建筑工程質量安全考核實施細則范本一、總則（一）目的與依據(jù)為全面提升建筑工程質量管理與安全生產(chǎn)水平，強化工程參建各方主體責任意識，規(guī)范項目管理行為，保障工程結構安全和使用功能，預防和減少各類質量安全事故的發(fā)生，依據(jù)國家及地方現(xiàn)行有關工程建設的法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關文件要求，結合本單位（或區(qū)域）工程建設實際情況，特制定本細則。（二）適用范圍本細則適用于本單位（或區(qū)域）內所有新建、改建、擴建的建筑工程項目及其參與各方，包括建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他相關責任主體。（三）考核原則考核工作遵循“客觀公正、實事求是、注重實效、激勵先進、鞭策后進”的原則，堅持過程考核與結果考核相結合，定性評價與定量評分相結合，確?？己私Y果的科學性和權威性。二、考核組織與職責（一）考核組織成立由[相關主管部門/單位領導層]牽頭的工程質量安全考核領導小組（以下簡稱“考核領導小組”），負責統(tǒng)籌協(xié)調考核工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在[具體部門，如：工程管理部或質量安全監(jiān)督站]，負責考核工作的日常組織、實施、資料匯總及結果上報等事宜。（二）考核對象1.建設單位：主要考核其在項目前期手續(xù)辦理、勘察設計委托、施工許可申領、參建單位選擇、質量安全責任落實、工程款支付、現(xiàn)場協(xié)調管理等方面的履職情況。2.施工單位：主要考核其質量安全管理體系建立與運行、施工組織設計及專項施工方案編制與落實、從業(yè)人員教育培訓、材料設備質量控制、施工工序管理、隱患排查治理、應急管理及工程實體質量與安全生產(chǎn)狀況。3.監(jiān)理單位：主要考核其監(jiān)理規(guī)劃及實施細則編制、監(jiān)理人員配備與履職、對施工組織設計及專項方案的審查、材料設備進場檢驗的見證與審核、關鍵工序和隱蔽工程的旁站監(jiān)理、質量安全隱患的發(fā)現(xiàn)與督促整改、監(jiān)理資料的規(guī)范性等。4.勘察、設計單位：主要考核其勘察設計文件的深度與質量、參加圖紙會審與設計交底、施工現(xiàn)場服務、設計變更管理、對工程質量安全問題的處理意見等。（三）職責分工1.考核領導小組：審定考核細則、審批考核方案、聽取考核情況匯報、審議并確定考核結果、研究解決考核工作中的重大問題。2.考核辦公室：組織制定年度考核計劃；組織實施具體考核工作；收集、整理考核資料，進行初步評分；提出考核結果建議；受理考核申訴；建立考核檔案。3.考核組成員：由考核領導小組從相關部門、專家?guī)旎虺檎{業(yè)務骨干組成，負責按照考核方案和評分標準，客觀公正地進行現(xiàn)場檢查、資料核查、問詢核實，并獨立打分。三、考核內容與評分標準（一）質量考核內容（總分[具體分值，如：X分]）1.質量管理體系（分值占比[X%]）：包括質量方針目標、組織機構、人員資質與崗位職責、質量管理制度建立與執(zhí)行情況。2.施工準備（分值占比[X%]）：施工組織設計及專項施工方案的編制、審批與執(zhí)行；圖紙會審、設計交底記錄；測量放線復核等。3.材料與設備質量控制（分值占比[X%]）：原材料、半成品、構配件及設備的進場驗收、檢驗檢測報告、合格證等資料的齊全有效性；見證取樣送檢制度的執(zhí)行。4.施工過程控制（分值占比[X%]）：各分項分部工程施工工藝執(zhí)行情況；工序檢驗與交接檢驗；隱蔽工程驗收記錄；質量通病防治措施落實。5.工程實體質量（分值占比[X%]）：依據(jù)國家現(xiàn)行施工質量驗收規(guī)范和設計文件，對工程觀感質量、結構實體質量（如混凝土強度、鋼筋保護層厚度、構件尺寸偏差等）進行抽查。6.質量資料（分值占比[X%]）：施工技術資料、質量驗收資料、試驗檢測資料的及時性、真實性、完整性和規(guī)范性。7.工程質量保修與服務（分值占比[X%]）：針對工程交付后出現(xiàn)的質量問題，責任單位的響應及維修情況。（二）安全考核內容（總分[具體分值，如：X分]）1.安全生產(chǎn)責任體系（分值占比[X%]）：安全生產(chǎn)責任制建立與落實；安全管理機構設置及專職安全員配備；安全生產(chǎn)費用的提取與專款專用。2.安全管理制度與教育培訓（分值占比[X%]）：安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立；“三類人員”及特種作業(yè)人員持證上崗情況；從業(yè)人員安全教育培訓及三級安全教育落實情況。3.施工組織設計與專項方案（分值占比[X%]）：安全技術措施的針對性和可行性；危大工程專項施工方案的編制、審核、論證及執(zhí)行情況。4.