[南京某學(xué)校]校園食品安全管理細(xì)則第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[南京某學(xué)校]校園食品安全事件，提高校園食品安全快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全食品安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地預(yù)防和減少食品安全事件及其造成的損害，保障[師生]生命健康與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[南京某學(xué)校]實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[南京某學(xué)校]校園食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮校園食品安全事件的應(yīng)急處置工作。建立健全食品安全事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告制度，完善信息通報(bào)機(jī)制，確保信息暢通。形成食品安全事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、研判、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)研判，有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。校園食品安全事件應(yīng)急工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是校園食品安全第一責(zé)任人，對(duì)本校食品安全事件應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)。各職能部門、院系及后勤服務(wù)等單位按照職責(zé)分工，協(xié)同配合，落實(shí)食品安全事件應(yīng)急處置的具體任務(wù)。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估和整改機(jī)制，定期開展食品安全檢查和隱患排查，強(qiáng)化對(duì)食品采購、加工、儲(chǔ)存、供應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)食品安全知識(shí)宣傳教育，提高師生食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)信息收集、分析和研判，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，將食品安全事件控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立健全校園食品安全事件多部門協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與[南京市]市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成信息共享、資源整合、協(xié)同應(yīng)對(duì)的工作格局。發(fā)揮師生在食品安全事件應(yīng)急處置中的作用，建立健全食品安全信息員和志愿者隊(duì)伍，形成群防群控的工作局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。堅(jiān)持依法處置原則，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)以及本細(xì)則的規(guī)定，開展應(yīng)急處置工作。保障[師生]的合法權(quán)益，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序和[學(xué)校]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本細(xì)則適用于[南京某學(xué)校]校內(nèi)發(fā)生的，或雖發(fā)生在校外但可能對(duì)[南京某學(xué)校]造成影響的，因食品安全問題引發(fā)的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本細(xì)則所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、健康危害，或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[南京某學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序受到影響，[學(xué)校]聲譽(yù)受到損害的食品安全事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：因食堂食品問題引發(fā)的、涉及[師生]的各種非正常集體投訴、請(qǐng)?jiān)?、罷餐等群體性事件，以及可能引發(fā)影響校園穩(wěn)定的其他食品安全相關(guān)社會(huì)事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)或與校園緊密相關(guān)的、因食品安全問題引發(fā)的、造成一定范圍內(nèi)人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安案件或刑事案件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園食堂、食品儲(chǔ)存或供應(yīng)環(huán)節(jié)的，因食品采購、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)存在嚴(yán)重問題導(dǎo)致的食物中毒事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。指因食品污染、變質(zhì)或含有毒有害物質(zhì)等，在校園內(nèi)發(fā)生的、造成或可能造成[師生]群體性健康損害的食品安全事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。指因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害影響，導(dǎo)致校園食品供應(yīng)系統(tǒng)癱瘓或食品被污染，引發(fā)的食物安全風(fēng)險(xiǎn)事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。指利用校園網(wǎng)絡(luò)或其他媒體散布關(guān)于校園食品安全問題的虛假信息、謠言，造成社會(huì)關(guān)注和校園恐慌的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。指在重要考試期間，因食品安全問題引發(fā)[師生]群體性不適或食物中毒，嚴(yán)重影響考試秩序的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。指除上述類別外，其他因食品安全問題引發(fā)的，對(duì)[南京某學(xué)校]師生健康、財(cái)產(chǎn)、教學(xué)科研、生活秩序及[學(xué)校]聲譽(yù)造成嚴(yán)重威脅或損害的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南京某學(xué)校]成立校園食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮校園食品安全事件的應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條校園食品安全事件應(yīng)急指揮部及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管食品安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：黨委辦公室、宣傳部、學(xué)生工作部、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、食品安全委員會(huì)成員單位（教務(wù)處、科研處、各院系等）主要負(fù)責(zé)人。

指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[南京某學(xué)校]校園食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條指揮部辦公室及主要職責(zé)

指揮部下設(shè)辦公室，指揮部辦公室設(shè)在黨委辦公室（或校辦公室），負(fù)責(zé)日常工作。

指揮部辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析食品安全事件相關(guān)信息，提出處理事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)指揮部；協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組開展工作；及時(shí)總結(jié)[南京某學(xué)校]處理食品安全事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各職能部門、院系落實(shí)食品安全事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類食品安全事件，指揮部下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管學(xué)生工作或保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由學(xué)生工作部或保衛(wèi)處處長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由黨委辦公室、宣傳部、學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、與事件相關(guān)的院系負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在學(xué)生工作部（或保衛(wèi)處）。

