陜西省安全生產(chǎn)月一、背景與意義

（一）政策背景

近年來(lái)，國(guó)家層面高度重視安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“人民至上、生命至上”，要求把安全生產(chǎn)擺在重要位置。2021年新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確了“三管三必須”原則，壓實(shí)了地方黨委政府、部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。國(guó)務(wù)院安委會(huì)每年部署開(kāi)展全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，已連續(xù)二十余年成為強(qiáng)化安全意識(shí)、普及安全知識(shí)、推動(dòng)安全發(fā)展的重要載體。陜西省深入貫徹落實(shí)國(guó)家決策部署，先后出臺(tái)《陜西省安全生產(chǎn)條例》《陜西省“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》等文件，提出“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”的目標(biāo)，將“安全生產(chǎn)月”作為提升全省安全治理能力的重要抓手，通過(guò)常態(tài)化、制度化活動(dòng)開(kāi)展，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

（二）現(xiàn)實(shí)需求

陜西省作為能源大省和工業(yè)重鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，高危行業(yè)領(lǐng)域集中，安全生產(chǎn)面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)。全省現(xiàn)有煤礦200余處、非煤礦山300余座，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)300余家，交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量龐大，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣。2022年，全省共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雖較往年有所下降，但重特大事故仍時(shí)有發(fā)生，暴露出部分企業(yè)安全意識(shí)淡薄、主體責(zé)任落實(shí)不到位、隱患排查治理不徹底、從業(yè)人員安全技能不足等問(wèn)題。同時(shí)，公眾安全素養(yǎng)參差不齊，農(nóng)村地區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員等群體的安全教育和應(yīng)急能力亟待提升。在此背景下，通過(guò)“安全生產(chǎn)月”集中開(kāi)展系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)效性活動(dòng)，是破解當(dāng)前安全生產(chǎn)突出問(wèn)題的迫切需要，也是防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求。

（三）活動(dòng)意義

開(kāi)展“陜西省安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，是踐行安全發(fā)展理念、推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好的重要舉措。其一，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。通過(guò)主題宣講、責(zé)任簽署、督查考核等形式，推動(dòng)各級(jí)黨委政府、監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作格局。其二，提升安全素養(yǎng)。面向社會(huì)公眾、企業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展多維度安全宣傳教育，普及安全法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)和自救互救能力，筑牢安全生產(chǎn)的人民防線。其三，消除事故隱患。組織企業(yè)開(kāi)展全員隱患排查治理，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)安全關(guān)口前移，從源頭上減少事故發(fā)生。其四，營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)媒體宣傳、文化活動(dòng)、公益廣告等形式，營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的社會(huì)氛圍，使安全發(fā)展成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)，為陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

二、活動(dòng)目標(biāo)與原則

（一）總體目標(biāo)

以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)“人民至上、生命至上”的重要論述為根本遵循，緊扣“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”主題，通過(guò)2023-2025年“安全生產(chǎn)月”集中活動(dòng)，推動(dòng)陜西省安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升、一個(gè)下降”：全民安全素養(yǎng)顯著提升，企業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提升，基層應(yīng)急能力顯著提升，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)較2020年分別下降20%、15%，重特大事故起數(shù)下降30%，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的安全生產(chǎn)共建共治共享格局，為譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章筑牢安全屏障。

（二）具體目標(biāo)

1.責(zé)任體系全鏈條壓實(shí)

推動(dòng)各級(jí)黨委政府將安全生產(chǎn)納入“一把手”工程，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”考核機(jī)制，將安全生產(chǎn)成效與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用掛鉤；督促監(jiān)管部門(mén)制定《行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，明確煤礦、危化品、交通運(yùn)輸?shù)?8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管邊界和流程，杜絕“監(jiān)管盲區(qū)”；倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)所有規(guī)模以上企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》，建立“主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人分片包干、班組長(zhǎng)崗位負(fù)責(zé)、一線員工全員參與”的責(zé)任鏈條，實(shí)現(xiàn)責(zé)任“橫向到邊、縱向到底”。到2025年，全省企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任簽訂率、監(jiān)管責(zé)任清單覆蓋率、黨委政府安全生產(chǎn)考核權(quán)重達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%。