現(xiàn)場安全防護（分值占比[X%]）：“三寶四口五臨邊”防護；腳手架、模板支撐體系、起重機械、施工用電、高處作業(yè)、消防安全等方面的防護措施落實情況。5.隱患排查與治理（分值占比[X%]）：日常安全檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查的開展情況；事故隱患的排查、登記、整改、銷號閉環(huán)管理。6.應急管理（分值占比[X%]）：生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審、備案及演練；應急救援物資配備；事故報告與處置。7.文明施工與環(huán)境保護（分值占比[X%]）：施工現(xiàn)場封閉管理、場容場貌、材料堆放、揚塵控制、噪音防治、污水處理、消防安全管理等。（三）評分標準制定考核評分標準應根據(jù)上述考核內容，結合工程特點和實際情況，進一步細化具體檢查項目、檢查要點、評分方法及扣分標準?？刹捎冒俜种?，設置加分項和否決項。對于發(fā)生重大及以上質量事故或生產(chǎn)安全責任事故的，實行“一票否決”，考核結果直接確定為不合格。四、考核方式與程序（一）考核周期考核分為日?？己?、季度考核、年度考核和項目竣工綜合考核。日?？己俗鳛榧径取⒛甓燃翱⒐た己说幕A依據(jù)。（二）考核方式1.資料審查：查閱考核對象的質量安全管理體系文件、施工方案、驗收記錄、檢測報告、監(jiān)理日志、會議紀要、培訓記錄、隱患整改記錄等相關資料。2.現(xiàn)場檢查：深入施工現(xiàn)場，對工程實體質量、安全防護設施、文明施工狀況、機械設備管理等進行實地查驗。3.問詢核實：與考核對象相關負責人、管理人員及一線作業(yè)人員進行問詢交流，核實有關情況。4.綜合評議：考核組根據(jù)資料審查、現(xiàn)場檢查和問詢核實情況，對照評分標準進行集體評議和獨立打分，取平均分作為初步考核得分。（三）考核程序1.考核準備：考核辦公室提前[具體時間，如：X個工作日]向考核對象發(fā)出考核通知，明確考核時間、內容、方式及需準備的資料。2.實施考核：考核組按照預定方案開展考核工作，做好考核記錄，收集相關證據(jù)材料。3.初步反饋：考核結束后，考核組向考核對象當場反饋初步考核意見，聽取其陳述和申辯，并做好記錄。4.結果審定：考核辦公室匯總考核情況及初步得分，形成考核報告，報送考核領導小組審定。5.結果公示：考核結果經(jīng)審定后，在一定范圍內進行公示，公示期不少于[具體時間，如：X個工作日]。6.結果通知：公示無異議后，正式印發(fā)考核結果通知，送達各考核對象。五、考核結果應用與獎懲（一）考核結果等級考核結果一般分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。具體等級劃分標準如下（可根據(jù)總分值調整）：優(yōu)秀：考核得分在[X]分及以上；良好：考核得分在[Y]分及以上，不足[X]分；合格：考核得分在[Z]分及以上，不足[Y]分；不合格：考核得分不足[Z]分。（二）結果應用1.通報表揚與宣傳：對考核結果為優(yōu)秀的單位和個人，予以通報表揚，并可作為評優(yōu)評先、信用評價、市場準入等方面的重要參考依據(jù)。2.激勵措施：對優(yōu)秀單位可在招投標、資質升級、資金支持等方面給予適當傾斜或獎勵。對表現(xiàn)突出的個人，可給予精神或物質獎勵。3.約談整改：對考核結果為合格的單位，由考核領導小組對其主要負責人進行約談，責令限期整改存在的問題，并將整改情況報送考核辦公室備案。4.重點監(jiān)管：對考核結果為不合格的單位，列為重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次，限制其參與新項目投標資格[具體期限]，并要求其制定詳細整改方案，明確整改責任人及期限。整改完成后需進行復查，復查仍不合格的，將依據(jù)有關規(guī)定采取進一步處理措施，包括但不限于通報批評、信用降級、暫停相關業(yè)務等。5.責任追究：對在考核中發(fā)現(xiàn)存在嚴重質量安全問題或違法違規(guī)行為的，除考核不合格外，還應依照相關法律法規(guī)追究其相應責任。（三）獎懲落實考核領導小組辦公室負責督促各項獎懲措施的落實，并將落實情況向考核領導小組報告。六、申訴與復議考核對象對考核結果有異議的，可在公示期內以書面形式向考核辦公室提出申訴，并提供相關證明材料。考核辦公室收到申訴后，應在[具體時間，如：X個工作日]內進行復核，并將復核意見報送考核領導小組審定。復核結果為最終考核結果。七、附則（一）動態(tài)管理考核對象在考核周期內發(fā)生重大質量安全事故、嚴重違法違規(guī)行為或被上級主管部門通報批評的，考核領導小組可對其考核結果進行重新評定或直接確定為不合格。（二）解釋權本細則由[考核領導小組辦公室或相關主管部門]負責解釋。（三）生效日期本細則自發(fā)布之日起施行。原有相關考核規(guī)定與本細則不一致的，以本細則為準。（四）附件本細則可根據(jù)實際需要，附相關的考核評分表、考核記