學校安全事故調(diào)查處理制度一、總則

1.制定目的與依據(jù)

為規(guī)范學校安全事故調(diào)查處理工作，及時、準確查明事故原因，明確事故責任，落實整改措施，預防和減少安全事故發(fā)生，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常教育教學秩序，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國未成年人保護法》《學生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)及教育行政部門相關規(guī)定，結(jié)合學校實際，制定本制度。

2.適用范圍

本制度適用于學校范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全事故的調(diào)查處理，包括但不限于學生在校期間（含學校組織的校外活動）發(fā)生的人身傷害事故、學校教職工因工作原因發(fā)生的人身傷害事故、學校設施設備安全責任事故、食品衛(wèi)生安全事故、消防安全事故、校園治安案件等。學校發(fā)生的自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等事故的調(diào)查處理，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

3.基本原則

（1）依法依規(guī)原則：事故調(diào)查處理必須嚴格遵守法律法規(guī)和教育行政部門規(guī)章，規(guī)范程序，確保調(diào)查處理過程和結(jié)果合法合規(guī)。

（2）客觀公正原則：以事實為依據(jù)，全面、客觀、公正收集證據(jù)，不偏袒、不隱瞞，確保事故原因認定準確、責任劃分合理。

（3）科學嚴謹原則：運用科學方法和技術(shù)手段進行事故調(diào)查，注重證據(jù)的真實性、關聯(lián)性和合法性，確保調(diào)查結(jié)論科學可靠。

（4）權(quán)責統(tǒng)一原則：明確事故責任主體，落實“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”責任機制，對失職瀆職行為嚴肅追責。

（5）教育與懲戒相結(jié)合原則：通過事故調(diào)查處理，強化師生安全意識，完善安全管理措施；對責任單位和個人依法依規(guī)予以懲戒，構(gòu)成犯罪的移交司法機關處理。

4.組織領導

學校成立安全事故調(diào)查處理領導小組，由校長任組長，分管安全副校長任副組長，成員包括教務處、學生處、總務處、保衛(wèi)科、醫(yī)務室等部門負責人及教師代表、家長委員會代表。領導小組職責包括：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理工作，審定調(diào)查報告，作出責任認定和處理決定，督促整改措施落實。領導小組下設調(diào)查處理辦公室，設在保衛(wèi)科，負責事故調(diào)查處理的具體組織實施、信息匯總、報告撰寫等工作。

二、事故調(diào)查處理程序

1.事故報告與啟動

1.1報告主體

學校安全事故發(fā)生后，任何目擊者、教職工、學生或家長均有義務及時向?qū)W校報告。報告主體包括現(xiàn)場目擊者、班主任、值班人員或安全負責人。目擊者需在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)通過口頭或電話方式向班主任或值班人員報告，班主任或值班人員應立即記錄報告內(nèi)容，并在15分鐘內(nèi)上報學校安全管理辦公室。教職工或?qū)W生發(fā)現(xiàn)潛在風險時，可通過學校設立的24小時安全熱線或線上平臺提交報告。報告主體需確保信息準確，避免隱瞞或延遲，以保障調(diào)查的及時性。

1.2報告內(nèi)容

報告內(nèi)容必須詳實、客觀，包括事故發(fā)生的具體時間、地點、涉及人員、事件經(jīng)過、現(xiàn)場環(huán)境及初步傷害情況。時間應精確到分鐘，地點需描述具體位置如教學樓三樓走廊；涉及人員需注明姓名、年級、身份；事件經(jīng)過應按時間順序敘述，避免主觀臆斷；現(xiàn)場環(huán)境需說明天氣、設施狀況等；傷害情況包括傷者癥狀、是否送醫(yī)等。報告內(nèi)容需使用學校統(tǒng)一印制的《事故報告表》，由報告人簽字確認，確保信息可追溯。若事故涉及多人，報告人應匯總各方信息，形成完整記錄。

