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文檔簡(jiǎn)介
[某教育局]校園食品安全應(yīng)急預(yù)案第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[某教育局]轄區(qū)內(nèi)校園食品安全突發(fā)事件,提升應(yīng)急能力,健全應(yīng)急工作機(jī)制,最大程度地減少事件造成的損害,保障[師生]生命安全和身體健康,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合[某教育局]實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。成立[某教育局]校園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮轄區(qū)內(nèi)校園食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,確保信息暢通、報(bào)告及時(shí)、決策科學(xué)、處置高效,實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策。
2.分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。堅(jiān)持屬地管理原則,[某教育局]負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校園食品安全突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。各學(xué)校(單位)是其所在地校園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是本單位食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人,按照職責(zé)分工和本預(yù)案要求,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本單位的應(yīng)急處置工作。
3.預(yù)防為主,及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)排查,建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化信息收集、分析和研判,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,應(yīng)立即采取控制措施,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,將食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。建立[某教育局]、學(xué)校(單位)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門(mén)等協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息共享、資源整合和聯(lián)防聯(lián)控,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、學(xué)校(單位)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、專業(yè)指導(dǎo)的群防群控工作格局,提升應(yīng)急處置的整體效能。
5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。堅(jiān)持依法處置原則,根據(jù)食品安全突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。要充分保護(hù)[師生]的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保應(yīng)急處置工作符合法律法規(guī)要求,做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、結(jié)果公正,最大限度減少事件造成的損失和影響。
第三條適用范圍
本預(yù)案適用于[某教育局]轄區(qū)內(nèi)[學(xué)校]發(fā)生的校園食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生]身體健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失,[學(xué)校]正常教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響,[某教育局]及社會(huì)聲譽(yù)受到損害的事件等。主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:校園內(nèi)外涉及[師生]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動(dòng),[師生]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對(duì)[師生]的各類恐怖襲擊事件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)或[學(xué)校]管理范圍內(nèi)的食堂、飲用水設(shè)施等發(fā)生的食品安全事故,如食品污染、變質(zhì)導(dǎo)致集體食物中毒事件;實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事件;校舍倒塌、火災(zāi)等重大安全事故,重大交通安全事故,大型群體活動(dòng)公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[師生]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全事件(非校內(nèi)食堂發(fā)生,但可能影響[學(xué)校]師生的事件由[某教育局]協(xié)調(diào)處理),疫病傳染等事件。包括:校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;校園外發(fā)生的、可能對(duì)[師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用校園網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和發(fā)布有損[某教育局]及[學(xué)校]聲譽(yù)、影響[某教育局]及[學(xué)校]穩(wěn)定的活動(dòng);竊取國(guó)家及[某教育局][學(xué)校]保密信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。在[學(xué)校]組織的各類考試中,在試題保密、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試實(shí)施、閱卷等過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)事件。
8.影響校園安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[某教育局]成立校園食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮轄區(qū)內(nèi)[學(xué)校]校園食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;
8.信息工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長(zhǎng):[某教育局]局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):[某教育局]分管食品安全工作的副局長(zhǎng)、分管應(yīng)急管理工作的副局長(zhǎng)
成員:[某教育局]辦公室、人事科、財(cái)務(wù)科、基教科、計(jì)財(cái)科、安全科、紀(jì)檢監(jiān)察室,以及轄區(qū)內(nèi)各[學(xué)校]校長(zhǎng)、分管食品安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、食品安全負(fù)責(zé)人等。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮轄區(qū)內(nèi)校園食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;
