建設(shè)工程消防驗(yàn)收細(xì)則一、總則

1.1制定目的與依據(jù)

為規(guī)范建設(shè)工程消防驗(yàn)收行為，落實(shí)建設(shè)工程消防安全責(zé)任，保障建設(shè)工程消防安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）《建筑消防設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50242）等法律法規(guī)及國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。

1.2適用范圍

本細(xì)則適用于本行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）等建設(shè)工程的消防驗(yàn)收。特殊建設(shè)工程（如人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、大型人員密集場(chǎng)所等）的消防驗(yàn)收，除符合本細(xì)則外，尚應(yīng)執(zhí)行國(guó)家及本地區(qū)關(guān)于特殊建設(shè)工程消防管理的特殊規(guī)定。臨時(shí)性建設(shè)工程、農(nóng)村自建低層住宅等不適用本細(xì)則，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

1.3基本原則

建設(shè)工程消防驗(yàn)收遵循依法依規(guī)、客觀公正、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、權(quán)責(zé)一致的原則。驗(yàn)收工作以消防設(shè)計(jì)文件、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工合同及施工驗(yàn)收記錄為依據(jù)，確保建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量符合消防安全要求，從源頭上防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.4相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義

1.4.1消防驗(yàn)收：指消防救援機(jī)構(gòu)或受其委托的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“驗(yàn)收機(jī)構(gòu)”）對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)內(nèi)容是否符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，消防設(shè)施、器材是否完好有效，消防安全制度是否健全等進(jìn)行的專項(xiàng)核查。

1.4.2特殊建設(shè)工程：指《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的建設(shè)工程，包括總建筑面積大于二萬(wàn)平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳，以及本地區(qū)明確列為特殊管理的其他建設(shè)工程。

1.4.3消防設(shè)施：指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志、消防電梯、滅火器等用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和人員疏散的設(shè)施。

1.4.4消防驗(yàn)收備案：除特殊建設(shè)工程外的其他建設(shè)工程，竣工驗(yàn)收后依法向驗(yàn)收機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收信息申報(bào)，由驗(yàn)收機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查的監(jiān)督管理行為。

二、驗(yàn)收組織與職責(zé)

2.1驗(yàn)收主體構(gòu)成

2.1.1消防救援機(jī)構(gòu)

消防救援機(jī)構(gòu)是建設(shè)工程消防驗(yàn)收的監(jiān)督管理主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)驗(yàn)收工作，制定驗(yàn)收工作規(guī)范，監(jiān)督驗(yàn)收機(jī)構(gòu)履職情況，對(duì)驗(yàn)收中的重大問(wèn)題進(jìn)行裁定，并依法查處消防驗(yàn)收中的違法行為。其具體職責(zé)包括：建立消防驗(yàn)收專家?guī)?，組織專家參與驗(yàn)收；對(duì)特殊建設(shè)工程的驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行備案抽查；受理并處理驗(yàn)收投訴；定期開展驗(yàn)收工作質(zhì)量評(píng)估。

2.1.2驗(yàn)收機(jī)構(gòu)

驗(yàn)收機(jī)構(gòu)是消防救援機(jī)構(gòu)委托的具體執(zhí)行單位，通常為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門下屬的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)，承擔(dān)日常消防驗(yàn)收工作。其主要職責(zé)包括：受理建設(shè)單位驗(yàn)收申請(qǐng)；對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核；組織驗(yàn)收組開展現(xiàn)場(chǎng)核查；出具消防驗(yàn)收意見書；對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，指導(dǎo)建設(shè)單位整改并復(fù)驗(yàn)；建立驗(yàn)收檔案并定期向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)送驗(yàn)收數(shù)據(jù)。

