廣東省考《行政執(zhí)法》真題及解析一、單項(xiàng)選擇題1.下列關(guān)于行政執(zhí)法主體的說(shuō)法，正確的是（）A.行政執(zhí)法主體只能是行政機(jī)關(guān)B.行政執(zhí)法主體必須是依法成立并具有行政執(zhí)法權(quán)的組織C.行政執(zhí)法主體可以是個(gè)人D.行政執(zhí)法主體不包括法律法規(guī)授權(quán)的組織答案：B解析：行政執(zhí)法主體是指享有國(guó)家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政執(zhí)法活動(dòng)，并能獨(dú)立承擔(dān)由此所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。它并非只能是行政機(jī)關(guān)，還包括法律法規(guī)授權(quán)的組織，A選項(xiàng)錯(cuò)誤；行政執(zhí)法主體是組織，不能是個(gè)人，C選項(xiàng)錯(cuò)誤；行政執(zhí)法主體包括法律法規(guī)授權(quán)的組織，D選項(xiàng)錯(cuò)誤。所以正確答案是B。2.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人（）A.作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)B.作出處罰決定的人員C.作出處罰決定的時(shí)間D.作出處罰決定的地點(diǎn)答案：A解析：根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。作出處罰決定的人員、時(shí)間和地點(diǎn)并非必須告知當(dāng)事人的內(nèi)容。所以本題選A。3.下列不屬于行政強(qiáng)制措施的是（）A.查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物B.扣押財(cái)物C.凍結(jié)存款、匯款D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)答案：D解析：行政強(qiáng)制措施的種類包括：（一）限制公民人身自由；（二）查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；（三）扣押財(cái)物；（四）凍結(jié)存款、匯款；（五）其他行政強(qiáng)制措施。而責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于行政處罰的種類，并非行政強(qiáng)制措施。所以答案是D。4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B解析：《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合本法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。所以選B。5.行政訴訟中，被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起（）內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。A.5日B.7日C.10日D.15日答案：D解析：依據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。所以答案是D。6.行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示（）A.工作證B.身份證C.行政執(zhí)法證件D.單位介紹信答案：C解析：行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件，填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。工作證、身份證和單位介紹信都不能替代行政執(zhí)法證件的作用。所以本題選C。7.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不得向申請(qǐng)人提出（）等不正當(dāng)要求。A.購(gòu)買指定商品B.接受有償服務(wù)C.購(gòu)買指定商品、接受有償服務(wù)D.提供擔(dān)保答案：C解析：《行政許可法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不得向申請(qǐng)人提出購(gòu)買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可，不得索取或者收受申請(qǐng)人的財(cái)物，不得謀取其他利益。所以答案是C。8.下列關(guān)于行政賠償?shù)恼f(shuō)法，錯(cuò)誤的是（）A.行政賠償?shù)牧x務(wù)主體是國(guó)家B.行政賠償以行政違法為前提C.行政賠償?shù)姆秶ㄈ松頇?quán)損害賠償和財(cái)產(chǎn)權(quán)損害賠償D.行政賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償答案：A解析：行政賠償?shù)牧x務(wù)主體是實(shí)施行政侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織，而不是國(guó)家。國(guó)家是行政賠償責(zé)任的最終承擔(dān)者，但不是賠償義務(wù)主體。行政賠償以行政違法為前提，范圍包括人身權(quán)損害賠償和財(cái)產(chǎn)權(quán)損害賠償，行政賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償。所以本題選A。9.行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人（）A.應(yīng)先接受處罰，然后再依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟B.應(yīng)先接受處罰，然后可以向其上級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉C.有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉D.應(yīng)當(dāng)接受處罰答案：C解析：根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)對(duì)使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。所以答案是C。10.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于（）人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。A.1B.2C.3D.4答案：B解析：行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。所以本題選B。二、多項(xiàng)選擇題1.行政執(zhí)法的基本原則包括（）A.合法性原則B.合理性原則C.程序正當(dāng)原則D.高效便民原則答案：ABCD解析：行政執(zhí)法的基本原則包括合法性原則，即行政機(jī)關(guān)必須依照法定的權(quán)限、法定的程序和法定的依據(jù)進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)；合理性原則，要求行政行為在合法的基礎(chǔ)上要客觀、適度、合乎理性；程序正當(dāng)原則，強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，注意聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)，要嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)；高效便民原則，要求行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，方便公民、法人和其他組織。所以ABCD選項(xiàng)均正確。2.行政處罰的種類有（）A.警告B.罰款C.沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物D.行政拘留答案：ABCD解析：《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰的種類包括：（一）警告、通報(bào)批評(píng)；（二）罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件；（四）限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（五）行政拘留；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。