[成都某學(xué)校]校園欺凌事件舉報與處理流程第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[成都某學(xué)校]校園欺凌事件，提升學(xué)校應(yīng)急處突能力，健全校園欺凌事件預(yù)防與處理長效機(jī)制，最大限度地減少事件對[師生]造成的損害，保障[師生]人身安全、財產(chǎn)安全、教學(xué)秩序，維護(hù)[學(xué)校]和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《教育部關(guān)于建立健全校園欺凌防治工作機(jī)制的意見》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[成都某學(xué)校]實際，制定本流程。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[成都某學(xué)校]校園欺凌事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園欺凌事件預(yù)防與處理的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)校園欺凌事件的指揮、協(xié)調(diào)與處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保校園欺凌事件信息能夠第一時間收集、報告、研判，并迅速啟動相應(yīng)處置程序，做到快速響應(yīng)、果斷處置，最大限度減少事件危害。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“屬地管理”原則，明確學(xué)校各部門及教職工在校園欺凌事件預(yù)防與處理中的職責(zé)。學(xué)校是校園欺凌事件預(yù)防與處理的責(zé)任主體，校長是第一責(zé)任人。學(xué)校各部門及教職工應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，分級負(fù)責(zé)，協(xié)同配合，確保事件得到及時、有效的處理。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全校園欺凌事件預(yù)防工作機(jī)制。定期開展校園欺凌風(fēng)險隱患排查，加強(qiáng)對[師生]的法治教育、心理健康教育和安全教育，提升[師生]的防范意識和自我保護(hù)能力。強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的監(jiān)測和研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早干預(yù)、早處置，將校園欺凌事件消滅在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全學(xué)校內(nèi)部各部門之間、學(xué)校與上級主管部門之間、學(xué)校與[轄區(qū)]相關(guān)部門之間的信息共享和聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。整合學(xué)校、家庭、社會等多方力量，形成齊抓共管、群防群治的校園欺凌治理工作格局，共同維護(hù)校園安全與和諧。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅持法治化原則，依據(jù)國家法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度，對發(fā)生的校園欺凌事件進(jìn)行性質(zhì)認(rèn)定和責(zé)任分析。在處理過程中，應(yīng)充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，做到事實清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法，確保處置結(jié)果公平公正，維護(hù)[學(xué)校]正常的教育教學(xué)秩序和社會和諧穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本流程所指的校園欺凌事件突發(fā)事件，是指在學(xué)校[校內(nèi)]范圍內(nèi)，突然發(fā)生的、造成或者可能造成[師生]身體傷害、財產(chǎn)損失、教學(xué)秩序混亂、心理恐慌以及學(xué)校聲譽(yù)損害的事件。具體可系統(tǒng)劃分為以下八個類別：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：

(1)校園內(nèi)外涉及[師生]的非法集會、游行、示威、請愿以及罷課、罷餐等可能引發(fā)或嚴(yán)重影響校園穩(wěn)定的群體性事件；

(2)涉及[師生]的邪教組織非法傳教、極端思想滲透等破壞校園和諧的活動；

(3)[師生]非正常死亡、失蹤等事件引發(fā)的校園及周邊恐慌或群體性反應(yīng)。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：

(1)針對或發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力事件；

(2)針對師生實施的搶劫、盜竊、勒索等嚴(yán)重刑事案件；

(3)針對校園的恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：

(1)校園內(nèi)發(fā)生的造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的火災(zāi)、建筑物倒塌、?；沸孤┑劝踩鹿?；

(2)校園重大交通安全事故，如校車事故、師生在通勤途中發(fā)生的重大交通事故；

(3)因設(shè)施設(shè)備故障、自然災(zāi)害等原因引發(fā)的校園大面積停電、停水等影響基本運(yùn)行的事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：

(1)在校園內(nèi)發(fā)生的傳染病暴發(fā)、群體性食物中毒事件；

(2)校園內(nèi)發(fā)生的涉及師生健康的重大環(huán)境污染事件；

(3)校園外發(fā)生的、但可能迅速傳播至校園并造成嚴(yán)重影響的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：

(1)地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)等直接發(fā)生在校園或嚴(yán)重影響校園正常運(yùn)行的極端天氣事件；