2.1.3建設(shè)單位

建設(shè)單位是建設(shè)工程消防驗(yàn)收的責(zé)任主體，對(duì)驗(yàn)收材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，需全程參與驗(yàn)收過(guò)程并承擔(dān)驗(yàn)收不合格的整改責(zé)任。其核心職責(zé)包括：在工程竣工驗(yàn)收前，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行消防專項(xiàng)檢查；向驗(yàn)收機(jī)構(gòu)提交完整的驗(yàn)收資料，包括消防設(shè)計(jì)文件、施工記錄、消防產(chǎn)品合格證明、系統(tǒng)調(diào)試報(bào)告等；確保消防設(shè)施與消防設(shè)計(jì)文件一致，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織整改；通過(guò)驗(yàn)收后，及時(shí)辦理消防驗(yàn)收手續(xù)，并將驗(yàn)收結(jié)果作為工程竣工驗(yàn)收的依據(jù)。

2.2各方職責(zé)分工

2.2.1設(shè)計(jì)單位職責(zé)

設(shè)計(jì)單位需對(duì)消防設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，在驗(yàn)收階段配合核查消防設(shè)計(jì)符合性。具體職責(zé)包括：提供經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)變更說(shuō)明；對(duì)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)提出的消防設(shè)計(jì)疑問(wèn)進(jìn)行解釋說(shuō)明；參與消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查，確認(rèn)消防設(shè)施、防火分區(qū)、安全疏散等設(shè)計(jì)內(nèi)容是否落實(shí)；對(duì)因設(shè)計(jì)原因?qū)е买?yàn)收不合格的問(wèn)題，提出整改設(shè)計(jì)方案并跟蹤落實(shí)。

2.2.2施工單位職責(zé)

施工單位是消防工程質(zhì)量的具體實(shí)施者，需嚴(yán)格按照消防設(shè)計(jì)文件和國(guó)家施工標(biāo)準(zhǔn)施工。其驗(yàn)收階段職責(zé)包括：提供完整的施工技術(shù)資料，包括隱蔽工程記錄、消防設(shè)施安裝記錄、系統(tǒng)調(diào)試記錄等；確保使用的消防產(chǎn)品、材料符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)并提供合格證明；配合驗(yàn)收機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，演示消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)功能；對(duì)施工質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的驗(yàn)收不合格，負(fù)責(zé)組織返工或整改，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

2.2.3監(jiān)理單位職責(zé)

監(jiān)理單位需對(duì)消防工程實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。具體職責(zé)包括：在施工階段對(duì)消防工程的隱蔽部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，簽署驗(yàn)收意見；出具消防工程監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，明確消防設(shè)施是否按圖施工、系統(tǒng)功能是否正常；參與消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)施工質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明；監(jiān)督施工單位對(duì)驗(yàn)收不合格問(wèn)題的整改，確認(rèn)整改結(jié)果符合要求。

2.3協(xié)作與監(jiān)督機(jī)制

2.3.1信息共享機(jī)制

建立消防驗(yàn)收信息共享平臺(tái)，整合消防救援機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的信息資源。平臺(tái)需實(shí)現(xiàn)以下功能：建設(shè)單位在線提交驗(yàn)收申請(qǐng)及資料；驗(yàn)收機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)反饋審核意見及驗(yàn)收安排；各參與單位共享消防設(shè)計(jì)圖紙、施工記錄、調(diào)試報(bào)告等資料；驗(yàn)收結(jié)果及問(wèn)題整改情況全程留痕，便于追溯。通過(guò)信息共享，減少重復(fù)提交資料，提高驗(yàn)收效率。

2.3.2聯(lián)合核查機(jī)制

對(duì)復(fù)雜或重點(diǎn)項(xiàng)目，驗(yàn)收機(jī)構(gòu)可組織消防救援機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位成立聯(lián)合驗(yàn)收組，開展“一站式”現(xiàn)場(chǎng)核查。聯(lián)合核查的重點(diǎn)內(nèi)容包括：消防設(shè)施的系統(tǒng)功能聯(lián)動(dòng)（如火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)與噴淋系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)）；安全疏散通道的寬度、數(shù)量及疏散指示標(biāo)志的設(shè)置；防火分區(qū)、防火墻、防火門窗等防火分隔設(shè)施的施工質(zhì)量；消防控制室的設(shè)備配置及值班人員操作能力。聯(lián)合核查需形成統(tǒng)一的核查意見，避免多頭驗(yàn)收、重復(fù)檢查。

