電廠隱患排查與治理01

習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述目錄CONTENTS02

什么是隱患、事故隱患03

電廠隱患排查與治理04

設(shè)備隱患非停案例分享第一部分習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述六

大

要

點(diǎn)y強(qiáng)化

紅

線

意

識(shí)，實(shí)

施

安

全

發(fā)

展

戰(zhàn)

略

。2

③抓緊建立健全

強(qiáng)

化

企

業(yè)安全生

產(chǎn)

責(zé)

任

體

系

。主體

責(zé)

任

落

實(shí)。5習(xí)總書記

關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述加

快

安

全

監(jiān)

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方

面

改

革

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新

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擔(dān)

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。全

面

構(gòu)

建

長(zhǎng)效機(jī)制。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，生命重于泰山。各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧

安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主

義。要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題，層層壓實(shí)責(zé)

任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述習(xí)近平總書記鮮明提出，

“各地區(qū)和有關(guān)部門要牢牢繃緊安全管理這根弦，采取有力措施，認(rèn)真排查隱患，防微杜漸，全面落實(shí)安全管理措施，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，

確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。”習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到黨政同責(zé)、

一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。中石化黃濰輸油管線爆燃的事故，習(xí)近平指示：要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，注重舉一反三，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深化安全生產(chǎn)大

檢查，徹底排除隱患，堅(jiān)決杜絕此類事故。習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述第二部分什么是隱患、事故隱患?1、什么是設(shè)備缺陷?設(shè)備缺陷是在生產(chǎn)過程中，運(yùn)行或備用設(shè)備存在影響安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、污染環(huán)境、健康水平的狀況和異常現(xiàn)象。缺陷是指物體本身應(yīng)該具備此種功能，但卻沒有。2、什么是隱患?隱患簡(jiǎn)單的解釋就是一種潛藏著的因素，

“隱”字體現(xiàn)潛藏、隱蔽，而“患”字則體現(xiàn)了禍患，不好的狀況。隱患在電廠中的危

害有時(shí)是致命的，隱患猛于虎!隱患具有潛伏性、暴發(fā)性、先天性、突然性。主要是由于設(shè)計(jì)

或施工中存在未知因素而造成的先天性“缺陷”,往往在事故暴發(fā)

后根據(jù)調(diào)查分析才能得以顯露，因此它對(duì)安全生產(chǎn)的威脅極大，隱

患較多屬于不可控范疇。因?yàn)殡[患的性質(zhì)決定了他的隱蔽性，

暴發(fā)前無明顯影響運(yùn)行的特征，發(fā)現(xiàn)比較困難，判斷又缺乏參考依據(jù)，因此隱患的發(fā)現(xiàn)往往

要結(jié)合一些同類型事故案例和運(yùn)行數(shù)據(jù)以及人員的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過

分析討論，才能定性。隱患的消除應(yīng)針對(duì)技改項(xiàng)目。隱患是指物體本身存在的能引起風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在。3、什么是事故隱患?事故隱患：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、場(chǎng)所的不安全因素和管理上的缺陷。【國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)定》】4、安全生產(chǎn)事故隱患國家安全監(jiān)管總局第16號(hào)令安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定電監(jiān)安全〔2013〕5號(hào)

電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定中電建股〔2016〕117號(hào)中國電力建設(shè)股份有限公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理辦法

QB420-12-2018

安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法144、安全生產(chǎn)事故隱患(事故隱患)事故隱患分為重大事故隱患、一般事故隱患。“重大事故隱患”是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部

因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患?！?/p>

一般事故隱患”是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。4、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法制度》安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法5、

隱患分類分級(jí)5.1

隱患分類分級(jí)根據(jù)隱患的危害程度，隱患分為重大隱患和一般隱患。其中：重大隱患分為I級(jí)重大隱患和IⅡ級(jí)重大隱患。5.1.1I

級(jí)重大隱患5.1.1.1

人身安全隱患：

可能導(dǎo)致10人以上死亡，或者50人以上重傷事故的隱患。5.1.1.2電力安全隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置

和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。5.1.1.3設(shè)備設(shè)施隱患：

可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上設(shè)備事故的隱患。5.1.1.4

大壩安全隱患：

可能造成燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩潰決的隱患。5.1.1.5其他隱患：

可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大以

上環(huán)境污染事故的隱患。5.1

.2

Ⅱ級(jí)重大隱患5.1.2.1人身安全隱患：

可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡，或者1人以上、50人

以下重傷事故的隱患。5.1.2.2電力安全隱患：

可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置

和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。5.1.2.3設(shè)備設(shè)施隱患：

可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下的設(shè)