(二)研究決定食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;
(三)統(tǒng)一決策、組織、指揮應(yīng)急救援行動(dòng);
(四)下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù);
(五)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題;
(六)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展;
(七)組織開(kāi)展事件調(diào)查評(píng)估和后期處置工作。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[某教育局]辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)信息收集、分析、研判和報(bào)告工作,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考;
(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,草擬應(yīng)急處置工作方案和指令,協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展工作;
(三)組織開(kāi)展事件調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù),分析事件原因;
(四)指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)各[學(xué)校]落實(shí)食品安全主體責(zé)任,開(kāi)展自查自糾和隱患排查;
(五)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配;
(六)組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案;
(七)負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)、媒體以及社會(huì)公眾的溝通協(xié)調(diào);
(八)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
針對(duì)各類校園食品安全突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。
組長(zhǎng):由[某教育局]分管安全工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由[某教育局]安全科科長(zhǎng)擔(dān)任,或由事發(fā)[學(xué)校]校長(zhǎng)擔(dān)任。
成員單位:由[某教育局]辦公室、保衛(wèi)科、基教科、事發(fā)[學(xué)校]相關(guān)負(fù)責(zé)人及教職工代表組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在[某教育局]安全科,或根據(jù)事件具體情況設(shè)在事發(fā)[學(xué)校]。
主要職責(zé):
(一)維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延;
(二)配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查取證工作;
(三)做好[師生]的思想穩(wěn)定工作,及時(shí)化解矛盾;
(四)根據(jù)事件情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施;
(五)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況和相關(guān)信息。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。
組長(zhǎng):由[某教育局]分管安全工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由[某教育局]保衛(wèi)科科長(zhǎng)擔(dān)任,或由事發(fā)[學(xué)校]校長(zhǎng)擔(dān)任。
成員單位:由[某教育局]辦公室、保衛(wèi)科、基教科、事發(fā)[學(xué)校]相關(guān)負(fù)責(zé)人及教職工代表組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在[某教育局]保衛(wèi)科,或根據(jù)事件具體情況設(shè)在事發(fā)[學(xué)校]。
主要職責(zé):
(一)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查取證工作;
(二)組織力量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓捕犯罪嫌疑人;
(三)做好[師生]的安撫工作,防止謠言傳播;
(四)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求,提供相關(guān)線索和材料;
(五)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件處置情況和相關(guān)信息。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。
組長(zhǎng):由[某教育局]分管食品安全工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由[某教育局]食品安全監(jiān)管科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,或由事發(fā)[學(xué)校]校長(zhǎng)擔(dān)任。
成員單位:由[某教育局]辦公室、食品安全監(jiān)管科室、計(jì)財(cái)科、基教科、事發(fā)[學(xué)校]相關(guān)負(fù)責(zé)人及食堂管理、醫(yī)務(wù)人員組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在[某教育局]食品安全監(jiān)管科室,或根據(jù)事件具體情況設(shè)在事發(fā)[學(xué)校]。
主要職責(zé):
(一)迅速控制事態(tài),組織搶救受傷[師生],并做好醫(yī)療救治工作;
(二)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明事件原因,并采取有效措施防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展;
(三)根據(jù)事件情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處理工作;
(四)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件處置情況和相關(guān)信息;
(五)做好[師生]的安撫工作,維護(hù)正常的教學(xué)秩序。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。
組長(zhǎng):由[某教育局]分管衛(wèi)生工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由[某教育局]相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,或由事發(fā)[學(xué)校]校長(zhǎng)擔(dān)任。
成員單位:由[某教育局]辦公室、相關(guān)科室、基教科、事發(fā)[學(xué)校]相關(guān)負(fù)責(zé)人及食堂管理、醫(yī)務(wù)人員組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在[某教育局]相關(guān)科室,或根據(jù)事件具體情況設(shè)在事發(fā)[學(xué)校]。
主要職責(zé):
(一)立即組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)受傷[師生]進(jìn)行救治,并做好醫(yī)療救治工作;
(二)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明事件原因,并采取有效措施防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展;