1.3啟動調(diào)查

學校安全管理辦公室接到報告后，立即評估事故嚴重性。對于輕微事故，如輕微擦傷，由班主任協(xié)調(diào)處理；對于一般事故，如骨折或財產(chǎn)損失，安全管理辦公室應在30分鐘內(nèi)成立臨時調(diào)查組，由分管副校長任組長，成員包括保衛(wèi)科、醫(yī)務室及相關部門人員。對于重大事故，如群傷或死亡，校長須在1小時內(nèi)啟動全面調(diào)查，通知上級教育部門參與。調(diào)查組成立后，召開首次會議，明確分工，制定調(diào)查計劃，確保程序規(guī)范有序。

2.現(xiàn)場調(diào)查與證據(jù)收集

2.1現(xiàn)場保護

事故發(fā)生后，調(diào)查組首要任務是保護現(xiàn)場，防止證據(jù)滅失或破壞?，F(xiàn)場保護措施包括設置警戒線、疏散無關人員、維持秩序。調(diào)查組到達現(xiàn)場后，立即封鎖事故區(qū)域，使用隔離帶或警示標識，禁止人員進入。對于戶外事故，如操場摔傷，需保護地面痕跡；對于室內(nèi)事故，如實驗室火災，需關閉電源、通風系統(tǒng)。現(xiàn)場保護需持續(xù)至證據(jù)收集完畢，期間由保衛(wèi)科人員值守，確保環(huán)境不受干擾。

2.2證據(jù)類型

證據(jù)收集涵蓋物證、人證、書證和電子證據(jù)。物證包括事故現(xiàn)場遺留的物品、設備碎片、血跡或痕跡，如破損的樓梯欄桿或損壞的體育器材；人證包括目擊者、當事人及醫(yī)護人員的證詞，需記錄其姓名、聯(lián)系方式及陳述內(nèi)容；書證包括學校安全記錄、監(jiān)控錄像、醫(yī)療報告或?qū)W生檔案，如值班日志或體檢表；電子證據(jù)包括監(jiān)控視頻、手機錄音或?qū)W校管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，如教室攝像頭錄制的影像。證據(jù)需分類整理，標注來源和時間，確保真實性。

2.3收集方法

證據(jù)收集采用科學方法，確保全面客觀。物證通過拍照、錄像或封存實物方式獲取，如使用專業(yè)相機拍攝現(xiàn)場細節(jié)；人證通過單獨詢問或集體座談方式收集，避免誘導性提問，詢問過程需錄音并記錄；書證需查閱學校檔案或文件，如調(diào)取當天的考勤記錄；電子證據(jù)需由技術(shù)人員提取，如從監(jiān)控系統(tǒng)中導出視頻片段。收集過程中，調(diào)查組需兩人以上在場，簽字確認證據(jù)鏈完整，防止遺漏或篡改。

3.原因分析與責任認定

3.1分析方法

原因分析基于收集的證據(jù)，采用邏輯推理和專家評估相結(jié)合的方式。調(diào)查組首先梳理事件時間線，還原事故經(jīng)過，如從報告到送醫(yī)的每一步驟。其次，運用“5W1H”分析法（誰、何時、何地、何事、為何、如何）識別直接和間接原因，如設備老化或管理疏忽。對于復雜事故，可邀請外部安全專家參與，如消防或醫(yī)療顧問，通過模擬實驗或數(shù)據(jù)分析驗證假設。分析過程需形成書面記錄，確保結(jié)論有據(jù)可依。

3.2責任劃分

責任認定依據(jù)法律法規(guī)和學校制度，區(qū)分直接責任、間接責任和管理責任。直接責任指當事人或行為人的過失，如學生違規(guī)攀爬導致摔傷；間接責任指相關人員的疏忽，如教師未及時制止危險行為；管理責任指部門或領導的失職，如后勤部門未定期檢查設施。調(diào)查組通過集體討論，明確責任主體，如班主任、保衛(wèi)科或校長。責任劃分需公平公正，避免主觀偏見，并考慮當事人是否有故意或過失情節(jié)。