備事故的隱患。5.1.2.4大壩安全隱患：

可能造成結(jié)構(gòu)物或邊坡垮塌，或者造成燃煤發(fā)電廠貯灰

場(chǎng)大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設(shè)施損壞的隱患。5.1.2.5安全管理隱患：

安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立，安全責(zé)任制未建立，安全管

理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失，安全培訓(xùn)不到位，燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)大壩未開展安全

評(píng)估等隱患。5.1.2.6其他隱患：

可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》和《公安部關(guān)于修改<火

災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定>的決定》規(guī)定的火災(zāi)隱患；可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)

急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級(jí)的環(huán)境污染事故的隱患。5.1

.3

一般隱患一般隱患：是指可能造成電力安全事件，直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下

的電力設(shè)備事故，人身輕傷和其他對(duì)社會(huì)造成影響事故的隱患。第三部分電廠隱患排查與治理在任何生產(chǎn)活動(dòng)或其他活動(dòng)過程中，所有可能引發(fā)事故的不安全因素(包括人一機(jī)一環(huán)境或其他因素)都是安全事故隱患。發(fā)電廠的生產(chǎn)過程中一旦發(fā)生事故，往往在瞬時(shí)造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，而要消滅或

最大限度的減少事故，首先應(yīng)該從源頭著手，消除一切事故隱患，才能

保證安全生產(chǎn)。防范事故的有效辦法，就是主動(dòng)排查、綜合治理各類隱

患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。因此，開展隱患排查和消除事故隱患對(duì)發(fā)電廠的安全生產(chǎn)具有非常重要的意義。1、隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。查管理：管理制度；責(zé)任劃分和落實(shí)查環(huán)境

：查人員：上崗資格查設(shè)備設(shè)施：設(shè)備隱患查活動(dòng)：安全技術(shù)交底；工作票、操作票執(zhí)行；—

——2、隱患排查的依據(jù)法律法規(guī)國標(biāo)、行標(biāo)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企標(biāo)3、

隱患排查的方法3.1按設(shè)備壽命周期法排查設(shè)備壽命，即設(shè)備實(shí)體存在的時(shí)間，指設(shè)備制造完成，經(jīng)使用維修直至報(bào)廢為

止的時(shí)間。例如，輔機(jī)設(shè)備的軸承均有設(shè)計(jì)使用壽命，達(dá)到設(shè)計(jì)使用壽命就應(yīng)

更換，在軸承達(dá)到使用壽命前就應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢查。在狀態(tài)檢修情況下，如

果設(shè)備沒有異常，可以延長(zhǎng)設(shè)備部件的使用時(shí)間。例如，延長(zhǎng)軸承的使用時(shí)

間潤滑油的使用時(shí)間、濾芯的使用次數(shù)等。這雖節(jié)約了生產(chǎn)費(fèi)用，但設(shè)備會(huì)存

在潛在隱患，此時(shí)就應(yīng)該將此設(shè)備列為隱患排查的重點(diǎn)對(duì)象。3.2

按設(shè)備一般缺陷統(tǒng)計(jì)分析法排查設(shè)備缺陷記錄了曾經(jīng)構(gòu)成設(shè)備故障的原因，對(duì)以往的缺陷記錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，

可查找出存在的設(shè)備隱患。(1)

對(duì)于僅發(fā)生過1次的缺陷，應(yīng)分析其是否存在事故隱患。此類事故隱患分析需要工作人員有豐富的檢修工作經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)首次發(fā)生的設(shè)備缺陷，知道應(yīng)

該進(jìn)行哪些檢查項(xiàng)目。(2)發(fā)生過多次的缺陷，肯定存在事故隱患。對(duì)此，要分析臨時(shí)采取的整改措施能否確保設(shè)備安全，是否需采取更加可靠的整改措施。例如，某電廠投產(chǎn)(3)往年某一時(shí)段發(fā)生的缺陷，今年的同一時(shí)段是否還發(fā)生；夏季的高溫缺陷、冬季的設(shè)備上的缺陷等，整改措施是否到位。例如，某電廠的循環(huán)水泵每到夏季軸承

溫度都易超溫，該廠制訂了增加通風(fēng)的整改措施，一舉消除了這一設(shè)備隱患。發(fā)生

過多次的缺陷，已采取整改措施，但仍然多次發(fā)生，說明設(shè)備仍然存在隱患應(yīng)繼續(xù)

提出新的整改措施。后1年時(shí)間里2臺(tái)引風(fēng)機(jī)軸承先后損壞更換，半年后新更換的軸承再次發(fā)生損壞，通過缺陷統(tǒng)計(jì)分析認(rèn)為該風(fēng)機(jī)軸承選型較小，更換軸承類型后4年時(shí)間沒