(2)由自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害，如校園內(nèi)電力、通訊中斷等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：

(1)針對學(xué)校信息系統(tǒng)、網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等事件；

(2)在校園網(wǎng)絡(luò)或新媒體平臺發(fā)生的、散布謠言、誹謗、煽動性信息引發(fā)恐慌或群體性事件；

(3)師生個人信息泄露事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括：

(1)在學(xué)校組織的各類考試中發(fā)生的試卷泄密、篡改等嚴(yán)重違規(guī)事件；

(2)考試過程中發(fā)生的試卷丟失、作弊行為失控等嚴(yán)重影響考試公平公正的事件；

(3)因考試環(huán)境安全問題引發(fā)的師生群體性事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：

(1)校園內(nèi)發(fā)生的師生自殺、自傷事件引發(fā)的心理危機(jī)或群體性影響事件；

(2)外部人員以暴力或其他方式入侵校園擾亂秩序的事件；

(3)其他雖未完全落入前述類別，但已對校園安全穩(wěn)定構(gòu)成實際或潛在重大威脅的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都某學(xué)校]成立校園欺凌事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園欺凌事件預(yù)防與處理的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件（以下簡稱其他類）等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條校園欺凌事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管學(xué)生工作、安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校黨委相關(guān)部門、校長辦公室、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）、教務(wù)處、后勤管理處、校醫(yī)院、各學(xué)院（系）等單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)對校園欺凌事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；審議并通過校園欺凌事件應(yīng)急預(yù)案及修訂；決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；研究決定校園欺凌事件的重大處置措施；向上級主管部門報告重大事件；督導(dǎo)檢查各工作組及相關(guān)部門的工作落實情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)信息收集、分析、上報和傳達(dá)；組織協(xié)調(diào)各工作組及相關(guān)部門開展事件處置工作；草擬領(lǐng)導(dǎo)小組會議決議和相關(guān)文件；收集、整理和歸檔事件處置資料；組織開展事件調(diào)查和總結(jié)評估；指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查校園欺凌事件的預(yù)防與處置工作。

第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對不同類型的校園欺凌事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管學(xué)生工作、安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長：由保衛(wèi)部（處）處長擔(dān)任

成員單位：校長辦公室、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）、宣傳部、法務(wù)部門、各學(xué)院（系）等相關(guān)部門。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)部（處）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)涉及師生聚眾滋事、非法串聯(lián)、邪教活動等擾亂校園秩序的事件的應(yīng)急處置；開展現(xiàn)場處置，維護(hù)現(xiàn)場秩序，控制事態(tài)發(fā)展；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行事件調(diào)查和處理；做好師生的思想引導(dǎo)和工作疏導(dǎo)。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長：由保衛(wèi)部（處）處長擔(dān)任

成員單位：校長辦公室、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）、宣傳部、法務(wù)部門、各學(xué)院（系）等相關(guān)部門。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)部（處）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)涉及師生被侵害、校園內(nèi)發(fā)生盜竊、故意傷害等治安事件的應(yīng)急處置；開展現(xiàn)場保護(hù)，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查取證；組織受害者救助和心理疏導(dǎo)；做好校園安全防范宣傳和教育。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管后勤保障工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長：由后勤管理處負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：校長辦公室、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）、后勤管理處、校醫(yī)院、各學(xué)院（系）等相關(guān)部門。

辦公室地點(diǎn)：后勤管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)涉及校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、設(shè)施設(shè)備事故等造成師生傷害或財產(chǎn)損失的事件的應(yīng)急處置；開展事故現(xiàn)場搶險救援，組織人員疏散；協(xié)調(diào)醫(yī)療救治和后勤保障；開展事故原因調(diào)查和善后處理。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管衛(wèi)生健康工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長：由校醫(yī)院負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：校長辦公室、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）、后勤管理處、校醫(yī)院、各學(xué)院（系）等相關(guān)部門。

辦公室地點(diǎn)：校醫(yī)院

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)涉及校園內(nèi)發(fā)生傳染病疫情、群體性不明原因疾病等影響師生健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；開展疫情監(jiān)測和報告；組織醫(yī)療救治和隔離消毒；開展健康教育宣傳和防控知識普及。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由主管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長：由分管后勤和安全的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

