摘要在這個(gè)時(shí)代，隨著社會、經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展，現(xiàn)如今更多未婚生育的現(xiàn)象來源于結(jié)婚率降低，很多青年男女選擇單身生育，進(jìn)而之非婚生子女監(jiān)護(hù)權(quán)的問題也越來越凸顯重要。根據(jù)《民法典》第1127規(guī)定，第一順位法定繼承人為配偶、子女、父母是，其子女包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。從這一點(diǎn)可以看出，非婚生子女與婚生子女均為獨(dú)立的繼承主體，對其所繼承的財(cái)產(chǎn)享有平等的繼承資格。這里的同等繼承權(quán)應(yīng)發(fā)廣泛社會討論，很多人對此呈批判的態(tài)度，可見社會對于非婚生子女的態(tài)度，非婚生子女的撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)問題在現(xiàn)實(shí)中的真空和缺失很少受到關(guān)注，但人生而平等。一個(gè)人是沒有辦法選擇自己的出身和身份。所以導(dǎo)致非婚生子女在社會上受到的爭議也越來越大，這些問題成為了我們回避不了的現(xiàn)實(shí)問題。在其他國家，非婚生子女也并不受待見，其地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于婚生子女，其人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利也得不到保障，但是，《民法典》第1071條明確指出了，“非婚生子女享有與婚生子女的權(quán)利是一樣的、沒有任何組織或個(gè)人可以對其進(jìn)行傷害或歧視?！比欢?，在我國，關(guān)于非婚生子女的概念定義和法律依據(jù)等還不夠清晰。同時(shí)，在認(rèn)領(lǐng)制度、準(zhǔn)正制度以及監(jiān)護(hù)制度等方面也存在著很多問題，這就造成非婚生子女的合法權(quán)益在社會實(shí)踐中存在落戶、撫養(yǎng)等難題難以解決。隨著目前選擇單身生育群體的不斷增長，越來越多的非婚生子女權(quán)益亟待法律的保障。為此，國家必須在立法上盡快對非婚生子女監(jiān)護(hù)制度方面進(jìn)行完善。關(guān)鍵詞：非婚生子女；監(jiān)護(hù)制度；認(rèn)領(lǐng)制度；準(zhǔn)正制度

AbstractWiththechangeanddevelopmentofTheTimesandsocialeconomy,thephenomenonofmoreunmarriedbirthsnowcomesfromthedeclineofmarriagerate,andmanyyoungmenandwomenchoosetohaveasinglebirth,andtheissueofcustodyofillegitimatechildrenisbecomingmoreandmoreimportant.AccordingtoArticle1127oftheSuccessionCodeoftheCivilCode,thespouse,childrenandparentsarethefirstlegalheirs,andchildrenincludechildrenborninwedlock,childrenbornoutofwedlock,adoptedchildrenandstepchildreninafosterrelationship.Accordingtotheaboveprovisions,illegitimatechildrenandillegitimatechildrenareindependentinheritancesubjectsandenjoythesameinheritancerightsfortheirparents'inheritance.Theequalinheritancerighthereshouldbewidelydiscussedinsociety,andmanypeoplehaveacriticalattitudetowardit,whichshowsthatthesocialattitudetowardillegitimatechildren,thevacuumandlackofsupportandguardianshipofillegitimatechildreninrealityrarelyreceiveattention,butallpeopleareequal.Amancannotchoosehisbirthandidentity.Therefore,thecontroversycausedbyillegitimatechildreninthesocietyhasbecomeincreasinglylarge,andtheseproblemshavebecomeapracticalproblemthatwecannotavoid.Inothercountries,childrenbornoutofwedlockarenotappreciated,theirstatusismuchlowerthanthosebornoutofwedlock,andtheirpersonalrightsandpropertyrightsarenotguaranteed,butArticle1071ofChina'sCivilCodestipulatesthat"childrenbornoutofwedlockenjoythesamerightsasthosebornoutofwedlock,andnoorganizationorindividualshallharmordiscriminateagainstthem."However,duetotheuncleardefinitionoftheconceptofillegitimatechildrenandlegislativeprinciplesinourcountry,andtherearealsobigproblemsintheclaimsystem,quasi-correctsystemandguardianshipsystem,thelegitimaterightsandinterestsofillegitimatechildrenaredifficulttosettleinsocialpractice,difficulttoraiseandotherproblemsaredifficulttosolve.Withtheincreasingnumberofsinglechildbearinggroups,moreandmoreillegitimatechildren'srightsandinterestsneedtobeprotectedbylaw.Therefore,thestateshouldimprovethelegalprotectionoftheillegitimatechildguardianshipsysteminourcountryassoonaspossible.Keywords：illegitimatechildren;Guardianshipsystem;Theclaimsystem;Quasi-positivesystem