有再發(fā)生引風(fēng)機(jī)軸承損壞。(4)對(duì)發(fā)生過的設(shè)備缺陷，要舉一反三在同類型設(shè)備中采取整改措施。例如，某電廠送風(fēng)機(jī)進(jìn)口擋板因疲勞斷裂，導(dǎo)致風(fēng)機(jī)振動(dòng)損壞。在更換該風(fēng)機(jī)進(jìn)口擋板后，

緊接若對(duì)其他各臺(tái)送風(fēng)機(jī)的進(jìn)口擋板進(jìn)行檢查和更換，徹底消除這一設(shè)備隱患。3

.3設(shè)備設(shè)計(jì)安裝隱患排查新建機(jī)組總會(huì)存在設(shè)計(jì)、安裝隱患，如設(shè)備選型欠妥、材料材質(zhì)差錯(cuò)、質(zhì)檢合格缺項(xiàng)、膨脹和收縮受阻等。此類隱患如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除，就會(huì)造成相應(yīng)的運(yùn)行故

障，并且在機(jī)組投運(yùn)幾年后還會(huì)發(fā)生。因此，

要堅(jiān)持在設(shè)備檢查中，特別是設(shè)備大

小修中進(jìn)行此類隱患排查。不同的專業(yè)，有不同的特點(diǎn)。3.4運(yùn)行巡檢中排查巡視檢查的一般方法有：眼看、耳聽、鼻嗅、手摸、儀器檢測(cè)等。檢查設(shè)備的溫度、聲音、振動(dòng)、泄漏、參數(shù)變化，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行中出現(xiàn)的異常情況。3.5設(shè)備檢修維護(hù)中排查在設(shè)備檢修中，通過對(duì)設(shè)備的全面或部分解體可發(fā)現(xiàn)設(shè)備部件的異常變化，進(jìn)

而分析異常產(chǎn)生的原因。如某廠送風(fēng)機(jī)軸承異音，解體檢查發(fā)現(xiàn)軸承滾子有脫落

掉快現(xiàn)象，潤滑油底部沉積大量灰份、銅屑，分析原因?yàn)榛曳輳妮S承箱軸封處進(jìn)

入。該廠電除塵經(jīng)常放灰，含有灰份的空氣被吸入送風(fēng)機(jī)，送風(fēng)機(jī)風(fēng)箱軸封不嚴(yán)軸承箱的軸封毛氈也長(zhǎng)期沒有更換，灰份進(jìn)入軸承箱，污染潤滑油造成軸承損壞。檢修中采取相應(yīng)措施消除了這一設(shè)備隱患，各臺(tái)送風(fēng)機(jī)的軸承再也沒有因?yàn)?/p>

潤滑油進(jìn)灰而損壞。3

.6大小修中排查利用設(shè)備的大小修機(jī)會(huì)進(jìn)行隱患排查，主要是對(duì)重大設(shè)備進(jìn)行隱患排查，如鍋

爐四管的檢查，因?yàn)檫@類隱患一旦發(fā)生就會(huì)造成機(jī)組的停運(yùn)。這類排查要專業(yè)組織，

專人負(fù)責(zé)，分工明確，檢查項(xiàng)目清晰詳細(xì)，避免流于形式。下表為鍋爐四管隱患排查問題及整改計(jì)劃表。序號(hào)

項(xiàng)目防范措施或整改計(jì)劃檢查結(jié)果整改措施1

因磨損造成的四管泄漏：低溫再熱器泄漏、旁

路省煤器泄漏因設(shè)計(jì)、安裝原因造成的泄漏。噴燃器處水冷壁對(duì)易磨損部分(煙氣中灰份含量高的部位)噴涂防磨層，檢修時(shí)加強(qiáng)檢查停爐小修、大修時(shí)對(duì)該部位認(rèn)真檢查2泄漏，再熱器煙氣擋板處旁路省煤器泄漏屬于受熱3面管子膨脹與相連部件膨脹不一致造成的撕裂泄漏

因煙氣走廊造成的局部磨損。隔墻省煤器管，低溫再熱器處后包覆彎管孔處等的局部磨損該類隱患要求對(duì)煙氣走廊部位加強(qiáng)檢查，對(duì)磨損部位進(jìn)行防磨處理4因管子碰傷造成的四管泄漏加強(qiáng)冷灰斗區(qū)域水冷壁管檢查5經(jīng)常超溫造成的四管泄漏