3.3報告撰寫

調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組撰寫《事故調(diào)查報告》，內(nèi)容包括事故概述、調(diào)查過程、原因分析、責任認定及處理建議。報告結(jié)構(gòu)需清晰，分章節(jié)描述，如第一部分事件經(jīng)過，第二部分證據(jù)清單，第三部分結(jié)論。報告需用簡明語言，避免專業(yè)術(shù)語堆砌，如用“樓梯扶手松動”而非“結(jié)構(gòu)性缺陷”。報告由調(diào)查組長簽字，附證據(jù)材料復印件，提交學校安全事故調(diào)查處理領導小組審議。

4.處理決定與執(zhí)行

4.1處理類型

處理決定根據(jù)事故性質(zhì)和責任輕重，采取教育、懲戒或法律措施。教育措施包括批評教育、安全培訓或公開道歉，如對違規(guī)學生進行班級討論；懲戒措施包括警告、記過或降職，如對失職教師給予行政處分；法律措施涉及移交司法機關，如事故構(gòu)成犯罪時報警處理。處理類型需與責任程度匹配，如輕微事故以教育為主，重大事故從嚴懲處。處理決定需書面通知當事人，并說明依據(jù)和理由。

4.2執(zhí)行程序

處理決定由學校相關部門執(zhí)行，確保落實到位。教育措施由班主任或輔導員實施，制定整改計劃；懲戒措施由人事處或保衛(wèi)科執(zhí)行，記錄檔案；法律措施由校長協(xié)調(diào)警方配合。執(zhí)行過程中，需跟蹤當事人反應，如學生接受教育后提交心得體會。執(zhí)行結(jié)果需反饋給調(diào)查組，形成閉環(huán)管理。若當事人不服，可進入申訴程序，但執(zhí)行不暫停。

4.3申訴機制

當事人對處理決定不服時，可通過申訴渠道尋求救濟。申訴需在收到?jīng)Q定后3個工作日內(nèi)提交書面材料，說明理由并提供新證據(jù)。學校成立申訴委員會，由教師代表、家長代表和法律顧問組成，獨立調(diào)查核實。申訴委員會在10個工作日內(nèi)作出裁決，維持或修改原決定。裁決結(jié)果為最終決定，當事人需遵守。申訴過程需保密，保護當事人隱私。

5.整改與預防

5.1整改措施

針對事故原因，制定具體整改措施，消除安全隱患。整改措施包括硬件修復、流程優(yōu)化和人員培訓。硬件修復如更換損壞的設備或加固設施；流程優(yōu)化如修訂安全檢查制度，增加巡查頻率；人員培訓如組織教職工學習急救知識。整改責任落實到具體部門，如總務處負責設施維修，教務處負責課程調(diào)整。整改需設定時限，如一周內(nèi)完成緊急修復，一個月內(nèi)完成系統(tǒng)改進。

5.2預防機制

建立長效預防機制，避免類似事故再次發(fā)生。預防機制包括風險評估、預警系統(tǒng)和應急演練。風險評估每學期進行一次，識別潛在風險點，如體育器材使用安全；預警系統(tǒng)通過監(jiān)控系統(tǒng)或傳感器實時監(jiān)測異常，如自動報警漏水；應急演練每學期至少兩次，模擬火災、地震等場景，提升師生應對能力。預防機制需納入學校年度安全計劃，定期評估效果。

5.3監(jiān)督評估

對整改和預防工作進行監(jiān)督評估，確保持續(xù)改進。監(jiān)督由學校安全委員會負責，通過定期檢查、抽查和師生反饋進行。評估內(nèi)容包括整改完成率、事故發(fā)生率及安全意識提升情況。評估結(jié)果形成報告，公示全校，作為改進依據(jù)。評估周期為每學期一次，重大事故后立即進行。監(jiān)督評估需公開透明，接受師生監(jiān)督。

三、責任主體與責任認定

1.責任主體分類

1.1學生及監(jiān)護人責任

學生在校期間應遵守學校規(guī)章制度，服從教師管理，不得從事危險行為。若因?qū)W生故意違反安全規(guī)定（如攀爬圍墻、攜帶危險物品）導致事故，學生本人需承擔相應責任。監(jiān)護人應配合學校開展安全教育，關注學生身心健康，對有特殊體質(zhì)或心理異常的學生及時告知學校。若監(jiān)護人未履行告知義務導致事故，需承擔次要責任。