2.3.3問(wèn)題整改閉環(huán)管理

驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由驗(yàn)收機(jī)構(gòu)出具書面整改通知書，明確整改內(nèi)容、技術(shù)要求和時(shí)限。建設(shè)單位需組織相關(guān)單位制定整改方案，經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)、監(jiān)理單位審核后實(shí)施。整改完成后，建設(shè)單位向驗(yàn)收機(jī)構(gòu)提交復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)，驗(yàn)收機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)驗(yàn)。對(duì)整改不到位的項(xiàng)目，驗(yàn)收機(jī)構(gòu)可不予通過(guò)驗(yàn)收，并通報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)依法處理。建立整改臺(tái)賬，實(shí)行“問(wèn)題-整改-復(fù)驗(yàn)-銷號(hào)”閉環(huán)管理，確保每個(gè)問(wèn)題得到有效解決。

2.3.4監(jiān)督與追責(zé)機(jī)制

消防救援機(jī)構(gòu)通過(guò)隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的履職情況進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)檢查驗(yàn)收程序是否規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是否執(zhí)行、是否存在濫用職權(quán)或玩忽職守等問(wèn)題。對(duì)建設(shè)單位提供虛假資料、設(shè)計(jì)單位違規(guī)設(shè)計(jì)、施工單位偷工減料、監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé)等行為，消防救援機(jī)構(gòu)可依法處以罰款、責(zé)令停工整改，并將違法行為記入信用檔案，限制其參與建設(shè)工程活動(dòng)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、驗(yàn)收流程與標(biāo)準(zhǔn)

3.1驗(yàn)收申請(qǐng)與受理

3.1.1申請(qǐng)條件

建設(shè)工程完成消防設(shè)計(jì)和施工，且消防設(shè)施調(diào)試完畢、系統(tǒng)功能正常后，建設(shè)單位可向驗(yàn)收機(jī)構(gòu)提出消防驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)前需滿足以下條件：消防工程已按設(shè)計(jì)文件完成全部施工內(nèi)容；消防設(shè)施經(jīng)施工單位自檢合格，系統(tǒng)調(diào)試報(bào)告顯示各項(xiàng)功能符合要求；消防安全管理制度和操作規(guī)程已制定；消防控制室值班人員持證上崗；特殊工程需完成消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見的落實(shí)。

3.1.2申請(qǐng)材料清單

建設(shè)單位需提交以下材料：消防驗(yàn)收申請(qǐng)表；建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件；消防設(shè)計(jì)文件審查意見書及設(shè)計(jì)變更文件；施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格證明；消防設(shè)施施工記錄、調(diào)試報(bào)告、系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告；消防產(chǎn)品合格證明文件及國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；施工單位資質(zhì)證書和項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格證書；監(jiān)理單位質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；消防安全管理制度文件；消防控制室值班人員培訓(xùn)記錄。材料需加蓋單位公章，確保真實(shí)有效。

3.1.3受理程序

驗(yàn)收機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成材料審核。材料齊全的，出具《受理憑證》并告知驗(yàn)收時(shí)間；材料不齊的，一次性告知補(bǔ)正事項(xiàng)。對(duì)特殊工程或復(fù)雜項(xiàng)目，驗(yàn)收機(jī)構(gòu)可提前組織技術(shù)預(yù)審，指導(dǎo)建設(shè)單位完善材料。受理后，驗(yàn)收機(jī)構(gòu)在10個(gè)工作日內(nèi)安排現(xiàn)場(chǎng)核查，并將驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員書面通知建設(shè)單位。

3.2現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容

3.2.1消防設(shè)計(jì)符合性核查

驗(yàn)收組對(duì)照消防設(shè)計(jì)文件，逐項(xiàng)核查以下內(nèi)容：建筑總平面布局是否符合防火間距要求；防火分區(qū)劃分是否合理，防火墻、防火門窗、防火卷簾等分隔設(shè)施是否按圖施工；安全疏散通道、出口數(shù)量及寬度是否達(dá)標(biāo)，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置是否規(guī)范；消防電梯、避難層（間）等特殊區(qū)域設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)；建筑內(nèi)部裝修材料燃燒性能等級(jí)是否與設(shè)計(jì)一致。

