PAGE18危險廢物集中處置中心可行性報告（二）第五章環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生及安全生產(chǎn)5.1環(huán)境保護(hù)根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法，根據(jù)“建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條理：（1998年11月29日國務(wù)院第253號令）必須”三同時“的原則，搞好建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)。因此，搞好環(huán)境保護(hù)建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)，尤其顯得重要。5.1.1環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》[GB3095-96]二級標(biāo)準(zhǔn)；（2）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》[GBZ1-2002]；（3）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》[GB8978-1996]二級標(biāo)準(zhǔn)；（4）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》[GB16297-1996]二級標(biāo)準(zhǔn)；（5）《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》[GB5985-1996]二級標(biāo)準(zhǔn)；（6）《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》[GWKB2-1999]；（7）《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》[GB18598-2001]。5.1.2主要污染源及控制措施(1)綜合利用車間污染物為回收有用物質(zhì)后的殘渣、廢液和車間場地的少量沖洗水。殘渣經(jīng)壓濾后送固化車間處理，廢液送物化車間作進(jìn)一步處理，沖洗廢水匯入貯液存送廢水處理車間凈化后回用或排放?；厥沼袡C(jī)溶劑產(chǎn)生的殘渣送焚燒爐處理。(2)物化車間污染物為各種酸霧、中和渣、濾液、上清液和場地沖洗廢水物化車間的酸霧脂用強(qiáng)制通風(fēng)；貯罐和反應(yīng)器產(chǎn)生的酸霧等有害氣體采用專用管道連通抽出，用堿液吸收，消除有害氣體后從排氣筒排空。各種上清液、溶液、沖洗地坪水均匯入貯液池，送廢水處理車間進(jìn)一步處理。對于廢乳化液經(jīng)過破乳，氣浮渣送焚燒爐處理，廢水送廢水處理車間進(jìn)一步處理。中和渣經(jīng)過壓濾后送固化車間處理。(3)固化車間主要污染為固化劑——粉煤灰、水泥等產(chǎn)生的粉塵和地坪沖洗水。設(shè)立相應(yīng)的收塵裝置，收集飄逸塵回用；沖洗水送廢水處理車間；攪拌機(jī)產(chǎn)生的噪聲采用減振降噪措施，保證場界內(nèi)噪聲達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。(4)焚燒爐焚燒爐主要污染物為煙塵和爐渣。焚燒爐內(nèi)配備煙氣凈化系統(tǒng)，煙氣經(jīng)除塵和噴淋洗凈后經(jīng)排氣煙囪高空排放；洗滌液和地坪沖洗水送廢水處理車間處理，煙塵和爐渣送固化車間處理或送填埋場填埋。(5)廢水處理車間廢水處理車間處理預(yù)處理基地和焚燒廠、填埋場的各種廢水和廢液，處理后的水達(dá)標(biāo)排放，所產(chǎn)生的污泥經(jīng)固化車間固化后送填埋場填埋。(6)填埋場滲濾液為主要污染物，送預(yù)處理基地廢水處理車間統(tǒng)一處理。由于危險廢物在收集運(yùn)輸過程中因意外事故造成對環(huán)境的污染，因此購置專門的運(yùn)輸車輛運(yùn)輸，司機(jī)專門培訓(xùn)，車輛設(shè)專用標(biāo)志。對大量液態(tài)廢物采用專門罐車運(yùn)輸，或?qū)Ｓ萌萜餮b載上車。合理安排運(yùn)輸路線，盡量避免車輛在商業(yè)、居民密集區(qū)行駛。危險廢物倉庫，其地面必須進(jìn)行防腐、防滲處理，設(shè)立收集沖洗和清液的事故池。加強(qiáng)管理，文明裝卸，對危險廢物的收集轉(zhuǎn)運(yùn)人員進(jìn)行專門知識培訓(xùn)，確保安全裝卸。