工程項(xiàng)目合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制措施在工程項(xiàng)目的全生命周期中，合同管理扮演著核心樞紐的角色，它不僅是規(guī)范各方權(quán)利義務(wù)、保障工程順利實(shí)施的法律依據(jù)，更是防范與化解各類潛在風(fēng)險(xiǎn)、確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵手段。工程項(xiàng)目具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、參與主體多、技術(shù)工藝復(fù)雜等特點(diǎn)，這些特性決定了合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制的復(fù)雜性與艱巨性。因此，構(gòu)建一套科學(xué)、系統(tǒng)、高效的合同管理體系，并輔以嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，對于任何一個(gè)追求成功的工程項(xiàng)目而言，都具有無可替代的現(xiàn)實(shí)意義。一、合同管理的核心要義與全周期視角工程項(xiàng)目合同管理并非簡單的文件簽署與保管，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、貫穿項(xiàng)目始終的全過程管理行為。其核心要義在于通過對合同的策劃、談判、簽訂、履行、變更、終止、歸檔等一系列環(huán)節(jié)的精細(xì)化管控，確保合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（一）合同策劃與準(zhǔn)備階段：未雨綢繆，奠定基石此階段是合同管理的源頭，其工作質(zhì)量直接影響后續(xù)合同的執(zhí)行效果。首要任務(wù)是進(jìn)行詳盡的項(xiàng)目調(diào)研與需求分析，明確項(xiàng)目目標(biāo)、范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?；诖?，開展合同結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，包括合同類型的選擇（如固定總價(jià)合同、可調(diào)價(jià)合同、成本加酬金合同等）、合同體系的搭建（如總承包合同、分包合同、采購合同等之間的銜接）。同時(shí)，對潛在合作方進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查與履約能力評估，這是從源頭上降低合同風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵一步。此階段的風(fēng)險(xiǎn)控制，重在“預(yù)防”，通過充分的信息收集與分析，避免因盲目決策或?qū)献鞣搅私獠蛔愣萑氡粍?dòng)。（二）合同談判與簽訂階段：字斟句酌，明確權(quán)責(zé)合同談判是平衡各方利益、明確權(quán)利義務(wù)的關(guān)鍵過程。談判前應(yīng)制定詳細(xì)的談判策略與底線，談判中則需對合同條款進(jìn)行逐條細(xì)致磋商，特別是工程范圍、價(jià)款支付、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任、爭議解決方式等核心條款，必須力求清晰、具體、可操作，避免使用模糊性、歧義性語言。對于合同中的風(fēng)險(xiǎn)條款，應(yīng)進(jìn)行充分評估，并爭取合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。合同文本的最終簽署，需確保符合法定形式，簽字蓋章完整有效。此階段的風(fēng)險(xiǎn)控制，重在“明確”，通過精準(zhǔn)的條款設(shè)定，減少未來履約過程中的爭議隱患。（三）合同履行階段：動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保履約合同簽訂后，并非一勞永逸，履行階段是合同管理的“主戰(zhàn)場”。此階段需建立健全合同交底制度，確保項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)全員理解合同約定，明確各自職責(zé)。要嚴(yán)格按照合同約定履行己方義務(wù)，同時(shí)密切關(guān)注合作方的履約行為，對進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金等關(guān)鍵要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤與記錄。對于合同履行過程中出現(xiàn)的變更、索賠、簽證等情況，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的程序及時(shí)處理，避免久拖不決導(dǎo)致矛盾激化。有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制在此階段尤為重要，旨在及時(shí)解決履約過程中的分歧，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。此階段的風(fēng)險(xiǎn)控制，重在“過程”，通過精細(xì)化的日常管理和有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，確保合同目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)。（四）合同收尾階段：善始善終，總結(jié)提升項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格并不意味著合同管理的終結(jié)。合同收尾階段需完成工程結(jié)算、資料歸檔、質(zhì)保金管理等工作。結(jié)算工作應(yīng)依據(jù)合同約定及履約過程中的有效憑證，做到準(zhǔn)確、公正。合同資料作為項(xiàng)目全過程的原始記錄，應(yīng)系統(tǒng)整理、妥善保管，以備后續(xù)查閱或應(yīng)對可能的爭議。同時(shí)，應(yīng)組織合同管理的后評價(jià)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)項(xiàng)目的合同管理水平提升提供借鑒。此階段的風(fēng)險(xiǎn)控制，重在“閉環(huán)”，確保項(xiàng)目最終的經(jīng)濟(jì)成果得以確認(rèn)和保障。二、工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與分類工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)貫穿于合同管理的各個(gè)階段，其表現(xiàn)形式多樣。有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的前提。常見的合同風(fēng)險(xiǎn)可大致分為以下幾類：1.合同主體風(fēng)險(xiǎn)：合作方不具備相應(yīng)資質(zhì)、履約能力不足、商業(yè)信譽(yù)不佳等，可能導(dǎo)致合同無法正常履行或引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。2.