第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國移民法》3.《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》4.《XX省移民搬遷工作實施方案》5.XX市（縣、區(qū)）人民政府關(guān)于移民搬遷工作的相關(guān)文件二、編制目的為保障移民搬遷工作順利進(jìn)行，確保搬遷群眾生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于XX市（縣、區(qū)）范圍內(nèi)因自然災(zāi)害、工程建設(shè)等原因需要進(jìn)行移民搬遷的突發(fā)事件應(yīng)對工作。四、工作原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)3.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對4.安全第一、保障民生五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立XX市（縣、區(qū)）移民搬遷應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)移民搬遷工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的具體落實。3.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。（1）發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)移民搬遷項目的審批、立項等工作。（2）財政部門：負(fù)責(zé)移民搬遷資金的籌措、管理和使用。（3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)移民搬遷安置點的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和驗收。（4）自然資源部門：負(fù)責(zé)移民搬遷安置點的土地資源保障。（5）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)移民搬遷安置點的交通保障。（6）水利部門：負(fù)責(zé)移民搬遷安置點的供水、排水保障。（7）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)移民搬遷安置點的公共衛(wèi)生保障。（8）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)移民搬遷工作的應(yīng)急管理和救援。（9）公安部門：負(fù)責(zé)移民搬遷安置點的治安保障。（10）民政部門：負(fù)責(zé)移民搬遷安置點的社會救助和福利保障。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警信息，指揮部辦公室及時向相關(guān)部門和單位發(fā)布預(yù)警信息。（2）相關(guān)部門和單位根據(jù)預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.初步響應(yīng)（1）指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息，啟動本預(yù)案。（2）相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，啟動應(yīng)急響應(yīng)。3.全面響應(yīng)（1）指揮部辦公室根據(jù)實際情況，決定啟動全面響應(yīng)。（2）相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，全面開展應(yīng)急工作。4.應(yīng)急救援（1）指揮部辦公室組織救援隊伍，開展救援工作。（2）相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，做好救援工作。5.應(yīng)急恢復(fù)（1）指揮部辦公室組織相關(guān)部門和單位，開展應(yīng)急恢復(fù)工作。（2）相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急恢復(fù)工作。七、應(yīng)急保障1.資金保障（1）財政部門按照移民搬遷工作需要，及時撥付相關(guān)資金。（2）相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，做好資金管理使用。2.物資保障（1）指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急需求，儲備應(yīng)急物資。（2）相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，做好物資保障工作。3.人員保障（1）指揮部辦公室組織應(yīng)急隊伍，做好人員培訓(xùn)。（2）相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，做好人員保障工作。4.技術(shù)保障（1）指揮部辦公室組織專家團(tuán)隊，提供技術(shù)支持。（2）相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，做好技術(shù)保障工作。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.指揮部辦公室定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高相關(guān)部門和單位應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.指揮部辦公室定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的有效性和可行性。九、附則1.本預(yù)案由XX市（縣、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、前言隨著我國城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村人口向城市遷移，導(dǎo)致一些地區(qū)出現(xiàn)人口密集、資源緊張、生態(tài)環(huán)境惡化等問題。為保障移民搬遷工作的順利進(jìn)行，減少搬遷過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險和損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》3.《中華人民共和國土地管理法》4.《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的若干意見》5.《關(guān)于做好農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的意見》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)因城市化、生態(tài)保護(hù)、災(zāi)害等原因?qū)е碌霓r(nóng)村人口搬遷工作。四、組織體系1.成立移民搬遷應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度搬遷工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急指揮部的日常工作。3.指揮部下設(shè)若干工作組，包括：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)制定搬遷政策、協(xié)調(diào)各部門工作、統(tǒng)籌資源調(diào)配等。（2）安置保障組：負(fù)責(zé)制定安置方案、保障搬遷群眾生活、解決搬遷群眾就業(yè)等。（3）搬遷實施組：負(fù)責(zé)搬遷方案的組織實施、現(xiàn)場指揮、安全監(jiān)管等。（4）宣傳報道組：負(fù)責(zé)宣傳搬遷政策、報道搬遷進(jìn)展、解答群眾疑問等。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、生活保障等。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）建立預(yù)警信息發(fā)布制度，及時發(fā)布搬遷相關(guān)信息。