2.宣傳教育精準(zhǔn)化覆蓋

針對(duì)不同群體需求打造“定制化”宣傳內(nèi)容：對(duì)企業(yè)員工，開(kāi)展“崗位安全大練兵”，通過(guò)“師傅帶徒弟”“安全技能比武”等形式，普及崗位操作規(guī)程和隱患識(shí)別方法；對(duì)農(nóng)村居民，依托“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”“安全大篷車(chē)”，用方言快板、情景劇講解用電、用氣、農(nóng)機(jī)安全知識(shí)；對(duì)社區(qū)居民，舉辦“安全鄰里節(jié)”，現(xiàn)場(chǎng)演示滅火器使用、高層逃生技巧；對(duì)學(xué)生，開(kāi)設(shè)“安全課堂”，通過(guò)動(dòng)畫(huà)、游戲講解防溺水、防校園欺凌知識(shí)；對(duì)家庭，發(fā)放《家庭安全手冊(cè)》，指導(dǎo)兒童防觸電、老人防跌倒等家庭應(yīng)急措施。到2025年，“五進(jìn)”活動(dòng)覆蓋全省所有縣（區(qū)）、90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），累計(jì)培訓(xùn)從業(yè)人員1200萬(wàn)人次，發(fā)放宣傳資料6000萬(wàn)份，全民安全知識(shí)知曉率達(dá)到92%。

3.隱患治理穿透式整改

聚焦煤礦瓦斯、?；沸孤⒔ㄖ┕ぬ雀唢L(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展“隱患清零”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：推動(dòng)企業(yè)建立“員工每日自查、班組每周巡查、企業(yè)每月綜合查”的隱患排查機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)行“紅黃綠”三色管理，紅色隱患立即停產(chǎn)整改，黃色隱患限期整改，綠色隱患持續(xù)改進(jìn)；監(jiān)管部門(mén)采用“四不兩直”“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式開(kāi)展督查，對(duì)重大隱患實(shí)行“掛牌督辦、整改銷(xiāo)號(hào)”，對(duì)整改不力的企業(yè)依法依規(guī)處罰，并納入“黑名單”管理。到2025年，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)隱患排查率、整改率分別達(dá)到100%、98%以上，重大隱患整改率100%，企業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提升。

4.應(yīng)急能力實(shí)戰(zhàn)化增強(qiáng)

推動(dòng)企業(yè)制定“一案三制”（應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急體制、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急制度），定期開(kāi)展“實(shí)戰(zhàn)化”應(yīng)急演練：煤礦企業(yè)模擬井下瓦斯爆炸事故，演練井下人員撤離、瓦斯抽放、救援隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)等流程；危化品企業(yè)模擬原料泄漏事故，演練堵漏、洗消、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)；建筑施工企業(yè)模擬腳手架坍塌事故，演練傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)警戒等措施?；鶎由鐓^(qū)組建“應(yīng)急小分隊(duì)”，配備滅火器、急救包、應(yīng)急燈等物資，開(kāi)展“鄰里互助應(yīng)急演練”；學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展“消防逃生演練”，讓學(xué)生掌握彎腰捂鼻、有序疏散的技能。到2025年，企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒嘎省?yīng)急演練覆蓋率均達(dá)到100%，基層應(yīng)急隊(duì)伍組建率達(dá)到100%，公眾應(yīng)急技能掌握率達(dá)到88%。

5.安全文化常態(tài)化浸潤(rùn)

打造“立體式”安全宣傳矩陣：在電視、報(bào)紙開(kāi)設(shè)“安全專(zhuān)欄”，播放《陜西安全故事》專(zhuān)題片，宣傳先進(jìn)典型和事故案例；在抖音、微信等平臺(tái)開(kāi)展“安全知識(shí)挑戰(zhàn)賽”，吸引群眾參與互動(dòng)；在工業(yè)園區(qū)、車(chē)站、學(xué)校等場(chǎng)所設(shè)置“安全文化墻”，展示安全標(biāo)語(yǔ)、漫畫(huà)、警示案例；開(kāi)展“安全文化示范企業(yè)”“安全社區(qū)”“安全家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，選樹(shù)100家“本質(zhì)安全型企業(yè)”、50個(gè)“安全社區(qū)”、1000戶“安全家庭”，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。到2025年，全省安全文化示范企業(yè)達(dá)到1200家，安全社區(qū)達(dá)到250個(gè)，“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的社會(huì)氛圍基本形成。

（三）基本原則

1.人民至上、生命至上

始終把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，把“安全第一”貫穿活動(dòng)全過(guò)程，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的安全問(wèn)題，比如老舊小區(qū)消防通道堵塞、農(nóng)村留守兒童安全監(jiān)護(hù)缺失等，制定切實(shí)可行的解決方案，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的安全感。

2.問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策

聚焦陜西省安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，比如能源企業(yè)的歷史欠賬、中小企業(yè)的安全投入不足、進(jìn)城務(wù)工人員的安全技能缺乏等問(wèn)題，采取“一行業(yè)一方案、一群體一策略”的精準(zhǔn)措施，破解難題，推動(dòng)問(wèn)題整改。

3.系統(tǒng)治理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)