所以ABCD選項(xiàng)都屬于行政處罰的種類。3.行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序包括（）A.實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)B.由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施C.出示執(zhí)法身份證件D.通知當(dāng)事人到場(chǎng)答案：ABCD解析：行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序包括：實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；出示執(zhí)法身份證件；通知當(dāng)事人到場(chǎng)；當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章等。所以ABCD選項(xiàng)均正確。4.行政復(fù)議的范圍包括（）A.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款等行政處罰決定不服的B.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的C.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷的決定不服的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的答案：ABCD解析：根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議：（一）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；（二）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；（三）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷的決定不服的；（四）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的等。所以ABCD選項(xiàng)都屬于行政復(fù)議的范圍。5.行政訴訟的受案范圍包括（）A.對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的B.對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的C.申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的答案：ABCD解析：《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：（一）對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；（三）申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；（四）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的等。所以ABCD選項(xiàng)均屬于行政訴訟的受案范圍。6.行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循的程序有（）A.申請(qǐng)與受理程序B.審查與決定程序C.聽(tīng)證程序D.變更與延續(xù)程序答案：ABCD解析：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的程序包括：申請(qǐng)與受理程序，公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并決定是否受理；審查與決定程序，行政機(jī)關(guān)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況作出許可或不予許可的決定；聽(tīng)證程序，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證；變更與延續(xù)程序，被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審查并決定是否準(zhǔn)予變更；被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。所以ABCD選項(xiàng)均正確。7.行政賠償?shù)姆绞桨ǎǎ〢.支付賠償金B(yǎng).返還財(cái)產(chǎn)C.恢復(fù)原狀D.消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉答案：ABCD解析：行政賠償?shù)姆绞桨ǎ褐Ц顿r償金，這是最主要的賠償方式；返還財(cái)產(chǎn)，適用于行政機(jī)關(guān)違法占有當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)的情況；恢復(fù)原狀，當(dāng)財(cái)產(chǎn)受到損壞能夠恢復(fù)原狀時(shí)采用；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉，適用于行政機(jī)關(guān)侵犯公民人身權(quán)造成精神損害的情況。所以ABCD選項(xiàng)都屬于行政賠償?shù)姆绞健?.行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范包括（）A.依法履行職責(zé)B.文明執(zhí)法C.保守國(guó)家秘密和工作秘密D.不得利用職務(wù)之便謀取私利答案：ABCD解析：行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)；要文明執(zhí)法，做到態(tài)度和藹、語(yǔ)言文明、舉止得體；保守國(guó)家秘密和工作秘密，防止因泄密給國(guó)家和社會(huì)造成損失；不得利用職務(wù)之便謀取私利，保持執(zhí)法的公正性和廉潔性。所以ABCD選項(xiàng)均是行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。9.行政機(jī)關(guān)在作出下列哪些行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利（）A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B.吊銷許可證或者執(zhí)照C.較大數(shù)額罰款D.行政拘留答案：ABC解析：《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。行政拘留不屬于應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證權(quán)利的行政處罰種類。所以答案是ABC。10.行政訴訟中，被告的舉證責(zé)任包括（）A.提供作出行政行為的證據(jù)B.提供作出行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件C.證明行政行為的合法性D.證明原告的訴訟請(qǐng)求不成立答案：ABC解析：在行政訴訟中，被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，以證明行政行為的合法性。被告并不需要證明原告的訴訟請(qǐng)求不成立，原告對(duì)自己的主張也有一定的舉證責(zé)任。所以答案是ABC。三、判斷題1.行政執(zhí)法主體只能是行政機(jī)關(guān)。（）答案：×解析：行政執(zhí)法主體不僅包括行政機(jī)關(guān)，還包括法律法規(guī)授權(quán)的組織。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。2.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，不需要告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)。（）答案：×解析：根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。3.行政強(qiáng)制措施和行政處罰是同一概念。（）答案：×解析：行政強(qiáng)制措施是為了制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為；行政處罰是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。