，定期組織召開消防安全工作會議，協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題。校長應(yīng)確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效，審批消防安全經(jīng)費預(yù)算，監(jiān)督各部門落實消防安全責(zé)任，并定期向教育主管部門匯報消防安全狀況。在發(fā)生火災(zāi)事故時，校長需立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援和善后工作。

2.分管副校長職責(zé)：分管副校長協(xié)助校長分管消防安全工作，具體負責(zé)日常消防安全管理。分管副校長需組織制定消防安全專項計劃和應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督各部門執(zhí)行消防安全制度，定期開展消防安全檢查和隱患排查。分管副校長應(yīng)協(xié)調(diào)各部門資源，確保消防培訓(xùn)和演練活動有序開展，并向校長定期匯報消防安全進展。在分管領(lǐng)域內(nèi)，分管副校長需督促整改火災(zāi)隱患，確保消防安全措施落實到位。

3.其他校級領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：其他校級領(lǐng)導(dǎo)如黨委書記、副校長等，需對分管領(lǐng)域的消防安全工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書記需將消防安全納入學(xué)校黨建工作，組織黨員參與消防安全宣傳和監(jiān)督。其他副校長需結(jié)合分管部門特點，制定針對性消防安全措施，確保教學(xué)、科研、后勤等領(lǐng)域的消防安全工作協(xié)同推進。校級領(lǐng)導(dǎo)之間需建立定期溝通機制，共同解決跨部門消防安全問題。

（二）部門負責(zé)人職責(zé)

1.教務(wù)部門職責(zé)：教務(wù)部門負責(zé)人需負責(zé)教學(xué)活動中的消防安全管理，包括制定教學(xué)場所消防安全規(guī)范，監(jiān)督教室、實驗室等教學(xué)區(qū)域的消防設(shè)施維護。教務(wù)部門應(yīng)將消防安全教育納入課程體系，組織教師開展消防安全培訓(xùn)，確保實驗課程中化學(xué)品和設(shè)備的安全使用。負責(zé)人需定期檢查教學(xué)區(qū)域消防隱患，協(xié)調(diào)整改問題，并配合學(xué)校開展消防安全演練。

2.學(xué)生管理部門職責(zé)：學(xué)生管理部門負責(zé)人需負責(zé)學(xué)生宿舍、食堂等生活場所的消防安全管理，包括制定學(xué)生消防安全行為規(guī)范，組織宿舍管理員開展日常巡查。部門應(yīng)定期舉辦消防安全主題活動，提高學(xué)生安全意識，監(jiān)督宿舍用電安全，禁止違規(guī)使用電器。負責(zé)人需建立學(xué)生消防安全志愿者隊伍，協(xié)助開展火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急疏散演練，并處理學(xué)生消防安全投訴。

3.后勤保障部門職責(zé)：后勤保障部門負責(zé)人需負責(zé)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和公共區(qū)域的消防安全管理，包括制定消防設(shè)施維護計劃，確保消防栓、滅火器等設(shè)備完好有效。部門應(yīng)定期檢查水電線路、燃氣管道等設(shè)施，及時維修老化設(shè)備，預(yù)防火災(zāi)隱患。負責(zé)人需組織后勤人員參加消防培訓(xùn)，掌握滅火技能，并協(xié)調(diào)食堂、宿舍等場所的消防安全檢查，確保后勤服務(wù)安全運行。

4.科研部門職責(zé)：科研部門負責(zé)人需負責(zé)實驗室、科研場所的消防安全管理，包括制定實驗室安全操作規(guī)程，監(jiān)督危險化學(xué)品存儲和使用。部門應(yīng)組織科研人員參加消防安全培訓(xùn)，確保實驗設(shè)備安全運行，定期檢查實驗室消防設(shè)施。負責(zé)人需建立科研活動風(fēng)險評估機制，預(yù)防火災(zāi)事故，并配合學(xué)校開展科研場所消防演練。

5.安全保衛(wèi)部門職責(zé)：安全保衛(wèi)部門負責(zé)人需負責(zé)學(xué)校整體消防安全保衛(wèi)工作，包括制定校園消防安全巡查制度，組織保安人員24小時值班巡邏。部門應(yīng)監(jiān)控校園消防報警系統(tǒng)，及時響應(yīng)火警信號，協(xié)調(diào)消防部門開展滅火救援。負責(zé)人需定期組織消防演練，培訓(xùn)保安人員使用消防設(shè)備，并建立火災(zāi)事故調(diào)查機制，分析原因并提出改進措施。

（三）崗位人員職責(zé)

1.消防安全管理人職責(zé)：消防安全管理人需具體執(zhí)行學(xué)校消防安全日常管理，包括制定月度消防安全檢查計劃，記錄檢查結(jié)果并督促整改。管理人應(yīng)組織消防設(shè)施維護保養(yǎng)，確保滅火器、應(yīng)急照明等設(shè)備正常工作，并建立消防安全檔案，記錄培訓(xùn)和演練情況。管理人需定期向分管副校長匯報消防安全狀況，協(xié)助制定應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督各部門落實消防安全責(zé)任。