3.2.2消防設(shè)施功能測(cè)試

對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行實(shí)地測(cè)試，驗(yàn)證其功能有效性：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)模擬火警信號(hào)，測(cè)試探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕、聲光報(bào)警器響應(yīng)是否及時(shí)；自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)末端試水裝置放水，測(cè)試水流指示器、壓力開關(guān)、消防水泵聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)是否正常；防排煙系統(tǒng)手動(dòng)或自動(dòng)啟動(dòng)，測(cè)試風(fēng)機(jī)、風(fēng)閥、防火閥動(dòng)作是否可靠；消火栓系統(tǒng)測(cè)試最不利點(diǎn)消火栓水壓，確保充實(shí)水柱滿足規(guī)范要求；應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志斷電后持續(xù)供電時(shí)間不少于30分鐘。

3.2.3施工質(zhì)量與隱蔽工程核查

檢查消防設(shè)施安裝質(zhì)量：管道支架間距、坡度是否符合規(guī)范；線路敷設(shè)方式、接頭處理是否安全可靠；設(shè)備安裝位置、高度是否與設(shè)計(jì)一致；防火封堵、防火涂層等施工工藝是否達(dá)標(biāo)。對(duì)隱蔽工程，核查施工記錄、監(jiān)理日志及影像資料，重點(diǎn)檢查吊頂內(nèi)管線、豎井防火分隔、電纜溝防火處理等隱蔽部位，確保施工過(guò)程可追溯。

3.3驗(yàn)收結(jié)果判定

3.3.1合格標(biāo)準(zhǔn)

同時(shí)滿足以下條件判定為驗(yàn)收合格：消防設(shè)計(jì)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；消防設(shè)施功能測(cè)試全部正常；施工質(zhì)量符合《建筑消防設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)范》要求；消防安全管理制度健全；特殊工程滿足專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查意見。驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)簽署《消防驗(yàn)收合格意見書》，加蓋驗(yàn)收機(jī)構(gòu)公章。

3.3.2不合格情形

出現(xiàn)以下情形之一的，判定為驗(yàn)收不合格：消防設(shè)計(jì)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；消防設(shè)施功能測(cè)試中兩項(xiàng)及以上不合格；關(guān)鍵部位施工質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷，如防火分隔被破壞、疏散通道被占用；消防產(chǎn)品無(wú)合格證明或性能不達(dá)標(biāo)；建設(shè)單位未提供完整資料或材料造假。驗(yàn)收組出具《消防驗(yàn)收不合格意見書》，明確問(wèn)題清單及整改要求。

3.3.3整改與復(fù)驗(yàn)

建設(shè)單位收到整改通知書后，組織相關(guān)單位制定整改方案，明確整改時(shí)限（一般不超過(guò)30日）。整改完成后，向驗(yàn)收機(jī)構(gòu)提交復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)，并附整改證明材料。驗(yàn)收機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)驗(yàn)，整改項(xiàng)全部合格后，出具《消防驗(yàn)收合格意見書》。復(fù)驗(yàn)仍不合格的，需重新申請(qǐng)消防驗(yàn)收。

3.4特殊工程驗(yàn)收程序

3.4.1特殊工程界定

人員密集場(chǎng)所（如商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校）、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所（如加油站、化工廠）、超高層建筑（高度大于100米）、大型綜合體（總建筑面積大于10萬(wàn)平方米）等屬于特殊工程。此類工程需在申請(qǐng)消防驗(yàn)收前，完成消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查。

3.4.2專家評(píng)審機(jī)制

對(duì)特殊工程，驗(yàn)收機(jī)構(gòu)組織3名以上專家組成評(píng)審組，開展技術(shù)評(píng)審。專家從消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收專家?guī)祀S機(jī)抽取，涵蓋建筑、電氣、給排水、暖通等專業(yè)。評(píng)審內(nèi)容包括：專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案可行性；新技術(shù)、新工藝應(yīng)用安全性；特殊消防設(shè)施（如氣體滅火、泡沫滅火系統(tǒng)）配置合理性。評(píng)審需形成書面意見，作為驗(yàn)收依據(jù)。