整合政府、企業(yè)、社會(huì)、公眾各方力量，形成“齊抓共管”的工作格局：黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法，企業(yè)主動(dòng)落實(shí)，社會(huì)組織積極參與，公眾自覺(jué)遵守，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從“政府獨(dú)奏”向“大合唱”轉(zhuǎn)變。

4.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效

運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，比如開(kāi)發(fā)“安全知識(shí)線上學(xué)習(xí)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)員工安全培訓(xùn)“線上學(xué)、線下考”；推廣“VR應(yīng)急演練系統(tǒng)”，讓員工在虛擬場(chǎng)景中模擬事故處置；通過(guò)“安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)”，實(shí)時(shí)監(jiān)控煤礦瓦斯、?；穬?chǔ)罐等關(guān)鍵指標(biāo)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控的精準(zhǔn)性。

5.務(wù)實(shí)重效、杜絕形式主義

堅(jiān)持“接地氣、求實(shí)效”，比如宣傳教育不搞“走過(guò)場(chǎng)”，而是用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、看得見(jiàn)的案例；隱患排查不搞“表面文章”，而是深入車(chē)間、班組、崗位，找出真問(wèn)題；應(yīng)急演練不搞“表演式”，而是模擬真實(shí)場(chǎng)景，提高員工的實(shí)際應(yīng)對(duì)能力，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三、活動(dòng)內(nèi)容與實(shí)施

（一）責(zé)任落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

1.政府責(zé)任強(qiáng)化工程

推動(dòng)各級(jí)黨委政府將安全生產(chǎn)納入年度重點(diǎn)工作清單，建立“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系。省安委會(huì)每季度召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，分析研判形勢(shì)，部署重點(diǎn)任務(wù)；市縣兩級(jí)黨委常委會(huì)每半年至少研究一次安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)成效納入干部政績(jī)考核指標(biāo)。開(kāi)展“監(jiān)管責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，制定《陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》，明確18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管邊界和流程，建立“行業(yè)監(jiān)管+綜合監(jiān)管”雙軌并行機(jī)制。2023年實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任清單全覆蓋，2024年推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立專(zhuān)職安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，2025年建成“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

2.企業(yè)主體責(zé)任深化行動(dòng)

督促企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)模以上企業(yè)100%簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》，明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、一線員工四級(jí)責(zé)任。開(kāi)展“企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)月”活動(dòng)，組織企業(yè)對(duì)照《安全生產(chǎn)法》開(kāi)展自查自糾，重點(diǎn)檢查安全投入、培訓(xùn)教育、隱患整改等制度落實(shí)情況。對(duì)中小企業(yè)實(shí)施“安全管家”幫扶計(jì)劃，由第三方機(jī)構(gòu)提供安全診斷服務(wù)，2023年覆蓋全省30%中小企業(yè)，2025年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立企業(yè)安全生產(chǎn)“紅黑榜”制度，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任突出的企業(yè)給予信貸、稅收等政策支持，對(duì)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)依法依規(guī)處罰并公開(kāi)曝光。

3.責(zé)任追究機(jī)制完善

修訂《陜西省安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法》，明確失職追責(zé)情形和標(biāo)準(zhǔn)。建立“一案雙查”制度，發(fā)生事故既追究企業(yè)責(zé)任，也倒查監(jiān)管責(zé)任。推行“盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)”機(jī)制，對(duì)已履行法定職責(zé)但因不可抗力導(dǎo)致事故的，依法不予追責(zé)。2023年開(kāi)展責(zé)任追究案例警示教育，編制《陜西省安全生產(chǎn)責(zé)任追究典型案例匯編》，組織各級(jí)各部門(mén)對(duì)照反思。

（二）宣傳教育普及工程

1.分眾化精準(zhǔn)宣傳

針對(duì)企業(yè)員工開(kāi)展“崗位安全大練兵”，通過(guò)“師傅帶徒弟”“安全技能比武”等形式，普及崗位操作規(guī)程和隱患識(shí)別方法。2023年組織100場(chǎng)技能比武，覆蓋20萬(wàn)從業(yè)人員；2025年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)員工培訓(xùn)全覆蓋。針對(duì)農(nóng)村居民，依托“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”“安全大篷車(chē)”，用方言快板、情景劇講解用電、用氣、農(nóng)機(jī)安全知識(shí)，2023年覆蓋80%行政村，2025年實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。針對(duì)社區(qū)居民，舉辦“安全鄰里節(jié)”，現(xiàn)場(chǎng)演示滅火器使用、高層逃生技巧，2023年在100個(gè)社區(qū)試點(diǎn)，2025年推廣至全省所有社區(qū)。

2.安全文化陣地建設(shè)