2.班主任職責(zé)：班主任需負責(zé)班級學(xué)生消防安全教育和管理，包括每周開展消防安全主題班會，普及火災(zāi)預(yù)防和逃生知識。班主任應(yīng)監(jiān)督班級教室、宿舍區(qū)域的消防設(shè)施使用，禁止學(xué)生攜帶易燃物品，并組織學(xué)生參與消防演練。在發(fā)生火災(zāi)時，班主任需引導(dǎo)學(xué)生安全疏散，清點學(xué)生人數(shù)，并向?qū)W生管理部門報告情況。

3.任課教師職責(zé)：任課教師需結(jié)合課程內(nèi)容融入消防安全教育，如在實驗課中講解安全操作，在體育課中強調(diào)火災(zāi)逃生技能。教師應(yīng)負責(zé)教室消防設(shè)施的日常檢查，確保通道暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。任課教師需參與學(xué)校消防培訓(xùn)，掌握基本滅火技能，并在課堂教學(xué)中提醒學(xué)生注意消防安全。

4.實驗室管理員職責(zé)：實驗室管理員需負責(zé)實驗室消防安全管理，包括制定實驗室安全操作規(guī)程，監(jiān)督化學(xué)品存儲和設(shè)備使用。管理員應(yīng)定期檢查實驗室消防設(shè)施，確保滅火器、洗眼器等設(shè)備完好，并組織實驗人員參加消防培訓(xùn)。在實驗過程中，管理員需全程監(jiān)督，預(yù)防火災(zāi)事故，并配合安全保衛(wèi)部門開展實驗室消防演練。

5.宿舍管理員職責(zé)：宿舍管理員需負責(zé)學(xué)生宿舍消防安全管理，包括制定宿舍用電規(guī)范，禁止使用違規(guī)電器。管理員應(yīng)每日巡查宿舍區(qū)域，檢查消防通道和設(shè)施，確保滅火器、應(yīng)急燈正常工作。管理員需組織學(xué)生宿舍消防演練，提高逃生能力，并及時處理宿舍火災(zāi)隱患，向?qū)W生管理部門報告情況。

6.食堂工作人員職責(zé)：食堂工作人員需負責(zé)廚房消防安全管理，包括制定廚房安全操作規(guī)程，監(jiān)督燃氣、電器設(shè)備使用。工作人員應(yīng)定期檢查廚房消防設(shè)施，確保滅火毯、滅火器等設(shè)備齊全，并參加消防培訓(xùn)掌握滅火技能。在烹飪過程中，工作人員需注意防火，預(yù)防油鍋起火，并配合后勤部門開展食堂消防演練。

7.保安人員職責(zé)：保安人員需負責(zé)校園消防安全保衛(wèi)工作，包括24小時巡邏校園，監(jiān)控消防報警系統(tǒng)。保安人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備位置和使用方法，在火警發(fā)生時立即響應(yīng)，組織人員疏散，并撥打火警電話。保安需定期檢查消防設(shè)施，記錄異常情況，并向安全保衛(wèi)部門匯報。

8.電工職責(zé)：電工需負責(zé)學(xué)校電氣設(shè)備消防安全管理，包括制定電氣安全檢查計劃，定期檢查線路、開關(guān)等設(shè)備。電工應(yīng)維修老化電氣線路，預(yù)防短路引發(fā)火災(zāi)，并參加消防培訓(xùn)掌握電氣火災(zāi)撲救技能。電工需配合后勤部門開展電氣安全檢查，確保用電安全，并記錄維護情況。

9.維修工職責(zé)：維修工需負責(zé)學(xué)校設(shè)施維修中的消防安全管理，包括制定維修安全規(guī)程，監(jiān)督焊接、切割等高危作業(yè)。維修工應(yīng)使用防火材料，預(yù)防維修過程中火災(zāi)隱患，并檢查維修區(qū)域的消防設(shè)施。維修工需參加消防培訓(xùn)，掌握滅火技能，并向后勤部門報告維修中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題。

10.其他崗位職責(zé)：其他崗位如圖書管理員、校醫(yī)等，需結(jié)合工作特點落實消防安全責(zé)任。圖書管理員應(yīng)負責(zé)圖書館消防設(shè)施檢查，確保書籍存放安全；校醫(yī)需在火災(zāi)現(xiàn)場提供急救服務(wù)，協(xié)助疏散傷員。所有崗位人員應(yīng)參與學(xué)校消防培訓(xùn)，提高消防安全意識，并配合部門負責(zé)人落實消防安全措施。

三、消防安全管理制度

（一）日常管理制度

1.巡查檢查制度

（1）巡查范圍涵蓋教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)、食堂、實驗室、圖書館等所有人員密集場所及消防通道、安全出口、配電室等重點部位。每日至少開展1次全面巡查，節(jié)假日前夕必須增加專項檢查。

