危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸重大事故隱患判定_第1頁(yè)
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸重大事故隱患判定_第2頁(yè)
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸重大事故隱患判定_第3頁(yè)
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸重大事故隱患判定_第4頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸重大事故隱患判定培訓(xùn)主要目標(biāo):1.地方黨委和政府、

部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進(jìn)一步強(qiáng)化,堅(jiān)守安全紅線的意識(shí)更加強(qiáng)烈,消減重大安全風(fēng)險(xiǎn)、消除重大事故隱患的積極性主動(dòng)性顯著增強(qiáng);2.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立健全“一件事”由牽頭部門組織推動(dòng)、各相關(guān)部門齊抓共管,全鏈條排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系,安全監(jiān)管能力顯著提升;3.2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量;4.2025年底前有效遏制重大事故隱患增量;5.2026年底前形成重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制;6.針對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見(jiàn)效,本質(zhì)安全水平大幅提升;7.全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,重特大生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)合規(guī)管理2024年1月國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》主要任務(wù):(1)

開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)行動(dòng);(2)

開(kāi)展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系提升行動(dòng);(3)

開(kāi)展重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng);(4)

開(kāi)展安全科技支撐和工程治理行動(dòng);(5)

開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升行動(dòng);(6)

開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系建設(shè)行動(dòng);(7)

開(kāi)展安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶行動(dòng);(8)

開(kāi)展全民安全素質(zhì)提升行動(dòng)。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)合規(guī)管理2024年1月國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》1.強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)2.健全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系3.實(shí)施重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零4.加強(qiáng)安全科技支撐和工程治理5.提高從業(yè)人員安全素質(zhì)能力6.加強(qiáng)企業(yè)安全管理體系建設(shè)7.開(kāi)展安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶8.提升全民交通運(yùn)輸安全素質(zhì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)合規(guī)管理《交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》交通運(yùn)輸主要任務(wù)“八個(gè)開(kāi)展”《道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知——標(biāo)準(zhǔn)自2023年10月1日起施行本標(biāo)準(zhǔn)適用于道路旅客運(yùn)輸、道路普通貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、城市公共汽電車客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車維修、汽車客運(yùn)站等企業(yè)的安全生產(chǎn)重大事故隱患判定工作。《道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)存在下列情形之一的

,

應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:第三條

道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:(一)

未取得經(jīng)營(yíng)許可或未按規(guī)定進(jìn)行備案從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

,或超出許可(備案)事項(xiàng)和有效期經(jīng)營(yíng)的;(二)

使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢驗(yàn)檢測(cè)不合格(含未在有效期內(nèi))以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛裝備、設(shè)施設(shè)備等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則

第3部分:品名及運(yùn)輸要求索引》(JT/T617.3—2018)第1號(hào)修改單新增8種介質(zhì)UN0514、3527、3536、3550、3551、3552、3559注意《道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)存在下列情形之一的

,

應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:第三條

道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:(二)

使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢驗(yàn)檢測(cè)不合格(含未在有效期內(nèi))

以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛裝備、設(shè)施設(shè)備等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;第三十條

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢驗(yàn)檢測(cè)不合格和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,或者道路運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況未達(dá)到第七條規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。第三十一條違反本規(guī)定,道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元以上5000元以下罰款:(一)

道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況未達(dá)到《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)的;(二)

使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測(cè)不合格以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(三)

未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定的;(四)

未建立道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定的;(五)

未做好車輛維護(hù)記錄的。檢驗(yàn)合格證書(shū)、

安全合格標(biāo)志罐式集裝箱、

可移動(dòng)罐柜道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定(交通運(yùn)輸部令2023年第3號(hào))《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2019年第19號(hào))《道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)存在下列情形之一的

,

應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:第三條

道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:(三)

所屬經(jīng)營(yíng)性駕駛員和車輛存在長(zhǎng)期“三超一疲勞”(超速、超員、超載、疲勞駕駛)且運(yùn)輸過(guò)程中未及時(shí)提醒糾正、運(yùn)輸行為結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)未嚴(yán)肅處理

,或所屬經(jīng)營(yíng)性駕駛員存在一次計(jì)10分及以上誠(chéng)信考核計(jì)分情形且未嚴(yán)肅處理仍繼續(xù)安排上崗作業(yè)的;一、

道路運(yùn)輸駕駛員有下列情形之一的,

一次計(jì)20分:1.從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),

發(fā)生重大以上道路交通事故,

且負(fù)同等責(zé)任的;2.轉(zhuǎn)讓、

出租從業(yè)資格證件的;3.超越從業(yè)資格證件核定范圍,從事道路運(yùn)輸活動(dòng)的;4.駕駛未取得《道路運(yùn)輸證》

的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛,從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?.在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛員未按照要求進(jìn)行應(yīng)急處置并報(bào)告的;6.本次誠(chéng)信考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其有弄虛作假、隱瞞相關(guān)誠(chéng)信考核情況,

且情節(jié)嚴(yán)重的。二、

道路運(yùn)輸駕駛員有下列情形之一的,一次計(jì)10分:1.從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),發(fā)生重大以上道路交通事故,且負(fù)次要責(zé)任的;2.從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),發(fā)生較大道路交通事故,且負(fù)同等及以上責(zé)任的;3.駕駛未取得《道路運(yùn)輸證》