1.2教職工責任

教職工包括教師、行政人員及后勤服務人員。教師需在課堂及活動期間履行安全管理職責，如體育課前檢查器材、實驗課強調(diào)操作規(guī)范；行政人員需執(zhí)行安全巡查制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報；后勤人員應確保設施設備安全運行，定期檢修水電、消防設備。因履職不到位導致事故的，如教師未制止學生打鬧致受傷，需承擔直接責任。

1.3學校管理層責任

校長為學校安全第一責任人，需統(tǒng)籌安全工作，保障安全經(jīng)費投入。分管副校長具體負責安全制度落實，定期組織安全檢查。各部門負責人需將安全納入日常管理，如教務處監(jiān)督課程安全，總務處保障設施維護。若因決策失誤或監(jiān)管缺失導致重大事故，管理層需承擔領導責任。

1.4外部相關方責任

校外活動組織方（如研學機構(gòu)）、設備供應商及施工單位需符合安全標準。若因場地設施不達標（如游樂設備故障）、施工遺留隱患（如未封閉的深坑）導致事故，相關方需承擔主要責任。學校在合作前應嚴格審核資質(zhì)，明確安全責任劃分。

2.責任認定標準

2.1直接責任認定

直接責任指行為人因故意或過失直接導致事故發(fā)生。例如：

-學生在樓梯追逐推搡致他人摔傷，學生承擔直接責任；

-實驗教師未指導規(guī)范操作導致學生化學灼傷，教師承擔直接責任；

-后勤人員未及時修復破損臺階致師生絆倒，后勤人員承擔直接責任。

認定需結(jié)合行為與后果的因果關系，如學生打鬧是摔倒的直接誘因。

2.2間接責任認定

間接責任指未直接實施危險行為，但因未履行應盡義務導致事故擴大的情形。例如：

-班主任未及時處理學生矛盾致沖突升級，承擔間接責任；

-保衛(wèi)科未定期檢查消防通道致火災時疏散受阻，承擔間接責任；

-監(jiān)護人隱瞞學生病史致在校突發(fā)疾病，承擔間接責任。

認定需考察義務履行程度，如班主任是否已盡到合理調(diào)解職責。

2.3管理責任認定

管理責任指部門或領導因系統(tǒng)性缺陷導致事故。例如：

-學校未制定實驗室安全規(guī)程致事故頻發(fā)，校長及教務主任承擔管理責任；

-安全經(jīng)費被挪用致防護設備缺失，分管副校長及財務負責人承擔管理責任；

-未開展安全演練致應急響應混亂，安全管理領導小組承擔管理責任。

認定需審查制度漏洞及資源保障情況，如是否建立定期評估機制。

3.責任追究機制

3.1追究原則

責任追究遵循“實事求是、依法依規(guī)、懲前毖后”原則。根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)輕重及造成后果，區(qū)分責任類型：

-一般事故：以批評教育、書面檢查為主；

-較大事故：給予通報批評、行政警告；

-重大事故：記過、降職直至解除聘用合同；

-涉嫌犯罪的：移交司法機關處理。

追究過程注重證據(jù)鏈完整，避免主觀臆斷。

3.2追究程序

3.2.1初步審查

安全調(diào)查組收到事故報告后，3個工作日內(nèi)啟動責任初審。調(diào)取相關記錄（如監(jiān)控、值班日志），約談責任人及目擊者，形成初步責任認定意見。

3.2.2集體審議

將初審意見提交學校安全領導小組會議。領導小組由校長、工會主席、教師代表及法律顧問組成，采用無記名投票表決，確保決策客觀。

3.2.3結(jié)果告知

審議通過后，5個工作日內(nèi)向責任人送達《責任認定通知書》，明確責任類型、處理依據(jù)及申訴權(quán)利。通知書需加蓋學校公章并簽收確認。

3.2.4執(zhí)行與歸檔

處理決定由人事處或紀檢部門執(zhí)行，如扣除績效、崗位調(diào)整等。所有材料（調(diào)查報告、會議記錄、通知書等）整理歸檔，保存期限不少于5年。

3.3申訴與復議

責任人對認定不服的，可在收到通知書后5個工作日內(nèi)提交書面申訴，說明理由并提供新證據(jù)。學校申訴委員會由校外教育專家、家長代表及律師組成，10個工作日內(nèi)完成復核并作出終局裁定。復核期間原處理決定暫不執(zhí)行，但涉及人身安全或重大財產(chǎn)損失的除外。