測(cè)量受熱面管道脹粗表2鍋爐四管隱患排查問題及整改計(jì)劃3.7設(shè)備點(diǎn)檢中排查設(shè)備點(diǎn)檢是一種科學(xué)的設(shè)備隱患排查方法。點(diǎn)檢中排查相比于運(yùn)行值班人員的檢查更為專業(yè)。點(diǎn)檢由設(shè)備負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，同樣是利用人的五感(視、

聽、嗅、味、觸)和簡(jiǎn)單的工具儀器，但因檢查是按照預(yù)先設(shè)定的方法、標(biāo)準(zhǔn)，定點(diǎn)、定周期進(jìn)行的，所以能掌握故障的初期信息，便于及時(shí)采取對(duì)策將故障消滅

于萌芽狀態(tài)。3.8安全大檢查中排查每年都進(jìn)行的安全大檢查，組織專業(yè)的技術(shù)人員重點(diǎn)對(duì)管理制度、軟件設(shè)施、工作程序、設(shè)備和裝置進(jìn)行全面排查。另外，也可以發(fā)動(dòng)全體員工開展對(duì)不同系統(tǒng)設(shè)備的隱患排查，從專業(yè)的角度發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的事故隱患。3

.9專業(yè)隱患排查依托元豪大專業(yè)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、季節(jié)特點(diǎn)、機(jī)組全壽命周期階段、開展

專業(yè)隱患排查。查出的問題，制定整改計(jì)劃，閉口管理。3.

10專項(xiàng)隱患排查根據(jù)需要進(jìn)行進(jìn)行專項(xiàng)隱患排查，可以開展如下項(xiàng)目：政府部門通知要求的專項(xiàng)隱患排查；上級(jí)單位要求的專項(xiàng)隱患排查；節(jié)假日專

項(xiàng)隱患排查；季節(jié)性專項(xiàng)隱患排查；借鑒其他廠案例開展的專項(xiàng)隱患排查；防汛專

項(xiàng)隱患排查、特種設(shè)備專項(xiàng)隱患排查、消防設(shè)施專項(xiàng)隱患排查、迎峰度夏專項(xiàng)隱患

排查、保電專項(xiàng)隱患排查等。4、全壽命周期隱患排查4.1設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備選型、設(shè)計(jì)邏輯4.2制造階段

設(shè)備制造缺陷4.3安裝階段設(shè)備安裝缺陷、不按照?qǐng)D紙施工、不按照規(guī)范施工4.4調(diào)試階段調(diào)試項(xiàng)目和質(zhì)量4.5生產(chǎn)階段管理隱患、設(shè)備隱患、操作隱患、技術(shù)方案隱患、設(shè)施隱患5、專項(xiàng)隱患排查重點(diǎn)5.1

電源系統(tǒng)隱患排查電源可靠是機(jī)組安全運(yùn)行的前提，涉及方方面面。電源設(shè)計(jì)是否合理、電源切換裝置可靠性、聯(lián)鎖保護(hù)、電源切換時(shí)間、柴發(fā)啟動(dòng)時(shí)間、電源的冗余配置、

電源保險(xiǎn)容量、電源屏蔽接地、電源的接線緊固、重要控制系統(tǒng)電源、電源容

量(電磁閥、電動(dòng)門等)、保護(hù)裝置定值、運(yùn)行中紅外測(cè)溫、電源的品質(zhì)、ETS

電源、TSI電源、空開的標(biāo)識(shí)、電源開關(guān)的試驗(yàn)(不能越級(jí)跳)、重要系統(tǒng)的電源試驗(yàn)、操作票的排查、一些就地控制柜的防雨設(shè)施、熱控電源的梳理、

設(shè)計(jì)廠家圖紙準(zhǔn)備、開關(guān)的聯(lián)鎖保護(hù)、非電量保護(hù)定值、運(yùn)行中開關(guān)的問題、

UPS

可靠性、電壓波動(dòng)試驗(yàn)等。5.2邏輯、定值的隱患排查電氣、熱控保護(hù)自動(dòng)邏輯，是電廠安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要條件。是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、縝密的工作。需意識(shí)到重要性和長(zhǎng)期性。從以下幾個(gè)做好工作：5.2.1

定值管理保護(hù)定值管理制度；定值單須受控；定值修改異動(dòng)記錄；定值核對(duì)記錄；定值校核5.2.2邏輯管理邏輯說明須受控；邏輯異動(dòng)管理；邏輯定期審核及優(yōu)化；定期DCS邏輯核對(duì)；