（2）加強(qiáng)與氣象、地質(zhì)、環(huán)保等部門的溝通，密切關(guān)注搬遷區(qū)域及周邊地區(qū)的氣象、地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境變化。（3）對搬遷區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險評估，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)搬遷區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高搬遷區(qū)域的生活水平和承載能力。（2）加強(qiáng)搬遷區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保搬遷區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（3）加強(qiáng)對搬遷群眾的思想政治工作，提高搬遷群眾的搬遷意識和配合度。六、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)搬遷工作的緊急程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：（1）一級響應(yīng)：針對重大搬遷事件，啟動應(yīng)急預(yù)案，全力應(yīng)對。（2）二級響應(yīng)：針對較大搬遷事件，啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施。（3）三級響應(yīng)：針對一般搬遷事件，啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施應(yīng)對。（4）四級響應(yīng)：針對較小搬遷事件，啟動應(yīng)急預(yù)案，采取必要措施。2.應(yīng)急響應(yīng)流程（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：接到搬遷事件報告后，指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門和人員開展工作。（2）現(xiàn)場處置：搬遷實施組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，制定現(xiàn)場處置方案，組織實施搬遷工作。（3）保障安置：安置保障組根據(jù)搬遷方案，落實搬遷群眾的生活、就業(yè)、住房等保障措施。（4）信息報告：指揮部及時向上級部門報告搬遷工作進(jìn)展情況。七、后期處置1.總結(jié)評估（1）對搬遷工作進(jìn)行總結(jié)評估，查找問題，改進(jìn)工作。（2）對搬遷過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。2.恢復(fù)重建（1）對搬遷區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)重建，提高搬遷區(qū)域的生產(chǎn)生活水平。（2）對搬遷群眾進(jìn)行跟蹤服務(wù)，確保搬遷群眾的生活穩(wěn)定。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）組建應(yīng)急隊伍，明確職責(zé)分工。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）儲備必要的搬遷物資，確保搬遷工作順利進(jìn)行。（2）建立物資調(diào)配機(jī)制，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）加大搬遷資金投入，確保搬遷工作順利進(jìn)行。（2）建立健全資金監(jiān)管機(jī)制，確保資金使用安全。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)搬遷技術(shù)研究和應(yīng)用，提高搬遷效率。（2）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高搬遷質(zhì)量。九、附則1.本預(yù)案由移民搬遷應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.本預(yù)案如有與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定不一致之處，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為應(yīng)對移民搬遷過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保搬遷工作順利進(jìn)行，保障移民的生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國移民法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類移民搬遷項目，包括生態(tài)移民、扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等。1.4工作原則（1）以人為本，確保安全；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立移民搬遷應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)移民搬遷應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2指揮部組成（1）指揮長：由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人組成。2.3職責(zé)（1）指揮長：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)移民搬遷應(yīng)急工作，決定重大事項；（2）副指揮長：協(xié)助指揮長開展工作，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)；（3）成員：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）建立移民搬遷信息監(jiān)測系統(tǒng)，實時掌握移民搬遷進(jìn)度、搬遷對象、搬遷區(qū)域等信息；（2）加強(qiáng)與氣象、地質(zhì)、環(huán)保等部門的溝通，及時獲取相關(guān)預(yù)警信息；（3）對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險評估，制定預(yù)警措施。3.2預(yù)防（1）加強(qiáng)搬遷區(qū)域的安全隱患排查，及時消除安全隱患；（2）完善搬遷設(shè)施，確保搬遷道路、橋梁、房屋等設(shè)施安全；（3）加強(qiáng)搬遷人員的培訓(xùn)，提高搬遷人員的安全意識和自救互救能力；（4）制定搬遷應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序和措施。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。4.2響應(yīng)程序（1）接到突發(fā)事件報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急指揮部迅速召開會議，分析研判，確定應(yīng)急響應(yīng)等級；（3）按照應(yīng)急響應(yīng)等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施；（4）各級應(yīng)急指揮部、相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急措施（1）緊急疏散：根據(jù)突發(fā)事件情況，組織搬遷人員緊急疏散，確保人員安全；（2）救援救助：組織救援隊伍，開展救援救助工作，確保搬遷人員生命安全；（3）物資保障：調(diào)配應(yīng)急物資，確保搬遷人員基本生活需求；（4）信息發(fā)布：及時發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（5）善后處理：對突發(fā)事件進(jìn)行善后處理，恢復(fù)搬遷區(qū)域正常秩序。五、后期處置5.1善后處理（1）對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，制定善后處理方案；（2）組織搬遷人員返回原居住地，恢復(fù)生產(chǎn)生活；（3）對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保搬