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文檔簡介
市政道路養(yǎng)護維護計劃書前言城市道路,作為城市基礎設施的“血脈”,其完好與否直接關(guān)系到市民日常出行的便捷與安全,更影響著城市整體的運行效率與對外形象。為確保我市市政道路始終保持良好的技術(shù)狀況和服務水平,有效延長道路使用壽命,降低全生命周期成本,特制定本市政道路養(yǎng)護維護計劃書。本計劃旨在通過科學、系統(tǒng)、規(guī)范的養(yǎng)護管理措施,全面提升道路養(yǎng)護質(zhì)量與效率,為市民創(chuàng)造更加安全、暢通、舒適的出行環(huán)境,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的交通保障。一、養(yǎng)護維護目標(一)安全保障目標杜絕因養(yǎng)護不當或不及時引發(fā)的重特大道路安全責任事故,有效預防和減少一般性安全隱患。確保道路結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,路面平整,排水暢通,交通設施完好,為車輛和行人提供安全的通行條件。(二)通行能力與服務水平目標通過及時的養(yǎng)護維修,保持道路良好的通行能力,減少因道路病害造成的交通擁堵。力爭主要道路的路面平整度、抗滑性能、結(jié)構(gòu)強度等技術(shù)指標常年保持在優(yōu)良水平,提升市民出行的舒適度和滿意度。(三)養(yǎng)護效益目標堅持經(jīng)濟、高效、可持續(xù)的原則,優(yōu)化養(yǎng)護資源配置,提高養(yǎng)護資金使用效益。通過預防性養(yǎng)護和科學養(yǎng)護手段,最大限度延長道路使用壽命,降低全周期養(yǎng)護成本,實現(xiàn)養(yǎng)護投入與效益的最佳平衡。二、編制依據(jù)與原則(一)編制依據(jù)1.國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)道路工程建設、養(yǎng)護、管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準規(guī)范。2.本市城市總體規(guī)劃、道路專項規(guī)劃及相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃。3.本市現(xiàn)有市政道路的竣工資料、歷年養(yǎng)護記錄、檢測評估報告及現(xiàn)狀巡查數(shù)據(jù)。4.上級主管部門對市政道路養(yǎng)護工作的要求和指導性意見。(二)編制原則1.預防為主,防治結(jié)合:加強日常巡查和預防性養(yǎng)護,及時發(fā)現(xiàn)并處理早期病害,防止小病害演變成大問題,延長道路使用壽命。2.需求導向,保障重點:根據(jù)道路的重要性、交通流量、病害狀況及市民出行需求,合理確定養(yǎng)護優(yōu)先級,優(yōu)先保障主干道、交通樞紐及人口密集區(qū)域的道路通行條件。3.科學養(yǎng)護,技術(shù)創(chuàng)新:積極推廣應用成熟、先進、適用的養(yǎng)護技術(shù)、材料和設備,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,提高養(yǎng)護作業(yè)的科技含量和工程質(zhì)量。4.經(jīng)濟合理,持續(xù)發(fā)展:在確保養(yǎng)護質(zhì)量的前提下,優(yōu)化養(yǎng)護方案,控制養(yǎng)護成本,注重資源節(jié)約和環(huán)境保護,實現(xiàn)道路養(yǎng)護的可持續(xù)發(fā)展。5.安全第一,綠色環(huán)保:嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程,確保養(yǎng)護作業(yè)人員和過往車輛、行人的安全。養(yǎng)護過程中應采取有效措施減少揚塵、噪音污染,保護生態(tài)環(huán)境。