3.4.3分階段驗(yàn)收

對(duì)大型或復(fù)雜工程，實(shí)行分階段驗(yàn)收：基礎(chǔ)施工完成后，核查消防水池、水泵接合器等基礎(chǔ)設(shè)施；主體結(jié)構(gòu)完成后，核查防火分區(qū)、安全疏散通道；裝飾裝修完成后，核查裝修材料燃燒性能；消防設(shè)施安裝調(diào)試完成后，進(jìn)行系統(tǒng)功能測(cè)試。各階段驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整改。

四、驗(yàn)收管理

4.1驗(yàn)收準(zhǔn)備管理

4.1.1材料預(yù)審機(jī)制

建設(shè)單位提交申請(qǐng)后，驗(yàn)收機(jī)構(gòu)指定專人對(duì)材料進(jìn)行形式審查，重點(diǎn)核查材料完整性、真實(shí)性及有效性。審查內(nèi)容包括：申請(qǐng)表是否加蓋單位公章；消防設(shè)計(jì)文件是否包含設(shè)計(jì)說(shuō)明、圖紙、計(jì)算書；施工記錄是否標(biāo)注隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)間及監(jiān)理簽字；消防產(chǎn)品合格證是否加蓋生產(chǎn)廠家公章及3C認(rèn)證標(biāo)識(shí)。對(duì)缺失或模糊材料，一次性列出補(bǔ)正清單，明確需補(bǔ)充的文件名稱、?及時(shí)限要求。

4.1.2技術(shù)交底會(huì)議

對(duì)大型或復(fù)雜工程，驗(yàn)收機(jī)構(gòu)在受理后3個(gè)工作日內(nèi)組織技術(shù)交底會(huì)。參會(huì)方包括建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師。會(huì)議內(nèi)容包括：明確驗(yàn)收依據(jù)的技術(shù)規(guī)范版本；說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)核查重點(diǎn)區(qū)域及測(cè)試方法；確認(rèn)消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)測(cè)試的模擬場(chǎng)景；溝通驗(yàn)收時(shí)間安排及注意事項(xiàng)。會(huì)議需形成紀(jì)要，由各方簽字確認(rèn)后存檔。

4.1.3現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境核查

驗(yàn)收前48小時(shí)，驗(yàn)收機(jī)構(gòu)派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查，確保驗(yàn)收條件具備：消防設(shè)施通電通水，處于正常工作狀態(tài)；疏散通道、安全出口暢通無(wú)障礙；施工臨時(shí)設(shè)施已全部拆除；消防車道凈寬不小于4米，轉(zhuǎn)彎半徑滿足消防車通行要求；周邊易燃物已清理完畢。對(duì)不符合條件的項(xiàng)目，暫緩驗(yàn)收并書面通知整改。

4.2現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收控制

4.2.1分組核查制度

根據(jù)工程規(guī)模及復(fù)雜程度，驗(yàn)收組分為建筑防火組、消防設(shè)施組、資料核查組。建筑防火組核查防火分區(qū)劃分、安全疏散設(shè)置、裝修材料燃燒性能；消防設(shè)施組測(cè)試火災(zāi)報(bào)警、噴淋、防排煙等系統(tǒng)功能；資料核查組核對(duì)施工記錄、產(chǎn)品合格證、調(diào)試報(bào)告等文件。各組同步開展檢查，每日匯總問(wèn)題清單。

4.2.2關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)見證

對(duì)隱蔽工程及重要工序，實(shí)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)見證管理。包括：消防管道安裝前核查管材壁厚及防腐處理；電纜敷設(shè)前檢查防火封堵方案；防火門窗安裝前核查型式檢驗(yàn)報(bào)告；系統(tǒng)調(diào)試時(shí)全程記錄噴淋系統(tǒng)末端試水、防排煙風(fēng)機(jī)啟停等過(guò)程。見證過(guò)程需拍攝視頻或照片，由監(jiān)理單位簽字確認(rèn)。