(三)根據(jù)事件情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處理工作;
(四)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件處置情況和相關(guān)信息;
(五)做好[師生]的宣傳教育工作,提高[師生]的自我防護(hù)意識(shí)。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。
組長(zhǎng):由[某教育局]主管行政工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由[某教育局]分管后勤工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。
成員單位:由[某教育局]辦公室、后勤保障科室、基教科、事發(fā)[學(xué)校]相關(guān)負(fù)責(zé)人及教職工組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在[某教育局]辦公室,或根據(jù)事件具體情況設(shè)在事發(fā)[學(xué)校]。
主要職責(zé):
(一)根據(jù)自然災(zāi)害的種類和程度,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作;
(二)做好[師生]的安全疏散和安置工作;
(三)組織力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少損失;
(四)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件處置情況和相關(guān)信息;
(五)做好災(zāi)后重建工作,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。
組長(zhǎng):由[某教育局]分管信息工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由[某教育局]信息中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
成員單位:由[某教育局]辦公室、信息中心、基教科、事發(fā)[學(xué)校]相關(guān)負(fù)責(zé)人及信息技術(shù)人員組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在[某教育局]信息中心,或根據(jù)事件具體情況設(shè)在事發(fā)[學(xué)校]。
主要職責(zé):
(一)立即采取措施,控制網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的蔓延;
(二)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明事件原因,并采取有效措施恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行;
(三)根據(jù)事件情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處理工作;
(四)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件處置情況和相關(guān)信息;
(五)做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全的宣傳教育工作,提高[師生]的安全意識(shí)。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。
組長(zhǎng):由[某教育局]分管教學(xué)工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由[某教育局]基教科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,或由事發(fā)[學(xué)校]校長(zhǎng)擔(dān)任。
成員單位:由[某教育局]辦公室、基教科、事發(fā)[學(xué)校]相關(guān)負(fù)責(zé)人及考務(wù)人員、監(jiān)考教師組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在[某教育局]基教科,或根據(jù)事件具體情況設(shè)在事發(fā)[學(xué)校]。
主要職責(zé):
(一)立即采取措施,控制事件的影響范圍,維護(hù)考場(chǎng)秩序;
(二)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明事件原因,并采取有效措施防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展;
(三)根據(jù)事件情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處理工作;
(四)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件處置情況和相關(guān)信息;
(五)做好考試工作的總結(jié)評(píng)估,完善考試安全管理制度。
8.信息工作組。
組長(zhǎng):由[某教育局]分管辦公室工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。
副組長(zhǎng):由[某教育局]辦公室主任擔(dān)任。
成員單位:由[某教育局]辦公室、相關(guān)科室、事發(fā)[學(xué)校]相關(guān)負(fù)責(zé)人及信息宣傳人員組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在[某教育局]辦公室。
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)收集、整理、分析事件相關(guān)信息,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,草擬新聞稿、公告等信息發(fā)布材料;
(三)負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)、媒體以及社會(huì)公眾的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)布事件信息;
(四)做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作,維護(hù)[某教育局]及社會(huì)聲譽(yù);
(五)做好應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防和控制[某教育局]轄區(qū)內(nèi)[學(xué)校]校園食品安全突發(fā)事件,建立健全預(yù)防預(yù)警信息管理體系,特制定本規(guī)范。
1.信息報(bào)送的核心原則
突發(fā)事件信息的報(bào)送應(yīng)當(dāng)遵循以下核心原則:
(一)及時(shí)性:信息報(bào)送要快,力求第一時(shí)間掌握和上報(bào)事件動(dòng)態(tài);
(二)首報(bào)意識(shí):首次報(bào)送要全面、準(zhǔn)確,不得遺漏關(guān)鍵信息;
(三)真實(shí)性:信息內(nèi)容必須真實(shí)可靠,嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào);
(四)完整性:報(bào)送信息要全面,包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容;
(五)續(xù)報(bào)要求:事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時(shí),要按規(guī)定進(jìn)行續(xù)報(bào)。
2.信息報(bào)送流程
突發(fā)事件信息的報(bào)送流程如下:
(一)[校內(nèi)]信息報(bào)送流程:[學(xué)校]相關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后,應(yīng)立即向[學(xué)校]辦公室報(bào)告;[學(xué)校]辦公室核實(shí)信息后,向[某教育局]領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;[某教育局]領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別,決定是否向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