4.責任豁免情形

4.1不可抗力因素

因地震、洪水等自然災害或突發(fā)公共衛(wèi)生事件導致的事故，經(jīng)第三方權(quán)威機構(gòu)（如氣象部門、疾控中心）確認后，可免除相關方責任。但學校需證明已采取合理避險措施，如及時停課疏散。

4.2已盡合理注意義務

若教職工已履行安全職責（如課前檢查場地、全程監(jiān)護學生），仍因意外因素（如突發(fā)疾病學生突然暈倒）導致事故，可免除或減輕責任。需提供現(xiàn)場記錄、證人證言等證明。

4.3受害人故意行為

若事故系受害人故意自傷、挑釁他人或違反禁令引發(fā)，如學生故意觸碰裸露電線，可減輕或免除學校責任。但需排除學校管理失職的前提，如未設置警示標識。

5.責任監(jiān)督與公示

5.1內(nèi)部監(jiān)督

學校紀檢部門每學期抽查事故責任追究案例，重點核查程序合規(guī)性及處理公正性。教職工可通過匿名信箱反映責任認定不公問題，紀檢部門需在15個工作日內(nèi)反饋核查結(jié)果。

5.2外部監(jiān)督

建立家長委員會監(jiān)督機制，每學期召開一次責任認定說明會，通報典型事故處理情況。教育行政部門定期檢查學校責任追究臺賬，對推諉塞責、瞞報漏報的學校予以通報批評。

5.3結(jié)果公示

一般事故處理結(jié)果在校務公開欄公示3個工作日，重大事故處理結(jié)果需經(jīng)上級教育部門審核后，在學校官網(wǎng)及微信公眾號公示。公示內(nèi)容隱去個人隱私信息，如僅公布“某年級教師因疏忽致學生受傷，給予警告處分”。

四、事故處理與善后

1.傷員救治與醫(yī)療處理

1.1現(xiàn)場急救措施

事故發(fā)生后，現(xiàn)場教職工需立即啟動急救程序。輕微傷情如擦傷、劃傷，由校醫(yī)室進行消毒、包扎處理；中度傷情如骨折、大量出血，需在確保安全的前提下固定傷處、壓迫止血，并撥打120急救電話。急救人員需具備基礎救護技能，學校每學期組織一次全員急救培訓，確保人人掌握心肺復蘇、止血包扎等操作。事故現(xiàn)場應配備急救箱，內(nèi)含創(chuàng)可貼、消毒棉、繃帶等基礎物資，并定期檢查更換。

1.2送醫(yī)流程

需送醫(yī)救治的傷員，由校方指派專人陪同。陪同人員需攜帶傷員身份證明、學校介紹信及《事故情況說明》，確保醫(yī)院優(yōu)先處理。傷員若為未成年人，必須聯(lián)系監(jiān)護人到場簽字；若監(jiān)護人無法及時到達，需由學校領導簽字授權(quán)治療。送醫(yī)途中需密切觀察傷員生命體征，如出現(xiàn)昏迷、呼吸困難等情況，立即告知醫(yī)護人員。

1.3后續(xù)治療跟進

校方指定專人負責跟蹤傷員治療情況，每日與醫(yī)院溝通病情進展。傷員出院后，需收集病歷、診斷證明、醫(yī)療費用清單等材料，協(xié)助辦理保險理賠。對需長期康復的傷員，學校可協(xié)調(diào)心理教師定期探望，提供學業(yè)輔導支持。治療費用原則上由責任方承擔，若責任暫未明確，由學校先行墊付，后續(xù)通過追責程序收回。