（2）巡查內(nèi)容包括消防設(shè)施是否完好有效、疏散通道是否暢通、電氣線路是否老化、易燃易爆物品存放是否規(guī)范等。巡查人員需使用專用記錄表詳細記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)隱患立即標(biāo)注位置并拍照存檔。

（3）建立三級巡查機制：崗位人員每小時巡查一次，部門負責(zé)人每日抽查，安全保衛(wèi)部門每周組織聯(lián)合檢查。夜間巡查由保安人員執(zhí)行，重點監(jiān)控實驗室、配電室等危險源。

2.值班值守制度

（1）消防控制室實行24小時雙人值班制度，值班人員需持證上崗，每班次不超過8小時。值班記錄需詳細記錄設(shè)備運行狀態(tài)、報警信息處理情況及交接班事項。

（2）各教學(xué)樓、宿舍樓設(shè)置消防安全值班崗，上課期間由值班教師負責(zé)，非教學(xué)時段由宿舍管理員或保安人員接管。值班人員需每2小時巡查一次公共區(qū)域消防設(shè)施。

（3）建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制，明確各層級負責(zé)人聯(lián)系方式，確?；鹁l(fā)生時3分鐘內(nèi)響應(yīng)。重大節(jié)假日前，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需帶班值守，強化應(yīng)急處置能力。

3.檔案管理制度

（1）消防安全檔案實行"一校一檔、一崗一檔"，包含消防設(shè)施臺賬、培訓(xùn)記錄、演練記錄、隱患整改記錄等電子檔案與紙質(zhì)檔案雙軌管理。

（2）檔案保存期限不少于3年，其中重大隱患整改記錄、消防設(shè)施檢測報告等需永久保存。檔案管理員每季度對檔案進行整理歸檔，確保信息完整可追溯。

（3）建立電子檔案查詢系統(tǒng)，各部門經(jīng)授權(quán)后可在線查閱本領(lǐng)域消防檔案。系統(tǒng)操作日志需保存6個月以上，保障檔案使用安全。

（二）設(shè)施設(shè)備管理制度

1.消防器材管理

（1）滅火器按"三定"原則管理（定人、定崗、定期），每具滅火器標(biāo)注責(zé)任人和維護日期。每月由專人檢查壓力值、瓶體銹蝕情況，壓力不足或過期立即更換。

（2）消防栓箱實行"箱體編號、責(zé)任到人"管理，箱內(nèi)水帶、水槍等配件每月檢查一次，確保無缺失、無損壞。消防栓周邊1米內(nèi)嚴禁堆放雜物，保持取用通道暢通。

（3）滅火毯、消防斧等應(yīng)急裝備存放在專用柜內(nèi)，標(biāo)注存放位置和使用說明。每學(xué)期組織一次實戰(zhàn)操作演練，確保相關(guān)人員熟練使用。

2.系統(tǒng)維護制度

（1）火災(zāi)自動報警系統(tǒng)由專業(yè)機構(gòu)每半年檢測一次，測試煙感探測器、手動報警按鈕等設(shè)備的靈敏度。系統(tǒng)運行日志需每日記錄，異常情況立即報修。

（2）自動噴水滅火系統(tǒng)每月末端試水測試一次，檢查水流指示器、壓力開關(guān)等部件工作狀態(tài)。噴淋管道每兩年進行一次水壓測試，防止管道滲漏。

（3）防排煙系統(tǒng)每季度啟動測試一次，檢查風(fēng)機運行狀態(tài)和風(fēng)閥靈活性。常閉式防火門安裝閉門器，確?；馂?zāi)時能自動關(guān)閉。

3.應(yīng)急照明管理

（1）疏散通道、安全出口的應(yīng)急照明燈每季度測試一次，斷電后持續(xù)照明時間不少于30分鐘。燈箱內(nèi)標(biāo)注檢查日期和責(zé)任人，損壞燈具24小時內(nèi)更換。

（2）樓層疏散指示標(biāo)志采用"雙向箭頭"設(shè)計，每半年檢查一次發(fā)光效果。地下車庫、樓梯間等區(qū)域增設(shè)地面導(dǎo)流標(biāo)志，確保夜間可視性。

（3）建立應(yīng)急照明設(shè)備臺賬，記錄型號、安裝位置、電池更換周期。備用發(fā)電機每月空載試運行一次，確保斷電時自動啟動。

（三）隱患排查與整改制度

1.隱患分級機制

（1）將火災(zāi)隱患分為三級：重大隱患（可能引發(fā)群死群傷火災(zāi)）、較大隱患（可能導(dǎo)致較大財產(chǎn)損失）、一般隱患（影響局部消防安全）。

（2）重大隱患由校長牽頭組織整改，制定專項方案并報消防部門備案；較大隱患由分管副校長負責(zé)，48小時內(nèi)啟動整改；一般隱患由部門負責(zé)人在72小時內(nèi)完成整改。