主要職責(zé)：預(yù)防和處置因食品安全問題引發(fā)的、涉及[師生]的各種非正常集體投訴、請(qǐng)?jiān)浮⒘T餐等群體性事件，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大，將事件影響控制在最小范圍，保障校園穩(wěn)定。

2.重大治安刑事類應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由保衛(wèi)處處長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由黨委辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、法務(wù)部門（如有）、與事件相關(guān)的院系負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，救助受傷人員；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安秩序；配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證、查找證據(jù)、追捕嫌疑人等工作；收集并上報(bào)相關(guān)情況。

3.事故災(zāi)害類應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管后勤的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由后勤處處長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由黨委辦公室、宣傳部、后勤管理處、校醫(yī)院、保衛(wèi)處、與事件相關(guān)的院系負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)食堂、食品儲(chǔ)存場(chǎng)所等發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置，如緊急停止食品供應(yīng)、控制污染源、組織人員疏散、開展醫(yī)療救護(hù)等；評(píng)估事件影響范圍和程度；收集并上報(bào)相關(guān)情況。

4.公共衛(wèi)生類應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管校醫(yī)院或衛(wèi)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由校醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由黨委辦公室、宣傳部、校醫(yī)院、后勤管理處、保衛(wèi)處、學(xué)生工作部、與事件相關(guān)的院系負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校醫(yī)院。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)受影響的[師生]進(jìn)行醫(yī)療救治和健康監(jiān)測(cè)；開展食品污染物和相關(guān)疫病的流行病學(xué)調(diào)查；提出并實(shí)施隔離、消毒等控制措施；發(fā)布健康提示；收集并上報(bào)相關(guān)情況。

5.自然災(zāi)害類應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由主管后勤或校建工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管后勤的副院長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由后勤管理處、校醫(yī)院、保衛(wèi)處、基建處、與事件相關(guān)的院系負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責(zé)：在自然災(zāi)害影響下，負(fù)責(zé)排查食品供應(yīng)鏈（如食材運(yùn)輸）中斷、食品儲(chǔ)存條件惡化等風(fēng)險(xiǎn)；協(xié)調(diào)資源保障基本食品供應(yīng)；配合學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和人員疏散工作；收集并上報(bào)相關(guān)情況。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管宣傳或信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委宣傳部部長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由黨委辦公室、宣傳部、信息中心、網(wǎng)絡(luò)安全部門（如有）、與事件相關(guān)的院系負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在黨委宣傳部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于食品安全事件的虛假信息、謠言的傳播；及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，穩(wěn)定輿論；保護(hù)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)免受攻擊，確保信息發(fā)布渠道暢通；收集并上報(bào)相關(guān)情況。

7.考試安全類應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由教務(wù)處處長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由黨委辦公室、教務(wù)處、學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、現(xiàn)代教育中心、與事件相關(guān)的院系負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置在考試期間發(fā)生的、因食品安全問題引發(fā)的群體性不適或食物中毒事件，保障考試秩序；評(píng)估事件對(duì)考試的影響，提出處理建議；收集并上報(bào)相關(guān)情況。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由黨委辦公室、宣傳部、學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、各院系等主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在黨委辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析、核實(shí)與食品安全事件相關(guān)的各類信息，包括事件本身、影響范圍、處置進(jìn)展、輿情動(dòng)態(tài)等；起草各類信息報(bào)告、新聞稿；及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向?qū)W校指揮部、上級(jí)主管部門報(bào)送信息；保障信息渠道暢通。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[南京某學(xué)校]校園食品安全事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制。

1.信息報(bào)送核心原則

食品安全事件信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和傳遞事件動(dòng)態(tài)。

（2）首報(bào)意識(shí)：首次發(fā)現(xiàn)或接到食品安全事件信息時(shí)，相關(guān)責(zé)任部門必須第一時(shí)間啟動(dòng)報(bào)告程序，不得延誤。

（3）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件基本情況，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)。

（4）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面、要素齊全。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件處置過程中，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、采取措施和處置效果，直至事件得到妥善處理。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

校園食品安全事件信息按以下流程報(bào)送：

（1）事發(fā)部門或人員發(fā)現(xiàn)食品安全事件后，立即向所在院系或部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

（2）院系或部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，初步核實(shí)情況，并立即向?qū)W校黨委辦公室（或指定的指揮部辦公室）報(bào)告。

（3）黨委辦公室（或指定的指揮部辦公室）接到報(bào)告后，進(jìn)行信息匯總、核實(shí)和初步研判，立即向校園食品安全事件應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（4）指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定信息報(bào)送級(jí)別和范圍，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大或特別重大食品安全事件時(shí)，啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