緒論（一）選題背景及意義1.選題背景隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步，在現(xiàn)實(shí)生活，對于非婚生子女的監(jiān)護(hù)問題中日益顯得尤其重要，隨著婚姻觀念的多元化和家庭結(jié)構(gòu)的變化，越來越多的青年男女選擇在未婚的情況下生育子女。然而，由于在法律和社會制度中的監(jiān)護(hù)權(quán)的界定和規(guī)范存在一定的滯后，非婚生子女的監(jiān)護(hù)問題也面臨著許多困擾和挑戰(zhàn)。非婚生子女作為一種特殊的人群，其監(jiān)護(hù)是一項(xiàng)重要的法律制度，而非婚生子女的監(jiān)護(hù)權(quán)問題更是一個(gè)突出的社會問題。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2022年中國非婚生子女的數(shù)量可能會有1.2億人，占總?cè)丝诘?.8%。此外，2022年中國非婚生子女的年齡分布主要集中在0-14歲，占比達(dá)到42.5%；15-24歲，占比達(dá)到27.8%；25-34歲，占比達(dá)到17.2%。在將來，中國的非婚生子女人數(shù)還會持續(xù)增加?！吨腥A人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）明確規(guī)定：非婚生子女享有與婚生子女有同樣的權(quán)利，不得對其進(jìn)行侵犯和歧視。然而《民法典》中1073條規(guī)定了父或母可以提起親子關(guān)系確認(rèn)或否認(rèn)之訴，成年子女可以提起親子關(guān)系確認(rèn)之訴，但對于認(rèn)領(lǐng)、準(zhǔn)正、監(jiān)護(hù)等具體制度上仍不完善。目前，非婚生子女的權(quán)益遭受侵害的情況下，由于缺少對其進(jìn)行有效的法律救濟(jì)手段，使得其在民事訴訟中的權(quán)利難以得到充分保障。非婚生子女的監(jiān)護(hù)人無法高質(zhì)量地履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，這給非婚生子女的身體與精神造成了極大的傷害，也嚴(yán)重影響了整個(gè)社會的和諧與穩(wěn)定。因此，想要保護(hù)非婚生子女的監(jiān)護(hù)權(quán)不受侵害，我國仍需從立法著手，設(shè)立完善的制度，構(gòu)建完備的非婚生子女權(quán)利保障法律體系。2.選題意義（1）理論意義世界各國都存在非婚生子女，對其監(jiān)護(hù)權(quán)進(jìn)行更好的保護(hù)是各個(gè)國家都需要進(jìn)行努力的。從整體上看，各國對非婚生子女監(jiān)護(hù)權(quán)的保護(hù)受到現(xiàn)代人權(quán)和民事主體平等的觀念，以子女的利益出發(fā)尋找能更高能夠更好，對非婚生子女監(jiān)護(hù)制度的完善，應(yīng)從法律上予以規(guī)范和保障。從我國來看，非婚生子女監(jiān)護(hù)制度方面已有初步的法律體系支撐，但是缺少細(xì)致的規(guī)定和具體的措施，除此之外，關(guān)于非婚生子女規(guī)定比較分散，還需要對其進(jìn)行完善和整合，本文將通過分析實(shí)踐中非婚生子女的監(jiān)護(hù)制度現(xiàn)狀及遭遇的困境，立足我國實(shí)際情況，分析現(xiàn)有法律體系中存在的問題與不足，從理論層面進(jìn)行分析與完善，以期能夠完善非婚生子女監(jiān)護(hù)制度提供幫助。（2）實(shí)踐意義在實(shí)踐中，由于非婚生子女的產(chǎn)生不屬于社會主流的婚姻形式，導(dǎo)致非婚生子女的監(jiān)護(hù)權(quán)在多方面難以得到切實(shí)有效的保障。時(shí)常存在身份認(rèn)證難、監(jiān)護(hù)難、維權(quán)難，以及獲取出生醫(yī)學(xué)證明、戶籍受阻等情況，種種問題造成了非婚生子女的成長環(huán)境長期存在不良的狀況，這對于他們的健康成長是不利的，而且還增加了他們違法犯罪的幾率，對于社會的安定和國家的發(fā)展都是不利的。想要解決這一問題，必須將非婚生子女的監(jiān)護(hù)權(quán)切實(shí)的規(guī)定在法律當(dāng)中，將相應(yīng)的保障措施納入法律的框架當(dāng)中，才能更好地解決非婚生子女監(jiān)護(hù)權(quán)落實(shí)難、保障難的問題，從而更好地保護(hù)非婚生子女的權(quán)利保障其健康成長，本文從上述問題著手通過對非婚生子女監(jiān)護(hù)不到位的問題進(jìn)行分析，以期能提出一定的完善建議，從而更好地解決司法實(shí)踐中的困境，為非婚生子女監(jiān)護(hù)權(quán)制度的落實(shí)，以保障提供一定的幫助。（二）國內(nèi)外研究綜述1.國內(nèi)研究綜述通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)可知，非婚生子女在近年來得到了重視，可查閱的資料種類也越來越多。通過觀察可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)術(shù)界對非婚生子女的監(jiān)護(hù)制度、撫養(yǎng)制度、認(rèn)領(lǐng)制度以及準(zhǔn)正制度都進(jìn)行了大量的研究，由于該群體的數(shù)量日益增多，越來越多問題也開始產(chǎn)生，例如“落戶難”、撫養(yǎng)費(fèi)難執(zhí)行等問題，嚴(yán)重影響了非婚生子女的正常生活。李安琪（2024）《在我國非婚生子女權(quán)益保護(hù)問題研究》中認(rèn)為，為準(zhǔn)確執(zhí)行“非婚生子女”的落戶規(guī)定，可以參照四川省衛(wèi)健委于2023年2月頒布的，《四川省生育登記服務(wù)管理辦法》，該《辦法》的出臺對非婚生子女的落戶制度做出了更加合理、細(xì)致的規(guī)定。解決了因生父拒不做司法親子鑒定，導(dǎo)致非婚生子女在辦理落戶登記時(shí)無法提交親子鑒定書，進(jìn)而無法辦理落戶登記的問題以及需要出具非婚生育的說明才能辦理落戶登記的問題。