1M公司消防安全管理體系問(wèn)題及優(yōu)化研究濟(jì)發(fā)展，社會(huì)面穩(wěn)定和居民群眾安居事業(yè)息息相關(guān)。本文以M公司為案例研究一、緒論 2 2(二)研究意義 3二、相關(guān)理論闡述 4 4(二)公共管理理論 4三、M公司消防安全管理現(xiàn)狀 5 52 5 6四、M公司消防安全管理問(wèn)題 7 7 7 8 8五、M公司消防安全管理對(duì)策 9 9(二)根據(jù)實(shí)際確立企業(yè)消防規(guī)劃 隨著我國(guó)近幾年來(lái)相關(guān)消防事故頻發(fā)，因消防問(wèn)題而造成死亡事故時(shí)有發(fā)生，這種情況對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展造成了負(fù)面影響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年至2019年，中國(guó)小型微型企業(yè)發(fā)生火災(zāi)29起，家庭作坊以上人員死亡134人，受傷49區(qū)普遍存在且發(fā)展較快，約占企業(yè)總?cè)藬?shù)的90%。但這些企業(yè)普遍存在消防安全3(二)研究意義實(shí)踐意義：根據(jù)M公司在消防安全管理中出現(xiàn)的問(wèn)題提出了完善消防安全愿意投入成本建立消防體系，這也就使得這些企業(yè)成為我國(guó)消防安全管理的難點(diǎn)。針對(duì)這一問(wèn)題，本次研究選擇M公司作為本文的研究對(duì)象，結(jié)合該企業(yè)的4二、相關(guān)理論闡述段耀勇(2005)的研究建議企業(yè)消防安全投入，包括消防設(shè)施采購(gòu)和消防安全監(jiān)督支出.開(kāi)展消防安全投入.它能保證企業(yè)正常的牛產(chǎn)秩席、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)、保障企業(yè)內(nèi)部職工健康生命權(quán)。從實(shí)際情況來(lái)看，企業(yè)消防安全投入屬于前期性，計(jì)劃性的整體投入，對(duì)消防工作的這種投入可以有效預(yù)防火災(zāi)，或甚至當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，事故損失降到最低。文章重點(diǎn)提出，企業(yè)針對(duì)消防安全方面的投入主要就是為了防止火災(zāi)，因此需要預(yù)先在消防設(shè)施，安全管理和科學(xué)技術(shù)方面所做的先期投資。當(dāng)前有關(guān)企業(yè)消防安全方面的論著當(dāng)前尚不存在，社會(huì)管理主要指政府與社會(huì)組織為了推動(dòng)社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)而對(duì)社會(huì)系統(tǒng)各構(gòu)成要素，各領(lǐng)域及社會(huì)各環(huán)節(jié)所實(shí)施的組織，協(xié)調(diào)工作，從而對(duì)不同規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)、監(jiān)督，通過(guò)這種方式來(lái)提升綜合消防治理水平，實(shí)現(xiàn)達(dá)成對(duì)于企業(yè)的公共管理目標(biāo)。它的根本任務(wù)在于協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，調(diào)節(jié)社會(huì)行為，解決各種社會(huì)問(wèn)題，化解各種社會(huì)矛盾，增進(jìn)社會(huì)公正。我國(guó)歷經(jīng)改革開(kāi)放40年，一躍成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)之列，卻又面臨著一個(gè)發(fā)展攻堅(jiān)時(shí)期。特別是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中各種利益糾葛所導(dǎo)致的社會(huì)矛盾和問(wèn)題不斷出現(xiàn)，不確定因素較多，社會(huì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)無(wú)所不在，因此社會(huì)管理具有重要意義。5三、M公司消防安全管理現(xiàn)狀目前M公司專門(mén)組建安全消防小隊(duì)，這個(gè)安全消防小隊(duì)包括三級(jí)消防員等級(jí)證書(shū)者。專職消防隊(duì)職責(zé)：24小時(shí)值班備勤；全天候消防控制行抽查。6全正常秩序.確保整車制造個(gè)業(yè)牛產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策順利實(shí)施和工作正常進(jìn)行.根據(jù)國(guó)企業(yè)防火安全，企業(yè)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定重點(diǎn)防火單位10(三)建立基礎(chǔ)的滅火系統(tǒng)機(jī)溶劑等易燃液體、可燃?xì)怏w、電氣設(shè)備的初期火災(zāi)。粉滅火器按移動(dòng)方式分設(shè)備和油類的初起火災(zāi)?？紤]到這2種滅火劑各自的性能特點(diǎn)，以某整車制造企7四、M公司消防安全管理問(wèn)題(一)企業(yè)消防意識(shí)薄弱企業(yè)未能真正確立消防安全責(zé)任的主體意識(shí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人在消防安全管理中存在著認(rèn)識(shí)誤區(qū)，以為消防工作是專門(mén)消防部門(mén)負(fù)責(zé)，把眼睛牢牢盯住經(jīng)濟(jì)利益，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，消防管理工作被忽視，消防安全制度被簡(jiǎn)單化乃至虛化對(duì)待。