5.1.3環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)是編制和實(shí)施年度環(huán)境監(jiān)測計劃，對預(yù)處理基地和填埋場內(nèi)部及周圍環(huán)境進(jìn)行例行監(jiān)測，對外排廢氣、廢水等污染進(jìn)行監(jiān)測，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測分為對內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測和對外環(huán)境定期監(jiān)測。對內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測包括各處理車間和填埋場的排放口的監(jiān)測，包括焚燒煙氣中的NOX、SOX、HC1、煙塵、二惡英的自動監(jiān)測；物化處理車間酸霧排氣筒外排氣體中H2SO4、HC1含量監(jiān)測；廢水處理車間外排水監(jiān)測。對外環(huán)境定期監(jiān)測包括周圍地下水、土壤及相關(guān)作物、大氣、噪聲等。5.2工業(yè)衛(wèi)生及安全生產(chǎn)5.2.1采用標(biāo)準(zhǔn)（1）《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》[勞動部1997年1月1日]；（2）《職業(yè)性接觸毒物危險程度分級》[GB5044-85]（3）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；（4）《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)》；（5）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》[GBJ16-872001版]。5.2.2安全防火危險廢物集中處置中心安全防火系統(tǒng)以水消防為主，特殊場所采用化學(xué)消防。根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，本工程室外消防給水量201/S，室內(nèi)消防給水量151/S，火災(zāi)持續(xù)時間2小時，總用水量252m3。消防給水系統(tǒng)由400m3消防生活和產(chǎn)共用水池、加壓泵房、高位水箱、室外消火栓、室內(nèi)消火栓及管道組成。根據(jù)不同場所不同火災(zāi)種類和危險等級，分別布置不同的手提式或推車式建筑來火器。5.2.3應(yīng)急事故對策某市危險廢物集中處理中心是專門控制工業(yè)危險廢物污染而建設(shè)的環(huán)境工程項目，在危險廢物轉(zhuǎn)運(yùn)和處理過程中要特別防止二次污染產(chǎn)生，特別是突發(fā)性的污染事故。處理中心配備事故急救專用車輛，備有必要的通訊聯(lián)絡(luò)工具，應(yīng)急器具和藥劑，及時處理運(yùn)輸過程中突發(fā)性事故。5.2.4工業(yè)衛(wèi)生及安全保護(hù)危險廢物集中處理中心是收集、貯存、處理、處置工業(yè)危險廢物的工程項目，處理對象具有易燃、易爆、毒性、腐蝕性等危險性，主要危害表現(xiàn)在生產(chǎn)、操作中接觸性危害和突發(fā)性事故危害，因此為工作人員要采取勞動保護(hù)性措施，對突發(fā)性事故采取防范性措施。(1)勞動安全保護(hù)對本工程的管理人員、技術(shù)人員、操作工人等進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，其內(nèi)容包括安全教育、勞動保護(hù)、應(yīng)急技能等，考核合格后上崗。工作人員上崗，必須穿戴相應(yīng)的安全防護(hù)帽、衣、手套、鞋等個人勞保用品。設(shè)置急救室，以處理臨時工傷中毒事故。(2)生產(chǎn)防護(hù)所有工業(yè)危險廢物的收集要使用專門的有明顯標(biāo)志的容器，運(yùn)輸車輛采用專用車輛，并有明顯的標(biāo)志，配以必要的器具和聯(lián)絡(luò)設(shè)備。處理中心內(nèi)房屋、廠房設(shè)強(qiáng)制通風(fēng)換氣系統(tǒng)，防止有害氣體在室內(nèi)累積，設(shè)立事故以防儲罐破損造成泄露事故。儲罐均設(shè)液位計，采用自動閥門連鎖控制，避免液體外溢和泄露；貯有機(jī)溶劑的儲罐設(shè)置防爆孔，以防意外。第六章危險廢物的貯存和運(yùn)輸6.1危險廢物的貯存危險廢物由汽車運(yùn)至處理場，經(jīng)地磅計量，采樣化驗后送至各處理車間的倉貯系統(tǒng)，等待送至相應(yīng)的處理工序。原則上，根據(jù)危險廢物的性質(zhì)，各處理車間分別貯存，全場不設(shè)統(tǒng)一的貯存?zhèn)}庫。6.2危險廢物的運(yùn)輸危險廢物的運(yùn)輸包括場外運(yùn)輸和場內(nèi)運(yùn)輸場外運(yùn)輸主要將各有關(guān)單位所產(chǎn)生的危險廢物運(yùn)到處理中心，整個運(yùn)輸過程嚴(yán)格按照危險廢物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行。