在全省打造“百個(gè)安全文化示范園”，每個(gè)示范園設(shè)置安全知識(shí)長(zhǎng)廊、VR體驗(yàn)區(qū)、應(yīng)急裝備展示區(qū)。在工業(yè)園區(qū)、車(chē)站、學(xué)校等場(chǎng)所設(shè)置“安全文化墻”，展示安全標(biāo)語(yǔ)、漫畫(huà)、警示案例。2023年建成50個(gè)示范園，2025年完成100個(gè)建設(shè)目標(biāo)。開(kāi)發(fā)“陜西安全”APP，設(shè)置安全知識(shí)庫(kù)、隱患隨手拍、應(yīng)急指南等功能模塊，2023年注冊(cè)用戶達(dá)100萬(wàn)，2025年突破500萬(wàn)。

3.媒體聯(lián)動(dòng)宣傳

在陜西衛(wèi)視開(kāi)設(shè)《安全進(jìn)行時(shí)》專(zhuān)欄，每周播放1期專(zhuān)題節(jié)目；在《陜西日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“安全生產(chǎn)周刊”，每月刊發(fā)4期深度報(bào)道。在抖音、微信等平臺(tái)開(kāi)展“安全知識(shí)挑戰(zhàn)賽”，設(shè)置“尋找身邊安全隱患”“安全知識(shí)問(wèn)答”等話題，2023年吸引500萬(wàn)人次參與。制作《陜西安全故事》系列短視頻，選取100個(gè)真實(shí)案例，通過(guò)故事化形式普及安全知識(shí)，2023年在省級(jí)媒體平臺(tái)播放，2025年覆蓋所有縣級(jí)融媒體中心。

（三）隱患排查治理攻堅(jiān)

1.企業(yè)自查自改機(jī)制

推動(dòng)企業(yè)建立“員工每日自查、班組每周巡查、企業(yè)每月綜合查”的隱患排查機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)行“紅黃綠”三色管理：紅色隱患立即停產(chǎn)整改，黃色隱患限期整改，綠色隱患持續(xù)改進(jìn)。2023年規(guī)模以上企業(yè)隱患排查率100%，中小企業(yè)達(dá)到80%；2025年所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。建立隱患整改“回頭看”機(jī)制，對(duì)整改不到位的進(jìn)行掛牌督辦，2023年完成1000個(gè)重大隱患整改，2025年實(shí)現(xiàn)重大隱患清零。

2.行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治

聚焦煤礦瓦斯、?；沸孤⒔ㄖ┕ぬ雀唢L(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展“隱患清零”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。煤礦企業(yè)重點(diǎn)排查瓦斯抽采系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)；?；菲髽I(yè)重點(diǎn)排查儲(chǔ)罐區(qū)、裝卸區(qū)、管道；建筑施工企業(yè)重點(diǎn)排查深基坑、高支模、起重機(jī)械。2023年開(kāi)展3輪省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)督查，2024年推動(dòng)企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，2025年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平顯著提升。

3.社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

開(kāi)通“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)熱線，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)重大隱患和違法行為的人員給予500-10000元獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)發(fā)“安全隱患隨手拍”小程序，鼓勵(lì)群眾上傳隱患照片，經(jīng)核實(shí)后給予獎(jiǎng)勵(lì)。2023年受理舉報(bào)5000件，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；2025年實(shí)現(xiàn)舉報(bào)渠道暢通、獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)兌現(xiàn)。

（四）應(yīng)急能力提升計(jì)劃

1.企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)

推動(dòng)企業(yè)制定“一案三制”（應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急體制、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急制度），定期開(kāi)展“實(shí)戰(zhàn)化”應(yīng)急演練。煤礦企業(yè)模擬井下瓦斯爆炸事故，演練井下人員撤離、瓦斯抽放、救援隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)等流程；危化品企業(yè)模擬原料泄漏事故，演練堵漏、洗消、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)；2023年規(guī)模以上企業(yè)演練覆蓋率100%，中小企業(yè)達(dá)到60%；2025年所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

2.基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建“應(yīng)急小分隊(duì)”，配備滅火器、急救包、應(yīng)急燈等物資，開(kāi)展“鄰里互助應(yīng)急演練”。2023年全省組建1000支應(yīng)急小分隊(duì)，2025年實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。在社區(qū)建立“第一響應(yīng)人”制度，培訓(xùn)網(wǎng)格員、物業(yè)人員等掌握基本應(yīng)急技能，2023年培訓(xùn)2萬(wàn)人，2025年培訓(xùn)5萬(wàn)人。

3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備優(yōu)化

建立省、市、縣三級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備救援裝備、醫(yī)療用品、生活物資等。2023年完成省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，2024年實(shí)現(xiàn)市級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)全覆蓋，2025年推動(dòng)縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)達(dá)標(biāo)。建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制，通過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)物資實(shí)時(shí)監(jiān)控和快速調(diào)撥。