企業(yè)對(duì)消防管理雖已有了較完整的規(guī)章制度，但只停留于紙上，不能真正反應(yīng)到實(shí)際行動(dòng)之中。這一現(xiàn)象非常嚴(yán)重，甚至在消防機(jī)構(gòu)在進(jìn)行相應(yīng)的專項(xiàng)檢查后，已經(jīng)通過(guò)文件指出企業(yè)提出相應(yīng)的消防隱患之后，企業(yè)負(fù)責(zé)人也不愿意投入資金，消除消防隱患。僅僅為了應(yīng)付檢查而開(kāi)展臨時(shí)性的消防管控工作，并不進(jìn)行相應(yīng)的整改。企業(yè)如果不精心制定處理火災(zāi)的應(yīng)急方案、更不針對(duì)職工開(kāi)展應(yīng)急演練、不儲(chǔ)備、不管理緊急需要的各種物資，在這種風(fēng)氣下，一旦遭遇火災(zāi)就會(huì)出現(xiàn)各種混亂，造成企業(yè)生產(chǎn)互動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，而這都顯示出該企業(yè)缺乏處理突發(fā)事件的能力。企業(yè)要不斷加強(qiáng)自身消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供可靠保障，滿足企業(yè)發(fā)展需要。企業(yè)需要加大對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的資金投入，引進(jìn)更先進(jìn)的消防設(shè)備，在保證消防安全工作質(zhì)量的同時(shí)，也能保證消防人員的生命安全。只有這樣，才能不斷提高公司消防安全工作的效率和安全性，引導(dǎo)公司安全生產(chǎn)。但是M公司消防規(guī)劃不盡合理，計(jì)劃實(shí)施力度不夠。企業(yè)在發(fā)展到一定時(shí)期后，消防工作計(jì)劃基本還處于零碎化狀態(tài)，尚未形成有機(jī)整體消防計(jì)劃與響應(yīng)。具體表現(xiàn)為。一是應(yīng)急管理組織不清晰，二是信息報(bào)告和處理機(jī)制不清晰，三是事后處理不清晰。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，這些機(jī)制還不夠完善，不能很好地制定救援規(guī)劃，更進(jìn)一步導(dǎo)致了較大損失。8(三)消防基礎(chǔ)設(shè)施不全自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)為固定式自動(dòng)滅火系統(tǒng)，完成對(duì)所覆蓋區(qū)域的自動(dòng)滅火工作，并實(shí)現(xiàn)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦出現(xiàn)火情能夠自動(dòng)報(bào)警。該系統(tǒng)具有安全、可靠的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)對(duì)于企業(yè)消防安全管理而言，同時(shí)也具有經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的特點(diǎn)，許多案例都表明，這種自動(dòng)滅火裝置滅火成功率高，尤其是在火災(zāi)初期能夠取得了良好效果。其次就是各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的系統(tǒng)報(bào)警，聯(lián)動(dòng)信號(hào)分別經(jīng)過(guò)其消防報(bào)警控制柜并通過(guò)自動(dòng)消防報(bào)警網(wǎng)絡(luò)向消防控制中心發(fā)送火警信息，并且同步反饋給消防隊(duì)值班室顯示屏，便于消防控制中心及專職消防隊(duì)對(duì)每一套噴淋系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，能夠及時(shí)采取對(duì)應(yīng)措施。滅火方式基本上是在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)置的滅火器，這種滅火器需要人工進(jìn)行操作，靠近火點(diǎn)利用普通干粉滅火器進(jìn)行滅火。從當(dāng)前的消防安全設(shè)置情況來(lái)看，目前尚無(wú)一套完善自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)?？梢哉f(shuō)，由于服裝針織企業(yè)生產(chǎn)工作的特性，其材料均為易燃物，因此自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)卻更顯得尤為重要，這體現(xiàn)出企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施不全的問(wèn)題。(四)消防監(jiān)管力量薄弱地方消防安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，未對(duì)條線消防安全實(shí)施監(jiān)督管理。住建部門(mén)對(duì)于服裝企業(yè)監(jiān)管責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，重批輕管。消防救援部門(mén)存在較多的監(jiān)管盲區(qū)。