\t"/webvpn/LjE2MS4yMTMuMTY3LjIxMy4xNjg=/LjE2NC4yMDcuMTY2LjE0Ny4xNTIuMTU4LjIwNi4xNjAuOTcuMjExLjIwMC4yMTQ=/kcms2/article/_blank"陳翔宇（2020）在《非婚生子女法律權(quán)益保護(hù)研究》中指出，對于非婚生子女監(jiān)護(hù)人的確立和監(jiān)護(hù)行使，認(rèn)為生父母共同監(jiān)護(hù)是最好的模式，這種模式下非婚生子女與一般家庭無異，由父母雙方共同承擔(dān)子女的監(jiān)護(hù)、照顧義務(wù)，對于非婚生子女的身心健康都是有好處的。確定這一模式的先決條件是，生父母與非婚生子女切實(shí)地生活在一起。雖然監(jiān)護(hù)權(quán)不是通過非婚生子女行使，但是非婚生子女確實(shí)是監(jiān)護(hù)的實(shí)際受益人。因此，當(dāng)生父母雙方共同居住時(shí)，監(jiān)護(hù)權(quán)應(yīng)及時(shí)由生父母雙方享有，而無需經(jīng)過多重論證增加監(jiān)護(hù)的負(fù)擔(dān)，以切實(shí)保障非婚生子女的合法權(quán)益。2.國外研究綜述從有關(guān)文獻(xiàn)中可以看出，在國外，對非婚生子女的保護(hù)要早得多。在英美法系國家，如英國，法律規(guī)定了生父母對非婚子女的權(quán)利，而生母通常享有監(jiān)護(hù)人的優(yōu)先權(quán)。在大陸法系國家，如德國從很早以前就取消“非婚生子女”的稱謂，他們現(xiàn)在法律上取消該歧視的稱謂，《德國民法典》在第1697a款對子女最有利益原則作了闡述[[]《[]《德國民法典（第4版）》，陳衛(wèi)佐譯，法律出版社2015版，第517頁.（三）研究方法文獻(xiàn)分析法。通過國內(nèi)外的著作、學(xué)術(shù)期刊、新聞報(bào)道等，大量閱讀與本論文相關(guān)的文獻(xiàn)，并對非婚生子女監(jiān)護(hù)權(quán)制度的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行收集、查閱、整理，了解當(dāng)下最主要的理論思想和法學(xué)觀點(diǎn)，為本文的相關(guān)論點(diǎn)提供理論的支持，為撰寫文章提供新的思路。案例分析法。對關(guān)于“非婚生子女監(jiān)護(hù)權(quán)”的司法案例進(jìn)行梳理、研究，通過對相關(guān)司法案例的分析可以知道非婚生子女監(jiān)護(hù)制度處于什么程度，司法救濟(jì)是否能夠得到落實(shí)的問題。通過這些資料總結(jié)、歸納實(shí)踐中不同的各方觀點(diǎn)，從而形成自己的獨(dú)特見解。比較分析法。通過分析對比國內(nèi)外的文獻(xiàn)與法律法規(guī)，結(jié)合我國國情，尋找適合保護(hù)非婚生子女監(jiān)護(hù)權(quán)的方法，在此基礎(chǔ)上，研究存在的問題進(jìn)行研究，尋找有針對性的解決方案，并提出完善的建議。

第一章非婚生子女的概述第一節(jié)非婚生子女的界定及其成因一、非婚生子女的界定在我國，非婚生子女就是指不在婚姻關(guān)系存續(xù)期間或者雖然是在婚姻關(guān)系存續(xù)期間但并不是由婚姻當(dāng)事雙方自愿結(jié)合所出生的子女，俗稱“私生子女”[[]紀(jì)曉蓉.非婚生子女的監(jiān)護(hù)問題研究[D].山東大學(xué),2019..[]紀(jì)曉蓉.非婚生子女的監(jiān)護(hù)問題研究[D].山東大學(xué),2019..二、非婚生子產(chǎn)生的原因（一）未婚男女或已婚男女與第三人發(fā)生性關(guān)系所產(chǎn)生的孩子由于時(shí)間的推移及人們思想的改變，越來越多年輕人接受非婚同居，這種問題也在不斷增加，他們更傾向的是談戀愛的過程，而不喜歡承擔(dān)婚姻帶給他們的責(zé)任。我國近年來我國婚姻登記人數(shù)呈下降趨勢，2022年全國婚姻登記數(shù)為683.3萬對。這一數(shù)據(jù)創(chuàng)下了1986年以來的最低點(diǎn)。與2021年相比，2022年婚姻登記人數(shù)減少了80.3萬對，下降了約10.5%[[]/blm/mid317/index?h=v4.wenda_&id=24_67ab313127bf34d89ce83a99958672a5&from=kkframenew_resultsearch2024年3月23日訪問][]/blm/mid317/index?h=v4.wenda_&id=24_67ab313127bf34d89ce83a99958672a5&from=kkframenew_resultsearch2024年3月23日訪問（二）被強(qiáng)奸后所生的子女強(qiáng)奸是觸犯我國刑事法律規(guī)定的一種犯罪，它不但損害受害者的身心健康，而且還可能會導(dǎo)致被害人懷孕，而由強(qiáng)奸所出生的孩子就是非婚生子女。因?yàn)檫@種原因出生的孩子，他們的合法權(quán)益很難得到保護(hù)，由于絕大多數(shù)的強(qiáng)奸所生的孩子都是被生母一方撫養(yǎng)長大，他們的親生父早已失去聯(lián)系，有時(shí)候迫于名譽(yù)和社會譴責(zé)的壓力下，生母寧愿瞞著孩子的身世也不愿將生父公開，更有甚者，生父因?yàn)閺?qiáng)奸被判刑關(guān)進(jìn)了監(jiān)獄，所以導(dǎo)致該類型的非婚生子女權(quán)利難以保障。第二節(jié)我國非婚生子女的監(jiān)護(hù)現(xiàn)狀一、非婚生子女監(jiān)護(hù)現(xiàn)狀非婚生子女的監(jiān)護(hù)權(quán)問題歷來都是一個(gè)備受矚目的問題。直到1986年《民法通則》頒布，才引起社會各界的廣泛重視，并在2017年實(shí)施的《民法總則》中對其作出了進(jìn)一步修改。則在《民法典》中確立了保障非婚生子女的繼承權(quán)，將非婚生子女與婚生子女平等對待，摒棄了過去對非婚生子女的歧視。本文所討論的非婚生子女所涉及的主要群體是未成年人，則法律涉及未成年人的法條也適用。我國早期的《婚姻法》框架內(nèi)，法律對婚姻關(guān)系中所產(chǎn)生的子女的監(jiān)護(hù)權(quán)給予了特別重視，當(dāng)涉及到非婚生子女的監(jiān)護(hù)權(quán)時(shí)并未提供相應(yīng)的監(jiān)護(hù)指導(dǎo)和規(guī)定。這導(dǎo)致了監(jiān)護(hù)權(quán)的不確定性和爭議性，一旦父母發(fā)生糾紛或分手，往往會陷入復(fù)雜的法律訴訟中，影響孩子的成長和福祉。因此，有必要通過修改法律，明確非婚生子女監(jiān)護(hù)權(quán)的規(guī)定，保障孩子的合法權(quán)益。