（五）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范項(xiàng)目

1.智能化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)

開(kāi)發(fā)“陜西省安全生產(chǎn)智慧監(jiān)管平臺(tái)”，整合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)、隱患信息、監(jiān)管執(zhí)法等數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。2023年完成平臺(tái)一期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)煤礦、?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域在線監(jiān)測(cè)；2024年擴(kuò)展至所有行業(yè)；2025年建成全省安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心，為風(fēng)險(xiǎn)研判提供支撐。

2.VR應(yīng)急演練系統(tǒng)推廣

在重點(diǎn)企業(yè)推廣“VR應(yīng)急演練系統(tǒng)”，通過(guò)虛擬場(chǎng)景模擬事故處置流程。煤礦企業(yè)模擬瓦斯爆炸、透水事故；?；菲髽I(yè)模擬泄漏、爆炸事故；2023年在100家企業(yè)試點(diǎn)，2025年推廣至500家企業(yè)。

3.安全科技應(yīng)用示范

在榆林能源化工基地建設(shè)“智慧安全示范園區(qū)”，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警、智能巡檢、遠(yuǎn)程指揮。2023年完成示范園區(qū)建設(shè)，2025年形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，在全省10個(gè)重點(diǎn)園區(qū)推廣。

四、保障措施

（一）組織保障體系

1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)

陜西省成立安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳等20個(gè)部門(mén)為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省應(yīng)急管理廳，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動(dòng)開(kāi)展。各市縣參照省級(jí)模式建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成“省—市—縣—鄉(xiāng)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2023年6月底前完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組組建，明確職責(zé)分工，確?；顒?dòng)有人抓、有人管。

2.部門(mén)協(xié)同機(jī)制

建立聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開(kāi)一次由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展，解決跨部門(mén)問(wèn)題。應(yīng)急管理部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)活動(dòng)總體策劃，宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)媒體宣傳，教育部門(mén)負(fù)責(zé)校園安全宣傳，交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域活動(dòng)組織，形成“各司其職、密切配合”的工作格局。針對(duì)煤礦、?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)，成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，由行業(yè)主管部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)參與，確?；顒?dòng)精準(zhǔn)落地。

3.基層網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立安全生產(chǎn)月活動(dòng)聯(lián)絡(luò)站，明確1—2名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)活動(dòng)組織；在村（社區(qū)）配備安全網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)宣傳資料發(fā)放、隱患排查信息收集等基礎(chǔ)工作。2023年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站全覆蓋，2024年推動(dòng)村（社區(qū)）網(wǎng)格員配備率達(dá)到100%，打通活動(dòng)“最后一公里”。

（二）制度保障機(jī)制

1.政策支持體系

出臺(tái)《陜西省安全生產(chǎn)月活動(dòng)保障辦法》，明確活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、責(zé)任分工、考核標(biāo)準(zhǔn)等。將安全生產(chǎn)月活動(dòng)納入《陜西省“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》，與安全生產(chǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。針對(duì)中小企業(yè)，制定《安全生產(chǎn)月活動(dòng)幫扶指南》，提供活動(dòng)策劃、宣傳物料、隱患排查等標(biāo)準(zhǔn)化模板，降低中小企業(yè)活動(dòng)開(kāi)展難度。

2.考核評(píng)價(jià)機(jī)制

建立安全生產(chǎn)月活動(dòng)考核指標(biāo)體系，將活動(dòng)成效納入各級(jí)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，權(quán)重不低于10%?？己藘?nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)覆蓋面、隱患整改率、群眾滿意度等。對(duì)考核優(yōu)秀的市縣給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。企業(yè)層面，將安全生產(chǎn)月活動(dòng)開(kāi)展情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審指標(biāo)，與信貸、稅收等政策掛鉤。

3.責(zé)任追溯制度

制定《陜西省安全生產(chǎn)月活動(dòng)責(zé)任追究辦法》，明確活動(dòng)開(kāi)展中失職瀆職行為的追責(zé)情形和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)未按要求開(kāi)展活動(dòng)、隱患整改不力、發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。建立“一案雙查”制度，既追究直接責(zé)任，也倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)到位。

（三）資源保障投入

1.資金保障措施

省級(jí)財(cái)政每年安排安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于活動(dòng)宣傳、培訓(xùn)、演練等。市縣財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況安排配套資金，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。企業(yè)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，其中不低于5%用于安全生產(chǎn)月活動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，通過(guò)贊助、捐贈(zèng)等方式拓寬資金渠道，形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的多元化投入機(jī)制。