成員單位：校長辦公室、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）、后勤管理處、校醫(yī)院、各學(xué)院（系）等相關(guān)部門。

辦公室地點(diǎn)：校長辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)涉及校園內(nèi)發(fā)生地震、洪水、暴雨等自然災(zāi)害造成師生傷亡或財產(chǎn)損失的事件的應(yīng)急處置；開展災(zāi)情評估和人員疏散；組織搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建；協(xié)調(diào)救援物資和后勤保障。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管信息化建設(shè)的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長：由信息化建設(shè)與管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：校長辦公室、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）、宣傳部、教務(wù)處、信息化建設(shè)與管理部門、各學(xué)院（系）等相關(guān)部門。

辦公室地點(diǎn)：信息化建設(shè)與管理部門

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)涉及校園網(wǎng)絡(luò)攻擊、有害信息傳播、個人隱私泄露等影響校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全的事件的應(yīng)急處置；開展網(wǎng)絡(luò)攻擊溯源和病毒清除；控制有害信息傳播；保護(hù)師生個人信息安全；開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長：由教務(wù)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：校長辦公室、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）、教務(wù)處、后勤管理處、校醫(yī)院、各學(xué)院（系）等相關(guān)部門。

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)涉及學(xué)校各類考試過程中發(fā)生的試卷泄密、作弊行為、考場突發(fā)事件等的應(yīng)急處置；開展事件調(diào)查和取證；維護(hù)考場秩序和考試環(huán)境；處理考試相關(guān)申訴和爭議；加強(qiáng)考試過程管理和風(fēng)險防范。

8.其他類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管相關(guān)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長：由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：校長辦公室、學(xué)生工作部（處）、保衛(wèi)部（處）、相關(guān)職能部門、各學(xué)院（系）等相關(guān)部門。

辦公室地點(diǎn)：相關(guān)職能部門

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)處置不屬于上述類別但影響校園安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件，如師生自殺自傷、極端情緒行為、涉外事件等；開展事件評估和分級；組織力量進(jìn)行現(xiàn)場處置和危機(jī)干預(yù)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展善后處理和心理疏導(dǎo)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保校園欺凌事件預(yù)防預(yù)警信息的及時、準(zhǔn)確、高效傳遞，特制定本規(guī)范。各[師生]及校內(nèi)相關(guān)單位應(yīng)高度重視信息報送工作，嚴(yán)格遵守本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

(1)及時性原則。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞事件信息。

(2)首報意識。任何單位或個人一旦發(fā)現(xiàn)或接到校園欺凌事件信息，必須第一時間向指定部門報告，不得遲延。

(3)真實性原則。報送信息必須客觀、真實，不得歪曲、隱瞞或捏造事實。

(4)完整性原則。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、準(zhǔn)確。

(5)續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中出現(xiàn)新情況、新問題時，應(yīng)及時續(xù)報更新信息。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

(1)初報：事件發(fā)現(xiàn)者或知情人應(yīng)第一時間向所在單位或部門負(fù)責(zé)人報告，并立即向[成都某學(xué)校]辦公室報告。

(2)核報：[成都某學(xué)校]辦公室接到報告后，應(yīng)迅速核實事件基本情況，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。

(3)決策：領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)處置指令。

(4)上報：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策和事件等級，[成都某學(xué)校]辦公室負(fù)責(zé)將事件信息逐級上報至上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

(1)電話報告：對于重大突發(fā)事件，事件發(fā)現(xiàn)者或知情人應(yīng)在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[成都某學(xué)校]辦公室報告事件基本信息。

(2)書面報告：[成都某學(xué)校]辦公室在接到電話報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)完成書面報告，并報送至領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（樓層、教室、區(qū)域等）。

(3)規(guī)模：事件涉及的人數(shù)、范圍等。

(4)傷亡：事件造成的師生傷亡情況（人數(shù)、傷情等）。

(5)起因：事件發(fā)生的原因或初步判斷。

(6)評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展：事件處置的進(jìn)展情況和下一步計劃。

(9)其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件專項報送要求

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、滑坡等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡或財產(chǎn)損失的災(zāi)害事件。