（1）事發(fā)部門或人員立即以電話方式向黨委辦公室（或指定的指揮部辦公室）報(bào)告事件基本信息（包括應(yīng)急信息核心要素中的關(guān)鍵內(nèi)容）。

（2）黨委辦公室（或指定的指揮部辦公室）在接到電話報(bào)告后，立即核實(shí)信息，并立即撰寫書面報(bào)告，以最快方式報(bào)送指揮部，并同時(shí)抄送相關(guān)部門。

（3）指揮部審閱書面報(bào)告，并根據(jù)事件級(jí)別決定是否需直接報(bào)送上級(jí)主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的食品安全事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)。

（3）規(guī)模：受影響的人數(shù)。

（4）傷亡：人員受傷或死亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和可能影響的初步評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件處置的最新進(jìn)展情況。

（9）報(bào)告單位及報(bào)告人：報(bào)送信息的部門或個(gè)人。

（10）聯(lián)系方式：報(bào)告人的聯(lián)系電話。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)送規(guī)定

下列重大食品安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送：

（1）重大自然災(zāi)害導(dǎo)致校園食品供應(yīng)系統(tǒng)癱瘓或食品嚴(yán)重污染的事件；

（2）重大事故災(zāi)難導(dǎo)致校園內(nèi)大量[師生]食物中毒的事件；

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如傳染病通過食物傳播）在校園內(nèi)快速蔓延的事件；

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)引發(fā)校園食品安全恐慌的事件；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性食品安全相關(guān)動(dòng)向；

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[南京某學(xué)校]校園食品安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組、相關(guān)部門及院系應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。指揮部辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各專項(xiàng)工作組、相關(guān)部門及院系，建立健全食品安全應(yīng)急管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)日常巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保應(yīng)急工作體系處于激活狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。指揮部定期組織對(duì)校園食品安全事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。各專項(xiàng)工作組應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合實(shí)際，不斷完善本領(lǐng)域的子預(yù)案或?qū)嵤┓桨?，并定期組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各專項(xiàng)工作組、相關(guān)部門及院系，建設(shè)專兼職相結(jié)合的食品安全應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍人員組成、職責(zé)分工和聯(lián)系方式，并定期開展隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。指揮部辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織面向[師生]、食堂工作人員、后勤管理人員、安全保衛(wèi)人員等相關(guān)人員的食品安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能演練，包括知識(shí)講座、案例分析、技能操作、模擬場(chǎng)景處置等，提高應(yīng)急人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、自救互救能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。指揮部辦公室會(huì)同后勤管理處等部門，根據(jù)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的要求和實(shí)際需要，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、地點(diǎn)和管理責(zé)任單位。相關(guān)部門應(yīng)確保應(yīng)急物資（如食品、飲用水、藥品、防護(hù)用品、消毒用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等）儲(chǔ)備充足、質(zhì)量合格，并建立物資臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急需要時(shí)能夠及時(shí)、充足供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)食品安全事件造成或可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡以及對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警，特別重大）：指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上嚴(yán)重中毒，或造成重大社會(huì)影響，嚴(yán)重威脅[師生]生命健康，嚴(yán)重影響學(xué)校教學(xué)、科研、生活秩序，需要上級(jí)主管部門直接處置或跨區(qū)域協(xié)調(diào)處置的特別重大食品安全事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警，重大）：指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、30人以下嚴(yán)重中毒，或造成較大社會(huì)影響，嚴(yán)重威脅[師生]生命健康，明顯影響學(xué)校教學(xué)、科研、生活秩序，需要學(xué)校指揮部全力處置，可能需要上級(jí)主管部門指導(dǎo)或協(xié)調(diào)處置的重大食品安全事件。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警，較大）：指造成或可能造成3人以下死亡，或10人以上、30人以下輕度中毒，或造成一定社會(huì)影響，對(duì)[師生]生命健康構(gòu)成威脅，對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研、生活秩序造成較影響，需要學(xué)校指揮部組織處置的較大食品安全事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）：指造成或可能造成[師生]輕度中毒，或?qū)W(xué)校教學(xué)、科研、生活秩序造成影響，但影響范圍和危害程度較輕，可在部門層面得到有效控制的食品安全事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

食品安全事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)立即核實(shí)情況，并按照事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則，確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警，特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