（3）建立隱患舉報獎勵制度，師生發(fā)現(xiàn)隱患可通過校園APP、熱線電話等渠道舉報，經(jīng)查實給予50-500元獎勵。

2.排查流程規(guī)范

（1）采用"網(wǎng)格化"排查模式，將校園劃分為12個責(zé)任網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備2名排查員。排查使用移動終端APP，實時上傳隱患照片和位置信息。

（2）隱患整改實行"五定"原則：定措施、定標(biāo)準、定責(zé)任人、定資金來源、定時限。整改完成后需經(jīng)安全保衛(wèi)部門驗收簽字，形成閉環(huán)管理。

（3）每月召開隱患分析會，對高頻隱患（如違規(guī)用電、堵塞通道）進行專題研究。實驗室、食堂等重點部位安裝智能煙感報警器，實現(xiàn)24小時監(jiān)測。

3.動態(tài)監(jiān)控措施

（1）在宿舍、實驗室等區(qū)域安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測漏電、溫度異常等數(shù)據(jù)。系統(tǒng)報警信息同步推送至管理人員手機端。

（2）建立消防物聯(lián)網(wǎng)平臺，整合全校消防設(shè)施運行數(shù)據(jù)。平臺自動生成隱患趨勢分析報告，為預(yù)防性維護提供數(shù)據(jù)支持。

（3）對易燃易爆物品實行"雙人雙鎖"管理，領(lǐng)用需經(jīng)部門負責(zé)人審批，使用過程全程監(jiān)控。廢棄化學(xué)品由專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一回收處置。

（四）宣傳教育制度

1.常態(tài)化培訓(xùn)

（1）新教職員工入職培訓(xùn)不少于8學(xué)時，包含消防法規(guī)、滅火器使用、疏散引導(dǎo)等內(nèi)容。培訓(xùn)考核不合格者不得上崗。

（2）學(xué)生消防安全教育納入必修課，小學(xué)階段每學(xué)期4課時，中學(xué)階段每學(xué)期2課時。課程包含火災(zāi)案例警示、逃生技能實操等內(nèi)容。

（3）實驗室管理員、食堂廚師等特殊崗位人員每年接受16學(xué)時專項培訓(xùn)，考核合格后持《消防安全培訓(xùn)合格證》上崗。

2.多樣化宣傳

（1）利用校園廣播站每周播放1次消防安全專題節(jié)目，宣傳欄每月更新消防知識。在宿舍樓道設(shè)置"消防安全提示牌"，標(biāo)注逃生路線和設(shè)施位置。

（2）每年"119消防日"舉辦主題活動，組織消防知識競賽、疏散逃生體驗等互動項目。邀請消防員進校園開展"消防開放日"活動。

（3）開發(fā)消防安全教育微課，通過校園網(wǎng)、微信公眾號推送。制作校園火災(zāi)警示教育片，在開學(xué)典禮、家長會等重要場合播放。

3.應(yīng)急演練機制

（1）每學(xué)期至少開展2次全校性疏散演練，演練方案需明確各樓層引導(dǎo)員、計時員、醫(yī)療救護員等職責(zé)。演練后進行評估總結(jié)，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

（2）實驗室、食堂等重點部位每季度開展專項演練，模擬油鍋起火、化學(xué)品泄漏等場景。演練視頻上傳至校園安全平臺供學(xué)習(xí)參考。

（3）建立"微型消防站"，配備滅火防護服、破拆工具等裝備。微型消防站隊員由保安、宿舍管理員等組成，每月開展技能比武。

（五）考核與獎懲制度

1.責(zé)任考核機制

（1）將消防安全納入部門年度績效考核，實行"一票否決制"?？己酥笜?biāo)包括隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率、設(shè)施完好率等量化數(shù)據(jù)。

（2）每月評選"消防安全之星"，表彰在隱患排查、宣傳教育中表現(xiàn)突出的師生。獲獎事跡在校園官網(wǎng)公示，并給予物質(zhì)獎勵。

（3）建立消防安全信用檔案，記錄各部門及個人消防安全表現(xiàn)。信用等級與評優(yōu)評先、職稱晉升等直接掛鉤。

2.獎懲措施

（1）對全年無火災(zāi)隱患、消防工作成績突出的部門，給予年度安全經(jīng)費10%的獎勵。對舉報重大隱患并避免事故發(fā)生的師生，給予5000元專項獎勵。

（2）對未履行消防安全職責(zé)導(dǎo)致隱患未整改的，扣發(fā)部門負責(zé)人當(dāng)月績效工資。對堵塞消防通道、違規(guī)使用電器等行為，給予通報批評并限期整改。

（3）發(fā)生火災(zāi)事故的，實行責(zé)任倒查制度。根據(jù)事故等級，對責(zé)任人給予警告、記過直至開除處分，涉嫌違法的移送司法機關(guān)處理。