2.人員隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)，每年組織2期安全生產(chǎn)月活動(dòng)專(zhuān)題培訓(xùn)班，提升策劃組織能力。組建安全生產(chǎn)月活動(dòng)專(zhuān)家?guī)欤?qǐng)安全領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人等參與活動(dòng)指導(dǎo)，提供專(zhuān)業(yè)支持。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，培養(yǎng)一批“安全宣講員”，深入企業(yè)、社區(qū)開(kāi)展宣講活動(dòng)，提高宣傳效果。

3.物資儲(chǔ)備管理

建立省級(jí)安全生產(chǎn)月活動(dòng)物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備宣傳資料、應(yīng)急裝備、演練物資等。市縣根據(jù)實(shí)際需求設(shè)立儲(chǔ)備點(diǎn)，確?；顒?dòng)物資及時(shí)供應(yīng)。開(kāi)發(fā)“安全生產(chǎn)月物資管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)物資申領(lǐng)、調(diào)配、使用的全程信息化管理，提高物資使用效率。

（四）監(jiān)督保障機(jī)制

1.督查檢查制度

采用“四不兩直”方式，對(duì)市縣、企業(yè)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。省級(jí)督查每季度開(kāi)展1次，市縣督查每月開(kāi)展1次，重點(diǎn)檢查活動(dòng)組織、隱患排查、應(yīng)急演練等落實(shí)情況。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

2.問(wèn)題整改機(jī)制

建立問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行“清單化管理、銷(xiāo)號(hào)制整改”。明確整改責(zé)任單位、整改時(shí)限和整改措施，整改完成后由督查組驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。對(duì)整改不力的，進(jìn)行掛牌督辦，確保問(wèn)題整改到位。建立“回頭看”機(jī)制，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，防止問(wèn)題反彈。

3.社會(huì)監(jiān)督渠道

開(kāi)通“安全生產(chǎn)月”監(jiān)督熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，接受群眾舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)核查處理，并將結(jié)果反饋舉報(bào)人。開(kāi)展“安全生產(chǎn)月滿意度調(diào)查”，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方式，了解群眾對(duì)活動(dòng)的評(píng)價(jià)，及時(shí)調(diào)整活動(dòng)內(nèi)容和方式。

（五）宣傳保障策略

1.媒體聯(lián)動(dòng)宣傳

加強(qiáng)與陜西衛(wèi)視、陜西日?qǐng)?bào)、華商報(bào)等主流媒體合作，開(kāi)設(shè)“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)欄，專(zhuān)題報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展和成效。利用抖音、微信、微博等新媒體平臺(tái)，開(kāi)展“安全知識(shí)微課堂”“隱患隨手拍”等活動(dòng)，擴(kuò)大活動(dòng)影響力。制作安全生產(chǎn)月主題宣傳片、公益廣告，在全省公交、地鐵、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所播放。

2.社會(huì)參與引導(dǎo)

發(fā)動(dòng)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)員工等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)月活動(dòng)。組織“安全宣傳進(jìn)萬(wàn)家”志愿服務(wù)活動(dòng)，志愿者深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)開(kāi)展宣傳。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展“安全開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)群眾參觀企業(yè)安全設(shè)施，了解安全管理經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展“安全家庭”評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)群眾參與熱情。

3.長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

五、實(shí)施步驟與時(shí)間安排

（一）籌備階段（2023年3月—5月）

1.方案制定與報(bào)備

2023年3月，陜西省安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織省級(jí)部門(mén)、市縣應(yīng)急管理局、重點(diǎn)企業(yè)代表召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，結(jié)合年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)和全省事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，制定《陜西省安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案》。方案明確活動(dòng)主題、目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任分工及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，經(jīng)省安委會(huì)審議通過(guò)后，于4月中旬印發(fā)至各市縣和省屬企業(yè)。各市縣、企業(yè)參照省級(jí)方案，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，5月20日前報(bào)省應(yīng)急管理廳備案。

2.資源調(diào)配與培訓(xùn)

省財(cái)政廳于3月底前落實(shí)年度安全生產(chǎn)月專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于宣傳物料制作、演練設(shè)備采購(gòu)、人員培訓(xùn)等。省應(yīng)急管理廳組織2期省級(jí)安全生產(chǎn)月活動(dòng)骨干培訓(xùn)班，覆蓋各市縣應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)企業(yè)安全總監(jiān)，培訓(xùn)內(nèi)容包括活動(dòng)策劃技巧、宣傳方法、隱患排查標(biāo)準(zhǔn)等。4月下旬，組建省級(jí)安全生產(chǎn)月活動(dòng)專(zhuān)家?guī)?，涵蓋安全工程、應(yīng)急管理、宣傳教育等領(lǐng)域?qū)＜?0名，為活動(dòng)提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