I級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)立即向?qū)W校黨委辦公室（或指定的指揮部辦公室）報(bào)告。學(xué)校黨委辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件基本信息報(bào)告應(yīng)急指揮部，并立即啟動(dòng)學(xué)校食品安全事件I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。應(yīng)急指揮部立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)事件的應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)迅速開展事件控制、人員救治、信息收集、原因調(diào)查等處置工作，并在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及初步處置措施向上級(jí)主管部門報(bào)告，請(qǐng)求指示和支援。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警，重大）應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)立即向?qū)W校黨委辦公室（或指定的指揮部辦公室）報(bào)告。學(xué)校黨委辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件基本信息報(bào)告應(yīng)急指揮部，并立即啟動(dòng)學(xué)校食品安全事件II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。應(yīng)急指揮部立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)事件的應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)迅速開展事件控制、人員救治、信息收集、原因調(diào)查等處置工作，并在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及初步處置措施向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警，較大）應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)立即向?qū)W校黨委辦公室（或指定的指揮部辦公室）報(bào)告。學(xué)校黨委辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件基本信息報(bào)告應(yīng)急指揮部，并立即啟動(dòng)學(xué)校食品安全事件III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。應(yīng)急指揮部根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，或由相關(guān)專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置。相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)迅速開展事件控制、人員救治、信息收集、原因調(diào)查等處置工作，并在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)情況及處置進(jìn)展向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警，一般）應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)立即向?qū)W校黨委辦公室（或指定的指揮部辦公室）報(bào)告。學(xué)校黨委辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件基本信息報(bào)告應(yīng)急指揮部，并視情況啟動(dòng)學(xué)校食品安全事件IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)迅速開展事件控制、人員救治、信息收集、原因調(diào)查等處置工作，及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置進(jìn)展，并在1小時(shí)內(nèi)將事件情況向上級(jí)主管部門報(bào)告。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

食品安全事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障人員安全。

（2）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、匯總、分析現(xiàn)場(chǎng)信息，準(zhǔn)確評(píng)估事件影響范圍和危害程度。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定的程序和時(shí)限，向?qū)W校應(yīng)急指揮部和上級(jí)主管部門報(bào)告事件處置情況、進(jìn)展和需求。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和處置進(jìn)展，適時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)真相，引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理的綜合運(yùn)行機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好、運(yùn)行正常。制定信息管理制度，明確信息報(bào)送的流程、時(shí)限和內(nèi)容要求。建立多元化的信息收集網(wǎng)絡(luò)，包括[師生]信息員隊(duì)伍、日常監(jiān)測(cè)檢查、輿情監(jiān)測(cè)等，確保第一時(shí)間獲取準(zhǔn)確、全面的事件信息。構(gòu)建安全的內(nèi)部信息傳輸平臺(tái)，并加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、相關(guān)職能部門及其他[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]的信息溝通渠道，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和安全性。

第十二條物資與資金保障

[南京某學(xué)校]將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)事件處置需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置工作所需資金充足、保障有力。后勤管理處等部門負(fù)責(zé)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，按照“分類儲(chǔ)備、定人定責(zé)、定期檢查、及時(shí)補(bǔ)充”的原則，建立和完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備的應(yīng)急物資包括但不限于醫(yī)療救治藥品、消毒用品、個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、食品等，并明確各類物資的品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、保管、維護(hù)和補(bǔ)充工作，確保物資質(zhì)量合格、隨時(shí)可用。特殊應(yīng)急物資（如急救藥品、專業(yè)防護(hù)裝備等）應(yīng)設(shè)專庫專人管理，建立詳細(xì)臺(tái)賬，定期檢查，確保其處于良好狀態(tài)。應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)專款專用，并接受學(xué)校財(cái)務(wù)部門監(jiān)督。應(yīng)急物資的調(diào)配使用遵循先急后重的原則，確保應(yīng)急需要。

第十三條人員與技術(shù)保障

[南京某學(xué)校]組建由校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和[師生]骨干組成的食品安全應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，作為應(yīng)急處置工作的核心力量。預(yù)備隊(duì)根據(jù)事件類型和規(guī)模，可隨時(shí)動(dòng)員和調(diào)配人員，參與事件處置。建立人員管理制度，明確職責(zé)分工，定期開展技能培訓(xùn)和演練，提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)與[南京市]及周邊地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門的專業(yè)技術(shù)交流與合作，建立專家顧問機(jī)制，為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持。根據(jù)事件需要，及時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、會(huì)商研判和處置決策，提升應(yīng)急處置的科學(xué)化、專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[南京某學(xué)校]建立健全食品安全應(yīng)急處置培訓(xùn)與演練制度，定期組織開展針對(duì)不同層級(jí)、不同崗位人員的應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，包括食品安全法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置流程、自救互救技能等。每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)各部門的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同水平。鼓勵(lì)各職能部門、院系及學(xué)生組織積極參與應(yīng)急演練，并根據(jù)演練情況及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)與其他[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]及相關(guān)部門的交流協(xié)作，組織開展跨部門、跨區(qū)域的應(yīng)急演練，提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。建立評(píng)估反饋機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)演練效果進(jìn)行