3.持續(xù)改進機制

（1）每年開展1次消防安全管理評審會，邀請消防專家、師生代表共同參與。評審結(jié)果形成改進計劃，明確下年度工作重點。

（2）建立消防安全創(chuàng)新基金，鼓勵師生提出安全管理建議。被采納的建議給予500-2000元獎勵，并在全校推廣應(yīng)用。

（3）定期組織校際消防安全交流活動，學(xué)習(xí)借鑒先進管理經(jīng)驗。每三年開展一次消防安全管理體系認證，提升規(guī)范化管理水平。

四、消防安全保障措施

（一）資金保障機制

1.專項經(jīng)費管理

（1）設(shè)立消防安全專項經(jīng)費賬戶，確保年度消防投入不低于學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算的3%，重點保障消防設(shè)施更新、維護和應(yīng)急物資儲備。

（2）實行經(jīng)費使用雙審制度，部門負責(zé)人初審后報分管副校長審批，重大支出（單筆超5萬元）需經(jīng)校長辦公會審議。

（3）建立經(jīng)費使用效益評估機制，每學(xué)期對消防設(shè)施維護成本、培訓(xùn)投入等進行分析，優(yōu)化資金配置方向。

2.設(shè)施更新計劃

（1）制定消防設(shè)施五年更新規(guī)劃，對超期服役的滅火器、應(yīng)急照明等設(shè)備優(yōu)先更換，確保所有消防設(shè)施處于有效使用周期內(nèi)。

（2）老舊建筑改造工程必須同步升級消防系統(tǒng)，如增設(shè)自動噴淋裝置、改造電氣線路等，改造費用納入專項預(yù)算。

（3）建立消防設(shè)施折舊臺賬，按設(shè)備類型設(shè)定不同折舊年限（滅火器3年、消防栓5年、報警系統(tǒng)8年），到期自動觸發(fā)更新流程。

3.激勵資金池

（1）設(shè)立消防安全創(chuàng)新基金，每年投入10萬元用于獎勵師生提出的消防管理創(chuàng)新方案，優(yōu)秀成果可在全校推廣。

（2）對消防工作表現(xiàn)突出的部門，給予年度安全經(jīng)費10%的額外獎勵，用于補充消防設(shè)施或開展特色活動。

（3）設(shè)立隱患舉報專項獎金，對有效舉報重大火災(zāi)隱患的師生給予50-2000元不等的現(xiàn)金獎勵，通過校園APP即時發(fā)放。

（二）人員保障體系

1.專職隊伍建設(shè)

（1）安全保衛(wèi)部門按師生1:1000比例配備專職消防管理人員，要求具備消防設(shè)施操作員中級以上資質(zhì)，實行24小時值班制度。

（2）組建微型消防站，配備3-5名專職隊員，負責(zé)初期火災(zāi)撲救和日常巡查，隊員需通過體能和技能考核持證上崗。

（3）設(shè)立消防安全技術(shù)崗，負責(zé)消防系統(tǒng)運維，要求掌握電氣檢測、氣體滅火系統(tǒng)維護等專業(yè)技能，每年接受80學(xué)時專業(yè)培訓(xùn)。

2.兼職網(wǎng)格員

（1）各教學(xué)單位、后勤部門指定1-2名兼職消防安全網(wǎng)格員，負責(zé)本區(qū)域日常巡查和隱患上報，每月給予300元崗位津貼。

（2）網(wǎng)格員實行AB角制度，A角負責(zé)日常管理，B角作為替補，確保人員變動時工作無縫銜接。

（3）建立網(wǎng)格員積分制，每月根據(jù)巡查記錄、隱患整改率等指標(biāo)進行評分，積分可兌換培訓(xùn)機會或物質(zhì)獎勵。

3.專業(yè)培訓(xùn)機制

（1）新入職教職工必須完成8學(xué)時消防安全培訓(xùn)，包含滅火器實操、疏散引導(dǎo)等技能，考核合格后方可上崗。

（2）每學(xué)期組織1次全員消防知識測試，采用線上答題形式，測試結(jié)果納入部門年度考核指標(biāo)。

（3）特殊崗位人員（實驗室管理員、電工等）每年接受16學(xué)時專項培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)?；诽幹?、電氣火災(zāi)預(yù)防等內(nèi)容。

（三）技術(shù)支撐系統(tǒng)

1.智能監(jiān)測平臺

（1）在宿舍、實驗室等區(qū)域安裝智能煙感報警器，具備實時監(jiān)測、自動斷電、APP推送功能，實現(xiàn)24小時無死角監(jiān)控。

（2）部署電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，對配電箱、實驗室用電回路進行實時監(jiān)測，當(dāng)漏電電流、溫度超過閾值時自動報警。

（3）建立校園消防物聯(lián)網(wǎng)平臺，整合所有消防設(shè)施運行數(shù)據(jù)，自動生成設(shè)施完好率、隱患分布等可視化報表。

2.應(yīng)急指揮系統(tǒng)