(2)重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、校車事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故事件。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、群體性食物中毒等造成或可能造成嚴(yán)重師生健康危害的事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)等領(lǐng)域的緊急事件。

(5)重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性信息或動向。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重影響國家安全、社會穩(wěn)定和師生安全的其他重大突發(fā)事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[成都某學(xué)校]校園欺凌事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及校內(nèi)各部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各專項應(yīng)急處置工作組及校內(nèi)各部門依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)日常值守，完善信息報送、接警處置、應(yīng)急聯(lián)動等機(jī)制，確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對校園欺凌事件各類應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。各專項應(yīng)急處置工作組應(yīng)根據(jù)事件類型和實際情況，及時更新和完善本組預(yù)案，并做好預(yù)案的備案和宣傳工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。建設(shè)一支專兼結(jié)合、訓(xùn)練有素的校園欺凌事件應(yīng)急隊伍，明確隊伍職責(zé)和人員組成。定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行選拔、登記和培訓(xùn)，提升隊伍的應(yīng)急處置能力和專業(yè)素養(yǎng)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織開展面向[師生]和校內(nèi)各部門的校園欺凌事件應(yīng)急知識培訓(xùn)，提升[師生]的防范意識和自救互救能力。定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗預(yù)案的有效性和隊伍的實戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況及時改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同后勤管理處等部門，根據(jù)校園欺凌事件應(yīng)急處置需要，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量和保管要求。定期對儲備物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足實際需要，并建立應(yīng)急物資調(diào)用機(jī)制，確保需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大校園欺凌事件。指造成或可能造成10人以上[師生]死亡，或30人以上[師生]重傷，或涉及[師生]生命安全、造成極其惡劣社會影響，嚴(yán)重擾亂[學(xué)校]正常秩序的事件。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大校園欺凌事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下[師生]死亡，或10人以上、30人以下[師生]重傷，或雖未達(dá)到I級標(biāo)準(zhǔn)但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響范圍廣、事態(tài)特別復(fù)雜的事件。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大校園欺凌事件。指造成或可能造成3人以下[師生]輕傷，或雖未達(dá)到II級標(biāo)準(zhǔn)但已造成一定影響、需要采取較重處置措施的事件。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般校園欺凌事件。指造成或可能造成[師生]輕微傷害，或個別事件雖嚴(yán)重但影響范圍和后果輕微的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[成都某學(xué)校]辦公室，[成都某學(xué)校]辦公室在接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接到報告后立即決定成立現(xiàn)場指揮部，并迅速調(diào)動應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展現(xiàn)場控制、人員搜救、信息核實與報告、輿論引導(dǎo)等工作。[成都某學(xué)校]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況報告至上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展后續(xù)工作。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[成都某學(xué)校]辦公室，[成都某學(xué)校]辦公室在接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告，并啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組副組長在接到報告后立即決定成立現(xiàn)場指揮部，并迅速調(diào)動應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)立即開展現(xiàn)場控制、人員搜救、信息核實與報告、輿論引導(dǎo)等工作。[成都某學(xué)校]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況報告至上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展后續(xù)工作。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[成都某學(xué)校]辦公室，[成都某學(xué)校]辦公室在接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組指定成員報告，并啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

領(lǐng)導(dǎo)小組指定成員在接到報告后立即決定成立現(xiàn)場指揮部或由相關(guān)工作組負(fù)責(zé)處置，并迅速調(diào)動應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置?，F(xiàn)場指揮部（或負(fù)責(zé)工作組）應(yīng)立即開展現(xiàn)場控制、人員安撫、信息核實與報告等工作。[成都某學(xué)校]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況報告至上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展后續(xù)工作。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[成都某學(xué)校]辦公室，[成都某學(xué)校]辦公室在接報后視情況決定是否啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件情況協(xié)調(diào)相關(guān)工作組進(jìn)行處置，無需成立現(xiàn)場指揮部。相關(guān)工作組應(yīng)立即開展現(xiàn)場處置、人員安撫、信息核實與報告等工作。[成都某學(xué)校]辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況報告至上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

(1)控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制現(xiàn)場局面，防止事件擴(kuò)大和蔓延，保障[師生]生命安全。

(2)掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、核實信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