(二)[轄區(qū)內(nèi)]信息報(bào)送流程:[某教育局]辦公室接到[學(xué)校]報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別,及時(shí)向[某教育局]領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;[某教育局]領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別,決定是否向市委、市政府或上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程
對(duì)于重大突發(fā)事件,[某教育局]辦公室應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書(shū)面信息報(bào)送:
(一)事件發(fā)生后,立即將簡(jiǎn)要信息通過(guò)電話向市委、市政府或上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;
(二)在市委、市政府或上級(jí)主管部門(mén)要求的時(shí)間內(nèi),將書(shū)面報(bào)告報(bào)送至市委、市政府或上級(jí)主管部門(mén);
(三)書(shū)面報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡情況、初步原因、已采取措施、需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題等;
(四)報(bào)告后,應(yīng)密切關(guān)注市委、市政府或上級(jí)主管部門(mén)的指示,并及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展情況。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報(bào)送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素:
(一)時(shí)間:事件發(fā)生的確切時(shí)間;
(二)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體地點(diǎn);
(三)規(guī)模:事件影響的范圍和涉及的人數(shù);
(四)傷亡:事件造成的傷亡情況;
(五)起因:事件發(fā)生的初步原因;
(六)評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)的初步判斷和影響程度的評(píng)估;
(七)措施:已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施;
(八)進(jìn)展:事件的發(fā)展情況和處置進(jìn)展;
(九)其他:需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求
下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)送信息至省委辦公廳:
(一)重大自然災(zāi)害;
(二)重大事故災(zāi)難;
(三)重大公共衛(wèi)生事件;
(四)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài);
(五)重大預(yù)警動(dòng)向;
(六)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。
第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
在[某教育局]校園食品安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組、[某教育局]相關(guān)科室及轄區(qū)內(nèi)各[學(xué)校]應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組、[某教育局]相關(guān)科室及轄區(qū)內(nèi)各[學(xué)校]應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理,明確職責(zé)分工,完善工作流程,確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)行。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。[某教育局]應(yīng)組織轄區(qū)內(nèi)各[學(xué)校]定期評(píng)估現(xiàn)有預(yù)案的有效性,根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化,及時(shí)修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。[某教育局]應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),明確應(yīng)急隊(duì)伍的種類和規(guī)模,制定應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。[某教育局]應(yīng)定期組織轄區(qū)內(nèi)各[學(xué)校]開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練,提高[師生]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,并根據(jù)演練情況進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。[某教育局]應(yīng)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,明確應(yīng)急物資的種類和數(shù)量,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),并定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行管理和維護(hù),確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級(jí)響應(yīng)
1.事件等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將[某教育局]轄區(qū)內(nèi)[學(xué)校]校園食品安全突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí):
(一)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡或危及[師生]生命安全、100人以上嚴(yán)重中毒或健康損害,或?qū)е耓學(xué)校]教學(xué)、工作秩序長(zhǎng)時(shí)間嚴(yán)重混亂,或造成重大社會(huì)影響,需由[某教育局]主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮處置的突發(fā)事件。
判定標(biāo)準(zhǔn):造成或可能造成30人以上死亡或危及[師生]生命安全;100人以上嚴(yán)重中毒或健康損害;導(dǎo)致[學(xué)校]教學(xué)、工作秩序長(zhǎng)時(shí)間(超過(guò)3天)嚴(yán)重混亂;造成重大社會(huì)影響,需要[某教育局]主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮處置。
(二)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡或危及[師生]生命安全;50人以上、99人以下嚴(yán)重中毒或健康損害,或?qū)е耓學(xué)校]教學(xué)、工作秩序較長(zhǎng)時(shí)間(1天以上、3天以下)混亂,或造成較重社會(huì)影響,需由[某教育局]分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮處置的突發(fā)事件。
判定標(biāo)準(zhǔn):造成或可能造成10人以上、29人以下死亡或危及[師生]生命安全;50人以上、99人以下嚴(yán)重中毒或健康損害;導(dǎo)致[學(xué)校]教學(xué)、工作秩序較長(zhǎng)時(shí)間(1天以上、3天以下)混亂;造成較重社會(huì)影響,需要[某教育局]分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮處置。