二者不是同一概念。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。（）答案：×解析：《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。5.行政訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對(duì)行政行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。（）答案：×解析：在行政訴訟中，被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，以證明行政行為的合法性。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。6.行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，不需要向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件。（）答案：×解析：行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件，填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。7.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，可以向申請(qǐng)人提出購(gòu)買指定商品、接受有償服務(wù)等要求。（）答案：×解析：《行政許可法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不得向申請(qǐng)人提出購(gòu)買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。8.行政賠償?shù)牧x務(wù)主體是國(guó)家。（）答案：×解析：行政賠償?shù)牧x務(wù)主體是實(shí)施行政侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織，而不是國(guó)家。國(guó)家是行政賠償責(zé)任的最終承擔(dān)者，但不是賠償義務(wù)主體。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。9.行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人無(wú)權(quán)拒絕處罰。（）答案：×解析：根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。10.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員可以少于兩人。（）答案：×解析：行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。所以該說(shuō)法錯(cuò)誤。四、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述行政執(zhí)法的基本原則。(1).合法性原則：行政機(jī)關(guān)必須依照法定的權(quán)限、法定的程序和法定的依據(jù)進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)。(2).合理性原則：行政行為在合法的基礎(chǔ)上要客觀、適度、合乎理性，充分考慮行為的必要性、適當(dāng)性和比例性。(3).程序正當(dāng)原則：強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，注意聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)，嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。(4).高效便民原則：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，方便公民、法人和其他組織，減少當(dāng)事人的辦事成本和時(shí)間。(5).誠(chéng)實(shí)守信原則：行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定；因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對(duì)行政管理相對(duì)人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。(6).權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則：行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化事務(wù)管理職責(zé)，要由法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段；行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。2.簡(jiǎn)述行政處罰的種類。(1).警告、通報(bào)批評(píng)：對(duì)違法行為人進(jìn)行譴責(zé)和告誡，使其認(rèn)識(shí)到自己的違法行為。(2).罰款：強(qiáng)制違法行為人在一定期限內(nèi)向國(guó)家繳納一定數(shù)量金錢的處罰方式。(3).沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物：將違法行為人通過(guò)違法手段獲得的財(cái)物或用于違法活動(dòng)的財(cái)物收歸國(guó)有。(4).暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件：對(duì)違法行為人從事特定活動(dòng)的資格進(jìn)行限制或剝奪。(5).限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)：對(duì)違法行為人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行限制或禁止。(6).行政拘留：短期內(nèi)限制違法行為人的人身自由。(7).法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰：除上述列舉的處罰種類外，法律、行政法規(guī)還可以規(guī)定其他行政處罰種類。3.簡(jiǎn)述行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序。(1).實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)：這是為了保證行政強(qiáng)制措施的實(shí)施具有合法性和正當(dāng)性，避免執(zhí)法人員隨意采取措施。(2).由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施：確保執(zhí)法過(guò)程的公正性和合法性，便于相互監(jiān)督和配合。(3).出示執(zhí)法身份證件：表明執(zhí)法人員的身份和執(zhí)法的合法性，讓當(dāng)事人知曉執(zhí)法的主體。(4).通知當(dāng)事人到場(chǎng)：給予當(dāng)事人參與和了解行政強(qiáng)制措施實(shí)施過(guò)程的機(jī)會(huì)，保障其合法權(quán)益。(5).當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑：使當(dāng)事人清楚自己的權(quán)利和義務(wù)，便于其維護(hù)自身合法權(quán)益。(6).聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯：尊重當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)于合理的陳述和申辯應(yīng)當(dāng)予以考慮。(7).制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄：記錄行政強(qiáng)制措施實(shí)施的過(guò)程和相關(guān)情況，作為執(zhí)法的證據(jù)。(8).現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明：確保筆錄的真實(shí)性和合法性。(9).當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章：保證現(xiàn)場(chǎng)筆錄的證明力。