國(guó)家機(jī)構(gòu)改革以后，建設(shè)工程消防審查驗(yàn)收職責(zé)已交給住建部門(mén)承擔(dān)，消防部門(mén)只負(fù)責(zé)既有建筑日常消防監(jiān)督檢查工作，已不能從源頭上控制建筑防火。除重點(diǎn)單位的巡查之外，火災(zāi)事故的調(diào)查，日常執(zhí)勤戰(zhàn)備，消防宣傳和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的任務(wù)都極為繁重。這些問(wèn)題使得服裝針織企業(yè)中存在監(jiān)管不夠深入的問(wèn)題，造成企業(yè)監(jiān)管存在盲區(qū)。在此基礎(chǔ)上，各部門(mén)間并沒(méi)有建立起信息共享。在消防行政審批工作中，需審核設(shè)計(jì)，施工，監(jiān)理和檢測(cè)單位資質(zhì)，消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件以及裝修材料燃燒性能和防火涂料出廠合格證。而且這些資料的真假不能單從是否有公章、資質(zhì)章來(lái)看，要更加系統(tǒng)、認(rèn)真地驗(yàn)證。而且部門(mén)間信息共享可以讓被核查單位清晰明了，從而使得消防監(jiān)督變得迅速方便，減少監(jiān)督人員執(zhí)法負(fù)擔(dān)。9五、M公司消防安全管理對(duì)策1.營(yíng)造消防安全行文文化全員安全提升提案活動(dòng)這一活動(dòng)主要通過(guò)構(gòu)建一整套提案激勵(lì)機(jī)制來(lái)激勵(lì)全員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并提升周圍存在的隱患。職工將查出的消防隱患通過(guò)建議的方式記錄下來(lái)并反饋到有關(guān)人員手中，便可得到某種物質(zhì)或者現(xiàn)金上的回報(bào)，能增強(qiáng)所有職工的責(zé)任感，提高消防安全工作水平。比如以119消防宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，全員積極參加安全改進(jìn)提案活動(dòng)，并從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)消防隱患，消防管理和違章操作方面提出改進(jìn)措施，共接件有效建議，實(shí)現(xiàn)了人人參與，人人行動(dòng)，進(jìn)一步形成良好消防文化氛圍。2.加強(qiáng)消防安全制度建設(shè)在消防工作中，良好的宣傳能夠幫助群眾建立基礎(chǔ)的消防意識(shí)，以及消防安全觀念。具體實(shí)施中就是進(jìn)行消防安全法律法規(guī)宣講工作，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)消防安全文化氛圍，從而降低企業(yè)的消防隱患，同時(shí)也對(duì)安全生產(chǎn)具有積極的促進(jìn)作用。為此在后續(xù)的工作中，需要弘揚(yáng)消防法治文化、增強(qiáng)全員法治能力對(duì)于企業(yè)促進(jìn)消防工作同樣有事半功倍之效定期進(jìn)行全員安全宣言，也就是所有員工通過(guò)提出與自己息息相關(guān)的安全準(zhǔn)則、口號(hào)，并且在工作時(shí)盡量去遵守，來(lái)提醒他們要隨時(shí)注意安全?？梢允褂妙愃朴凇靶浴边@樣言簡(jiǎn)意賅的文字，制作內(nèi)涵豐富的□號(hào)、安全宣言卡片等，然后職工把安全宣言寫(xiě)在自己“安全宣言卡片等”里，最后把“安全宣言卡片等”貼在自己工卡套的背面。企業(yè)向每一個(gè)職工廣泛地，長(zhǎng)期性地傳播安全宣言。會(huì)議或者活動(dòng)中，職工講話之前要大聲疾呼安全宣言，以形成全員關(guān)注安全，遵守安全規(guī)定的文化氛圍。3.消防安全管理文化(二)根據(jù)實(shí)際確立企業(yè)消防規(guī)劃類救援物資籌備情況進(jìn)行了檢查和實(shí)施。完成總指揮(或副總指揮)布置的各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)組的職責(zé)。落實(shí)應(yīng)急指揮部指令并將事故處置情況及時(shí)上報(bào)指揮消防保衛(wèi)組的職責(zé)。落實(shí)應(yīng)急指揮部指令并將事故處置情況及時(shí)上報(bào)指揮部。負(fù)責(zé)滅火方案的制定及實(shí)施。承擔(dān)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員搜救任務(wù)等。對(duì)消防設(shè)2.事后處置(三)完善企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施1.宏觀保障應(yīng)急隊(duì)伍保障工作.企業(yè)在日常工作中就需要周期性對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培防能力。制消防安全專項(xiàng)預(yù)算，確保有充足資金用于健全和完善企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)，企業(yè)管理層也需要提高認(rèn)識(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)與組織部門(mén)需要保證應(yīng)急費(fèi)用?？顚Ｓ?，(四)完善消防監(jiān)管體系核要底數(shù)清楚，隱患清晰。現(xiàn)在已經(jīng)有許多地區(qū)開(kāi)展此類檢查活動(dòng)，例如2020年和2021年，肥東縣撮鎮(zhèn)已連續(xù)兩年以購(gòu)買服務(wù)形式，對(duì)所轄企業(yè)進(jìn)行消防安全檢查。