(三)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡或危及[師生]生命安全;10人以上、49人以下嚴(yán)重中毒或健康損害,或?qū)е耓學(xué)校]教學(xué)、工作秩序短時(shí)間內(nèi)(24小時(shí)以內(nèi))混亂,或造成一定社會(huì)影響,需由[某教育局]相關(guān)科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。
判定標(biāo)準(zhǔn):造成或可能造成3人以上、9人以下死亡或危及[師生]生命安全;10人以上、49人以下嚴(yán)重中毒或健康損害;導(dǎo)致[學(xué)校]教學(xué)、工作秩序短時(shí)間內(nèi)(24小時(shí)以內(nèi))混亂;造成一定社會(huì)影響,需要[某教育局]相關(guān)科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置。
(四)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件。指造成或可能造成[師生]輕傷或輕微中毒,或?qū)е耓學(xué)校]教學(xué)、工作秩序短暫混亂,影響范圍有限,需由[某教育局]相關(guān)科室負(fù)責(zé)指導(dǎo)處置的突發(fā)事件。
判定標(biāo)準(zhǔn):造成或可能造成[師生]輕傷或輕微中毒;導(dǎo)致[學(xué)校]教學(xué)、工作秩序短暫混亂;影響范圍有限,需由[某教育局]相關(guān)科室負(fù)責(zé)指導(dǎo)處置。
2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
(一)特別重大事件(I級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
1.觸發(fā)程序:當(dāng)發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生I級(jí)事件時(shí),[學(xué)校]應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,并在20分鐘內(nèi)向[某教育局]辦公室報(bào)告事件情況,同時(shí)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程:[某教育局]辦公室在接到報(bào)告后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件信息上報(bào)[某教育局]領(lǐng)導(dǎo)小組,并啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部在[某教育局]領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作。[某教育局]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況及初步處置措施上報(bào)市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén)。應(yīng)急處置工作啟動(dòng)后,[某教育局]領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置,并根據(jù)事件態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)相關(guān)資源,全力開(kāi)展應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)控制、善后處理等工作。
(二)重大事件(II級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
1.觸發(fā)程序:當(dāng)發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生II級(jí)事件時(shí),[學(xué)校]應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,并在20分鐘內(nèi)向[某教育局]辦公室報(bào)告事件情況,同時(shí)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程:[某教育局]辦公室在接到報(bào)告后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件信息上報(bào)[某教育局]領(lǐng)導(dǎo)小組,并啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部在[某教育局]領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作。[某教育局]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況及初步處置措施上報(bào)市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén)。應(yīng)急處置工作啟動(dòng)后,[某教育局]領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置,并根據(jù)事件態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)相關(guān)資源,全力開(kāi)展應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)控制、善后處理等工作。
(三)較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
1.觸發(fā)程序:當(dāng)發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生III級(jí)事件時(shí),[學(xué)校]應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,并在20分鐘內(nèi)向[某教育局]辦公室報(bào)告事件情況,同時(shí)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程:[某教育局]辦公室在接到報(bào)告后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件信息上報(bào)[某教育局]領(lǐng)導(dǎo)小組,并啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部在[某教育局]領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作。[某教育局]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況及初步處置措施上報(bào)市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén)。應(yīng)急處置工作啟動(dòng)后,[某教育局]領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)[學(xué)校]開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并根據(jù)事件態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)相關(guān)資源,全力開(kāi)展應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)控制、善后處理等工作。
(四)一般事件(IV級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