(3)及時報告。按照信息報送規(guī)范，及時、準(zhǔn)確、全面地向上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況、處置進(jìn)展和存在的問題。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)上級要求和事件處置需要，適時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定情緒，引導(dǎo)輿論。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[成都某學(xué)校]建立覆蓋全面的校園欺凌事件信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通，保障信息傳遞的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。構(gòu)建多元化信息收集網(wǎng)絡(luò)，包括[師生]信息員隊伍、心理輔導(dǎo)員、班主任、門衛(wèi)等，建立常態(tài)化信息排查、研判機(jī)制，實現(xiàn)對校園欺凌事件的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早干預(yù)。建立健全校園欺凌事件信息報送系統(tǒng)，完善信息報送流程，明確信息報送的責(zé)任主體、內(nèi)容要素、報送時限和處置程序。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)備維護(hù)，確保應(yīng)急狀態(tài)下信息傳輸設(shè)施及通訊設(shè)備完好、暢通，保障信息報送渠道暢通。定期組織信息報送演練，提升信息報送能力。

第十二條物資與資金保障

[成都某學(xué)校]將校園欺凌事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)保障。建立校園欺凌事件應(yīng)急處置物資儲備制度，根據(jù)事件類型和規(guī)模，制定物資儲備清單，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理責(zé)任部門。建立健全物資管理機(jī)制，落實物資的采購、儲存、維護(hù)和補(bǔ)充工作，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足實際需要，并保障物資存放安全、保管規(guī)范、取用便捷。特殊應(yīng)急物資如急救藥品、防護(hù)用品等，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，并建立出入庫登記制度，確保物資充足、及時供應(yīng)。學(xué)校設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)用于校園欺凌事件的應(yīng)急處置工作，包括但不限于調(diào)查取證、醫(yī)療救助、心理疏導(dǎo)、善后處理等費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)使用遵循“?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌安排、厲行節(jié)約”的原則，并接受上級主管部門的監(jiān)督。

第十三條人員與技術(shù)保障

[成都某學(xué)校]組建由校領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、教職工、專業(yè)心理咨詢師、醫(yī)務(wù)人員等組成的校園欺凌事件應(yīng)急處置隊伍，并根據(jù)事件需要，及時吸納校外專業(yè)人員參與應(yīng)急處置工作。建立應(yīng)急處置隊伍管理制度，明確隊伍職責(zé)、人員構(gòu)成、培訓(xùn)要求、考核機(jī)制等，確保隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人員精干、能力過硬。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，定期組織開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。積極引進(jìn)或研發(fā)適用于校園欺凌事件識別、記錄、評估、干預(yù)的技術(shù)手段，如心理測評系統(tǒng)、視頻監(jiān)控分析系統(tǒng)等，提升校園欺凌事件應(yīng)急處置的科技含量。建立技術(shù)支持體系，明確技術(shù)保障部門及職責(zé)，確保應(yīng)急處置所需技術(shù)設(shè)備正常運(yùn)行。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[成都某學(xué)校]建立健全校園欺凌事件應(yīng)急處置培訓(xùn)制度，定期組織面向全體[師生]和教職工的校園欺凌事件預(yù)防與應(yīng)對知識培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、識別方法、應(yīng)對技巧、心理疏導(dǎo)等內(nèi)容，提升[師生]的防范意識和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)教職工的應(yīng)急處置能力。制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時間及考核要求，確保培訓(xùn)的針對性和實效性。建立校園欺凌事件應(yīng)急處置隊伍的常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，邀請心理學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜议_展專題講座和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。定期組織校園欺凌事件應(yīng)急處置演練，模擬不同類型、不同場景的事件發(fā)生過程，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、各部門的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置隊伍的實戰(zhàn)能力。演練應(yīng)覆蓋信息報告、現(xiàn)場處置、調(diào)查取證、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)，并注重演練的針對性、實戰(zhàn)性和評估反饋。鼓勵學(xué)校與轄區(qū)公安、教育、衛(wèi)生等部門開展聯(lián)合演練，加強(qiáng)跨部門協(xié)作。積極與其他學(xué)?；蚪逃龣C(jī)構(gòu)開展校園欺凌事件應(yīng)急處置經(jīng)驗交流與協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，提升學(xué)校應(yīng)急處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

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