（1）開發(fā)校園應(yīng)急指揮APP，集成一鍵報警、疏散路線導(dǎo)航、應(yīng)急物資查詢等功能，確保師生3分鐘內(nèi)獲取關(guān)鍵信息。

（2）在主要建筑設(shè)置應(yīng)急廣播系統(tǒng)，與消防控制室聯(lián)動，火災(zāi)時自動播放疏散指令，覆蓋所有樓層和戶外區(qū)域。

（3）配備移動應(yīng)急指揮終端，供微型消防站隊員使用，可實時查看火場態(tài)勢、調(diào)取建筑圖紙和資源分布。

3.預(yù)防性維護技術(shù)

（1）采用紅外熱成像技術(shù)，每學(xué)期對配電室、變壓器等關(guān)鍵部位進行檢測，預(yù)防電氣火災(zāi)隱患。

（2）對消防管道安裝壓力監(jiān)測傳感器，實時監(jiān)測水壓變化，異常時自動觸發(fā)維修流程。

（3）建立消防設(shè)施電子標(biāo)簽系統(tǒng)，每件設(shè)備配備唯一二維碼，掃碼可查看維護記錄、操作說明和責(zé)任人信息。

（四）物資儲備管理

1.應(yīng)急裝備配置

（1）微型消防站配備滅火防護服、破拆工具、水帶水槍等基礎(chǔ)裝備，按滅火器數(shù)量1:3的比例配置滅火藥劑。

（2）各樓層設(shè)置應(yīng)急物資柜，存放逃生面罩、急救包、應(yīng)急照明等物品，每季度檢查更新一次。

（3）儲備發(fā)電機、抽水泵等大型應(yīng)急設(shè)備，確保斷電、洪水等極端情況下的應(yīng)急能力。

2.物資動態(tài)管理

（1）建立消防物資電子臺賬，記錄入庫時間、數(shù)量、有效期等信息，系統(tǒng)自動預(yù)警過期物資。

（2）實行"雙人雙鎖"管理制度，應(yīng)急物資柜由部門負責(zé)人和安全管理員共同管理，領(lǐng)用需經(jīng)審批登記。

（3）每學(xué)期開展1次物資清點演練，模擬火災(zāi)場景下的物資調(diào)配流程，檢驗應(yīng)急響應(yīng)能力。

3.供應(yīng)鏈保障

（1）與3家以上消防器材供應(yīng)商簽訂長期供貨協(xié)議，確保緊急情況下24小時內(nèi)調(diào)撥補充物資。

（2）建立區(qū)域應(yīng)急物資共享機制，與周邊學(xué)校、企業(yè)簽訂互助協(xié)議，實現(xiàn)重大災(zāi)情時的資源互補。

（3）儲備關(guān)鍵備品備件，如報警控制器主板、滅火器壓力表等，縮短設(shè)備維修周期。

（五）應(yīng)急聯(lián)動機制

1.校地協(xié)同網(wǎng)絡(luò)

（1）與屬地消防救援支隊建立"1+3"聯(lián)動機制：1個固定聯(lián)絡(luò)人+3個快速響應(yīng)通道（電話、APP、電臺），確保5分鐘內(nèi)響應(yīng)。

（2）每季度聯(lián)合開展1次實戰(zhàn)演練，模擬校園典型火災(zāi)場景，重點檢驗接警調(diào)度、協(xié)同作戰(zhàn)等環(huán)節(jié)。

（3）共享校園建筑信息，包括消防通道、水源位置、?；反鎯c等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，制作成消防專用地圖。

2.內(nèi)部響應(yīng)流程

（1）制定"3分鐘響應(yīng)圈"標(biāo)準，火警發(fā)生后微型消防站隊員3分鐘到場，安保人員5分鐘完成人員疏散。

（2）建立分級響應(yīng)機制：一般火災(zāi)由微型消防站處置，較大火災(zāi)啟動校級預(yù)案，重大火災(zāi)立即上報消防部門。

（3）設(shè)立現(xiàn)場指揮部，由分管副校長擔(dān)任總指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)滅火、疏散、醫(yī)療等行動。

3.后續(xù)處置規(guī)范

（1）火災(zāi)撲滅后24小時內(nèi)完成現(xiàn)場保護，48小時內(nèi)形成事故調(diào)查報告，明確起火原因和責(zé)任主體。

（2）建立心理干預(yù)機制，對經(jīng)歷火災(zāi)的師生開展心理疏導(dǎo)，避免產(chǎn)生長期心理創(chuàng)傷。

（3）組織復(fù)盤會議，分析應(yīng)急處置中的問題，修訂完善應(yīng)急預(yù)案和操作流程。

五、監(jiān)督與考核機制

（一）日常監(jiān)督體系

1.分級巡查制度

（1）崗位級巡查：各崗位人員每日按責(zé)任區(qū)域開展1次消防安全自查，重點檢查消防設(shè)施完好性、疏散通道暢通情況及用電安全，填寫《崗位消防巡查記錄表》。