場外運(yùn)輸規(guī)模100噸/天。每天2班，服務(wù)范圍包括整個某市及周邊地區(qū)。場內(nèi)運(yùn)輸指處理中心內(nèi)部各車間物料輸送，內(nèi)部道路按《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》設(shè)計，道路寬4-7米，最小轉(zhuǎn)彎半徑9米。面層采用混凝土路面。運(yùn)輸車輛配備主要包括：自卸汽車2輛；載重汽車5輛；槽罐車5輛；內(nèi)燃平衡重式翻斗叉車1輛。生活用車：大客車1輛；輕型卡車1輛；小車1輛。第七章公共設(shè)施7.1供電系統(tǒng)擬建處理中心周圍只有市政供電經(jīng)過，整個處理配置500KVA變壓器。各處理車間用電裝機(jī)容量500KW，其中工作設(shè)備400KW。預(yù)計各處理車間用電負(fù)荷600KW，其中綜合利用車間80KW物化車間80KW固化車間50KW廢水處理50KW焚燒處理100KW填埋場40KW其他100KW預(yù)處理各車間及其它輔助設(shè)施，按第三類防雷建筑物進(jìn)行防雷接地，填埋場各建筑物均設(shè)避雷帶；用電設(shè)備均設(shè)保護(hù)接地系統(tǒng)。7.2給排水7.2.1給水處理中心總用水量約500m3/d,其中擬采用處理后回用水300m3/d，補(bǔ)充新鮮200m3/d，水源采用地下水，自建深井和地下水處理設(shè)備一套，并設(shè)300m3生活消防合用水池、加壓泵房、氣壓供水設(shè)備一套，供整個處理中心生產(chǎn)、生活、消防用水。7.2.2排水處理中心排水實(shí)行雨污分流制，生活、生產(chǎn)污水收集后經(jīng)廢水處理車間處理后達(dá)標(biāo)排放，部分回用到生產(chǎn)用水。雨水收集后排入廠外天然水體。7.3通風(fēng)處理中心內(nèi)房屋、廠房設(shè)強(qiáng)制通風(fēng)換氣系統(tǒng)，防止有害氣體在室內(nèi)累積。生產(chǎn)組織和勞動定員8.1生產(chǎn)組織某市危險廢物集中處置中心，下設(shè)預(yù)處理基地、安全填埋場和焚燒2個分廠，實(shí)行分廠廠長負(fù)責(zé)制，各分廠由分廠總工程師協(xié)助廠長工作，均按廠（場）、車間二級管理體制進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。預(yù)處理基地廠部設(shè)廠長辦公室、財務(wù)科、生產(chǎn)技術(shù)科、人事保衛(wèi)科等職能機(jī)構(gòu)。下設(shè)物化車間、穩(wěn)定固化車間、廢水凈化車間、綜合利用車間。同時設(shè)危險廢物收運(yùn)部、機(jī)電部、監(jiān)測化驗實(shí)驗室和維修車間。焚燒和填埋廠行政機(jī)構(gòu)與預(yù)處理基地相同，下設(shè)安全處置部和維修車間等生產(chǎn)部門工作制度：年工作日為330天，預(yù)處理基地每天2班，安全填埋每天1班，焚燒廠每天3班，每班8小時連續(xù)工作制。管理人員實(shí)行每天1班間斷工作制。8.2勞動定員勞動定員依據(jù)生產(chǎn)崗位定員以及國務(wù)院關(guān)于每周實(shí)行40小時工作制睥通知精神。項目定員50人，其中生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員35人，管理及工程技術(shù)人員15人。表8-1個部門勞動定員表序號名稱在冊人員一生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員351危險物料收運(yùn)部62物理/化學(xué)處理車間63穩(wěn)定/固化車間84廢水處理車間55綜合利用車間46機(jī)電車間、維修車間37監(jiān)測、化驗、實(shí)驗室3二管理及工程技術(shù)人員15合計50第九章項目實(shí)施進(jìn)度項目建設(shè)總工期擬2005年末竣工驗收，項目大體分為五個階段：前期準(zhǔn)備階段、工程設(shè)計階段、工程施工階段、試運(yùn)行、運(yùn)行生產(chǎn)和竣工驗收階段，具體進(jìn)度如下：項目2003200420051、項目建議書及可研2、工程地質(zhì)勘探及初步設(shè)計階段3、施工圖設(shè)計階段4、工程施工及設(shè)備安裝、調(diào)試5、試運(yùn)行調(diào)試、投產(chǎn)6、達(dá)產(chǎn)、竣工驗收第十章投資估算與資金籌措10.1投資估算該項目報批總投資4500萬元，其中建設(shè)投資4000萬元，建設(shè)期利息275萬元，鋪底流動資金225萬元。詳細(xì)投資見《投資估算表》。