聯(lián)鎖保護(hù)傳動(dòng)試驗(yàn)；反措檢查記錄5.2.3邏輯隱患排查重點(diǎn)定值；輸出信號(hào)類型(電平、脈沖);報(bào)警；延時(shí)設(shè)置；單點(diǎn)保護(hù)；

三取二、三取中邏輯；重要輔機(jī)信號(hào)冗余及配置；信號(hào)全程冗余；模擬量轉(zhuǎn)開關(guān)量邏輯。5.325項(xiàng)反措的隱患排查《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》國家能源局

《防止電力生產(chǎn)事故的十八項(xiàng)重點(diǎn)要求》國家電網(wǎng)公司

各發(fā)電集團(tuán)反事故措施5.4

氫、油系統(tǒng)的隱患排查重點(diǎn)關(guān)注：是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范、反措要求8.4.3油系統(tǒng)嚴(yán)禁使用鑄鐵閥門，各閥門門芯應(yīng)與地面水平安裝。主

要閥門應(yīng)掛有“禁止操作”警示牌。主油箱事故放油閥應(yīng)串聯(lián)設(shè)置

兩個(gè)鋼制截止閥，操作手輪設(shè)在距油箱5m

以外的地方，且有兩個(gè)以

上通道，手輪應(yīng)掛有“事故放油閥，禁止操作”標(biāo)志牌，手輪不應(yīng)

加

鎖

。潤滑油管道中原則上不裝設(shè)濾網(wǎng)，若裝設(shè)濾網(wǎng)，必須采用激

光打孔濾網(wǎng)，并有防止濾網(wǎng)堵塞和破損的措施。(25項(xiàng)反措)5.4

氫、油系統(tǒng)的隱患排查靜電跨接片(線)專項(xiàng)檢查：靜電跨接用于消除靜電，防止靜電火花的產(chǎn)生，利用導(dǎo)電性比較好

的金屬將兩個(gè)法蘭或者閥門法蘭間連接起來，將管道接地，法蘭一

般都做防腐造成接觸不良容易產(chǎn)生火花，為了防止事故發(fā)生進(jìn)行法

蘭跨接，給產(chǎn)生的電荷提供泄放的通道。檢查內(nèi)容特種設(shè)備管理制度事故應(yīng)急預(yù)案及演練特種設(shè)備超期使用情況安全附件(安全閥、壓力表)檢定情況特種設(shè)備及安全附件維護(hù)保養(yǎng)記錄作業(yè)人員持證情況特種設(shè)備技術(shù)檔案5.5

特種設(shè)備的隱患排查一、防安全布

局1、

內(nèi)外消防設(shè)

施

是否

滿

足

火

災(zāi)

救

援

要

求

消2、消防車通道是否暢通，公司

內(nèi)外是否有火災(zāi)逃生與救援障礙物二

、消

防通

道安

全出

口1、建筑、場(chǎng)所疏散通道和安全出

口暢通；2、疏散指示和應(yīng)急

照

明是

否

正

常三

、消防設(shè)施1、

自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)、火災(zāi)

自動(dòng)報(bào)警系

統(tǒng)

、

消

防泵房

、

消

防

水池等

消防設(shè)施

是

否

正

常運(yùn)

行；2、滅火器材配備、應(yīng)急照明、消

防疏散指示標(biāo)志是否完好3、室內(nèi)外消防栓

，消防水泵結(jié)合器是否正常完好。4、建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測(cè)制度是否落實(shí)5.6消防設(shè)施的隱患排查四

、用火用電1、

焊

接、

切

割

作

業(yè)

是

否

按

照

會(huì)

產(chǎn)

生

火

花

消

防

要

求

操

作2、電

器

線

路、電

器

產(chǎn)

品

選

用

是

否

符

合

消

防

安

全

技

術(shù)

規(guī)

定3、

倉

庫

等

最

容

易

起

火的

特

別

場(chǎng)

所

是

否

按

照

消

防

特

別

規(guī)

定

來

操

作

。4、

是

否

存

在電

器

線

路

老

化、

私

拉

亂

接

、

超

負(fù)

荷

用電

，

違

規(guī)

使

用電

器

設(shè)

備

和

照明

燈

現(xiàn)

象五

、儲(chǔ)放管

理1、

物品

堆

放

是

否

存

在

安

全

隱

患2、

安

全隱

患

整

改

是

否

落

實(shí)

到

人

，

是

否

有

整

改

時(shí)