（2）部門級檢查：各部門負責(zé)人每周組織1次聯(lián)合檢查，覆蓋所有下屬崗位，重點核查隱患整改落實情況，形成《部門消防檢查報告》。

（3）校級督查：安全保衛(wèi)部門每月開展1次全校性抽查，每季度組織1次跨部門聯(lián)合督查，采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）。

2.專項監(jiān)督機制

（1）重點時段監(jiān)督：在開學(xué)季、節(jié)假日、大型活動前開展專項督查，實驗室、食堂、宿舍等高風(fēng)險區(qū)域?qū)嵭小耙蝗针p查”。

（2）問題整改跟蹤：建立《隱患整改督辦單》，對未按期整改的隱患實行“紅黃牌”警示，重大隱患由校長掛牌督辦。

（3）第三方評估：每兩年邀請專業(yè)消防機構(gòu)開展1次消防安全評估，形成《消防安全管理診斷報告》，提出改進建議。

3.動態(tài)監(jiān)測手段

（1）在消防通道、安全出口安裝智能監(jiān)控設(shè)備，實時監(jiān)測通道占用情況，違規(guī)信息自動推送至管理人員終端。

（2）實驗室、配電室等重點區(qū)域部署物聯(lián)網(wǎng)傳感器，監(jiān)測溫度、煙霧、氣體濃度等參數(shù)，異常數(shù)據(jù)觸發(fā)預(yù)警。

（3）開發(fā)消防安全移動巡檢APP，支持拍照上傳隱患、定位檢查位置、生成電子臺賬，實現(xiàn)監(jiān)督過程可追溯。

（二）考核評價標(biāo)準

1.定量指標(biāo)體系

（1）基礎(chǔ)管理指標(biāo)：消防設(shè)施完好率≥98%、培訓(xùn)覆蓋率100%、隱患整改率100%、演練參與率≥95%。

（2）過程控制指標(biāo)：巡查記錄完整率100%、應(yīng)急響應(yīng)時間≤3分鐘、消防控制室值班到崗率100%。

（3）結(jié)果導(dǎo)向指標(biāo)：年度火災(zāi)事故為零、重大隱患發(fā)生次數(shù)≤1次、師生消防安全知識知曉率≥90%。

2.定性評估維度

（1）責(zé)任落實情況：是否建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，崗位職責(zé)是否清晰明確。

（2）制度執(zhí)行效果：消防管理制度是否落地生根，是否存在“紙上談兵”現(xiàn)象。

（3）應(yīng)急能力建設(shè)：預(yù)案是否實用有效，師生是否掌握基本逃生技能。

3.差異化考核規(guī)則

（1）教學(xué)單位：側(cè)重實驗室安全、課堂消防教育融入度；后勤部門：側(cè)重設(shè)施維護、用電安全管理。

（2）重點崗位：實驗室管理員、電工等特殊崗位實行“一崗一考”，增加實操技能考核權(quán)重。

（3）新入職人員：試用期消防安全考核不合格者不予轉(zhuǎn)正，考核結(jié)果納入試用期鑒定。

（三）考核實施流程

1.自評與互評

（1）各部門每月開展消防安全自評，對照考核指標(biāo)自查自糾，提交《自評報告》及佐證材料。

（2）每學(xué)期組織1次部門間交叉互評，通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、員工訪談等方式形成互評意見。

