商鋪安全責(zé)任承諾書一、

1.1制定目的

為明確商鋪經(jīng)營者在安全管理中的主體責(zé)任，規(guī)范商鋪日常安全生產(chǎn)行為，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，保障從業(yè)人員、消費者及相關(guān)人員的人身財產(chǎn)安全，維護(hù)正常經(jīng)營秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及安全管理要求，特制定本承諾書。

1.2制定依據(jù)

本承諾書依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國民法典》《零售商促銷行為管理辦法》《人員密集消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合商鋪經(jīng)營安全管理實際需求制定。

1.3適用范圍

本承諾書適用于所有從事商業(yè)經(jīng)營的商鋪主體，包括但不限于個體工商戶、公司分支機(jī)構(gòu)、連鎖經(jīng)營門店等，涵蓋商場、超市、餐飲、零售、服務(wù)等各類業(yè)態(tài)。商鋪經(jīng)營者（含實際控制人、法定代表人）為承諾第一責(zé)任人，須全面履行承諾內(nèi)容。

1.4基本原則

商鋪安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅持“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”原則，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全管理覆蓋經(jīng)營全流程、各環(huán)節(jié)。

二、

2.1消防安全責(zé)任

2.1.1消防設(shè)施配置與管理

商鋪經(jīng)營者承諾按照國家消防安全技術(shù)規(guī)范，在經(jīng)營場所內(nèi)配備足量且合格的消防器材，包括但不限于滅火器、消防栓、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志等，并確保其完好有效。消防器材應(yīng)設(shè)置在明顯、易取用的位置，張貼操作說明，定期由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測維保，記錄存檔不得少于一年。嚴(yán)禁損壞、挪用、遮擋或擅自停用消防設(shè)施，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)立即報修并采取臨時防護(hù)措施。

2.1.2疏散通道與出口管理

承諾保持安全出口、疏散通道暢通無阻，嚴(yán)禁在疏散通道內(nèi)堆放貨物、設(shè)置障礙物或鎖閉安全出口。疏散指示標(biāo)志應(yīng)清晰指向最近的安全出口，應(yīng)急照明應(yīng)能在斷電后自動啟動，保障疏散照明時間不少于30分鐘。經(jīng)營場所內(nèi)的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，如防盜網(wǎng)應(yīng)預(yù)留可從內(nèi)部開啟的逃生口。

2.1.3用火用電用氣管理

嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，嚴(yán)禁在商鋪內(nèi)違規(guī)使用明火作業(yè)，如需動火施工應(yīng)辦理審批手續(xù)并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。電氣線路敷設(shè)應(yīng)符合規(guī)范，不得私拉亂接電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電，定期檢查線路老化、破損情況，及時更換不合格設(shè)備。使用燃?xì)狻⑷加偷纳啼?，?yīng)規(guī)范儲存和使用氣瓶，安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置，定期檢查管道和閥門密封性，操作區(qū)域保持通風(fēng)良好。

2.1.4消防演練與隱患排查

建立消防安全巡查制度，每日營業(yè)前和營業(yè)后對消防設(shè)施、疏散通道、用火用電情況進(jìn)行檢查，記錄存檔。每月至少組織一次全員消防安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救、疏散逃生技能等，每半年至少開展一次消防應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。對排查出的火災(zāi)隱患，應(yīng)建立臺賬，明確整改責(zé)任人、措施和時限，確保隱患閉環(huán)管理。

2.2用電及設(shè)備安全責(zé)任

2.2.1電氣設(shè)備規(guī)范使用

商鋪內(nèi)使用的電氣設(shè)備（如空調(diào)、冰箱、照明燈具、收銀設(shè)備等）應(yīng)為國家合格產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用“三無”產(chǎn)品或淘汰的落后設(shè)備。電氣設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工操作，確保接地、絕緣保護(hù)措施到位，設(shè)備周圍不得堆放易燃易爆物品。長時間離開或下班時，應(yīng)關(guān)閉非必要電源，切斷設(shè)備電源，防止電氣火災(zāi)。

2.2.2特種設(shè)備安全管理

如商鋪配置電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備，應(yīng)確保設(shè)備經(jīng)法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格并辦理使用登記，配備持證作業(yè)人員。建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，包括設(shè)計文件、制造單位、合格證明、定期檢驗記錄等，嚴(yán)格執(zhí)行日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗制度，嚴(yán)禁超期未檢或帶病運行。