二、我國非婚生子女監(jiān)護(hù)現(xiàn)狀及分析（一）父母對非婚生子女的監(jiān)護(hù)缺失在現(xiàn)實(shí)生活中，很多非婚生子女出生就面臨著沒有生父的局面，例如一些奸生子女的生父因?yàn)閺?qiáng)奸等違法行為被判刑導(dǎo)致無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。由于生母需要維持生計(jì)，不得不將非婚生子女交給“老一輩”撫養(yǎng)，使更多非婚生子女成為留守兒童，導(dǎo)致部分非婚生子女由于沒有父母的管教早早輟學(xué)，流浪在社會中。以上種種現(xiàn)象都很容易存在監(jiān)護(hù)真空的問題，在監(jiān)護(hù)真空的情況下，由于非婚生子女的父母無法或者不愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，這就造成了非婚生子女的權(quán)利得不到很好的保護(hù)?！睹穹ǖ洹返?6條明確規(guī)定，父母對未成年子女所承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。該條款強(qiáng)調(diào)，父母不僅要負(fù)責(zé)提供必要的物質(zhì)生活條件，確保他們有一個(gè)基本的成長環(huán)境，同時(shí)還應(yīng)肩負(fù)起教育孩子、培養(yǎng)其品德和能力的重任，該條款對非婚生子女也適用，因此，非婚生子女的家長仍應(yīng)承擔(dān)起撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的責(zé)任。（二）非婚生子女維權(quán)意識不強(qiáng)當(dāng)非婚生子女處在未成年的階段，其年齡尚小，法律意識淡薄，當(dāng)自己的合法權(quán)益遭到非法侵害時(shí)，不知道如何保護(hù)自己，又不敢和家人說，使其心理生理上受到侵害時(shí)得不到保護(hù)。很多父母因其是非婚生子女，對其進(jìn)行拋棄，不贍養(yǎng)、不撫養(yǎng)，使其監(jiān)護(hù)權(quán)缺失，對他們成長極其不利。非婚生子女的家庭環(huán)境復(fù)雜，例如單親家庭、家庭經(jīng)濟(jì)困難等因素可能導(dǎo)致非婚生子女在成長的過程中缺乏關(guān)愛，從而影響其維權(quán)意識的形成。許多的非婚生子女及其家庭肯能缺乏相關(guān)的法律知識，這就造成了他們對法律的意識淡薄，當(dāng)孩子遭遇到不公正的待遇和傷害時(shí)，卻因缺乏維權(quán)知識而手足無措，這些孩子無法使用法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)益。這無疑是社會的一大遺憾。因此，國家應(yīng)該擔(dān)起責(zé)任，運(yùn)用法律強(qiáng)制力，確保每一個(gè)非婚生子女的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利得到充分保護(hù)，確保他們與婚生子女一樣，享有平等的法律地位和權(quán)益，與此同時(shí)，相關(guān)政府部門積極開展工作，向公眾普及非婚生子女的法律權(quán)利和相關(guān)知識。通過各種宣傳途徑，提升社會對非婚生子女權(quán)益的重視程度。只有讓更多人了解并認(rèn)識到非婚生子女的合法權(quán)利，才能營造一個(gè)更加公平的社會環(huán)境，為這些孩子的健康成長創(chuàng)造條件。此外，政府還可以設(shè)立專門的服務(wù)窗口，為有需要的非婚生子女及其家庭提供免費(fèi)的法律援助，幫助他們維護(hù)自身權(quán)益。

第二章我國非婚生子女監(jiān)護(hù)權(quán)司法案例問題分析第一節(jié)案例一林某玉、黃某娟等申請確定監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)關(guān)系變更[[][]（2021）桂0512民特16號（一）案例介紹：申請人林某玉系林某龍（已故）的親姐姐。被監(jiān)護(hù)人林某慶于2013年12月14日出生，系林某龍與被申請人黃某娟的非婚生兒子。林某慶兩歲半時(shí)，被申請人黃某娟與林某龍分居，林某慶由林某龍撫養(yǎng)。被申請人黃某娟與林某龍分居離家后已結(jié)婚并育有孩子，被申請人從未回來看望林某慶，亦未支付林某慶的生活和學(xué)習(xí)費(fèi)用。林某龍于2021年4月11日去世，此后林某慶與申請人一家人一起生活，由申請人照顧、撫養(yǎng)。申請人及家人多次要求被申請人履行對林某慶的撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，但被申請人均予以拒絕。被申請人表示無法撫養(yǎng)林某慶，也沒有能力支付林某慶的撫養(yǎng)費(fèi)用，不愿意履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。另查明，林某慶愿意跟隨申請人一起生活。林某龍的母親陳某萍、妹妹林某鳳均一致同意由申請人擔(dān)任林某慶的監(jiān)護(hù)人。林某慶住所地興港鎮(zhèn)楊屋村民委員會同意由林某玉擔(dān)任林某慶的監(jiān)護(hù)人。（二）案例分析：在審理本案時(shí)，法院需要兼顧雙方的合法權(quán)益和孩子的最佳利益，綜合考慮雙方的撫養(yǎng)能力、經(jīng)濟(jì)狀況、與孩子的親子關(guān)系等因素，以做出公正合理的判決。本案中被申請人黃某作為非婚生子女林某慶的合法監(jiān)護(hù)人，并沒有合法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。解決方案包括讓一方獨(dú)自行使監(jiān)護(hù)權(quán)，或者要求雙方共同制定監(jiān)護(hù)協(xié)議，明確各自的責(zé)任和權(quán)利，以保障孩子的健康成長。第二節(jié)案例二鄭某、蘇某等申請確定監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)關(guān)系變更[[]（2021）桂0512民特34號[]（2021）桂0512民特34號（一）案例介紹：申請人鄭某系鄭某聰（已故）的同胞妹妹，系被監(jiān)護(hù)人鄭某承、鄭某諾的二姑。被監(jiān)護(hù)人鄭某承、鄭某諾于2010年1月22日出生，系被申請人蘇某與鄭某聰?shù)姆腔樯p胞胎兒子。在鄭某承、鄭某諾1歲左右，被申請人蘇某與鄭某聰分居，鄭某承、鄭某諾則跟隨父親鄭某聰生活。2019年8月17日,鄭某聰去世，二被監(jiān)護(hù)人跟隨祖父母在北海市鐵山港區(qū)生活。但因祖父母年老體弱，行動不便，兄弟二人的生活起居實(shí)際主要由申請人鄭某操持。