3.宣傳預(yù)熱啟動(dòng)

4月起，通過(guò)陜西衛(wèi)視、《陜西日?qǐng)?bào)》等省級(jí)媒體發(fā)布安全生產(chǎn)月活動(dòng)預(yù)告，公布主題口號(hào)“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”。在“陜西應(yīng)急管理”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)活動(dòng)專(zhuān)欄，發(fā)布安全知識(shí)科普短視頻、歷年活動(dòng)精彩回顧等內(nèi)容。5月中旬，在西安、榆林、寶雞等10個(gè)重點(diǎn)城市投放公交、地鐵車(chē)身廣告，懸掛宣傳橫幅，營(yíng)造預(yù)熱氛圍。

（二）啟動(dòng)階段（2023年5月最后一周）

1.全省啟動(dòng)儀式

5月28日，在西安市曲江新區(qū)舉辦“陜西省安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式”，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，省安委會(huì)成員單位、重點(diǎn)企業(yè)代表、媒體記者等500人參加。儀式上播放安全生產(chǎn)警示教育片，發(fā)布《陜西省安全生產(chǎn)倡議書(shū)》，舉行“企業(yè)安全責(zé)任承諾書(shū)”簽署儀式，10家大型企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽署承諾。同步啟動(dòng)“安全隱患隨手拍”線上活動(dòng)，群眾可通過(guò)微信小程序上傳隱患照片，經(jīng)核實(shí)后給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.市縣聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)

各市縣于5月29日至31日參照省級(jí)模式舉辦啟動(dòng)儀式，結(jié)合本地特色設(shè)計(jì)活動(dòng)環(huán)節(jié)。例如榆林市在煤礦企業(yè)井下開(kāi)展“安全宣誓”，延安市在革命紀(jì)念館開(kāi)展“紅色安全課堂”，安康市在社區(qū)組織“安全鄰里嘉年華”。啟動(dòng)儀式上公布本年度安全生產(chǎn)月重點(diǎn)任務(wù)清單，明確隱患排查、應(yīng)急演練、宣傳教育的具體指標(biāo)和時(shí)間要求。

3.企業(yè)內(nèi)部啟動(dòng)

全省規(guī)模以上企業(yè)于5月最后一周召開(kāi)安全生產(chǎn)月動(dòng)員大會(huì)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人部署活動(dòng)任務(wù)，簽訂《全員安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。中小企業(yè)通過(guò)班前會(huì)、車(chē)間公告欄等形式宣傳活動(dòng)要求。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定“一企一策”活動(dòng)計(jì)劃，明確隱患排查頻次、應(yīng)急演練場(chǎng)景、員工培訓(xùn)課時(shí)等，報(bào)屬地應(yīng)急管理部門(mén)備案。

（三）實(shí)施階段（2023年6月1日—6月30日）

1.第一周：責(zé)任落實(shí)周（6月1日—6月7日）

各級(jí)政府開(kāi)展“監(jiān)管責(zé)任大督查”，省應(yīng)急管理廳聯(lián)合省工信廳、省住建廳等部門(mén)組成10個(gè)督查組，對(duì)市縣安全生產(chǎn)責(zé)任清單落實(shí)情況開(kāi)展“四不兩直”檢查。企業(yè)開(kāi)展“主體責(zé)任自查行動(dòng)”，對(duì)照《安全生產(chǎn)法》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面排查安全管理漏洞，重點(diǎn)檢查安全投入、培訓(xùn)記錄、設(shè)備維護(hù)等臺(tái)賬。6月5日為“安全生產(chǎn)警示教育日”，全省組織觀看《生命重于泰山》專(zhuān)題片，開(kāi)展事故案例大討論。

2.第二周：宣傳普及周（6月8日—6月14日）

開(kāi)展“安全知識(shí)五進(jìn)”集中宣傳：進(jìn)企業(yè)舉辦“崗位安全大練兵”技能比武，進(jìn)農(nóng)村開(kāi)展“安全大篷車(chē)”巡回宣講，進(jìn)社區(qū)組織“應(yīng)急技能體驗(yàn)日”，進(jìn)學(xué)校舉辦“安全主題班會(huì)”，進(jìn)家庭發(fā)放《家庭安全手冊(cè)》。6月12日為“安全宣傳咨詢?nèi)铡?，在全?00個(gè)廣場(chǎng)設(shè)置咨詢臺(tái)，消防、電力、燃?xì)獾炔块T(mén)現(xiàn)場(chǎng)演示滅火器使用、燃?xì)庑孤┨幹玫燃寄?。省?jí)媒體開(kāi)設(shè)“安全知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答”直播節(jié)目，觀眾參與答題可贏取安全禮包。