4.2.3動(dòng)態(tài)問(wèn)題記錄

驗(yàn)收組使用統(tǒng)一格式的《消防驗(yàn)收問(wèn)題記錄表》，實(shí)時(shí)記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。問(wèn)題描述需具體明確，如"3層?xùn)|側(cè)安全出口指示標(biāo)志安裝高度距地面1.2米，不符合規(guī)范要求的0.8-1.0米"；對(duì)涉及消防安全的重大問(wèn)題，立即拍照取證并標(biāo)注位置；問(wèn)題記錄需經(jīng)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，避免爭(zhēng)議。

4.3驗(yàn)收結(jié)果管理

4.3.1合格文書出具

驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收組在3個(gè)工作日內(nèi)完成《消防驗(yàn)收合格意見書》編制。文書內(nèi)容包括：工程基本信息（名稱、地址、建筑面積）；驗(yàn)收依據(jù)（設(shè)計(jì)文件編號(hào)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)）；核查結(jié)論（逐項(xiàng)說(shuō)明合格項(xiàng)）；驗(yàn)收組簽字欄；驗(yàn)收機(jī)構(gòu)公章。文書一式五份，分別送達(dá)建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位、使用單位及監(jiān)管部門。

4.3.2不合格項(xiàng)目處置

對(duì)驗(yàn)收不合格項(xiàng)目，驗(yàn)收機(jī)構(gòu)出具《消防驗(yàn)收不合格通知書》，明確以下內(nèi)容：?jiǎn)栴}描述及違反的規(guī)范條款；整改技術(shù)要求（如"防火分區(qū)隔墻耐火極限需由2.0小時(shí)提升至3.0小時(shí)"）；整改時(shí)限（一般不超過(guò)30日）；復(fù)驗(yàn)程序。通知書需經(jīng)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并送達(dá)建設(shè)單位及設(shè)計(jì)、施工單位。

4.3.3整改跟蹤機(jī)制

建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。建設(shè)單位提交整改方案后，驗(yàn)收機(jī)構(gòu)組織技術(shù)專家進(jìn)行方案評(píng)審；整改過(guò)程中，監(jiān)理單位每周報(bào)送整改進(jìn)展；整改完成后，建設(shè)單位提交整改報(bào)告及復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)；驗(yàn)收機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)驗(yàn)，整改合格后銷號(hào)。對(duì)逾期未整改或整改不到位的項(xiàng)目，通報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)依法處理。

4.4檔案與追溯管理

4.4.1電子檔案建設(shè)

驗(yàn)收機(jī)構(gòu)建立消防驗(yàn)收電子檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程信息化管理。檔案包含：申請(qǐng)材料掃描件；驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及視頻；問(wèn)題記錄表及整改影像；驗(yàn)收文書電子簽章；復(fù)驗(yàn)報(bào)告。系統(tǒng)設(shè)置查閱權(quán)限，建設(shè)單位可在線下載驗(yàn)收文書，監(jiān)管部門可實(shí)時(shí)調(diào)取驗(yàn)收數(shù)據(jù)。

4.4.2紙質(zhì)檔案歸檔

驗(yàn)收結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，驗(yàn)收機(jī)構(gòu)完成紙質(zhì)檔案整理歸檔。檔案按"一工程一檔"原則裝訂，順序?yàn)椋候?yàn)收申請(qǐng)表→材料審核記錄→技術(shù)交底紀(jì)要→現(xiàn)場(chǎng)核查記錄→問(wèn)題整改臺(tái)賬→驗(yàn)收文書→復(fù)驗(yàn)報(bào)告。檔案盒標(biāo)注工程名稱及驗(yàn)收日期，存放于專用檔案柜，保存期限不少于工程驗(yàn)收合格后五年。

4.4.3責(zé)任追溯機(jī)制

建立驗(yàn)收責(zé)任終身制，檔案中明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人。材料審核人簽字確認(rèn)材料真實(shí)性；現(xiàn)場(chǎng)核查人簽字確認(rèn)驗(yàn)收結(jié)論；整改跟蹤人簽字確認(rèn)整改效果。對(duì)因驗(yàn)收失職導(dǎo)致火災(zāi)事故的，倒查驗(yàn)收責(zé)任，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。檔案作為責(zé)任追溯的主要依據(jù)，保存期限不少于十五年。