被申請人在與鄭某聰分居后，一直未對被監(jiān)護(hù)人鄭某承、鄭某諾盡到相應(yīng)的撫養(yǎng)義務(wù)及監(jiān)護(hù)責(zé)任；且在被告知鄭某承、鄭某諾的困難處境后，被申請人表示因其已組建家庭并育有子女不能直接撫養(yǎng)二被監(jiān)護(hù)人，亦無力支付撫養(yǎng)費(fèi)用。另查明，鄭某承、鄭某諾現(xiàn)在北海市鐵山港區(qū)白東小學(xué)讀六年級，其均愿意跟隨申請人一起生活。鄭某承、鄭某諾的祖母張連及祖父鄭福升均一致同意由申請人擔(dān)任鄭某承、鄭某諾的監(jiān)護(hù)人。鄭某承、鄭某諾住所地北海市鐵山港區(qū)白東村民委員會同意由鄭某擔(dān)任鄭某承、鄭某諾的監(jiān)護(hù)人。再查明，被申請人蘇某現(xiàn)已結(jié)婚并再育有孩子。申請人鄭某育有二名子女，其現(xiàn)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品生意，有穩(wěn)定收入。鄭某承、鄭某諾的外祖父母現(xiàn)在欽州市居住。（二）案例分析：在法律的嚴(yán)格規(guī)定下，未成年人的父母不僅是孩子們生命中不可或缺的引導(dǎo)者和保護(hù)者，同時(shí)也承擔(dān)著不可推卸的監(jiān)護(hù)職責(zé)。他們必須依照法律法規(guī)的要求，妥善履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)義務(wù)，確保他們在成長的道路上得到適當(dāng)?shù)恼疹櫯c指導(dǎo)。本案中蘇某某作為非婚生子女鄭某承、鄭某諾的法定監(jiān)護(hù)人，沒有切實(shí)保護(hù)未成年人的權(quán)益，沒有進(jìn)行監(jiān)護(hù)的職責(zé)。在審理該類案件時(shí)應(yīng)該考慮被監(jiān)護(hù)人的最佳利益，需要充分考慮孩子的需求和權(quán)益并尊重其真實(shí)意愿。通過對這兩個(gè)案例的介紹分析，可以看出非婚生子女監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛案件的普遍性和復(fù)雜性。在實(shí)際操作中，非婚生子女監(jiān)護(hù)權(quán)的爭議較為普遍，但很容易忽視孩子的最佳利益，在這種情況下，法律和社會應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管和保護(hù)，確保非婚生的監(jiān)護(hù)權(quán)得到公平的處理。同時(shí)必須加強(qiáng)對非婚家庭父母的教育和引導(dǎo)，使他們充分認(rèn)識到自己對孩子所承擔(dān)的法律責(zé)任和道德義務(wù)，同時(shí)提升他們對于孩子監(jiān)護(hù)的法律認(rèn)識，確保他們正確行使監(jiān)護(hù)職責(zé)。解決非婚生子女監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛的關(guān)鍵在于確保孩子的最佳利益得到保障，需要尊重孩子本身的真實(shí)意愿。法院需要充分考慮雙方的合法權(quán)益和孩子的最佳利益，尋求公正合理的解決方案，積極引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人自覺履行監(jiān)護(hù)職責(zé)以維護(hù)司法公正和社會穩(wěn)定。

第三章我國現(xiàn)行法對非婚生子女的規(guī)定和存在的問題第一節(jié)我國現(xiàn)行法對非婚生子女的規(guī)定一、《民法典》中的規(guī)定在《民法典》第二章第2節(jié)中詳細(xì)地對監(jiān)護(hù)制度的重要意義進(jìn)行了論述，對監(jiān)護(hù)制度的重要性的深刻剖析顯得尤為關(guān)鍵，此節(jié)明確指出，監(jiān)護(hù)制度不僅僅是對無行為能力人和限制行為能力人進(jìn)行法律保護(hù)的一種措施，更是一個(gè)具有深遠(yuǎn)社會意義和實(shí)際操作價(jià)值的法律制度。同時(shí)也為了保護(hù)交易第三人的合法權(quán)益，從而維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定、保護(hù)交易的安全。在我國，監(jiān)護(hù)制度的構(gòu)建體現(xiàn)了家庭責(zé)任與社會關(guān)懷的有機(jī)結(jié)合。具體而言，它是建立在家庭監(jiān)護(hù)基礎(chǔ)之上，同時(shí)充分考慮到社會力量的補(bǔ)充作用。此外，國家層面也承擔(dān)著重要的保障角色，通過法律法規(guī)確保未成年人和其他需要特殊照顧群體的權(quán)益得到妥善保護(hù)。這種制度設(shè)計(jì)旨在構(gòu)建一個(gè)全方位、多層次的監(jiān)護(hù)體系，既保證了個(gè)人的基本生活需求，又兼顧了社會和諧與穩(wěn)定發(fā)展的大局。第27條第1款的詳細(xì)規(guī)定，明確了未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)歸屬于其家長，并且強(qiáng)調(diào)家長這一角色中的優(yōu)先地位，家長對未成年子女的監(jiān)護(hù)以孩子出生的法律事實(shí)而發(fā)生，這意味著孩子出生法律就賦予了父母作為監(jiān)護(hù)人的權(quán)利于責(zé)任。從該條款可以看出無論是婚生子女還是非婚生子女，父母都是他們的監(jiān)護(hù)人都擁有監(jiān)護(hù)權(quán)，他們對未成年子女都有監(jiān)管責(zé)任，即除非在特殊情況下，比如父母已經(jīng)去世或者按照法定程序取消監(jiān)護(hù)權(quán)等情形，否則任何人都無權(quán)剝奪或者限制家長的監(jiān)護(hù)權(quán)。這一點(diǎn)體現(xiàn)出法律對于家庭倫理的尊重和保護(hù)，同時(shí)確保了未成年人能夠在穩(wěn)定的家庭環(huán)境中成長。通過這樣的規(guī)定，法律旨在維護(hù)家庭的完整性和責(zé)任感，保障未成年子女的權(quán)益得到充分的保護(hù)和支持。第1071條的規(guī)定，不僅彰顯了法律對非婚生子女身份的尊重與保障，更體現(xiàn)了社會對每個(gè)生命個(gè)體平等權(quán)利的維護(hù)。在這一條款中明確指出，不論其出生的方式如何，每一個(gè)非婚生子女都享有和婚生子女相同的權(quán)利。換言之，這些孩子們可以接受與他們親生父母同樣的教育機(jī)會、醫(yī)療服務(wù)、財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)以及其他社會福利。