2.2.3用電環(huán)境維護(hù)

保持配電箱（柜）周圍整潔，不得堆放雜物，箱門應(yīng)能正常關(guān)閉并上鎖。定期檢查插座、開關(guān)、插頭等用電部件，發(fā)現(xiàn)松動、過熱、燒焦等現(xiàn)象立即更換。潮濕區(qū)域（如餐飲后廚、衛(wèi)生間）應(yīng)使用防水防潮型電氣設(shè)備，并安裝漏電保護(hù)裝置，確保用電安全。

2.3食品安全責(zé)任（如涉及餐飲、食品零售）

2.3.1食品采購與儲存

采購食品原料應(yīng)選擇資質(zhì)齊全的供應(yīng)商，索取并留存供貨許可證、產(chǎn)品合格證明文件，建立進(jìn)貨查驗記錄臺賬，記錄食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月。食品儲存應(yīng)符合溫濕度要求，分類、分架、隔墻、離地存放，遵循先進(jìn)先出原則，及時清理變質(zhì)或過期食品。

2.3.2加工制作過程控制

食品加工場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，地面、墻壁、操作臺定期清潔消毒，配備防蠅、防鼠、防塵設(shè)施。生熟食品加工工具、容器應(yīng)分開使用并有明顯區(qū)分標(biāo)識，避免交叉污染。從業(yè)人員操作時應(yīng)穿戴清潔工作衣帽、口罩，保持良好個人衛(wèi)生，患有有礙食品安全疾病時應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。

2.3.3餐具消毒與留樣管理

餐具、飲具使用前應(yīng)洗凈消毒，鼓勵采用熱力消毒方式，消毒后的餐具應(yīng)存放在專用保潔柜內(nèi)。提供集體聚餐服務(wù)的餐飲商鋪，每批次食品應(yīng)留樣，留樣量不少于125克，并在冷藏條件下保存48小時以上，做好留樣記錄。

2.4治安防范責(zé)任

2.4.1安防設(shè)施配備

根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和風(fēng)險特點，配備必要的安防設(shè)施，如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警裝置、防盜門窗等。監(jiān)控設(shè)備應(yīng)覆蓋商鋪出入口、收銀區(qū)、倉儲區(qū)等重點區(qū)域，錄像資料保存時間不少于30天，確保畫面清晰、無死角。報警裝置應(yīng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或安保公司聯(lián)網(wǎng)，發(fā)生警情能及時響應(yīng)。

2.4.2現(xiàn)金與貴重物品管理

收銀臺應(yīng)配備保險柜，大額現(xiàn)金應(yīng)存入銀行，不得在商鋪內(nèi)存放大量過夜現(xiàn)金。貴重商品應(yīng)陳列在監(jiān)控可視范圍內(nèi)或設(shè)置防盜磁扣，建立商品出入庫登記制度，防止盜竊事件發(fā)生。

2.4.3人員與車輛管理

加強從業(yè)人員背景審查，對有犯罪記錄或不良行為人員不予錄用。營業(yè)期間安排專人巡查，及時發(fā)現(xiàn)并制止可疑人員。對進(jìn)入商鋪的車輛應(yīng)引導(dǎo)有序停放，禁止堵塞消防通道和疏散出口，提醒車主鎖好車輛、保管好車內(nèi)財物。

2.5應(yīng)急處置責(zé)任

2.5.1應(yīng)急預(yù)案制定

針對火災(zāi)、觸電、食物中毒、盜竊、自然災(zāi)害等可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定專項應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、救援措施等內(nèi)容。預(yù)案應(yīng)報當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門備案，并根據(jù)實際情況定期修訂完善。

2.5.2應(yīng)急物資儲備

配備必要的應(yīng)急物資，如急救箱（含創(chuàng)可貼、消毒用品、繃帶等）、應(yīng)急照明、手電筒、逃生繩、滅火毯等，放置在明顯位置并定期檢查補充。餐飲商鋪還應(yīng)配備防毒面具、防化服等應(yīng)急防護(hù)裝備。

2.5.3事故報告與配合調(diào)查

發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案組織救援，并在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門和公安機(jī)關(guān)報告，不得遲報、漏報、瞞報。積極配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查，如實提供現(xiàn)場證據(jù)和資料，落實整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。

2.6安全培訓(xùn)責(zé)任

2.6.1從業(yè)人員安全培訓(xùn)