投資估算編制依據(jù)如下：（1）《2000年全國統(tǒng)一基礎(chǔ)建筑工程定額安徽省綜合價目表某地區(qū)綜合估價表》；（2）《2000年全國統(tǒng)一安裝工程基礎(chǔ)定額安徽省綜合價目表》及某市相應(yīng)的選取非標(biāo)準(zhǔn)。(3)設(shè)備詢價資料和參考同類項目造價。10.2資金籌措10.2.1固定資產(chǎn)本工程建設(shè)投資4000萬元，考慮申請國債貸款2000萬元，其余資金由地方財政自籌解決，計2000萬元。國債貸款年利率暫按5.5%計算，建設(shè)期利息220萬元。10.2.2流動資金本工程流動資金采用分項詳細(xì)估算法估算，見《流動資金估算表》，流動資金籌措擬由地方政府自籌30%，為67.5萬元，70%貸款，貸款額157.5萬元，貸款利率5.31%。第十一章財務(wù)評價11.1概述財務(wù)評價的主要編制依據(jù)包括：(1)國家計劃委員會、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第二版）(2)現(xiàn)行財會、稅務(wù)制度。(3)工程分三期實(shí)施。一期工程完成焚燒廠醫(yī)療廢物處理車間建設(shè)；二期工程完成焚燒廠其它可燃固體、可燃液體處理車間及輔助站房的建設(shè)；三期工程完成預(yù)處理基地及填埋場的建設(shè)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析按照整體進(jìn)行評價。11.2成本分析11.2.1輔助材料、燃料及動力消耗費(fèi)用的估算（1）填埋場藥劑費(fèi)用：填埋場藥劑主要包括除臭劑等，根據(jù)同類工程經(jīng)驗，按照5.25元/噸填埋垃圾量估算。（2）預(yù)處理輔助材料費(fèi)用：主要包括綜合利用、物化、固化、廢水處理等所需要的置換、氧化、蒸發(fā)、結(jié)晶、絮凝、沉淀、固化劑等材料費(fèi)用，根據(jù)同類工程經(jīng)驗，執(zhí)照77元/噸預(yù)處理垃圾量估算。（3）焚燒場輔助材料費(fèi)：主要包括液堿、活性炭、耐火磚、濾布、絮凝劑等，根據(jù)同類工程經(jīng)驗，按照975元/噸焚燒垃圾量估算。（4）燃料費(fèi)用：包括焚燒爐、烘干、汽車等消耗，年消耗油量800噸，按照3000元/噸計算。（5）據(jù)此，本工程年消耗輔助材料費(fèi)用1066萬元，燃料和動力消耗費(fèi)用450萬元。11.2.2工資及定員工程定員50人，人均工資按12000元/人年計算。11.2.3制造費(fèi)用折舊年限取綜合年限20年，殘值率為4%，按直線法折舊，每年折舊率=（1-4%）/20=4.8%。維修費(fèi)用按固定資產(chǎn)原值2.7%計提。不可預(yù)見費(fèi)用。由于本項目是高危垃圾項目，具有較大的不可預(yù)見風(fēng)險。不可預(yù)見費(fèi)用暫按照填埋場藥劑費(fèi)用、預(yù)處理輔助材料費(fèi)用及焚燒場輔助材料費(fèi)的15%估列。其他費(fèi)用按工資總額的150%計得。成本估算。成本估算詳見表11-2成本費(fèi)用估算表，取代表年份（滿負(fù)荷第2年）成本數(shù)據(jù)如下。單位，萬元。序號費(fèi)用名稱數(shù)額1外購原輔材料10662外購燃料動力4503工資及福利費(fèi)604修理費(fèi)121.55折舊費(fèi)202.56攤銷費(fèi)58.07財務(wù)費(fèi)用（利息）2208其他費(fèi)用909不可預(yù)見費(fèi)用159.910總成本費(fèi)用2427.9(6)總成本取代表年份（滿負(fù)荷第2年）的總成本數(shù)據(jù)如下：序號成本名稱數(shù)額單位1總成本費(fèi)用2427.9萬元1.1其中：固定成本464.5萬元1.2可變成本2018.4萬元2經(jīng)營成本1845.6萬元11.3財務(wù)評價11.3.1計算期本工程建設(shè)期限3年，生產(chǎn)經(jīng)營期按照20年，經(jīng)濟(jì)計算期為23年。11.3.2收入估算預(yù)處理基地年年處理垃圾量5000噸，建議平均每噸垃圾按照650元收費(fèi)。但部分垃圾可能收不到費(fèi)用，考慮90%的系數(shù)，。安全填埋場院可以實(shí)際實(shí)現(xiàn)年收費(fèi)292.5萬元。安全填埋場年填埋垃圾10000噸，建議平均每噸垃圾按照300元收費(fèi)。但部分垃圾可能收不到費(fèi)用，考慮90%的系數(shù)，。安全填埋場院可以實(shí)際實(shí)現(xiàn)年收費(fèi)270萬元。焚燒場年焚燒垃圾10000噸，建議平均每噸垃圾按照2500元收費(fèi)。但部分垃圾可能收不到費(fèi)用，考慮90%的系數(shù)，。安全填埋場院可以實(shí)際實(shí)現(xiàn)年收費(fèi)2250萬元。據(jù)此，本工程正常情況下可以