的旅客或者貨物運(yùn)輸車輛,從事道路旅客或者貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;4.駕駛無(wú)包車客運(yùn)標(biāo)志牌的車輛,從事客運(yùn)包車經(jīng)營(yíng)的;5.駕駛未取得《超限運(yùn)輸車輛通行證》

的車輛,從事超限運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;6.擅自涂改、偽造、變?cè)鞆臉I(yè)資格證件上相關(guān)記錄的;7.破壞衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置的;8.有受到省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門通報(bào)批評(píng)的服務(wù)質(zhì)量記錄的?!兜缆愤\(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法

第二十五條

監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)分析、處理車輛行駛動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提醒駕駛員糾正超速行駛、

疲勞駕駛等違法行為,并記錄存檔至動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬;對(duì)經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施制止;對(duì)拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的,道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門,并在事后解聘駕駛員。

動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個(gè)月,違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。對(duì)存在交通違法信息的駕駛員,道路運(yùn)輸企業(yè)在事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理?!兜缆愤\(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

第三條

道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:(四)

經(jīng)營(yíng)地或運(yùn)營(yíng)線路途經(jīng)地已發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色及以上預(yù)警

,暴雨、暴雪、冰雹、大霧、沙塵暴、

大風(fēng)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警

,或地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)紅色預(yù)警等不具備安全通行條件時(shí)

,未執(zhí)行政府部門停運(yùn)指令或企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要求仍擅自安排運(yùn)輸作業(yè)的;(五)按法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定

,其他應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患的。道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)存在下列情形之一的

,

應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:《道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(一)

運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物過(guò)程中包裝容器損壞、泄漏的;(二)

所屬常壓液體罐車罐體運(yùn)輸介質(zhì)超出適裝介質(zhì)范圍,或超過(guò)核定載質(zhì)量載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的;(三)

所屬危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛未按規(guī)定采取相關(guān)安全防護(hù)措施的;(四)

所屬運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)在消除危險(xiǎn)貨物的危害前,到不具備危貨車輛維修條件的維修企業(yè)進(jìn)行維修的。3.危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條規(guī)定情形或下列情形之一的

,

應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患:使用罐式專用車輛運(yùn)輸貨物時(shí),

罐體載貨后的總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)和專用車輛核定載質(zhì)量相匹配;使用牽引車運(yùn)輸貨物時(shí),

掛車載貨后的總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與牽引車的準(zhǔn)牽引總質(zhì)量相匹配?!兜缆愤\(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十五條

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,并配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第三十二條

專用車輛應(yīng)當(dāng)配備符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及與所載運(yùn)的危險(xiǎn)貨物相適應(yīng)的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)備。(三)

所屬危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛未按規(guī)定采取相關(guān)安全防護(hù)措施的;《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

第八十六條

有下列情形之一的,

由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,

處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;

拒不改正的,

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;

構(gòu)成犯罪的,

依法追究刑事責(zé)任:......(二)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,

未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,

或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的;《道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》滅火器具個(gè)人防護(hù)裝備防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材等應(yīng)滿足《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T617)的要求(1)

滅火器具?運(yùn)輸單元載運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)隨車攜帶便攜式滅火器。

滅火器應(yīng)適用于撲救GB/T4968規(guī)定的A、B、C三類火災(zāi)。?便攜式滅火器的數(shù)量及容量應(yīng)符合表1的規(guī)定。

運(yùn)輸劇毒和爆炸品的車輛滅火器數(shù)量要求應(yīng)符合GB20300的規(guī)定。滅火器的配備:(1)通常情況下,

每個(gè)運(yùn)輸單元(車輛)至少配備2個(gè)滅火器。(2)《液化氣體運(yùn)輸車輛》(GB/T19905-2017)要求液化氣體運(yùn)輸罐車兩側(cè)各應(yīng)至少配備一只不小于4kg的手提滅火器,且安裝牢靠,

取放方便。(3)《道路運(yùn)輸爆炸品或劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件

》(GB20300-2018)要求運(yùn)輸爆炸品、劇毒化學(xué)品的車輛,駕駛室內(nèi)應(yīng)配備一個(gè)干粉滅火器,車輛兩側(cè)應(yīng)配備與裝載介質(zhì)性能相適應(yīng)的滅火器各一個(gè)。《道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(2)個(gè)人防護(hù)裝備?應(yīng)根據(jù)所載運(yùn)的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志式樣(包括包件標(biāo)志、

車輛或集裝箱標(biāo)志牌)

選擇個(gè)人防護(hù)裝備。

危險(xiǎn)貨物標(biāo)志式樣應(yīng)符合JT/T617.5的規(guī)定。?運(yùn)輸單元應(yīng)配備以下裝備:a)每輛車需攜帶與最大允許總質(zhì)量和車輪尺寸相匹配的輪擋;b)一個(gè)三角警示牌;c)眼部沖洗液(第1類和第2類除外)

。?運(yùn)輸單元應(yīng)為每名車組人員配備以下裝備:a)反光背心;b)防爆便攜式照明設(shè)備;c)合適的防護(hù)性手套;d)眼部防護(hù)裝備(如護(hù)目鏡)

。2個(gè)1個(gè)1個(gè)2套《道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》?特定類別危險(xiǎn)貨物還應(yīng)包括以下附加裝備:a)

對(duì)于危險(xiǎn)貨物危險(xiǎn)

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