新員工上崗前必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防安全知識、用電安全規(guī)范、崗位操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等，每年累計培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時。建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時間、考核結(jié)果等。

2.6.2安全宣傳與警示

在商鋪內(nèi)顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)識，如“禁止吸煙”“小心地滑”“安全出口”等，定期組織安全知識宣傳，通過海報、電子屏、微信群等方式向從業(yè)人員和消費者普及安全常識。

2.7設(shè)施維護(hù)責(zé)任

2.7.1日常維護(hù)與檢修

建立設(shè)施設(shè)備臺賬，對消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、安防系統(tǒng)等進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，確保其正常運行。定期邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢修，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

2.7.2裝修安全管理

商鋪裝修前應(yīng)向當(dāng)?shù)叵啦块T申報備案，選用符合防火要求的裝修材料，裝修期間嚴(yán)格落實消防安全措施，嚴(yán)禁違規(guī)動火、用電。裝修完成后應(yīng)經(jīng)消防驗收合格方可投入使用。

三、

3.1組織保障機(jī)制

3.1.1責(zé)任主體明確

商鋪經(jīng)營者為安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)安全管理工作。根據(jù)經(jīng)營規(guī)模設(shè)立安全管理崗位，配備專職或兼職安全員，明確其職責(zé)范圍和權(quán)限。安全員需具備相應(yīng)的安全管理知識和技能，定期接受專業(yè)培訓(xùn)。

3.1.2責(zé)任體系構(gòu)建

建立從經(jīng)營者到一線員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定各崗位安全職責(zé)清單，通過簽訂安全責(zé)任書將責(zé)任落實到具體人員。明確各部門在安全管理中的協(xié)同職責(zé)，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

3.1.3資源投入保障

商鋪應(yīng)保障安全管理所需的資金投入，設(shè)立專項安全經(jīng)費，用于安全設(shè)施購置、維護(hù)保養(yǎng)、培訓(xùn)演練、隱患整改等。確保安全經(jīng)費?？顚Ｓ?，并建立使用臺賬，接受監(jiān)督檢查。

3.2日常執(zhí)行流程

3.2.1安全巡查制度

實施每日、每周、每月三級安全巡查機(jī)制。每日營業(yè)前由當(dāng)班負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全檢查，重點檢查消防設(shè)施、疏散通道、用電設(shè)備等；每周由安全員組織全面檢查，形成書面記錄；每月由經(jīng)營者帶隊進(jìn)行綜合檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。

3.2.2隱患閉環(huán)管理

建立安全隱患排查治理臺賬，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，按照“定人、定措施、定時限”原則進(jìn)行整改。整改完成后由安全員驗收簽字，實現(xiàn)隱患發(fā)現(xiàn)、登記、整改、銷號的全過程閉環(huán)管理。對重大隱患實行掛牌督辦，跟蹤整改直至消除。

3.2.3專項檢查實施

根據(jù)季節(jié)特點、節(jié)假日等特殊時段，開展針對性的安全專項檢查。如夏季重點檢查電氣設(shè)備散熱、防雷設(shè)施；節(jié)假日重點檢查消防通道暢通、應(yīng)急物資儲備等。專項檢查需制定方案，明確檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，形成檢查報告。

3.3監(jiān)督考核機(jī)制

3.3.1內(nèi)部監(jiān)督檢查

建立安全工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，由安全員對日常安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督，重點檢查制度落實、隱患整改、培訓(xùn)演練等情況。鼓勵員工參與安全監(jiān)督，設(shè)立安全隱患舉報渠道，對有效舉報給予適當(dāng)獎勵。

3.3.2考核評價實施

將安全管理工作納入商鋪績效考核體系，制定量化考核指標(biāo)，如隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率、事故發(fā)生率等。定期組織安全工作考核，考核結(jié)果與員工薪酬、晉升掛鉤，對表現(xiàn)突出的個人給予表彰獎勵。

3.3.3責(zé)任追究制度

對因責(zé)任不落實、措施不到位導(dǎo)致安全事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。對瞞報、謊報、遲報安全事故的，從嚴(yán)從重處理。建立責(zé)任追究檔案，作為后續(xù)評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

3.4持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

3.4.1安全數(shù)據(jù)分析

定期分析安全檢查記錄、隱患整改數(shù)據(jù)、事故案例等信息，識別安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和系統(tǒng)性風(fēng)險。通過數(shù)據(jù)對比，評估安全管理措施的有效性，為持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。