合同條款風(fēng)險(xiǎn)：條款約定不明確、不完整，存在歧義或法律漏洞；權(quán)利義務(wù)失衡，違約責(zé)任不對等；關(guān)鍵條款（如工程范圍、計(jì)價(jià)方式、付款節(jié)點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)）缺失或模糊。3.合同履行風(fēng)險(xiǎn)：包括進(jìn)度延誤風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量不合格風(fēng)險(xiǎn)、安全事故風(fēng)險(xiǎn)、資金支付風(fēng)險(xiǎn)、工程變更與索賠風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)往往相互關(guān)聯(lián)，處理不當(dāng)易引發(fā)連鎖反應(yīng)。4.外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：如政策法規(guī)變化、市場價(jià)格波動(dòng)、不可抗力（自然災(zāi)害、疫情等）等，均可能對合同履行產(chǎn)生重大影響。5.合同管理風(fēng)險(xiǎn)：因合同管理制度不健全、管理流程不規(guī)范、管理人員專業(yè)能力不足或責(zé)任心缺失等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。三、工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)的控制措施針對上述風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取主動(dòng)、積極的控制措施，構(gòu)建多層次、全方位的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。（一）強(qiáng)化合同意識(shí)，建立健全合同管理體系企業(yè)高層應(yīng)高度重視合同管理工作，在全公司范圍內(nèi)營造“重合同、守信用”的良好氛圍。建立健全合同管理部門或配備專職合同管理人員，明確其職責(zé)權(quán)限。制定完善的合同管理制度和標(biāo)準(zhǔn)化流程，涵蓋合同的起草、評審、談判、簽訂、履行、變更、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保合同管理有章可循。（二）加強(qiáng)合同策劃與評審，從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)在合同策劃階段，充分進(jìn)行市場調(diào)研和合作方篩選，選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的合作伙伴。推行合同范本制度，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)對范本進(jìn)行針對性修改和完善。建立嚴(yán)格的合同評審機(jī)制，組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等多專業(yè)人員對合同草案進(jìn)行全面評審，重點(diǎn)關(guān)注合同的合法性、嚴(yán)密性、完整性和公允性，確保合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)可靠。（三）注重合同談判技巧，爭取有利合同條款談判前充分準(zhǔn)備，明確談判目標(biāo)和底線。談判過程中堅(jiān)持原則，靈活應(yīng)變，對于核心利益條款要據(jù)理力爭。同時(shí)，也要注重與合作方的溝通與理解，尋求共贏方案。對于專業(yè)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較高的合同，可聘請外部法律專家或?qū)I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)參與談判，提供專業(yè)支持。（四）嚴(yán)格合同履行過程管控，動(dòng)態(tài)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)建立合同履行臺(tái)賬，對合同履行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和記錄。加強(qiáng)對合作方履約能力的動(dòng)態(tài)評估，對可能出現(xiàn)的違約跡象及時(shí)預(yù)警。規(guī)范工程變更、索賠與簽證管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，確保變更與索賠的依據(jù)充分、程序合規(guī)、金額準(zhǔn)確。加強(qiáng)合同文件和工程資料的管理，確保其完整性、真實(shí)性和有效性，為可能的爭議解決提供有力證據(jù)。（五）完善風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與分擔(dān)機(jī)制對于一些難以完全規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，可通過合理的合同條款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或分擔(dān)。例如，通過購買工程保險(xiǎn)（如建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等）將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。在分包合同中明確分包工程的質(zhì)量、安全、工期責(zé)任，合理轉(zhuǎn)移總包風(fēng)險(xiǎn)。對于價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，可在合同中約定可調(diào)價(jià)條款或采用套期保值等金融工具。（六）提升合同管理人員專業(yè)素養(yǎng)加強(qiáng)合同管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升其法律知識(shí)、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理等綜合素養(yǎng)和實(shí)務(wù)操作能力。定期組織合同管理經(jīng)驗(yàn)交流和案例分析，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對能力。（七）建立爭議解決機(jī)制，妥善處理合同糾紛在合同中明確約定爭議解決方式（如協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟）。當(dāng)合同爭議發(fā)生時(shí)，應(yīng)首先嘗試通過友好協(xié)商或調(diào)解解決，以降低爭議解決成本和時(shí)間。若協(xié)商不成，應(yīng)根據(jù)合同約定及時(shí)采取仲裁或訴訟等法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。在爭議解決過程中，要注重證據(jù)的收集和運(yùn)用。四、結(jié)語工程項(xiàng)目合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作，它直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的成敗和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。只有將合同管理的理念深入到項(xiàng)目管理的每一