同時(shí)，為了確保非婚生子女的利益不受侵犯，該條款還強(qiáng)調(diào)了生父或生母應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。那些不直接參與子女撫養(yǎng)過程的生父或生母，應(yīng)當(dāng)向未成年子女或無法獨(dú)立生存的成年子女支付必要的撫養(yǎng)費(fèi)，以確保他們能夠維持基本生活需求，享有正常的成長環(huán)境。二、《未成年保護(hù)法》中的規(guī)定《未成年人保護(hù)法》作為我國法律體系中的一項(xiàng)重要組成部分，旨在為未成年群體提供全方位的保護(hù)與支持。這部法律不僅關(guān)注未成年人的身體健康，更涵蓋了他們的心理、情感以及社會適應(yīng)能力的發(fā)展需求。于那些生活在非原生家庭環(huán)境中的非婚生子女來說，他們的合法權(quán)益往往會因?yàn)楦鞣N復(fù)雜因素而受到威脅。這包括但不限于：父母之間的經(jīng)濟(jì)糾紛導(dǎo)致的撫養(yǎng)權(quán)爭奪，缺乏正式身份證明所帶來的法律地位模糊，以及來自社會大眾的偏見和歧視。這些問題都可能對孩子們的心理健康和社會福祉產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，因此有必要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，以更好地保護(hù)這些處于弱勢地位的兒童群體。我國《未成年人保護(hù)法》第4條詳細(xì)規(guī)定了對未成年人的關(guān)懷與保護(hù)措施，特別強(qiáng)調(diào)了，在執(zhí)行法律和處理涉及未成年人的事務(wù)時(shí)，必須始終遵循“最有利于未成年人”的根本原則。這一原則不僅體現(xiàn)了立法宗旨，也是司法實(shí)踐中對兒童權(quán)益保護(hù)的最高指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。該條款同時(shí)也適用未成年的非婚生子女，在監(jiān)護(hù)權(quán)問題上，雙方應(yīng)該遵守對子女最有利原則，即哪一方最有利于孩子成長?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第7條明確了父母及監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任，強(qiáng)調(diào)未成年人的父母及法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)起對孩子的保護(hù)職責(zé)。該條款不僅為家長們設(shè)定了道德上的要求和行為上的準(zhǔn)則，也是確保未成年人在成長過程中得到適當(dāng)監(jiān)護(hù)和關(guān)愛的法律保障。該條款明確規(guī)定了未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人要對未成年人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，未成年的非婚生子女因其父或母難以確認(rèn)，而導(dǎo)致他們監(jiān)護(hù)缺失，使其在成長的過程中遭受非法的侵害。第二節(jié)我國非婚生子女監(jiān)護(hù)制度存在的問題一、法律規(guī)定存在疏漏目前，對于非婚生子女的法律體系不完整，有學(xué)者指出，非婚生子女的監(jiān)護(hù)權(quán)益在現(xiàn)實(shí)中常常遭受不同程度的損害，人身和財(cái)產(chǎn)等權(quán)益得不到有效保障[[][]劉懋樺.我國非婚生子女權(quán)益保障問題研究[D].云南財(cái)經(jīng)大學(xué),2022.10.27455/ki.gycmc.2022.000747.二、親子關(guān)系認(rèn)定制度不完善《民法典》第1073條的內(nèi)容涉及到是親子關(guān)系的確認(rèn)，其主要目的在于明確當(dāng)事人之間的親子關(guān)系歸屬問題。然而該條款僅對親子關(guān)系的確認(rèn)與否認(rèn)之訴訟作出規(guī)定，并沒有設(shè)立或提及任何形式的親子關(guān)系推定制度，在我國現(xiàn)行立法框架內(nèi)，并不存在一種普遍接受的親子關(guān)系推定制度[[]田鸞鍇.《民法典》背景下我國親子關(guān)系確認(rèn)法律適用研究[D].北京化工大學(xué),2023.DOI:10.26939/ki.gbhgu.2022.001376.]。親子關(guān)系的確認(rèn)不僅關(guān)系到父母對孩子的撫養(yǎng)義務(wù)、監(jiān)護(hù)職責(zé)，但關(guān)系到子女對父母的繼承權(quán)。有學(xué)者指出《民法典》雖對此作了規(guī)定，但對該訴訟中許多概念的含義與外延都沒有明確的界定，人們往往忽視了未成年子女作為當(dāng)事人的權(quán)益，這種疏漏造成對被錯(cuò)誤推定親子關(guān)系的個(gè)體的權(quán)利保護(hù)上的缺失，使得他們難以獲得應(yīng)有的救濟(jì)和補(bǔ)償。因此，我們必須對現(xiàn)行的親子關(guān)系否認(rèn)制度展開深入的探討和必要的改革。[[]鄭琳.我國親子關(guān)系確認(rèn)制度研究[D].華中科技大學(xué),2021.10.27157/ki.ghzku.2021.001407.[]田鸞鍇.《民法典》背景下我國親子關(guān)系確認(rèn)法律適用研究[D].北京化工大學(xué),2023.DOI:10.26939/ki.gbhgu.2022.001376.[]鄭琳.我國親子關(guān)系確認(rèn)制度研究[D].華中科技大學(xué),2021.10.27157/ki.ghzku.2021.001407.三、監(jiān)護(hù)制度不完善（一）家庭監(jiān)護(hù)的缺失由于大多數(shù)的非婚生子女都是由父或母一方撫養(yǎng)長大，但父母又被迫于生計(jì)需要外出賺錢養(yǎng)家，導(dǎo)致孩子們在情感上缺乏穩(wěn)定的支持系統(tǒng)。最終，這樣的責(zé)任不可避免地轉(zhuǎn)移到孩子的祖父母或外祖父母那里。，他們用自己的方式提供愛與關(guān)懷，努力填補(bǔ)這個(gè)教育和情感上的空白。然而，這種代際間的撫養(yǎng)責(zé)任轉(zhuǎn)變也帶來了一系列社會問題，包括親子關(guān)系的疏遠(yuǎn)、老人心理健康的影響等由于家庭監(jiān)護(hù)的缺失使許多孩子缺少父愛或母愛，當(dāng)他們的合法權(quán)益遭受侵害時(shí)，由于父母不在身邊，祖父母或外祖父母的文化水平不高時(shí)，就無法及時(shí)拿起法律的武器維護(hù)自身的權(quán)利，只能忍受別人對自己的傷害，最終導(dǎo)致無法挽回的局面。