3.4.2管理評審優(yōu)化

每年至少組織一次安全管理工作評審會議，由經(jīng)營者主持，安全員、各部門負(fù)責(zé)人參加。評審內(nèi)容包括安全目標(biāo)完成情況、制度執(zhí)行效果、資源保障情況等，提出改進(jìn)措施并落實。

3.4.3動態(tài)更新完善

根據(jù)法律法規(guī)變化、經(jīng)營業(yè)態(tài)調(diào)整、新技術(shù)應(yīng)用等情況，及時修訂完善安全管理制度和操作規(guī)程。對新增設(shè)備、新業(yè)務(wù)開展前，組織進(jìn)行安全風(fēng)險評估，制定相應(yīng)的安全控制措施。

3.5應(yīng)急響應(yīng)流程

3.5.1事故報告程序

發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取初步控制措施，并在1小時內(nèi)向經(jīng)營者報告。經(jīng)營者接到報告后，根據(jù)事故性質(zhì)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定向有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括事故類型、發(fā)生時間、地點、傷亡情況等。

3.5.2現(xiàn)場處置規(guī)范

應(yīng)急響應(yīng)啟動后，迅速成立現(xiàn)場指揮部，組織人員疏散、傷員救護(hù)、現(xiàn)場保護(hù)等工作。設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，確保救援通道暢通。根據(jù)事故類型采取相應(yīng)的處置措施，如火災(zāi)事故優(yōu)先組織人員疏散和初期撲救。

3.5.3后期處置管理

事故處置結(jié)束后，組織清理現(xiàn)場，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，如實提供相關(guān)資料。根據(jù)事故調(diào)查報告，落實整改措施，完善安全管理制度，防止類似事故再次發(fā)生。

3.6檔案管理要求

3.6.1安全檔案建立

建立健全安全管理檔案，包括安全責(zé)任書、安全管理制度、安全檢查記錄、隱患整改臺賬、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練記錄、設(shè)備設(shè)施檔案等。檔案應(yīng)分類整理，專人負(fù)責(zé)管理，確保資料完整、準(zhǔn)確。

3.6.2檔案保存期限

安全檔案應(yīng)根據(jù)不同類型規(guī)定保存期限。如安全責(zé)任書、特種設(shè)備檔案保存至設(shè)備報廢；安全檢查記錄、隱患整改臺賬保存不少于3年；培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練記錄保存不少于2年。到期檔案按規(guī)定進(jìn)行銷毀處理。

3.6.3檔案查閱利用

安全檔案應(yīng)妥善保管，防止損壞、丟失。內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案，需履行登記手續(xù)。外部單位因執(zhí)法檢查等需要查閱檔案的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，經(jīng)經(jīng)營者批準(zhǔn)后查閱。檔案的復(fù)制、摘抄需經(jīng)批準(zhǔn)并加蓋公章。

四、

4.1違約情形界定

4.1.1一般違約行為

商鋪經(jīng)營者未按承諾書要求配備足量消防器材，或消防設(shè)施未定期檢測維保的；疏散通道、安全出口被貨物占用或鎖閉的；電氣線路私拉亂接、超負(fù)荷用電未及時整改的；食品采購未建立進(jìn)貨查驗記錄臺賬的；安防設(shè)備監(jiān)控畫面不清晰或保存時間不足的。

4.1.2嚴(yán)重違約行為

損壞、挪用、擅自停用消防設(shè)施的；安全出口數(shù)量不足或被完全堵塞的；電氣設(shè)備使用“三無”產(chǎn)品或淘汰設(shè)備的；食品加工過程發(fā)生交叉污染導(dǎo)致食品安全事件的；安防設(shè)施未覆蓋重點區(qū)域或發(fā)生盜竊事件未及時報警的；發(fā)生安全事故后瞞報、遲報的。

4.1.3持續(xù)違約行為

對安全隱患未按期整改的；安全培訓(xùn)覆蓋率未達(dá)標(biāo)的；應(yīng)急演練未按計劃開展的；安全檔案管理混亂、資料缺失的；連續(xù)兩次同類違約行為未整改的。