3.第三周：隱患攻堅(jiān)周（6月15日—6月21日）

聚焦煤礦、危化品、建筑施工等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域開(kāi)展“隱患清零”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。煤礦企業(yè)重點(diǎn)排查瓦斯抽采系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)；危化品企業(yè)重點(diǎn)檢查儲(chǔ)罐區(qū)、裝卸區(qū)安全設(shè)施；建筑施工企業(yè)重點(diǎn)整治深基坑、高支模、起重機(jī)械安全隱患。6月18日為“隱患整改攻堅(jiān)日”，對(duì)排查出的紅色隱患實(shí)行“掛牌督辦”，明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限。省級(jí)督查組對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確保隱患“閉環(huán)管理”。

4.第四周：應(yīng)急提升周（6月22日—6月30日）

企業(yè)開(kāi)展“實(shí)戰(zhàn)化”應(yīng)急演練：煤礦企業(yè)模擬井下瓦斯爆炸事故，演練井下撤離、救援指揮流程；危化品企業(yè)模擬原料泄漏事故，演練堵漏、洗消、環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)；建筑施工企業(yè)模擬腳手架坍塌事故，演練傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)警戒措施?；鶎由鐓^(qū)組建“應(yīng)急小分隊(duì)”，開(kāi)展“鄰里互助演練”，模擬火災(zāi)逃生、傷員急救等場(chǎng)景。6月28日為“應(yīng)急技能比武日”，各市縣選拔代表隊(duì)參加省級(jí)應(yīng)急技能競(jìng)賽，展示滅火救援、醫(yī)療急救等實(shí)操能力。

（四）總結(jié)階段（2023年7月1日—7月31日）

1.成果評(píng)估與驗(yàn)收

7月上旬，各市縣、企業(yè)提交安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括活動(dòng)開(kāi)展情況、隱患整改成效、應(yīng)急能力提升數(shù)據(jù)等。省應(yīng)急管理廳組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，采用問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估指標(biāo)包括：企業(yè)隱患整改率、公眾安全知識(shí)知曉率、應(yīng)急演練覆蓋率等，形成《陜西省安全生產(chǎn)月活動(dòng)評(píng)估報(bào)告》。

2.典型宣傳與推廣

7月中旬，評(píng)選“陜西省安全生產(chǎn)月先進(jìn)單位”“安全文化示范企業(yè)”“優(yōu)秀安全宣講員”等，通過(guò)陜西衛(wèi)視、《陜西日?qǐng)?bào)》等媒體宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。編制《陜西省安全生產(chǎn)月優(yōu)秀案例匯編》，收錄企業(yè)在隱患排查、宣傳教育、應(yīng)急演練等方面的創(chuàng)新做法，印發(fā)至全省推廣。組織“安全生產(chǎn)月成果展”，在西安國(guó)際會(huì)展中心展示活動(dòng)精彩瞬間、創(chuàng)新成果和實(shí)物裝備，邀請(qǐng)公眾參觀。

3.長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

7月下旬，召開(kāi)安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在問(wèn)題，研究建立長(zhǎng)效機(jī)制。修訂《陜西省安全生產(chǎn)月活動(dòng)管理辦法》，將成功經(jīng)驗(yàn)固化為制度，明確活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展要求。推動(dòng)“安全文化示范企業(yè)”“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)與日常安全管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“月月有活動(dòng)、季季有重點(diǎn)、年年有提升”。

六、預(yù)期成效與持續(xù)改進(jìn)

（一）短期成效評(píng)估

1.安全意識(shí)顯著提升

通過(guò)為期一個(gè)月的集中宣傳，公眾對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度將明顯提高。預(yù)計(jì)活動(dòng)期間，全省安全生產(chǎn)相關(guān)話題的媒體曝光量較往年增長(zhǎng)50%，微信公眾號(hào)、抖音等平臺(tái)的安全知識(shí)內(nèi)容閱讀量突破1億次。企業(yè)員工參與“崗位安全大練兵”的比例達(dá)到90%，其中80%的員工能夠準(zhǔn)確識(shí)別崗位常見(jiàn)隱患。農(nóng)村居民通過(guò)“安全大篷車(chē)”活動(dòng)，安全用電、防火知識(shí)知曉率提升至85%，較活動(dòng)前提高30個(gè)百分點(diǎn)。

2.隱患整改取得突破

“隱患清零”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)排查問(wèn)題。預(yù)計(jì)全省企業(yè)累計(jì)排查隱患15萬(wàn)處，其中重大隱患5000處，整改率98%以上。煤礦企業(yè)瓦斯抽采系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率從活動(dòng)前的75%提升至95%，?；菲髽I(yè)儲(chǔ)罐區(qū)安全設(shè)施完好率達(dá)到10