2.事故信息發(fā)布與輿情應對

2.1信息發(fā)布原則

事故信息發(fā)布遵循“及時、準確、公開”原則。一般事故由安全管理辦公室在24小時內(nèi)通過校園公告欄發(fā)布簡要說明，重大事故需經(jīng)上級教育部門審核后，通過官方渠道統(tǒng)一發(fā)布。發(fā)布內(nèi)容需包含事故概況、處理進展及善后措施，避免使用“傷亡”“意外”等模糊詞匯，如表述為“某學生活動中受傷，已送醫(yī)治療”。

2.2輿情監(jiān)控與引導

學校設立輿情監(jiān)測小組，24小時關注網(wǎng)絡平臺、家長群等渠道的討論動態(tài)。對不實信息（如夸大傷情、指責校方），需在1小時內(nèi)發(fā)布澄清聲明，并附官方證據(jù)截圖。對合理質(zhì)疑，安排專人在線回應，如解釋“事故原因正在調(diào)查中，結(jié)果將公示”。必要時邀請權(quán)威媒體參與報道，增強信息公信力。

2.3家長溝通機制

事故發(fā)生后1小時內(nèi)，班主任需聯(lián)系涉事學生家長，告知基本情況并安撫情緒。重大事故需由校領導親自約談家長，面對面說明處理方案。每周召開一次家長溝通會，通報調(diào)查進展，收集意見建議。溝通時避免推諉責任，重點展示校方的積極行動，如“已增設安全警示標志”“加強巡查頻次”。

3.賠償與調(diào)解

3.1賠償范圍與標準

賠償范圍包括醫(yī)療費、護理費、營養(yǎng)費、交通費及精神損害撫慰金。醫(yī)療費據(jù)實報銷，需提供正規(guī)票據(jù)；護理費按當?shù)刈o工工資標準計算；營養(yǎng)費由醫(yī)院開具證明；交通費以實際發(fā)生票據(jù)為準。精神損害撫慰金根據(jù)傷情嚴重程度，參考當?shù)厝松頁p害賠償標準執(zhí)行，如輕微傷不超過5000元，重傷不超過10萬元。

3.2協(xié)商調(diào)解流程

雙方可通過三種途徑達成賠償協(xié)議：一是自行協(xié)商，由學校法制辦提供方案參考；二是申請教育行政部門調(diào)解，調(diào)解期限不超過15個工作日；三是委托人民調(diào)解委員會介入，邀請律師、社區(qū)代表參與。調(diào)解過程需制作筆錄，雙方簽字確認后形成《調(diào)解協(xié)議書》，明確賠償金額、支付時限及違約責任。

3.3法律訴訟應對

若協(xié)商未果，受害方可向法院提起訴訟。學校需在收到訴狀后7日內(nèi)提交答辯狀，附事故調(diào)查報告、證據(jù)材料等。訴訟期間，由校方聘請專業(yè)律師應訴，重點舉證校方已履行安全管理職責（如定期檢查記錄、安全教育檔案）。對敗訴案件，按判決書履行賠償義務，同時啟動內(nèi)部追責程序。

4.心理干預與恢復

4.1受害學生心理輔導

受害學生需接受專業(yè)心理評估，由學校心理教師制定個性化輔導方案。輕度心理創(chuàng)傷通過沙盤游戲、繪畫治療等方式疏導；中度以上創(chuàng)傷需聯(lián)系校外心理咨詢機構(gòu)，每周開展2次一對一咨詢。輔導過程中注重保護隱私，避免二次傷害。對出現(xiàn)恐懼、厭學等癥狀的學生，可協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)班或調(diào)整課程安排。

4.2目擊者心理支持

事故目擊者易產(chǎn)生應激反應，需在事發(fā)24小時內(nèi)進行團體心理輔導。通過“情緒樹洞”匿名分享感受，或組織“安全主題班會”轉(zhuǎn)移注意力。對持續(xù)出現(xiàn)噩夢、注意力不集中的學生，由心理教師持續(xù)跟蹤輔導，必要時建議家長尋求專業(yè)醫(yī)療幫助。