4.2處理流程

4.2.1違約調(diào)查

相關(guān)部門接到違約舉報或日常檢查中發(fā)現(xiàn)違約行為后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)啟動調(diào)查。調(diào)查人員需現(xiàn)場核實違約情況，收集證據(jù)（如照片、視頻、記錄等），聽取商鋪經(jīng)營者陳述，形成調(diào)查報告。調(diào)查過程應(yīng)確?？陀^公正，避免主觀臆斷。

4.2.2違約認(rèn)定

調(diào)查報告提交安全管理委員會，由委員會根據(jù)違約情形的嚴(yán)重程度、整改態(tài)度等因素進(jìn)行認(rèn)定。一般違約由安全管理部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；嚴(yán)重違約需委員會集體討論決定；持續(xù)違約需經(jīng)營者本人到場說明情況后認(rèn)定。

4.2.3處理決定

根據(jù)違約等級作出處理決定：一般違約給予書面警告，限期7日內(nèi)整改；嚴(yán)重違約處以罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓15-30日；持續(xù)違約吊銷安全承諾書，納入失信名單。處理決定書應(yīng)載明違約事實、處理依據(jù)、整改要求及申訴途徑。

4.3責(zé)任承擔(dān)

4.3.1商鋪責(zé)任

商鋪經(jīng)營者作為第一責(zé)任人，需承擔(dān)違約處理結(jié)果。罰款從商鋪經(jīng)營收入中扣除，停業(yè)整頓期間的損失由商鋪自行承擔(dān)。因違約導(dǎo)致安全事故的，還需承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

4.3.2個人責(zé)任

安全管理人員未履行職責(zé)導(dǎo)致違約的，扣減當(dāng)月績效獎金；員工違規(guī)操作引發(fā)違約的，給予警告或辭退處理；對故意隱瞞違約行為的個人，追究其連帶責(zé)任。

4.3.3第三方責(zé)任

因供應(yīng)商提供的設(shè)備或材料不符合安全標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致違約的，商鋪可向供應(yīng)商追償；因監(jiān)管部門未履行監(jiān)管職責(zé)導(dǎo)致違約的，商鋪有權(quán)向上級部門申訴。

4.4申訴與復(fù)議

4.4.1申訴提出

商鋪對處理決定不服的，可在收到?jīng)Q定書之日起5個工作日內(nèi)，向上一級安全管理委員會提交書面申訴，并提供新證據(jù)或說明理由。申訴材料需加蓋公章，由經(jīng)營者簽字確認(rèn)。

4.4.2復(fù)審程序

安全管理委員會應(yīng)在收到申訴后10個工作日內(nèi)組織復(fù)審。復(fù)審采取聽證形式，由原調(diào)查人員、商鋪經(jīng)營者、第三方專家共同參與。復(fù)審需重新核查證據(jù)，必要時進(jìn)行現(xiàn)場勘查，形成復(fù)審報告。

4.4.3復(fù)審結(jié)果

復(fù)審結(jié)果分三種：維持原決定、變更處理措施、撤銷原決定。復(fù)審結(jié)果需書面通知商鋪，并說明理由。商鋪對復(fù)審結(jié)果仍不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

4.5整改與復(fù)評

4.5.1整改要求

被責(zé)令整改的商鋪需制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和完成時限。整改方案需報安全管理委員會備案，整改期間需每日報送整改進(jìn)展。重大隱患整改完成后，需邀請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收。

4.5.2復(fù)評流程

整改期限屆滿后，商鋪可申請復(fù)評。安全管理委員會應(yīng)在5個工作日內(nèi)組織復(fù)評，對照整改要求逐項核查。復(fù)評合格的，恢復(fù)商鋪正常經(jīng)營；復(fù)評不合格的，延長整改期限或加重處理措施。

4.5.3長效管理

整改復(fù)評合格的商鋪，納入安全信用等級評定體系。連續(xù)三年無違約記錄的，可升級為A級信用商鋪，享受簡化檢查、優(yōu)先扶持等激勵措施。違約記錄將作為商鋪年度信用評價的重要依據(jù)。

4.6案例示范

4.6.1消防設(shè)施違約案例

某餐飲商鋪因滅火器過期未更換，被認(rèn)定為一般違約。經(jīng)調(diào)查，經(jīng)營者未定期檢查消防器材，導(dǎo)致過期未及時發(fā)現(xiàn)。處理結(jié)果：書面警告，罰款500元，7日內(nèi)更換全部滅火器并完成檢測。