五、常見問(wèn)題與處理

5.1設(shè)計(jì)階段常見問(wèn)題

5.1.1防火分區(qū)劃分不合理

部分工程為追求空間利用率，擅自擴(kuò)大防火分區(qū)面積。例如某商業(yè)綜合體將原設(shè)計(jì)的四個(gè)防火合并為兩個(gè)，導(dǎo)致防火分區(qū)面積超出規(guī)范限值。此類問(wèn)題需重新調(diào)整防火分隔措施，增設(shè)防火卷簾或防火墻，確保每個(gè)分區(qū)面積符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求。

5.1.2安全疏散設(shè)計(jì)缺陷

典型問(wèn)題包括疏散樓梯間前室未設(shè)置正壓送風(fēng)系統(tǒng)，疏散距離超過(guò)規(guī)范限值。某醫(yī)院住院樓因疏散通道被設(shè)備占用，實(shí)際疏散距離較設(shè)計(jì)值增加15米。處理方案包括：拆除占用通道的設(shè)備，增設(shè)獨(dú)立疏散樓梯，在走廊端部增設(shè)防火分區(qū)。

5.1.3消防設(shè)施配置不足

部分項(xiàng)目為降低成本，減少消防設(shè)備配置。如某廠房未按規(guī)范設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，僅配備滅火器。整改要求必須補(bǔ)充安裝噴淋系統(tǒng)，并按中危險(xiǎn)級(jí)配置滅火器，每250平方米不少于4具。

5.2施工階段常見問(wèn)題

5.2.1消防設(shè)施安裝質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

管道安裝坡度不足導(dǎo)致排水不暢，探測(cè)器安裝位置被吊頂遮擋。某辦公樓因噴淋支管未設(shè)置防晃支架，系統(tǒng)試壓時(shí)管道變形。處理措施包括：重新調(diào)整管道坡度至0.002-0.005，重新安裝探測(cè)器確保其距梁、風(fēng)口距離大于0.5米，補(bǔ)裝防晃支架。

5.2.2防火封堵不嚴(yán)密

電纜橋架穿越防火墻處未采用防火包封堵，僅用普通水泥抹面。某數(shù)據(jù)中心因封堵不密，火災(zāi)時(shí)煙氣通過(guò)橋架蔓延。整改方案需清除原有封堵材料，采用防火泥和防火包組合封堵，確保耐火極限不低于3小時(shí)。

5.2.3消防產(chǎn)品與設(shè)計(jì)不符

實(shí)際安裝的防火門耐火等級(jí)低于設(shè)計(jì)要求。某酒店工程使用乙級(jí)防火門（耐火1.0小時(shí)）替代設(shè)計(jì)要求的甲級(jí)防火門（耐火1.5小時(shí)）。處理方法必須更換為符合設(shè)計(jì)要求的甲級(jí)防火門，并重新進(jìn)行型式檢驗(yàn)。

5.3管理階段常見問(wèn)題

5.3.1資料造假或缺失

施工記錄中隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)間與實(shí)際不符，系統(tǒng)調(diào)試報(bào)告未附測(cè)試數(shù)據(jù)。某廠房項(xiàng)目為趕工期，監(jiān)理日志中消防管道隱蔽驗(yàn)收記錄比實(shí)際施工日期提前一周。處理措施包括：重新組織隱蔽工程驗(yàn)收，補(bǔ)充系統(tǒng)測(cè)試視頻記錄，對(duì)造假單位處以罰款并記入信用檔案。

5.3.2消防設(shè)施維護(hù)不到位

消防水泵房?jī)?nèi)控制面板按鈕銹蝕，應(yīng)急照明電池失效。某商場(chǎng)因未定期測(cè)試，火災(zāi)時(shí)應(yīng)急照明僅亮起30%點(diǎn)位。整改要求建立月度巡檢制度，每季度測(cè)試水泵啟停功能，每年更換應(yīng)急照明電池。

5.3.3使用功能變更未報(bào)驗(yàn)

原設(shè)計(jì)為辦公樓的建筑擅自改造為KTV，增加用電負(fù)荷且未更新消防系統(tǒng)。某商業(yè)樓因裝修后疏散通道寬度減少20%，被責(zé)令停業(yè)整改。處理方案包括：重新進(jìn)行消防設(shè)計(jì)變更審查，增設(shè)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，拓寬疏散通道至規(guī)范寬度。