4.3教職工心理減壓

參與事故處理的教職工易出現(xiàn)內(nèi)疚、焦慮等情緒，學校工會需組織團體減壓活動，如戶外拓展、正念冥想。對直接責任人員，安排心理教師進行危機干預，幫助其調(diào)整認知，避免影響工作狀態(tài)。重大事故后，可邀請心理專家開展全員心理講座，普及創(chuàng)傷后應激障礙識別與應對知識。

5.檔案管理與總結(jié)

5.1檔案建立與歸檔

每起事故需建立獨立檔案，編號后存入學校檔案室。檔案內(nèi)容包括：事故報告表、現(xiàn)場照片、監(jiān)控錄像、醫(yī)療記錄、調(diào)查報告、處理決定、調(diào)解協(xié)議書等。紙質(zhì)材料需使用檔案盒分類存放，電子檔案備份至學校服務器，保存期限不少于10年。借閱檔案需經(jīng)安全管理辦公室主任批準，并登記借閱人、用途及歸還時間。

5.2事故原因分析報告

每學期末，安全管理辦公室匯總本學期事故數(shù)據(jù)，形成《安全事故分析報告》。報告需按事故類型（如運動傷害、設施故障）、發(fā)生地點（操場、實驗室）、責任主體分類統(tǒng)計，標注高發(fā)時段與風險點。分析報告需附整改措施落實情況，如“本學期實驗室事故下降40%，因新增了雙人操作制度”。

5.3制度修訂與完善

根據(jù)事故處理經(jīng)驗，每學年對《學校安全事故調(diào)查處理制度》進行修訂。修訂需經(jīng)教職工代表大會討論通過，重點優(yōu)化以下方面：簡化報告流程、明確責任劃分標準、完善賠償調(diào)解機制。修訂后的制度需報上級教育部門備案，并在校園網(wǎng)公示新舊條款對比說明。

五、監(jiān)督與保障機制

1.監(jiān)督主體與職責

1.1學校安全監(jiān)督委員會

學校安全監(jiān)督委員會由校長、分管副校長、工會主席、教師代表及家長委員會代表組成，每季度召開一次會議。委員會職責包括：審核安全制度執(zhí)行情況，抽查事故處理流程，評估整改措施效果。委員可隨時查閱安全管理臺賬，調(diào)取監(jiān)控錄像，約談相關責任人。

1.2教育行政部門監(jiān)督

上級教育行政部門通過專項檢查、隨機暗訪等方式監(jiān)督學校安全工作。檢查重點包括：事故報告時效性、調(diào)查程序合規(guī)性、責任追究落實情況。對發(fā)現(xiàn)的問題下達整改通知書，要求限期反饋整改報告。重大事故處理需全程接受教育行政部門指導。

1.3社會監(jiān)督渠道

設立24小時安全監(jiān)督熱線，接受師生、家長及社會公眾舉報。舉報內(nèi)容經(jīng)核實后，納入學校安全考核體系。每學期邀請人大代表、政協(xié)委員視察校園安全工作，聽取改進建議。定期發(fā)布《校園安全白皮書》，公開事故處理典型案例。

2.監(jiān)督方式與程序

2.1日常巡查制度

安全保衛(wèi)科每日開展三次校園安全巡查，重點區(qū)域包括：教學樓樓梯、食堂操作間、體育器械區(qū)。巡查人員使用《安全巡查記錄表》，詳細記錄隱患位置、整改責任人和完成時限。發(fā)現(xiàn)緊急隱患立即采取臨時措施，如設置警示標識、暫停使用危險設備。

2.2專項督查行動

每學期開展兩次專項督查，由校領導帶隊，覆蓋消防、食品、設施設備等領域。督查采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）。督查結(jié)果與部門績效掛鉤，連續(xù)兩次排名末位的部門需提交整改報告。

2.3第三方評估機制

每學年委托專業(yè)安全評估機構(gòu)開展全面檢查。評估內(nèi)容包括：安全制度完備性、應急預案可行性、設施設備安全性。評估報告需指出具體風險點，如“教學樓消防應急照明損壞率達15%”。評估結(jié)果作為下年度安全經(jīng)費分配的重要依據(jù)。

