[廣州某醫(yī)院]醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控與醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[醫(yī)院/社會/企業(yè)]內(nèi)傳染病疫情，提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全傳染病防控工作機(jī)制，最大程度地減少傳染病疫情及其造成的損害，保障[居民/員工]生命安全和身體健康，維護(hù)[社會/醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序和安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合本院實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。醫(yī)院成立傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)醫(yī)院傳染病疫情的防控與處置工作，構(gòu)建傳染病疫情信息監(jiān)測、報告、研判、指揮、處置的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、有效處置。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。醫(yī)院各部門、科室根據(jù)職責(zé)分工，落實傳染病防控責(zé)任，遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實行條塊結(jié)合、屬地為主的傳染病防控管理模式。各科室負(fù)責(zé)人是本科室傳染病防控工作的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)傳染病防控知識宣傳教育和健康促進(jìn)工作，強(qiáng)化重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點人群的監(jiān)測和管理，做好風(fēng)險評估和預(yù)警。建立健全傳染病排查、研判、報告、隔離、治療、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作流程，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療，迅速控制傳染病傳播。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。建立健全醫(yī)院內(nèi)部各部門、科室之間以及與上級衛(wèi)生健康行政部門、疾控機(jī)構(gòu)、定點醫(yī)院等外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)動機(jī)制，形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的傳染病防控工作格局，構(gòu)建覆蓋全院、輻射[社區(qū)/轄區(qū)]的群防群控體系。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在傳染病防控工作中，要嚴(yán)格區(qū)分不同傳染病疫情的嚴(yán)重程度和傳播風(fēng)險，依法依規(guī)采取相應(yīng)的防控措施。要保障[居民/員工]的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)其合法權(quán)益，做到信息公開透明、措施科學(xué)精準(zhǔn)、處置公平公正，確保傳染病防控工作依法有序進(jìn)行。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[醫(yī)院/社會/企業(yè)]內(nèi)傳染病疫情的防控與醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是醫(yī)院財產(chǎn)受到損失，[醫(yī)院/社會/企業(yè)]正常醫(yī)療秩序受到影響，[社會/醫(yī)院]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院及周邊涉及[居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷診、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響醫(yī)院和社會穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，醫(yī)院重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[醫(yī)院/社會/企業(yè)][居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；醫(yī)院外發(fā)生的、可能對[醫(yī)院/社會/企業(yè)][居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用校外公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損[醫(yī)院/社會/企業(yè)]名譽(yù)、影響[醫(yī)院/社會/企業(yè)]穩(wěn)定的活動；竊取國家及[醫(yī)院/社會/企業(yè)]保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。本規(guī)范不適用。

8.影響[社會/醫(yī)院]安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

醫(yī)院成立傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：院長

副組長：分管傳染病防控工作的副院長、書記

成員：醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、醫(yī)院感染管理科、辦公室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、急診科、檢驗科、病理科、藥劑科、設(shè)備科、后勤保障部、信息科、保衛(wèi)科、各臨床科室主任、各醫(yī)技科室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)傳染病疫情應(yīng)急工作的統(tǒng)一決策指揮，組織、協(xié)調(diào)全院的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置指令，審定應(yīng)急處置工作方案，督導(dǎo)檢查各工作組及科室的應(yīng)急處置工作，決定信息發(fā)布，并根據(jù)情況向上級衛(wèi)生健康行政部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傳染病疫情信息的收集、分析、研判和上報，提出應(yīng)急處置意見和建議；協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急資源，組織專家進(jìn)行會商和指導(dǎo)；起草應(yīng)急處置工作相關(guān)的文件和報告；總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)；督導(dǎo)、檢查各科室傳染病防控措施的落實情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類可能引發(fā)或伴隨傳染病的突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的副院長擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)科科長擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)科、辦公室、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、醫(yī)院感染管理科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責(zé)：維護(hù)醫(yī)院正常診療秩序，預(yù)防和處置醫(yī)院內(nèi)外的群體性事件；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及醫(yī)院的安全事件；保障醫(yī)務(wù)人員和患者的人身安全。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的副院長擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)科科長擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、醫(yī)院感染管理科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責(zé)：處置醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的盜竊、詐騙、故意傷害等治安事件；配合公安機(jī)關(guān)偵破涉及醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員的刑事案件；保護(hù)現(xiàn)場，救治傷員。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管后勤保障工作的副院長擔(dān)任，副組長由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤保障部、設(shè)備科、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、醫(yī)院感染管理科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé)：處置醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、停電、燃?xì)庑孤?、建筑倒塌等事故；保障?yīng)急電源、水源和醫(yī)療氣體的供應(yīng)；組織人員疏散和救援。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管醫(yī)療工作的副院長擔(dān)任，副組長由醫(yī)務(wù)部主任擔(dān)任。工作組成員由醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、醫(yī)院感染管理科、檢驗科、病理科、藥劑科、急診科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)院感染管理科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傳染病的監(jiān)測、報告、診斷、隔離、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)；開展消毒隔離和院感控制措施；組織院內(nèi)感染控制培訓(xùn)和演練。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管醫(yī)院行政工作的副院長擔(dān)任，副組長由分管后勤保障工作的副院長擔(dān)任。工作組成員由辦公室、后勤保障部、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、醫(yī)院感染管理科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：應(yīng)對地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害對醫(yī)院造成的破壞；組織人員疏散和醫(yī)療救治；保障應(yīng)急物資的供應(yīng)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管信息工作的副院長擔(dān)任，副組長由信息科科長擔(dān)任。工作組成員由信息科、辦公室、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、醫(yī)院感染管理科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息科。