間

?5.6消防設(shè)施的隱患排查六消防供電消防用電設(shè)備的供電負(fù)荷級(jí)別不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：消防用電設(shè)備未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用專用的供電回路。未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置消防用電設(shè)備束端自動(dòng)切換裝置，或己設(shè)置但不符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或不能正常自動(dòng)切換。消防安全管理未按消防法律法規(guī)要求設(shè)置專職消防隊(duì)。消防控制室操作人員未按GB25506的規(guī)定持證上崗。5.6消防設(shè)施的隱患排查管理制度《?；钒踩芾碇贫取芳吧蠅χ贫冗m用于項(xiàng)目

部管理?；凡僮饕?guī)程上墻?；返牟少彴匆?guī)定對(duì)購買的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記，向供貨方索要安全技術(shù)說明書與安全標(biāo)簽。不購買和使用沒有安全技術(shù)說明書與安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。危化品的使用車間根據(jù)生產(chǎn)需要規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品存放時(shí)間、地點(diǎn)和最高允許存放量。生產(chǎn)備用原料有相抵觸的、滅火方法不同的物料必須分隔清楚，嚴(yán)禁存放在一起。爆炸物品、劇毒物，隨用隨領(lǐng)，領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，剩余要及時(shí)退回。5.7危化品的隱患排查生

產(chǎn)

和

使

用

有

毒

有

害

危險(xiǎn)

化

學(xué)品

場(chǎng)

所

應(yīng)

具

備防

止

和

減

少

毒

物

逸

散

措

施、防

護(hù)

措

施

等

。壓

縮

氣

體

和

液

化

氣

體

使

用時(shí)，

氣

瓶?jī)?nèi)

應(yīng)留

有

余

壓，

且不

低

于0

.

05MPa。有防

止

互

為

禁

忌

物品

接

觸的

措

施

。生

產(chǎn)、

使

用

危險(xiǎn)

化

學(xué)品的

場(chǎng)

所

，

有

防

火、

排

氣、

通

風(fēng)、

泄

壓、防

爆、阻

止回

火

、

導(dǎo)

除

靜電、

緊

急

放

料

和自

動(dòng)

報(bào)

警

等為

接

觸

危

化品的崗

位

人員

配

備

必

須的

勞

動(dòng)防

護(hù)

用品

及

應(yīng)

急

防

護(hù)

器

具

。生

技

部

和

計(jì)

劃

提出

部門

配

合電

廠

倉

庫

管

理員

檢

查出

庫

危

險(xiǎn)

化學(xué)品

包

裝

是

否

完

整、

有

無

滴

漏

現(xiàn)

象

等危險(xiǎn)

化

學(xué)品的

儲(chǔ)

存應(yīng)

按照

有

關(guān)

制

度，

核

對(duì)

、

檢

驗(yàn)

進(jìn)

庫

物品

的

規(guī)

格

、

質(zhì)

量

、

數(shù)量。無

產(chǎn)

地、

銘

牌、

檢

驗(yàn)

合

格

證、

一

書

一

簽的

危險(xiǎn)

化

學(xué)

品

不

得入庫。5.7?；返碾[患排查庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛、分庫貯存，貯存安排與

剁距

符合

標(biāo)

準(zhǔn)

要求。甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方

法不同的物品，分間

、分庫貯存，并在醒

目處標(biāo)明貯存物品的名

稱、性質(zhì)和滅火方法等

。甲、乙類物品廠房、庫內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室，不準(zhǔn)住人。庫房管理人員在每曰工作結(jié)

束

后，應(yīng)進(jìn)行

安

全

檢查，確

認(rèn)安

全

后

，方可離開。存儲(chǔ)易燃、易爆物品的倉庫應(yīng)具有防火措施

。保管人員根據(jù)所保管的?；返男再|(zhì)，配備必要的防護(hù)用品、用

具。罐區(qū)防火堤及排水管

應(yīng)按

相

關(guān)

要求

設(shè)

置

。貯罐區(qū)各種承壓貯罐符合

我國有關(guān)壓力

容

器的規(guī)定，基液位

計(jì)

壓力表、溫度計(jì)、呼吸閥、阻火器、安全閥等安全附件完好。5.7?；返碾[患排查三"易燃液體貯罐應(yīng)

設(shè)

置

絕

熱

設(shè)

施

或

降

溫

設(shè)

施

，

現(xiàn)

場(chǎng)

用

電

設(shè)

備

應(yīng)

防

爆

。易燃、可燃

液

體

和

可

燃

氣

體

貯

罐

區(qū)

內(nèi)

，

不

應(yīng)

有

與

貯

罐

無

關(guān)

的

管道

、

電纜等穿越

，

與

貯

罐

區(qū)

有

關(guān)

的

管

道

、

電

纜

穿

過

防

火

堤

時(shí)

，

洞

口應(yīng)用不燃材料

填

實(shí)