（3）設(shè)立“消防安全意見箱”，收集師生對各部門消防工作的匿名評價，作為考核參考依據(jù)。

2.專項考核

（1）消防安全知識測試：每學(xué)期組織全員線上答題，題型涵蓋法規(guī)常識、逃生技能、設(shè)施使用等。

（2）應(yīng)急演練評估：模擬真實火情場景，考核各崗位人員報警響應(yīng)、疏散引導(dǎo)、初期撲救等實戰(zhàn)能力。

（3）設(shè)施操作考核：隨機抽查消防栓、滅火器等設(shè)施的操作熟練度，要求30秒內(nèi)完成規(guī)范操作。

3.綜合評定

（1）考核小組由分管副校長牽頭，成員包括安全保衛(wèi)、教務(wù)、后勤等部門負責(zé)人，采用“百分制”評分。

（2）考核結(jié)果分為四級：優(yōu)秀（90分以上）、良好（80-89分）、合格（60-79分）、不合格（60分以下）。

（3）考核結(jié)果經(jīng)校長辦公會審議后公示，公示期不少于3個工作日，接受師生監(jiān)督。

（四）結(jié)果運用機制

1.獎勵措施

（1）年度考核優(yōu)秀的部門，給予安全經(jīng)費10%的獎勵，并在年度評優(yōu)中優(yōu)先推薦。

（2）對考核中表現(xiàn)突出的個人，授予“消防安全標(biāo)兵”稱號，發(fā)放榮譽證書及獎金（500-2000元）。

（3）創(chuàng)新性消防管理成果（如發(fā)明實用消防工具、設(shè)計高效疏散方案）可申報校級教學(xué)成果獎。

2.整改要求

（1）考核不合格的部門，由分管副校長約談負責(zé)人，限期15日內(nèi)提交整改方案。

（2）連續(xù)兩年考核不合格的部門，扣減年度安全經(jīng)費20%，并取消評優(yōu)資格。

（3）因消防失職導(dǎo)致事故的，實行“一票否決”，直接追究相關(guān)人員責(zé)任。

3.持續(xù)改進

（1）考核結(jié)束后1個月內(nèi)召開專題分析會，梳理共性問題，修訂完善管理制度。

（2）建立消防安全“紅黑榜”，每月在校園網(wǎng)公示先進典型與反面案例，強化警示教育。

（3）將考核結(jié)果納入干部選拔任用、職稱晉升、績效分配的重要依據(jù)，形成“安全一票否決”的用人導(dǎo)向。

（五）責(zé)任追究制度

1.追責(zé)情形

（1）未履行消防安全職責(zé)導(dǎo)致火災(zāi)事故的；

（2）發(fā)現(xiàn)重大隱患未及時報告或整改的；

（3）占用、堵塞消防通道或損壞消防設(shè)施的；

（4）謊報、瞞報火災(zāi)事故的。

2.追責(zé)方式

（1）一般失職：給予通報批評、扣發(fā)績效工資（500-2000元）；

（2）嚴重失職：給予警告、記過、降職處分；

（3）重大事故：解除勞動合同，涉嫌違法的移送司法機關(guān)處理。

3.申訴程序

（1）被追責(zé)人員可在收到處理決定5個工作日內(nèi)，向?qū)W校紀檢監(jiān)察部門提交書面申訴。

（2）申訴期間不影響原處理決定的執(zhí)行，紀檢監(jiān)察部門需在15日內(nèi)完成復(fù)核并反饋結(jié)果。

（3）建立消防執(zhí)法監(jiān)督員制度，邀請師生代表參與責(zé)任認定過程，確保追責(zé)公平公正。

六、持續(xù)改進機制

（一）PDCA循環(huán)應(yīng)用

1.計劃階段

（1）每學(xué)期初，消防安全管理人根據(jù)上學(xué)期考核結(jié)果、隱患臺賬和師生反饋，制定《學(xué)期消防安全改進計劃》，明確重點改進領(lǐng)域和量化目標(biāo)。

（2）針對高頻隱患（如違規(guī)用電、通道堵塞），由分管副校長牽頭組織專題研討會，邀請后勤、學(xué)生等部門共同制定專項改進方案。

（3）建立改進項目庫，將消防設(shè)施更新、培訓(xùn)課程優(yōu)化等任務(wù)分解為可執(zhí)行的小目標(biāo)，明確時間節(jié)點和責(zé)任人。

2.執(zhí)行階段

（1）各部門按計劃開展改進工作，如實驗室增加防爆柜、宿舍安裝智能限電裝置等，每月提交進度報告至安全保衛(wèi)部門。

（2）實施"改進試點"機制，選擇1-2個院系先行推廣新措施，驗證效果后再全校鋪開。

（3）設(shè)立改進專項經(jīng)費，優(yōu)先保障計劃內(nèi)項目，確保資源及時到位。

3.檢查階段

（1）每月召開改進工作推進會，對照計劃核查進度，對滯后項目進行預(yù)警并調(diào)整資源。

（2）每學(xué)期組織1次改進效果評估，通過現(xiàn)場測試、師生問卷等方式驗證措施有效性。

（3）引入第三方評估機構(gòu)，對重大改進項目（如消防系統(tǒng)升級）進行獨立效能測評。

4.改進階段

（1）根據(jù)評估結(jié)果修訂計劃，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)急演練效果不佳，則增加演練頻次并優(yōu)化場景設(shè)計。

（2）建立"改進案例庫"，將成功經(jīng)驗（如宿舍樓智能煙感安裝）標(biāo)準化，形成可復(fù)制模板。

（3）對未達標(biāo)的改進項目啟動問責(zé)機制，由校長辦公會審議調(diào)整方案。

（二）反饋渠道建設(shè)

1.多元化收集

（1）在校園網(wǎng)設(shè)立"消防安全直通車"專欄，師生可在線提交隱患照片、改進建議，24小時內(nèi)獲得反饋。

（2）每學(xué)期開展1次"消防安全開放日"活動，邀請家長、消防員共同參與隱患排查，現(xiàn)場記錄問題。

（3）在宿舍樓、教學(xué)樓設(shè)置匿名意見箱，每周收集并分類整理反饋信息。

2.分析處理流程

（1）安全保衛(wèi)部門每周匯總反饋信息，按隱患類型、緊急程度分類建立臺賬。