4.簡(jiǎn)述行政復(fù)議的范圍。(1).對(duì)行政處罰決定不服的：包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定。(2).對(duì)行政強(qiáng)制措施決定不服的：如限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定。(3).對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷的決定不服的：涉及當(dāng)事人從事特定活動(dòng)的資格和權(quán)益。(4).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的：如行政機(jī)關(guān)干涉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、強(qiáng)制企業(yè)合并或分立等。(5).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的：保障農(nóng)民的合法土地承包權(quán)益。(6).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的：防止行政機(jī)關(guān)亂收費(fèi)、亂攤派等違法行為。(7).認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的：保障當(dāng)事人獲得行政許可的權(quán)利。(8).申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的：要求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)公民合法權(quán)益的職責(zé)。(9).申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的：保障公民的社會(huì)保障權(quán)益。(10).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的：作為兜底條款，涵蓋其他未列舉但侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的具體行政行為。5.簡(jiǎn)述行政訴訟的受案范圍。(1).對(duì)行政處罰不服的：如對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰決定不服的。(2).對(duì)行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的：包括限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施以及行政強(qiáng)制執(zhí)行行為。(3).申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的：保障當(dāng)事人獲得行政許可的權(quán)利。(4).對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的：涉及當(dāng)事人的重要財(cái)產(chǎn)權(quán)益。(5).對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的：保障當(dāng)事人在征收、征用過(guò)程中的合法權(quán)益。(6).申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的：要求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)公民合法權(quán)益的職責(zé)。(7).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的：保障企業(yè)和農(nóng)民的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益。(8).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的：維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。(9).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的：防止行政機(jī)關(guān)亂收費(fèi)、亂攤派等違法行為。(10).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的：保障公民的社會(huì)保障權(quán)益。(11).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的：規(guī)范行政機(jī)關(guān)在協(xié)議履行過(guò)程中的行為。(12).認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的：作為兜底條款，涵蓋其他未列舉但侵犯當(dāng)事人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政行為。五、案例分析題1.某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，甲超市銷售的某品牌飲料存在過(guò)期問(wèn)題。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)該超市作出罰款5000元的行政處罰決定，并要求甲超市立即停止銷售該品牌飲料。甲超市不服該處罰決定，認(rèn)為處罰過(guò)重，且執(zhí)法人員未按照法定程序進(jìn)行處罰。(1).請(qǐng)分析該行政處罰決定是否合法？該行政處罰決定存在不合法之處。首先，根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。而本案中對(duì)甲超市罰款5000元，不屬于可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定的情形，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定違反了法定程序。其次，執(zhí)法人員在作出處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。從案例描述來(lái)看，未提及執(zhí)法人員履行了這些程序，這也違反了法定程序。(2).甲超市可以通過(guò)哪些途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益？甲超市可以通過(guò)以下途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益：一是申請(qǐng)行政復(fù)議，根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，甲超市可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)，向該縣人民政府或者上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，要求對(duì)該行政處罰決定進(jìn)行審查并作出復(fù)議決定。二是提起行政訴訟，甲超市可以在知道作出該行政處罰決定之日起六個(gè)月內(nèi)，向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求人民法院對(duì)該行政處罰決定的合法性進(jìn)行審查并作出判決。2.乙公司向某行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)一項(xiàng)行政許可，該行政機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)后，經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為乙公司提交的申請(qǐng)材料不齊全，遂要求乙公司補(bǔ)充材料。乙公司按照要求補(bǔ)充材料后，該行政機(jī)關(guān)仍然以材料不符合要求為由，拒絕給予乙公司行政許可。乙公司認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行為違法，侵犯了其合法權(quán)益。(1).該行政機(jī)關(guān)的行為是否合法？請(qǐng)說(shuō)明理由。該行政機(jī)關(guān)的行為可能不合法。行政機(jī)關(guān)在受理行政許可申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全