，

電

纜

應(yīng)

采

用

跨

越

防

火

堤

方

式

鋪

設(shè)。對(duì)于受

曰光照

射

容

易

發(fā)

生

化

學(xué)

反

應(yīng)

，

引

起

燃

燒

、

爆

炸

、

分

解

、

化

合或能產(chǎn)生

有

毒

氣

體

的

危

險(xiǎn)

品

應(yīng)

采

取

避

光

措

施。遇火、遇熱

、

遇

潮

能

引

起

燃

燒

、

爆

炸

或

發(fā)

生

化

學(xué)

反

應(yīng)

，

產(chǎn)

生

有

毒

氣體的危

險(xiǎn)

品

不得

在

露

天

或

潮

濕

、

積

水

的

建

筑

物

中

貯

存。易燃液體、遇

濕

易

燃

物

品

、

易

燃

固

體

不

得

與

氧

化

劑

混

合

貯

存

，

具

有還原性

、

氧

化

性

的

危

險(xiǎn)

化

學(xué)

品

應(yīng)

單

獨(dú)

存

放。有毒物品應(yīng)

貯存

在

陰

涼

、

通

風(fēng)

、

干

燥

場(chǎng)

所

，

不

得

露

天

存

放

，

不

要

接近

酸

類

物

質(zhì)

。危險(xiǎn)

化

學(xué)

品

裝

卸

、運(yùn)

輸危險(xiǎn)化學(xué)

品運(yùn)輸

車

輛

及

人

員

在

入

廠

前

要

按

相

關(guān)

規(guī)

定

接

受

檢

查

、

教

育、登記

，檢查

人

員

要

按

要

求

填

寫相

關(guān)

的

記

錄

表

，

未

達(dá)

要

求

不

得

入危險(xiǎn)化學(xué)

品運(yùn)輸車

輛

入

廠

前

其

排

氣

管

必

須

佩

帶

阻

火

器。危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸運(yùn)輸人員

，應(yīng)對(duì)所裝卸

的?；?/p>

品

的理化性質(zhì)和

防

護(hù)措施有所

了解

，

能按

照

裝

卸

危

化

品

的

性

質(zhì)

，

佩

戴

相

應(yīng)

的

防

護(hù)

用5.7?；返碾[患排查危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸前，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行靜電導(dǎo)出、通風(fēng)等卸

車前的安全防護(hù)準(zhǔn)備工作。危險(xiǎn)化學(xué)品卸車時(shí)要嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程及規(guī)定。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛，應(yīng)按指定路線，限定速度行駛。使用部門技術(shù)人員針對(duì)具體危險(xiǎn)化學(xué)品的特性進(jìn)行針對(duì)性的安全交底。危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)備設(shè)工業(yè)廢水和生活污水確定地上布置的酸堿貯存設(shè)備周圍應(yīng)設(shè)耐酸、堿防護(hù)圍沿，圍沿內(nèi)容積應(yīng)大于最大

一

臺(tái)酸、堿設(shè)備的容積。當(dāng)圍沿有排放措施時(shí)，可適當(dāng)減小其容積。酸、堿貯存區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)

安全淋浴器其他5.7?；返碾[患排查檢查項(xiàng)目檢

查

內(nèi)

容備注人員管理重點(diǎn)崗位人員安全保密協(xié)議人員離崗離職安全管理規(guī)定外部人員訪問機(jī)房等重要區(qū)域?qū)徟贫染W(wǎng)絡(luò)邊界安全

防護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備部署(防火墻、入侵檢測(cè)設(shè)備、安全審計(jì)設(shè)備、防病毒網(wǎng)關(guān))網(wǎng)絡(luò)訪問日志安全防護(hù)設(shè)備策略終端計(jì)算機(jī)安

全防護(hù)安全管理方式(規(guī)范軟硬件安裝、統(tǒng)一補(bǔ)丁升

級(jí)、統(tǒng)一病毒防護(hù)、統(tǒng)一安全審計(jì)、對(duì)移動(dòng)存

儲(chǔ)介質(zhì)接入實(shí)施控制)接入互聯(lián)網(wǎng)安全控制措施5.8

信息網(wǎng)絡(luò)安全隱患的排查網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急

工作網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練網(wǎng)絡(luò)安全災(zāi)難備份(重要數(shù)據(jù)、重要網(wǎng)絡(luò)系

統(tǒng)

)網(wǎng)絡(luò)安全教育

培訓(xùn)培訓(xùn)計(jì)劃與記錄5.8信息網(wǎng)絡(luò)安全隱患的排查5.9全方位、全壽命周期的技術(shù)監(jiān)督內(nèi)部技術(shù)監(jiān)督：三級(jí)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)外部技術(shù)監(jiān)督：技術(shù)隱患、管理隱患6、