1.觸發(fā)程序:當(dāng)發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生IV級(jí)事件時(shí),[學(xué)校]應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,并在20分鐘內(nèi)向[某教育局]辦公室報(bào)告事件情況,同時(shí)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程:[某教育局]辦公室在接到報(bào)告后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件信息上報(bào)[某教育局]領(lǐng)導(dǎo)小組,并啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部在[某教育局]領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作。[某教育局]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件情況及初步處置措施上報(bào)市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén)。應(yīng)急處置工作啟動(dòng)后,[某教育局]領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指導(dǎo)[學(xué)校]開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并根據(jù)事件態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)相關(guān)資源,全力開(kāi)展應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)控制、善后處理等工作。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)
現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)履行以下核心任務(wù):
(一)控制事態(tài):迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,防止事件蔓延和擴(kuò)大,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障[師生]安全。
(二)掌握進(jìn)展:密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)收集信息,準(zhǔn)確評(píng)估事件影響,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
(三)及時(shí)報(bào)告:按照信息報(bào)送要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展。
(四)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論:根據(jù)事件性質(zhì)和處置進(jìn)展,適時(shí)向[師生]和社會(huì)公眾發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí),回應(yīng)關(guān)切,引導(dǎo)輿論,維護(hù)[學(xué)校]和社會(huì)穩(wěn)定。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
[某教育局]應(yīng)建立健全覆蓋轄區(qū)內(nèi)[學(xué)校]的突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,確保信息渠道的安全暢通,保障信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。具體要求如下:
(一)信息收集:明確信息收集的渠道、方法、流程和責(zé)任主體,建立健全信息收集網(wǎng)絡(luò),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集與突發(fā)事件相關(guān)的各類信息,包括[師生]報(bào)告、媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)輿情、日常檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)警等信息。
(二)信息傳遞:暢通信息傳遞渠道,明確信息傳遞的方式、流程和時(shí)限,確保信息在[某教育局]、[學(xué)校]及相關(guān)部門(mén)之間的快速、準(zhǔn)確傳遞。充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、保密專線等通訊手段,建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表,確保應(yīng)急信息能夠及時(shí)、安全地傳遞。
(三)信息報(bào)送:規(guī)范信息報(bào)送程序,明確信息報(bào)送的內(nèi)容、格式、時(shí)限和責(zé)任主體,確保信息報(bào)送的規(guī)范性和時(shí)效性。根據(jù)事件等級(jí)和性質(zhì),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件信息和處置進(jìn)展。明確不同等級(jí)事件的報(bào)送時(shí)限要求,確保信息報(bào)送的及時(shí)性。
(四)信息處理:建立信息分析研判機(jī)制,對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析、研判,形成分析研判報(bào)告,為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。指定專門(mén)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)信息的審核、研判和處置,確保信息處理的科學(xué)性和有效性。
(五)傳輸渠道:完善信息傳輸渠道,確保傳輸設(shè)備完好、運(yùn)行穩(wěn)定,保障信息傳輸?shù)陌踩?、暢通,防止信息泄露、中斷或延誤。定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好工作狀態(tài)。
第十二條物資與資金保障
[某教育局]應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急物資保障機(jī)制,確保應(yīng)急物資的充足、及時(shí)供應(yīng),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失和影響。具體要求如下:
(一)經(jīng)費(fèi)保障:將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[某教育局]年度預(yù)算,并根據(jù)突發(fā)事件處置需要,及時(shí)追加經(jīng)費(fèi)投入。明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、審批程序和管理辦法,確保應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。建立健全應(yīng)急物資采購(gòu)、管理、使用和補(bǔ)充機(jī)制,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(二)物資儲(chǔ)備:建立轄區(qū)內(nèi)[學(xué)校]應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,明確各類應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理責(zé)任單位。根據(jù)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和可能影響范圍,科學(xué)確定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)模,確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急處置需要。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充,確保物資的質(zhì)量和數(shù)量,并做好物資的保管、維護(hù)和更新工作。
(三)物資管理:制定應(yīng)急物資管理制度,明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)和領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理要求,確保應(yīng)急物資的安全儲(chǔ)存和規(guī)范管理。明確各類應(yīng)急物資的管理責(zé)任主體,落實(shí)管理責(zé)任,建立物資出入庫(kù)登記制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的動(dòng)態(tài)管理。