3.保障措施體系

3.1組織保障

校長為安全工作第一責任人，分管副校長具體負責。各部門設置安全聯(lián)絡員，負責日常安全事務對接。安全工作納入學校年度工作計劃，與教學、科研工作同部署、同考核。重大安全決策需經(jīng)校務會議集體研究決定。

3.2經(jīng)費保障

設立安全專項經(jīng)費，不低于年度公用經(jīng)費的8%。經(jīng)費用于：安全設施更新（如更換老化電路）、安全培訓（如急救技能演練）、應急物資儲備（如防汛沙袋）。經(jīng)費使用實行?？顚Ｓ?，每學期公示收支明細，接受審計部門監(jiān)督。

3.3人員保障

配備專職安全管理人員，按師生比1:500標準配置。安全人員需具備安全管理資格證書，每年參加不少于40學時的專業(yè)培訓。班主任每周開展一次班級安全主題教育，將安全知識納入班會課內(nèi)容。

4.技術(shù)支撐系統(tǒng)

4.1智慧安防平臺

建設校園智慧安防系統(tǒng)，實現(xiàn)重點區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋。系統(tǒng)具備異常行為識別功能，如人員聚集、攀爬圍墻等自動報警。平臺與當?shù)毓蚕到y(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，緊急情況一鍵報警。監(jiān)控數(shù)據(jù)保存不少于30天，確?？勺匪?。

4.2安全預警機制

建立分級預警系統(tǒng)：藍色預警（輕微風險）由班主任處理；黃色預警（中度風險）啟動部門聯(lián)動；紅色預警（重大風險）由校長指揮處置。預警信息通過校園廣播、短信平臺、微信公眾號同步發(fā)布，確保3分鐘內(nèi)覆蓋全校。

4.3數(shù)字化管理平臺

開發(fā)安全管理APP，實現(xiàn)隱患上報、整改跟蹤、培訓簽到等功能。教職工發(fā)現(xiàn)隱患可即時拍照上傳，系統(tǒng)自動派單至責任部門。整改完成后需上傳現(xiàn)場照片，形成閉環(huán)管理。平臺自動生成安全分析報告，輔助決策。

5.考核與獎懲制度

5.1安全績效考核

將安全工作納入教職工年度考核，占比不低于20%。考核指標包括：事故發(fā)生率、隱患整改率、安全培訓參與率?？己私Y(jié)果與職稱評聘、評優(yōu)評先直接掛鉤。連續(xù)三年考核優(yōu)秀的教職工，優(yōu)先推薦為市級安全標兵。

5.2責任倒查機制

對發(fā)生重大事故的部門，啟動責任倒查程序。倒查范圍包括：安全制度是否健全、培訓是否到位、隱患是否整改到位。倒查結(jié)果形成書面報告，對失職瀆職人員嚴肅處理，涉及違法的移送司法機關。

5.3安全創(chuàng)新獎勵

設立安全創(chuàng)新基金，鼓勵教職工提出安全改進建議。建議被采納并產(chǎn)生實效的，給予500-5000元獎勵。優(yōu)秀案例在全校推廣，如“體育課安全分組管理法”可推廣至其他班級。每年評選“安全金點子”，給予表彰和榮譽證書。

六、附則

1.制度解釋與修訂

1.1解釋權(quán)歸屬

本制度由學校安全事故調(diào)查處理領導小組負責解釋。領導小組下設辦公室，具體承擔制度條款的答疑工作。教職工或家長對條款存在疑問時，可通過書面形式向辦公室提出，辦公室需在5個工作日內(nèi)予以書面答復。涉及重大爭議的，提交領導小組會議集體審議并形成最終解釋。

1.2修訂程序

制度修訂每學年至少開展一次，由安全管理辦公室牽頭收集執(zhí)行過程中的問題。修訂建議可通過教職工代表大會、家長委員會或?qū)ｍ棔h征集，經(jīng)領導小組初審后，提交校務會議審議通過。修訂后的制度需提前15個工作日公示，無異議后正式施行。

1.3動態(tài)調(diào)整機制

針對國家法律法規(guī)更新、教育政策調(diào)整或新型安全風險（如網(wǎng)絡詐騙、心理健康危機