（二）監(jiān)護(hù)制度的瑕疵在我國現(xiàn)行的法律框架中，并未專門針對非婚生的子女設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)護(hù)制度，與此相關(guān)的是《民法典》第27條中所做的規(guī)定，該條款主要涉及未成年人的法定監(jiān)護(hù)人范圍問題，盡管如此，這一條款并沒有特別強(qiáng)調(diào)或細(xì)化對非婚生子女的監(jiān)護(hù)問題，意味著法律在處理這一特殊群體時(shí)缺乏針對性的明確指導(dǎo)和規(guī)定。因此，盡管有法律規(guī)定未成年人擁有法定監(jiān)護(hù)，但對于這些孩子來說，他們的法定權(quán)益保障可能仍然存在一定程度上的不確定性和復(fù)雜性。有學(xué)者提到，實(shí)際生活中，非婚生子女要想確認(rèn)監(jiān)護(hù)人，首先要確認(rèn)自己與親生父母之間的親子關(guān)系。但是遺憾的是，我國法律并未有過多相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定，留下了不少的立法空白，以至于在無法確認(rèn)其親生父母時(shí)，這樣的立法缺陷不僅對非婚生子女未來的生活構(gòu)成潛在的風(fēng)險(xiǎn)，使他們的權(quán)益很難得到得法律的充分支持和保障[[][]周鑫,李娜.非婚生子女監(jiān)護(hù)問題的完善[J].山西省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2023,36(04):10-14.第三節(jié)當(dāng)前司法實(shí)踐中存在的問題在目前的司法實(shí)踐中，一方面是當(dāng)非婚生子女希望證實(shí)與生父是否有親子關(guān)系時(shí)，若無法通過其他途徑獲取證據(jù)來證實(shí)親子關(guān)系證，可以向親生父母申請做親子鑒定，然而，在實(shí)際情況中，這種情況往往不易實(shí)現(xiàn)，許多父親出于對名譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益的考量，不愿意承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任，甚至有些人為了避免承認(rèn)與非婚生子女之間的事實(shí)關(guān)系，會采取各種方法規(guī)避這一程序。這樣一來，非婚生子女的身份認(rèn)定便陷入了一個(gè)困境，她們的合法權(quán)益很難得到充分的保障。在這樣的背景下，社會對非婚生子女權(quán)益的保護(hù)顯得尤為重要。另一方面是非婚生子女撫養(yǎng)費(fèi)難以保障，由于非婚生子女的特殊性，很多父或母不愿意提供撫養(yǎng)費(fèi)，非婚生子女的生活質(zhì)量得不到保證，就算法院判決對方需要支付撫養(yǎng)費(fèi)，有些家長在法庭答應(yīng)了法官，但在事后并不支付甚至失聯(lián)，不想支付。非婚生子女的父母若無法定時(shí)支付撫養(yǎng)費(fèi)，另一方便可能面臨沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這不僅讓撫養(yǎng)他們的一方感到難以承受，而且也無法確保這些孩子能夠享有與婚生子女同等的教育資源和機(jī)會。這種不平等的待遇無疑加劇了社會對非婚生子女的歧視，阻礙了他們健康成長的權(quán)利得到充分保障。所以，法院在判決時(shí)，需要考慮雙方撫養(yǎng)孩子的能力以及要尊重孩子的意愿，切實(shí)保障孩子的最佳利益。

第四章完善我國非婚生子女監(jiān)護(hù)制度的建議第一節(jié)借鑒域外國家保護(hù)非婚生子女監(jiān)護(hù)權(quán)的制度縱觀不同國家的立法，每一個(gè)國家都有其獨(dú)特的立法體系來確保非婚生子女的合法權(quán)益，在強(qiáng)調(diào)人人平等的現(xiàn)代社會中，越來越多國家開始重視并提升非婚生子女非婚生子女的地位和權(quán)利，當(dāng)前非婚生子女的群體日益壯大，需要保障的權(quán)益越來越廣泛，我國現(xiàn)行法顯然已經(jīng)不能很好地滿足該群體的需求。這就需要我們借鑒國際上成功的立法經(jīng)驗(yàn)，如德國、美國等國家對非婚生子女的立法，以完善我國的法律制度。一、德國德國政府致力于消除社會中對于“婚生子女”和“非婚生子女”的標(biāo)簽，力求建立一個(gè)更加平等與包容的家庭結(jié)構(gòu)。此舉不僅體現(xiàn)了對個(gè)人權(quán)利的尊重，也反映出社會觀念的進(jìn)步和法律體系的現(xiàn)代化。德國從1997年底到1998年6月止，在6個(gè)多月的時(shí)間對家庭法進(jìn)行了多項(xiàng)法律，其中最重要的是《子女身份改革法》《非婚生子女在繼承法上的平等法》《未成年子女生活費(fèi)統(tǒng)一法》等，這些法律的制定標(biāo)志著社會對于家庭關(guān)系和子女權(quán)益認(rèn)識的一次重大進(jìn)步。這些改革涉及多個(gè)關(guān)鍵方面：父母的照顧權(quán)、子女的出生來源問題、以及子女的姓氏選擇、監(jiān)護(hù)權(quán)和生活費(fèi)請求權(quán)等。此外《德國民法典》不再用“非婚生”這一詞徹底這是對過去將自然血親子女區(qū)分為婚生子女與非婚子女的做法的一種切底告別。[[][]/q/15260986982185812023年3月25日訪問14：48二、美國在美國監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)是非婚生子女法律中的重要議題之一，法院通常會根據(jù)子女的最佳利益來確定監(jiān)護(hù)人，并制定相關(guān)的撫養(yǎng)計(jì)劃。這些計(jì)劃包括父母之間的監(jiān)護(hù)時(shí)間、撫養(yǎng)費(fèi)用的支付等內(nèi)容。應(yīng)該制定完善的監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)系統(tǒng)，確保子女得到良好的成長環(huán)境[[]/article/20796022023年3月25日訪問18：43[]/article/20796022023年3月25日訪問18：43在全球化的今天，非婚生子女作為一種特殊而復(fù)雜的社會群體，他們的權(quán)益保護(hù)問題逐漸成為各國法律制定者和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。