(四)特殊物資管理:對(duì)特殊應(yīng)急物資實(shí)行專人專柜保管制度,落實(shí)雙人雙鎖管理,并做好登記造冊(cè)工作。定期對(duì)特殊應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充,確保特殊應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量,并做好保密工作。
第十三條人員與技術(shù)保障
[某教育局]應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急人員與技術(shù)保障機(jī)制,確保應(yīng)急處置工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展,提高應(yīng)急處置能力和水平。具體要求如下:
(一)人員保障:組建由[某教育局]牽頭,轄區(qū)內(nèi)[學(xué)校]參與的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì),作為應(yīng)急處置的專業(yè)力量。明確應(yīng)急預(yù)備隊(duì)的組成部門(mén)、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和行動(dòng)機(jī)制,并根據(jù)突發(fā)事件需要,及時(shí)調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員和專家參與應(yīng)急處置工作。
(二)技術(shù)保障:加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)體系建設(shè),配備必要的應(yīng)急處置裝備和設(shè)施,提升應(yīng)急處置的技術(shù)支撐能力。建立健全應(yīng)急技術(shù)專家?guī)?,組建由專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所等專家組成的應(yīng)急技術(shù)專家組,為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)人員的培訓(xùn),提高其技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
[某教育局]應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)與演練保障機(jī)制,定期開(kāi)展應(yīng)急處置隊(duì)伍技能培訓(xùn)和跨部門(mén)/跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練,提高[師生]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,不斷提升應(yīng)急處置能力。具體要求如下:
(一)培訓(xùn)保障:制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、方式和考核標(biāo)準(zhǔn),并定期組織應(yīng)急處置隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),包括食品安全知識(shí)、應(yīng)急處置程序、自救互救技能等。邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家授課,提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。
(二)演練保障:定期組織開(kāi)展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,檢驗(yàn)應(yīng)急處置隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。制定演練方案,明確演練的演練目的、演練內(nèi)容、演練形式、組織機(jī)構(gòu)、參演單位、演練評(píng)估和總結(jié)等,確保演練取得實(shí)效。
(三)交流協(xié)作:加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)、[學(xué)校]及社會(huì)各界的交流協(xié)作,開(kāi)展應(yīng)急資源共享和應(yīng)急信息互通,共同提升應(yīng)急處置能力。鼓勵(lì)與[學(xué)校]及周邊地區(qū)開(kāi)展應(yīng)急交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),共同提高應(yīng)急處置能力。
第五章應(yīng)急保障
第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)
[某教育局]應(yīng)從制度、組織、物資、軟硬件等方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè),確保突發(fā)事件應(yīng)急管理工作有序、高效、規(guī)范地開(kāi)展。具體要求如下:
1.制度保障:建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理制度體系,制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案和處置流程,明確應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織體系、職責(zé)分工、運(yùn)行機(jī)制和保障措施,確保應(yīng)急處置工作有章可循、有據(jù)可依。
2.組織保障:明確[某教育局]及轄區(qū)內(nèi)[學(xué)校]在突發(fā)事件應(yīng)急處置中的職責(zé)分工和協(xié)作機(jī)制,建立健全應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)告體系、專家咨詢體系和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合、快速高效的應(yīng)急處置工作格局。
3.物資保障:建立完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理和調(diào)配機(jī)制,確保應(yīng)急物資的充足、及時(shí)供應(yīng),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失和影響。
4.軟硬件保障:加強(qiáng)應(yīng)急通信、信息網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急指揮平臺(tái)等軟硬件設(shè)施建設(shè),提升應(yīng)急處置的技術(shù)支撐能力。建立健全應(yīng)急信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和信息的互聯(lián)互通,提高應(yīng)急處置的效率和準(zhǔn)確性。
5.軟件保障:加強(qiáng)應(yīng)急軟件開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,提高應(yīng)急信息收集、分析、研判和決策的智能化水平。建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的規(guī)范化管理。
第十六條壓實(shí)工作責(zé)任
[某教育局]轄區(qū)內(nèi)[學(xué)校]應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作責(zé)任制,明確各級(jí)責(zé)任主體的職責(zé)和任務(wù),確保責(zé)任到人、責(zé)任落實(shí)。具體要求如下:
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng):突發(fā)事件發(fā)生后,[某教育局]及轄區(qū)內(nèi)[學(xué)校]相關(guān)責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,快速反應(yīng),及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài),確保第一時(shí)間向[某教育局]報(bào)告信息,為應(yīng)急處置搶得先機(jī)、贏得主動(dòng)。建立突發(fā)事件信息報(bào)告制度,明確信
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