附件：泉州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局包容審慎監(jiān)管助推企業(yè)信用修復(fù)十條措施（征求意見(jiàn)稿）為貫徹落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于開(kāi)展信用提升行動(dòng)助力市場(chǎng)主體紓困解難的意見(jiàn)》和省、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的系列決策部署，打造包容審慎和精準(zhǔn)有效的信用監(jiān)管機(jī)制，以柔性監(jiān)管助推企業(yè)快速修復(fù)信用，助力企業(yè)紓困解難，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)信用體系建設(shè)，促進(jìn)泉州高質(zhì)量發(fā)展，泉州市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合實(shí)際，制定本措施。一、政策宣傳。組織開(kāi)展以“誠(chéng)信”為主題的宣傳活動(dòng)，帶動(dòng)形成“知信、守信、用信、增信”的社會(huì)氛圍。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新媒體、報(bào)紙、電視等多種渠道和載體，對(duì)信用修復(fù)有關(guān)政策進(jìn)行廣泛宣傳、解讀，發(fā)布信用修復(fù)指南，鼓勵(lì)、引導(dǎo)失信當(dāng)事人增加信用意識(shí)、主動(dòng)修復(fù)信用。二、風(fēng)險(xiǎn)提醒。充分利用信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)模型等工具和本級(jí)局門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)以及短信等各類(lèi)載體，發(fā)布市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)提示和指導(dǎo)，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高的市場(chǎng)主體進(jìn)行警示提醒，推進(jìn)失信處置由事后懲戒向事前預(yù)防。三、懲戒緩沖。對(duì)因逾期未年報(bào)企業(yè)、通過(guò)登記住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的企業(yè)、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)的企業(yè)，在列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)列異）或嚴(yán)重違法失信名單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)列嚴(yán)）前，通過(guò)平臺(tái)予以告知公示，通過(guò)電話聯(lián)系或發(fā)送短信的方式進(jìn)行提醒、引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)履行公示義務(wù)、及時(shí)辦理變更登記，在責(zé)令期限內(nèi)企業(yè)主動(dòng)修復(fù)的，可免予列異列嚴(yán)。四、抽查容錯(cuò)。在公示信息抽查中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示而未及時(shí)公示其他信息或者公示信息與檢查情況不一致，但能在責(zé)令期內(nèi)改正的；年報(bào)公示中的聯(lián)系電話、郵政編碼、電子郵箱、企業(yè)通信地址、認(rèn)繳實(shí)繳時(shí)間（不含將認(rèn)繳納填寫(xiě)為實(shí)繳納）、納稅總額等與檢查情況不一致，但企業(yè)能在責(zé)令期限內(nèi)改正的，免予列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄。五、容缺預(yù)審。對(duì)企業(yè)未能及時(shí)提供除整改佐證材料以外的其他相關(guān)申請(qǐng)信用修復(fù)材料的，實(shí)行容缺辦理，由企業(yè)自行承諾限期補(bǔ)齊申請(qǐng)材料，先行予以解除信用約束，為企業(yè)正常運(yùn)行提供有力支撐。六、線上修復(fù)。企業(yè)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的，可通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）等線上申請(qǐng)形式向登記機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)材料掃描件、信用修復(fù)承諾書(shū)，經(jīng)受理審核通過(guò)后，即可予以辦理移出經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單。七、自動(dòng)修復(fù)。符合《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》第十三條規(guī)定，僅受到通報(bào)批評(píng)或者較低數(shù)額罰款的行政處罰信息自公示之日起屆滿三個(gè)月的;其他行政處罰自公示之日起屆滿三年的，無(wú)需申請(qǐng)信用修復(fù)，由作出行政處罰、行政決定的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)通過(guò)信息化方式實(shí)現(xiàn)自動(dòng)停止公示相關(guān)信息。八、提前修復(fù)。食品、藥品、特種設(shè)備領(lǐng)域行政處罰信息公示期滿一年；其他行政處罰信息公示期滿六個(gè)月的，且符合《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》第十四條規(guī)定《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)辦法》第六條、第七條規(guī)定的當(dāng)事人，可以提前申請(qǐng)信用修復(fù)。符合條件的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在作出修復(fù)決定后，停止公示相關(guān)信息。九、修復(fù)提速。遵循“依申請(qǐng)修復(fù)”和“誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)修復(fù)”的原則，對(duì)需要辦理經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單修復(fù)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)即時(shí)受理、即時(shí)審查，對(duì)材料齊全、經(jīng)審核符合移出條件的，移出經(jīng)營(yíng)異常名錄辦理時(shí)限由法定的5個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日；移出嚴(yán)重違法失信名單辦理時(shí)限由法定的15個(gè)工作日縮短至7個(gè)工作日。十、幫扶指導(dǎo)。在監(jiān)督檢查中，檢查