三、養(yǎng)護范圍與主要內(nèi)容(一)養(yǎng)護范圍本市市區(qū)范圍內(nèi)由市政管理部門負責維護的城市道路、橋梁及其附屬設施。具體包括車行道、人行道、路緣石、分隔帶、排水設施(雨水井、檢查井、排水管道等)、交通設施(交通標志、標線、護欄等)、照明設施、道路綠化等。(二)主要養(yǎng)護內(nèi)容1.日常巡查與小修保養(yǎng):*巡查:每日對管轄范圍內(nèi)道路進行巡查,記錄路面、路基、附屬設施的損壞情況及影響交通的障礙物。*路面保潔:定期對車行道、人行道進行清掃保潔,保持路面整潔。*小修:對路面出現(xiàn)的裂縫、坑槽、擁包、沉陷、松散等輕微病害進行及時修補;對人行道板、路緣石的破損、松動進行修復或更換;對井蓋、雨水篦子的缺失、破損進行更換和調(diào)整。*附屬設施維護:對交通標志、標線的模糊、損壞進行修復或重新施劃;對護欄、隔離墩的損壞進行修復或更換;對排水井口進行清淤,確保排水暢通;對道路照明設施進行日常檢修和故障排除。*綠化養(yǎng)護:對道路綠化植物進行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、補植等日常養(yǎng)護管理。2.中修工程:*對路面出現(xiàn)較嚴重的結(jié)構(gòu)性病害,但基層仍基本完好的路段,進行局部面層或基層的修復、補強,如瀝青路面的罩面、水泥混凝土路面的板底壓漿及表面修復等。*對人行道進行較大面積的翻修或改造。*對排水管道進行清淤、疏通、局部修復或更換。*對橋梁的輕微病害進行維修加固,對支座、伸縮縫進行保養(yǎng)和更換。3.大修與改造工程:*對路面結(jié)構(gòu)已嚴重損壞,承載力不足,或已達到設計使用年限,小修中修無法恢復其使用功能的路段,進行全面的路面結(jié)構(gòu)翻修或升級改造。*對存在嚴重安全隱患或功能不滿足當前交通需求的橋梁進行大修、加固或拆除重建。*結(jié)合城市發(fā)展和交通需求,對部分道路進行拓寬、延伸或功能提升改造。4.專項養(yǎng)護工程:*根據(jù)季節(jié)性特點,開展防汛排澇、冬季除雪防滑等專項工作。*對特定病害(如路面裂縫、車轍等)進行集中治理。*對交通組織優(yōu)化、無障礙設施完善等進行專項改造。四、養(yǎng)護維護周期與頻率(一)日常巡查每日至少進行一次全面巡查,特殊天氣(如暴雨、臺風、冰雪等)后應增加巡查頻次。(二)小修保養(yǎng)*路面保潔:每日進行,重要路段或節(jié)假日適當增加頻次。*路面小修:發(fā)現(xiàn)病害后24小時內(nèi)完成臨時性處理,3個工作日內(nèi)完成永久性修復(特殊情況除外)。*附屬設施小修:發(fā)現(xiàn)損壞后及時處理,確保安全。*排水設施清淤:定期進行,雨季前全面清淤,雨期加強巡查和疏通。(三)中修、大修與改造工程根據(jù)道路檢測評估結(jié)果、病害發(fā)展趨勢及養(yǎng)護資金情況,合理安排中修、大修與改造工程的實施周期,一般按年度或多年度滾動計劃組織實施。(四)專項養(yǎng)護工程根據(jù)季節(jié)特點和實際需要,適時組織實施。五、組織實施與職責分工(一)組織架構(gòu)成立由市政管理部門牽頭,相關(guān)業(yè)務科室、養(yǎng)護作業(yè)單位(或通過招投標確定的養(yǎng)護承包單位)、監(jiān)理單位等共同參與的養(yǎng)護管理體系。明確各層級的管理職責和工作流程。(二)職責分工1.市政管理部門:負責養(yǎng)護計劃的制定、審批、資金籌措與監(jiān)管;負責養(yǎng)護工程的招投標管理;負責養(yǎng)護工作的監(jiān)督、檢查、考核與協(xié)調(diào);負責重大養(yǎng)護項目的組織實施。2.養(yǎng)護作業(yè)單位:嚴格按照養(yǎng)護合同和技術(shù)規(guī)范要求,具體組織實施日常養(yǎng)護、小修保養(yǎng)及中大修工程的施工;建立健全內(nèi)部質(zhì)量、安全管理體系;做好養(yǎng)護記錄和資料歸檔工作。3.