通過這兩個(gè)國家如何立法加強(qiáng)對非婚生子女的監(jiān)護(hù)保護(hù)中我們可以知道，這些法律旨在為非婚生子女提供一個(gè)公平和安全的成長環(huán)境，通過對比分析德國和美國的對非婚生子女監(jiān)護(hù)的相關(guān)立法實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)，為了保護(hù)這些孩子的利益，國家的立法必須建立在充分考慮并確保其最大利益的基礎(chǔ)之上。總的來說，非婚生子女的監(jiān)護(hù)制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它需要法律、政策、社會各方面力量的共同努力。第二節(jié)構(gòu)建準(zhǔn)正制度和完善認(rèn)領(lǐng)制度一、構(gòu)建準(zhǔn)正制度準(zhǔn)正制度是指非婚生子女生父母結(jié)婚而取得婚生子女的法律地位。非婚生子女通過法定程序獲得與婚生子女相同的法律地位，這意味著，他們將有權(quán)繼承財(cái)產(chǎn)、接受教育以及參與社會活動等，享有和婚生子女同樣的合法權(quán)益。[[][1]王晶.非婚生子女財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)分析[D].蘭州大學(xué),2021.10.27204/ki.glzhu.2021.002647.]。而我國《民法典》中沒有關(guān)于準(zhǔn)正制度的法律規(guī)定，有學(xué)者認(rèn)為非婚生子女的準(zhǔn)正應(yīng)該采用以下兩種形式：一是因生父與生母結(jié)婚而準(zhǔn)正；二是因法官宣告而準(zhǔn)正[[][1]王晶.非婚生子女財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)分析[D].蘭州大學(xué),2021.10.27204/ki.glzhu.2021.002647.[]馬平,馬薇.非婚生子女法律保護(hù)制度的現(xiàn)實(shí)解析[J].法制博覽,2019(36):5-8.二、完善認(rèn)領(lǐng)制度非婚生子女認(rèn)領(lǐng)，在我國法律體系中是一項(xiàng)特殊的法律制度，它體現(xiàn)了對個(gè)體身份權(quán)益的尊重與保護(hù)，根據(jù)《民法典》第1073條規(guī)定，該制度是為了解決因血緣關(guān)系而產(chǎn)生爭議所設(shè)立的一種程序，其中第一條規(guī)定當(dāng)父母對于親子關(guān)系存在疑問，且提出合理理由時(shí)，他們有權(quán)向人民法院提出訴訟，請求法院確認(rèn)或否認(rèn)其與子女之間的親子關(guān)系。在此之前，原《婚姻法》中并沒有涉及婚生子女的推定、否認(rèn)和非婚生子女認(rèn)領(lǐng)制度。導(dǎo)致這些問題往往無法通過法律途徑得到妥善解決。所以這無疑是我國立法的進(jìn)步，但是需要注意的是在確定親子關(guān)系訴訟的提起主體時(shí)，要賦予特定的人提起此類訴訟的主體資格，但不能將能夠提起此類訴訟的主體范圍規(guī)定得過于寬泛，對那些提起親子關(guān)系訴訟的主體進(jìn)行一定程度的限制是十分必要和合理的。[[]/law/msf/7614.html2024年3月25日訪問21.47]。更有學(xué)者提出，否認(rèn)之訴不僅僅是對個(gè)人權(quán)利的一種限制，它更像是一把雙刃劍，一方面可能終結(jié)不情愿的親子之間的法律關(guān)系，另一方面也可能破壞家庭成員間已經(jīng)建立的穩(wěn)定聯(lián)系。在某些情況下，這種訴訟甚至?xí)?dǎo)致子女被迫處于一個(gè)所謂的“單親家庭”環(huán)境之中，這對于孩子們的成長和心理健康都是極為不利的。[[]/law/msf/7614.html2024年3月25日訪問21.47[]游文亭.《民法典》第1073條（親子關(guān)系認(rèn)定制度）評注[J].法治研究,2022(06):57-68.DOI:10.16224/33-1343/d.2022.06.001.第三節(jié)完善非婚生子女監(jiān)護(hù)制度一、強(qiáng)化司法實(shí)踐當(dāng)非婚生子女監(jiān)護(hù)權(quán)、撫養(yǎng)權(quán)出現(xiàn)糾紛，首先應(yīng)當(dāng)通過雙方父母協(xié)商來解決。若協(xié)商不成，可以向法院提起訴訟。當(dāng)法官在判決該類糾紛案件時(shí)，要遵循子女最佳利益原則和雙方實(shí)際情況，既要考慮哪一方更適合做孩子的監(jiān)護(hù)人，哪一方更適合撫養(yǎng)孩子。當(dāng)遇到撫養(yǎng)費(fèi)糾紛時(shí)，法官應(yīng)要求不撫養(yǎng)孩子的那方，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付撫養(yǎng)費(fèi)，否則將采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。為了確保非婚生子女能夠在法律上得到應(yīng)有的保護(hù)和尊重，立法機(jī)構(gòu)有責(zé)任明確界定那些在不符合法律規(guī)定的婚姻關(guān)系中所誕生的孩子們的合法父母身份。法律還需確保生父承擔(dān)起他應(yīng)盡的撫養(yǎng)義務(wù)，包括支付撫養(yǎng)費(fèi)并履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，以確保他們在成長過程中得到必要的照顧和支持。這樣的法律制度設(shè)計(jì)旨在維護(hù)社會公正，確保所有孩子無論出身如何，都能享有平等的待遇和權(quán)利。二、建立家庭、學(xué)校、社會三位一體的監(jiān)護(hù)機(jī)制在我國，監(jiān)護(hù)制度的實(shí)施遵循了一種核心理念，即以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、國家監(jiān)護(hù)為后盾。這意味著家庭在未成年人或精神障礙患者的日常生活和教育中扮演著最為重要的角色，而當(dāng)家庭無法提供適當(dāng)監(jiān)護(hù)時(shí)，國家監(jiān)護(hù)就成為了最后的安全網(wǎng)。相較于傳統(tǒng)家庭，非婚生子女的家庭往往缺乏足夠的社會支持，包括經(jīng)濟(jì)支持、法律援助、心理輔導(dǎo)等方面的幫助。因此，必須加強(qiáng)和鞏固家庭監(jiān)護(hù)的核心職責(zé)，確保父母作