主要職責(zé)：保障醫(yī)院信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行；處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件；維護(hù)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息安全和數(shù)據(jù)保密。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。本規(guī)范不適用。

8.信息工作組。組長由分管辦公室工作的副院長擔(dān)任，副組長由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由辦公室、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、醫(yī)院感染管理科、信息科、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件信息的收集、整理、分析和報送；協(xié)調(diào)媒體采訪報道；管理醫(yī)院官方網(wǎng)站和社交媒體平臺的信息發(fā)布；保障信息發(fā)布及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息

建立規(guī)范的信息報送流程和嚴(yán)格的傳染病疫情報告制度，完善傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)，強(qiáng)化首報意識。

1.信息報送原則

傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件的報告應(yīng)遵循以下原則：

（1）及時性。信息報告要及時準(zhǔn)確，確保第一時間掌握情況。

（2）首報意識。首次發(fā)現(xiàn)或接到相關(guān)信息的部門，必須第一時間啟動報告程序。

（3）真實性。報告內(nèi)容必須客觀真實，不得瞞報、漏報、遲報或虛報。

（4）完整性。報告內(nèi)容應(yīng)全面，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列要素。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時續(xù)報。

2.信息報送流程

傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件的報告流程如下：

（1）[醫(yī)院/社會/企業(yè)]內(nèi)各科室、部門發(fā)現(xiàn)或接到傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即向本科室、部門負(fù)責(zé)人報告，并第一時間向醫(yī)院感染管理科報告。

（2）醫(yī)院感染管理科接到報告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實、評估，并按要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報和/或書面報告。同時，將情況通報相關(guān)科室、部門，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在[醫(yī)院/社會/企業(yè)]辦公室）報告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)立即核實情況，分析研判，提出處置建議，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長審閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，決定信息報送范圍和方式，并向上級衛(wèi)生健康行政部門報告。

（4）根據(jù)事件的性質(zhì)、級別和影響范圍，由領(lǐng)導(dǎo)小組或其授權(quán)部門向上級政府部門、省委辦公廳等報告。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生或可能發(fā)生重大傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件時，應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報送：

（1）事件發(fā)現(xiàn)或報告部門立即以電話向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告事件基本信息。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到電話報告后，立即核實信息，并準(zhǔn)備書面報告材料。

（3）書面報告材料應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列要素，并盡快報送至領(lǐng)導(dǎo)小組，并由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否需要以及向哪些上級部門報告。

（4）書面報告應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)送達(dá)相關(guān)上級部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件的報告內(nèi)容應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體地點。

（3）規(guī)模：事件涉及的人數(shù)或范圍。

（4）傷亡：事件造成的傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)、級別和風(fēng)險的初步評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的防控措施。

（8）進(jìn)展：事件的發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

（9）其他：需要說明的其他情況。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災(zāi)害；

（2）重大事故災(zāi)難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組、科室及部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)，確保各項防控措施落實到位。持續(xù)完善各類傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案，使其更具針對性、實用性和可操作性。