安全隱患排查管理和整改發(fā)現(xiàn)了設(shè)備隱患就要及時(shí)進(jìn)行整改。隱患整改就是從技術(shù)上、措施上、管

理上對(duì)隱患進(jìn)行治理，使其降級(jí)或消除。整改工作是隱患管理的重中之重，整改的最終目的就是要消除隱患，杜絕事故發(fā)生。對(duì)設(shè)備隱患的排查整改要實(shí)行分部門管理和分級(jí)負(fù)責(zé)制，要在各自職責(zé)范

圍內(nèi)，定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，尤其要加強(qiáng)對(duì)重大安全隱患的排查和監(jiān)管。隱患排查具體到各專業(yè)層次還應(yīng)做好以下工作：(1)各專業(yè)依據(jù)設(shè)備安全隱患排查的途徑制定具體的執(zhí)行方案。(2)各專業(yè)按系統(tǒng)、設(shè)備將責(zé)任落實(shí)到人，所發(fā)現(xiàn)的設(shè)備隱患及

采取的安全措施都要有詳細(xì)記錄。特種設(shè)備的隱患排查由專人負(fù)責(zé)。(3)各專業(yè)對(duì)重大隱患，或一時(shí)難以解決的隱患，要及時(shí)采取必

要的臨時(shí)安全措施，并立即上報(bào)主管部門。所采取的臨時(shí)安全措施

一定要經(jīng)過技術(shù)方案論證，確保在一定時(shí)間內(nèi)安全可靠。在采取臨時(shí)

措施后應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備檢查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的問題并采取新的臨時(shí)措

施，直至設(shè)備徹底整改。7、

安全性綜合評(píng)價(jià)安全性綜合性評(píng)價(jià)，是發(fā)電企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)源頭治理和提升本質(zhì)安全水

平的重要手段。安全性綜合性評(píng)價(jià)依據(jù)：中國電機(jī)工程學(xué)會(huì)《火力發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)》各發(fā)電集團(tuán)《火電企業(yè)安全性綜合評(píng)價(jià)》安全性評(píng)價(jià)方式：內(nèi)部評(píng)價(jià)+外部評(píng)價(jià)7、

安全性綜合評(píng)價(jià)針對(duì)火力發(fā)電廠生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境

以及安全管理三個(gè)方面可能引發(fā)的危險(xiǎn)因素，以防止人身事故、特大和重大設(shè)備事故及頻發(fā)事故為重點(diǎn)，用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)。安全性評(píng)價(jià)工作應(yīng)實(shí)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理，企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容，以3～5年為一個(gè)周期，按照“評(píng)價(jià)、分析、評(píng)估、整改”的過程循環(huán)推進(jìn)，即按照本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)價(jià)或?qū)＜以u(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行原因分析，根據(jù)危害程度對(duì)存在的問題進(jìn)行評(píng)估和分類，按照評(píng)估結(jié)論對(duì)

存在問題制訂并落實(shí)整改措施，然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行新一輪的循環(huán)?；?/p>

力

發(fā)

電

廠

安

全

性

評(píng)

價(jià)國

電

機(jī)

工

程

主編主

審2016年版火

電

企

業(yè)

安

全

性

綜

合

評(píng)

價(jià)(

鍋

爐

分

冊(cè))中國華電集團(tuán)公司

編序號(hào)評(píng)

價(jià)

項(xiàng)

目標(biāo)準(zhǔn)分查評(píng)方法及內(nèi)寮評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及辦法備

注區(qū)是否有保溫、伴熱措施等)否則不得分5)脫硫廢水處理系統(tǒng)(廢水旋流器、加藥裝

置、中和池、絮凝池、

澄清池、板框式壓濾機(jī)

或離心脫水機(jī)、廢水泵

等設(shè)備或設(shè)施是否運(yùn)行

正常；寒冷地區(qū)是否有

保溫、伴熱措施等)10查閱技術(shù)協(xié)議、性能測(cè)試報(bào)告、環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等技術(shù)文件及運(yùn)行記錄與檢修記錄；現(xiàn)場(chǎng)查看該系統(tǒng)各設(shè)備運(yùn)行狀況

及經(jīng)處理的脫硫廢水品質(zhì)檢測(cè)報(bào)告達(dá)到要求，滿分；否則視情況扣標(biāo)準(zhǔn)分的30%～70%如不設(shè)單獨(dú)的廢水處理系統(tǒng)，應(yīng)

取得環(huán)保