4.6.2食品安全違約案例

某超市因食品儲存未分類，導(dǎo)致交叉污染引發(fā)顧客腹瀉，被認(rèn)定為嚴(yán)重違約。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超市未落實生熟分開制度，從業(yè)人員未持健康證上崗。處理結(jié)果：罰款2000元，停業(yè)整頓20日，負(fù)責(zé)人參加食品安全培訓(xùn)。

4.6.3持續(xù)違約案例

某服裝店因連續(xù)三次疏散通道被貨物堵塞，被認(rèn)定為持續(xù)違約。前兩次整改后再次發(fā)生，經(jīng)營者未吸取教訓(xùn)。處理結(jié)果：吊銷安全承諾書，納入失信名單，一年內(nèi)不得重新申請。

五、承諾書的簽署與生效

5.1簽署流程

5.1.1申請?zhí)峤?/p>

商鋪經(jīng)營者需向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門提交書面申請，申請材料包括營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營場所證明、安全管理制度文件及承諾書文本。申請表應(yīng)詳細(xì)填寫商鋪基本信息、經(jīng)營范圍、安全負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式等內(nèi)容，并加蓋公章。材料提交后，部門在5個工作日內(nèi)進(jìn)行形式審查，確認(rèn)材料齊全后受理。若材料不完整，需一次性告知補充要求，逾期未補視為自動撤回。

5.1.2審核批準(zhǔn)

受理申請后，市場監(jiān)管部門聯(lián)合消防、公安等部門進(jìn)行聯(lián)合審核。審核內(nèi)容包括商鋪安全設(shè)施配置情況、過往安全記錄、從業(yè)人員資質(zhì)等。審核小組通過現(xiàn)場勘查、資料核查等方式評估商鋪是否符合簽署條件。審核結(jié)果在10個工作日內(nèi)書面通知申請人，對符合條件的出具《安全承諾書審核意見書》；對不符合條件的，說明理由并允許整改后重新申請。

5.1.3簽署儀式

審核通過后，商鋪經(jīng)營者需在指定日期參加簽署儀式。儀式由市場監(jiān)管部門主持，邀請消防、公安代表及商鋪員工代表參與。經(jīng)營者需在承諾書上簽字蓋章，并宣讀承諾內(nèi)容。儀式現(xiàn)場需拍照存檔，簽署后的承諾書原件由商鋪留存，復(fù)印件交監(jiān)管部門備案。儀式后，部門發(fā)放《安全承諾書編號》，作為后續(xù)管理依據(jù)。

5.2生效條件

5.2.1法定代表人確認(rèn)

承諾書生效需商鋪法定代表人親自確認(rèn)簽字。法定代表人因故無法簽字的，可委托授權(quán)代理人代簽，但需提供授權(quán)委托書及代理人身份證明。委托書需經(jīng)公證處公證，確保法律效力。簽字后，法定代表人需在承諾書上注明生效日期，該日期作為承諾書正式生效的起點。

5.2.2監(jiān)管部門備案

承諾書簽署后，商鋪需在3個工作日內(nèi)將副本提交至市場監(jiān)管部門備案。備案材料包括承諾書文本、審核意見書、簽署儀式照片等。部門收到材料后，在系統(tǒng)內(nèi)錄入信息，生成電子檔案。備案完成后，部門出具《備案回執(zhí)》，商鋪可憑此回執(zhí)辦理相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)。未備案的承諾書視為無效。

5.2.3公示要求

生效后的承諾書需在商鋪經(jīng)營場所顯著位置公示。公示內(nèi)容包括承諾書全文、生效日期、監(jiān)管部門聯(lián)系方式及舉報渠道。公示形式可采用電子顯示屏、公告欄或海報，確保消費者和員工清晰可見。公示期不少于30天，期間監(jiān)管部門可隨機(jī)抽查公示情況。未按要求公示的，商鋪需限期整改，逾期未改的視為違約。

5.3變更程序

5.3.1變更申請

商鋪經(jīng)營內(nèi)容、場所或負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更時，需在變更前15個工作日內(nèi)提交變更申請。申請材料包括變更申請表、原承諾書、新經(jīng)營場所證明或負(fù)責(zé)人資質(zhì)文件等。申請表需說明變更原因及對安全的影響，并加蓋公章。材料提交后，部門在3個工作日內(nèi)受理，并啟動變更審核流程。

5.3.2審核與批準(zhǔn)