監(jiān)理單位:受市政管理部門委托,對養(yǎng)護工程的施工質(zhì)量、進度、安全、投資進行全過程監(jiān)理,確保養(yǎng)護工程符合設計和規(guī)范要求。六、資金估算與籌措(一)資金估算根據(jù)養(yǎng)護范圍、養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護標準及工程量,結(jié)合當前市場價格水平,對年度及中長期養(yǎng)護資金需求進行科學估算。資金估算應包括人工、材料、機械、管理、稅費及不可預見費等。(二)資金籌措積極爭取財政專項資金投入,確保養(yǎng)護資金的穩(wěn)定來源。同時,探索多元化的融資渠道,鼓勵社會資本參與道路養(yǎng)護項目,提高養(yǎng)護資金的保障能力。嚴格規(guī)范養(yǎng)護資金的使用管理,確保專款專用,提高資金使用效益。七、質(zhì)量與安全保障措施(一)質(zhì)量保障措施1.建立健全養(yǎng)護工程質(zhì)量責任制,明確各參與方的質(zhì)量責任。2.嚴格執(zhí)行材料進場檢驗制度,確保使用的原材料、半成品符合設計和規(guī)范要求。3.嚴格按照施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程組織施工,加強工序控制和過程檢驗,上道工序不合格不得進入下道工序。4.實行養(yǎng)護工程質(zhì)量驗收制度,未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得交付使用。5.建立養(yǎng)護質(zhì)量追溯體系,對養(yǎng)護工程質(zhì)量問題進行及時整改和責任追究。(二)安全保障措施1.建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度,配備專職安全員,加強安全教育培訓,提高全員安全意識和操作技能。2.養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場必須設置明顯的安全警示標志和防護設施,合理布設作業(yè)區(qū),保障作業(yè)人員和過往車輛、行人的安全。3.特種作業(yè)人員必須持證上崗,嚴禁違章操作。4.定期對養(yǎng)護機械設備進行維護保養(yǎng)和安全檢查,確保設備處于良好運行狀態(tài)。5.制定安全生產(chǎn)應急預案,定期組織應急演練,提高應對突發(fā)安全事故的處置能力。八、養(yǎng)護管理信息化與技術(shù)應用1.建立和完善市政道路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng),對道路基礎信息、病害數(shù)據(jù)、養(yǎng)護歷史、檢測評估結(jié)果等進行信息化管理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和動態(tài)更新。2.推廣應用路面狀況檢測、橋梁健康監(jiān)測等先進技術(shù)手段,提高病害診斷的準確性和及時性。3.積極引進和應用新型環(huán)保、高性能的養(yǎng)護材料,如溫拌瀝青、再生瀝青混合料、高性能混凝土等。4.推廣應用小型化、智能化的養(yǎng)護機械設備,提高養(yǎng)護作業(yè)效率和質(zhì)量。九、檢查與考核1.市政管理部門定期對養(yǎng)護作業(yè)單位的日常養(yǎng)護工作、養(yǎng)護工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資料管理等情況進行檢查和考核。2.建立科學的考核評價指標體系,考核結(jié)果與養(yǎng)護費用支付、合同續(xù)延及評優(yōu)評先掛鉤。3.暢通市民監(jiān)督渠道,通過熱線電話、網(wǎng)絡平臺等方式接受市民對道路養(yǎng)護工作的意見和建議,并及時進行處理和反饋。十、計劃調(diào)整與動態(tài)管理本養(yǎng)護計劃書是基于當前道路狀況和養(yǎng)護需求制定的。在計劃執(zhí)行過
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