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組、科室及部門應(yīng)落實傳染病防控責(zé)任，定期檢查評估本單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，確保應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制處于良好狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)變化、醫(yī)院實際情況和傳染病疫情形勢，定期修訂和完善傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性和有效性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。組建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的傳染病防控應(yīng)急隊伍，包括醫(yī)療救治隊、消毒隔離隊、院感防控隊、信息報送隊等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提升隊伍的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展傳染病防控知識和技能培訓(xùn)，提高醫(yī)護(hù)人員的應(yīng)急處置能力。定期組織傳染病疫情應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，評估應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況完善應(yīng)急預(yù)案和改進(jìn)應(yīng)急措施。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)傳染病防控需要，儲備充足的關(guān)鍵應(yīng)急物資，包括但不限于消毒劑、防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、藥品等，建立物資管理制度，定期檢查、維護(hù)和更新物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足需要，保障需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)傳染病疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，將事件分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)生傳染病的暴發(fā)或流行，短期內(nèi)可能造成重大人員傷亡，或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟(jì)損失，或危及公共安全和社會穩(wěn)定，需要跨區(qū)域、跨部門進(jìn)行大規(guī)模應(yīng)急響應(yīng)。例如：發(fā)生傳染病的暴發(fā)或流行，短期內(nèi)造成[100人以上死亡或數(shù)百人受傷]，或出現(xiàn)[人傳人]現(xiàn)象，或?qū)е耓重大經(jīng)濟(jì)損失]。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)生傳染病的較大范圍暴發(fā)或流行，造成一定數(shù)量的人員傷亡，或?qū)е螺^大經(jīng)濟(jì)損失，或?qū)舶踩蜕鐣€(wěn)定造成較嚴(yán)重影響，需要較大范圍、多部門進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。例如：發(fā)生傳染病的較大范圍暴發(fā)或流行，造成[10人以上死亡或30人以上受傷]，或出現(xiàn)[局部人傳人]現(xiàn)象，或?qū)е耓較大經(jīng)濟(jì)損失]。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)生傳染病的局部暴發(fā)或流行，造成一定數(shù)量的人員傷亡，或?qū)е乱欢ń?jīng)濟(jì)損失，或?qū)舶踩蜕鐣€(wěn)定造成一定影響，需要一定范圍、相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。例如：發(fā)生傳染病的局部暴發(fā)或流行，造成[3人以上死亡或10人以上受傷]，或出現(xiàn)[零星人傳人]現(xiàn)象，或?qū)е耓一定經(jīng)濟(jì)損失]。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)生傳染病的個例或小范圍暴發(fā)，造成少量人員傷亡，或?qū)е螺p微經(jīng)濟(jì)損失，或?qū)舶踩蜕鐣€(wěn)定造成輕微影響，需要局部、相關(guān)科室進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。例如：發(fā)生傳染病的個例或小范圍暴發(fā)，造成[2人以下死亡或10人以下受傷]，未出現(xiàn)[人傳人]現(xiàn)象，或?qū)е耓輕微經(jīng)濟(jì)損失]。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

根據(jù)事件的等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)將事件信息上報上級衛(wèi)生健康行政部門。

核心動作：

①立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度。

②迅速開展現(xiàn)場處置，控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群。

③及時向上級衛(wèi)生健康行政部門報告事件信息，并根據(jù)需要請求支援。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)將事件信息上報上級衛(wèi)生健康行政部門。

核心動作：

①立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度。

②迅速開展現(xiàn)場處置，控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群。

③及時向上級衛(wèi)生健康行政部門報告事件信息，并根據(jù)需要請求支援。

（3）較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部或由相關(guān)工作組負(fù)責(zé)，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。在1小時內(nèi)將事件信息上報上級衛(wèi)生健康行政部門。

核心動作：

①迅速開展現(xiàn)場處置，控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群。

②及時向上級衛(wèi)生健康行政部門報告事件信息，并根據(jù)需要請求支援。

（4）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，相關(guān)科室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事件信息，并在1小時內(nèi)將事件信息上報上級衛(wèi)生健康行政部門。

核心動作：

①迅速開展現(xiàn)場處置，控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群。

②及時向上級衛(wèi)生健康行政部門報告事件信息。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部應(yīng)履行以下核心任務(wù)：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制傳染病疫情的發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（2）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注傳染病疫情的動態(tài)變化，及時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

（3）及時報告：及時向上級衛(wèi)生健康行政部門和相關(guān)單位報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)傳染病疫情的情況，適時向社會發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全傳染病疫情信息收集、分析、報告、處置、發(fā)布各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，確保信息網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)備完好暢通，保障信息傳遞的及時性、準(zhǔn)確性和安全性。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費(fèi)保障。醫(yī)院將傳染病疫情防控應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)疫情形勢變化動態(tài)調(diào)整，確保資金充足。

2.物資保障。醫(yī)院設(shè)立傳染病疫情防控應(yīng)急物資儲備庫，建立關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括但不限于醫(yī)療救治藥品、防護(hù)用品、消毒用品、隔離設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備等）的儲備制度，明確各類物資的品種、數(shù)量、保管要求、維護(hù)方式和供應(yīng)流程。

3.物資管理。制定應(yīng)急物資管理辦法，明確物資的采購、儲存、調(diào)配、使用、回收等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定，確保物資管理規(guī)范、高效。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理，定期檢查庫存，及時補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足需要。特殊應(yīng)急物資如[藥品/設(shè)備]由專人專柜保管，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度，確保物資供應(yīng)充足、及時、規(guī)范。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。醫(yī)院組建傳染病疫情防控應(yīng)急隊伍，包括醫(yī)療救治組、院感防控組、信息報告組、后勤保障組等，明確各組的職責(zé)分工和人員構(gòu)成。定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提升隊伍的應(yīng)急處置能力。

2.技術(shù)保障。醫(yī)院加強(qiáng)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、醫(yī)療器械企業(yè)等的合作，積極引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)的傳染病疫情防控技術(shù)，提升傳染病疫情的監(jiān)測預(yù)警、診斷治療、院感防控等能力。建立傳染病疫情防控專家?guī)?，為?yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障。醫(yī)院定期組織開展傳染病疫情防控知識和技能培訓(xùn)，包括傳染病防控政策法規(guī)、傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)、個人防護(hù)技術(shù)、消毒隔離技術(shù)、應(yīng)急處置流程等，提高醫(yī)護(hù)人員的應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)