變更審核由市場監(jiān)管部門牽頭，組織消防、公安等部門評估變更對安全的影響。審核小組重點檢查新場所是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)、新負(fù)責(zé)人是否具備安全管理能力等。審核通過后，部門出具《變更批準(zhǔn)書》，允許商鋪更新承諾書內(nèi)容；審核未通過的，需整改后重新申請。批準(zhǔn)書需在5個工作日內(nèi)送達(dá)商鋪。

5.3.3變更生效

變更后的承諾書需在批準(zhǔn)書送達(dá)后7個工作日內(nèi)重新簽署并備案。商鋪需收回原承諾書，銷毀或標(biāo)記作廢，并重新履行簽署流程。變更生效后，商鋪需在經(jīng)營場所更新公示內(nèi)容，通知消費者和員工。變更記錄需納入商鋪安全檔案，保存期限不少于3年。

5.4終止條件

5.4.1自愿終止

商鋪因停業(yè)、轉(zhuǎn)讓或解散等原因需終止承諾書時，經(jīng)營者需提交終止申請，說明終止原因及時間。申請材料包括終止申請表、營業(yè)執(zhí)照注銷證明或轉(zhuǎn)讓協(xié)議等。部門收到申請后，在5個工作日內(nèi)審核，確認(rèn)無誤后出具《終止通知書》，承諾書自通知生效日期起終止。終止后，商鋪需在10個工作日內(nèi)交回承諾書原件。

5.4.2強制終止

商鋪發(fā)生嚴(yán)重安全事故、多次違約或拒不整改時，監(jiān)管部門可強制終止承諾書。終止需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并出具《強制終止決定書》。決定書需明確終止原因、生效日期及后續(xù)處理措施。商鋪收到?jīng)Q定書后，需立即停止相關(guān)經(jīng)營活動，并配合部門進(jìn)行安全評估。強制終止后，商鋪不得重新申請承諾書，直至整改完成。

5.4.3終止后處理

承諾書終止后，商鋪需妥善處理安全責(zé)任遺留問題，包括賠償損失、清理安全隱患等。監(jiān)管部門對終止商鋪進(jìn)行后續(xù)監(jiān)督，確保安全措施落實到位。商鋪需在終止后15個工作日內(nèi)提交《終止報告》，說明處理結(jié)果。報告需存入安全檔案，作為后續(xù)信用評價依據(jù)。

5.5法律效力

5.5.1合同約束力

承諾書作為具有法律效力的合同文件，對商鋪經(jīng)營者具有約束力。經(jīng)營者需嚴(yán)格遵守承諾內(nèi)容，履行安全責(zé)任。若違反承諾，商鋪需承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，包括行政處罰、民事賠償?shù)?。承諾書可作為監(jiān)管部門執(zhí)法依據(jù)，也可在事故處理中作為證據(jù)使用。

5.5.2違約責(zé)任

違反承諾書的商鋪需按第四章規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。一般違約導(dǎo)致書面警告；嚴(yán)重違約導(dǎo)致罰款或停業(yè)整頓；持續(xù)違約導(dǎo)致承諾書終止并納入失信名單。責(zé)任追究不影響商鋪對第三方的賠償責(zé)任。監(jiān)管部門可依法申請法院強制執(zhí)行處罰決定。

5.5.3爭議解決

因承諾書引發(fā)的爭議，雙方應(yīng)首先通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的，商鋪可向市場監(jiān)管部門申請調(diào)解。調(diào)解不成的，可依法向人民法院提起訴訟。訴訟期間，承諾書不停止執(zhí)行，但監(jiān)管部門可暫停相關(guān)處罰措施。爭議處理過程需記錄在案，納入安全檔案。

六、

6.1附件清單

6.1.1消防設(shè)施檢測表

包含滅火器、消防栓、應(yīng)急照明等設(shè)備的檢測項目、標(biāo)準(zhǔn)值、實測值、檢測日期及檢測人簽字。需由具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)每年檢測一次，檢測報告存檔備查。

6.1.2安全巡查記錄表

每日巡查內(nèi)容需覆蓋消防通道、用電設(shè)備、安防系統(tǒng)等，記錄巡查時間、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施及責(zé)任人。表格需設(shè)計為可勾選與文字填寫結(jié)合的形式，提高記錄效率。

6.1.3培訓(xùn)簽到與考核記錄

培訓(xùn)記錄需包含