5.4問(wèn)題處理流程

5.4.1現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題確認(rèn)

驗(yàn)收組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，立即拍攝照片并標(biāo)注位置，填寫《消防驗(yàn)收問(wèn)題記錄表》。對(duì)涉及消防安全的重大隱患（如防火分區(qū)被破壞），立即簽發(fā)《停工整改通知書》，要求24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)整改。

5.4.2整改方案審核

建設(shè)單位提交整改方案后，驗(yàn)收機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。某綜合體防火分區(qū)整改方案需經(jīng)專家論證，確保新增防火卷簾的聯(lián)動(dòng)功能與原系統(tǒng)兼容。

5.4.3復(fù)驗(yàn)與銷號(hào)

整改完成后，建設(shè)單位提交整改報(bào)告及復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)。驗(yàn)收機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)驗(yàn)，重點(diǎn)核查整改項(xiàng)是否徹底解決。對(duì)整改不到位的項(xiàng)目，啟動(dòng)行政處罰程序，直至問(wèn)題完全銷號(hào)。

5.5預(yù)防機(jī)制建設(shè)

5.5.1設(shè)計(jì)源頭管控

推行消防設(shè)計(jì)質(zhì)量終身責(zé)任制，要求設(shè)計(jì)單位在圖紙簽字欄注明消防設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人。對(duì)復(fù)雜項(xiàng)目實(shí)行設(shè)計(jì)預(yù)審制度，邀請(qǐng)專家提前介入，避免后期重大設(shè)計(jì)變更。

5.5.2施工過(guò)程監(jiān)督

建立“關(guān)鍵工序旁站”制度，對(duì)消防管道焊接、防火封堵等工序?qū)嵤┤桃曨l監(jiān)控。某開發(fā)區(qū)推行“智慧工地”系統(tǒng)，實(shí)時(shí)上傳消防設(shè)施安裝影像，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯。

5.5.3使用環(huán)節(jié)管理

推行“消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化”，要求使用單位建立“三查三改”制度：每日查設(shè)施，每周查通道，每月查培訓(xùn)；改隱患、改制度、改行為。對(duì)人員密集場(chǎng)所實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，每年檢查覆蓋率不低于30%。

六、保障措施

6.1技術(shù)保障

6.1.1標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制

建立消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤制度，每季度收集國(guó)家及行業(yè)最新規(guī)范修訂信息。當(dāng)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等核心標(biāo)準(zhǔn)更新時(shí)，組織專家解讀差異點(diǎn)，形成《新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照指南》，通過(guò)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布。對(duì)涉及重大變更的內(nèi)容（如新增儲(chǔ)能電站防火要求），開展專題培訓(xùn)并更新驗(yàn)收檢查表。

6.1.2智能驗(yàn)收工具應(yīng)用

推廣使用移動(dòng)驗(yàn)收終端，集成以下功能：現(xiàn)場(chǎng)掃描圖紙自動(dòng)定位核查點(diǎn)；通過(guò)AR技術(shù)疊加設(shè)計(jì)模型與實(shí)際建筑比對(duì)；利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)消防設(shè)施運(yùn)行參數(shù)。某試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)用該系統(tǒng)后，驗(yàn)收效率提升40%，人為漏檢率下降至5%以下。

6.1.3專家?guī)靹?dòng)態(tài)管理

建立消防驗(yàn)收專家?guī)?，?shí)行年度考核與退出機(jī)制?？己酥笜?biāo)包括：參與驗(yàn)收次數(shù)、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)確率、整改建議采納率。對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的專家予以清退，同時(shí)補(bǔ)充具有BIM建模、新能源消防等新興領(lǐng)域背景的新專家，確保技術(shù)覆蓋與時(shí)俱進(jìn)。

6.2監(jiān)督保障

6.2.1雙隨機(jī)抽查機(jī)制

消防救援機(jī)構(gòu)每年隨機(jī)抽取10%的驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查，重點(diǎn)核查：消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)功能是否持續(xù)有效；防火分隔是否被后期裝修破壞；安全疏