第1篇一、編制目的為提高環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)對山洪災(zāi)害的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少山洪災(zāi)害造成的損失，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于環(huán)衛(wèi)部門在山洪災(zāi)害發(fā)生時，對山洪災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)等工作。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)，及時處置；3.保障生命，減少損失；4.科學(xué)決策，協(xié)同作戰(zhàn)。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)等工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）預(yù)警組：負(fù)責(zé)收集、分析、評估山洪災(zāi)害信息，發(fā)布預(yù)警信息。（2）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。（3）救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、人員、設(shè)備的調(diào)配和保障。（5）宣傳報道組：負(fù)責(zé)宣傳報道山洪災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。五、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警信息來源：氣象、水文、地質(zhì)等部門提供的山洪災(zāi)害預(yù)警信息。2.預(yù)警發(fā)布：預(yù)警組根據(jù)預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和單位做好防范工作。3.監(jiān)測：應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)對山洪災(zāi)害發(fā)生區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)測，確保預(yù)警信息的準(zhǔn)確性。六、應(yīng)急處置1.緊急撤離：當(dāng)山洪災(zāi)害發(fā)生時，應(yīng)急處置組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織受災(zāi)群眾緊急撤離至安全地帶。2.現(xiàn)場救援：救援組迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援工作，包括搜救失蹤人員、救治傷員、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等。3.后勤保障：后勤保障組負(fù)責(zé)提供救援所需的物資、設(shè)備、人員等。4.協(xié)同作戰(zhàn)：應(yīng)急處置組與其他相關(guān)部門、單位密切配合，共同應(yīng)對山洪災(zāi)害。七、災(zāi)后恢復(fù)1.災(zāi)情評估：應(yīng)急處置組對災(zāi)情進(jìn)行評估，為災(zāi)后恢復(fù)工作提供依據(jù)。2.災(zāi)民安置：對受災(zāi)群眾進(jìn)行安置，確保其基本生活得到保障。3.恢復(fù)重建：根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。4.總結(jié)經(jīng)驗：對山洪災(zāi)害應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。八、應(yīng)急物資儲備1.應(yīng)急物資：包括救生衣、救生圈、繩索、手電筒、應(yīng)急食品、飲用水、帳篷等。2.應(yīng)急設(shè)備：包括挖掘機、裝載機、推土機、救護(hù)車等。3.應(yīng)急物資儲備地點：根據(jù)實際情況，合理設(shè)置應(yīng)急物資儲備地點。九、應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容：包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急撤離、現(xiàn)場救援、災(zāi)后恢復(fù)等。3.演練評估：對演練過程進(jìn)行評估，找出不足，完善應(yīng)急預(yù)案。十、附則1.本預(yù)案由環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各相關(guān)部門、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。5.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。（注：本預(yù)案為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失，提高應(yīng)急救援能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由市、縣（市、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；（2）制定環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報上級主管部門審批；（3）組織制定環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害預(yù)防措施，指導(dǎo)各級各部門開展預(yù)防工作；（4）組織應(yīng)急救援隊伍，調(diào)配應(yīng)急救援物資；（5）組織開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力；（6）及時向上級主管部門報告環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害情況。2.2分級響應(yīng)根據(jù)環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害的嚴(yán)重程度，實行分級響應(yīng)。具體響應(yīng)級別由應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況確定。2.3專項工作組應(yīng)急指揮部下設(shè)以下專項工作組：2.3.1預(yù)防組負(fù)責(zé)制定環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害預(yù)防措施，指導(dǎo)各級各部門開展預(yù)防工作。2.3.2應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援隊伍，調(diào)配應(yīng)急救援物資，開展應(yīng)急救援工作。2.3.3后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。2.3.4信息報道組負(fù)責(zé)收集、整理、上報環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害信息，及時發(fā)布災(zāi)情通報。2.3.5指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、檢查各部門的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實。三、預(yù)防措施3.1加強監(jiān)測預(yù)警建立健全環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強監(jiān)測預(yù)警工作，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。3.2完善防御工程加強環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害防御工程建設(shè)，提高防御能力。主要包括：（1）加固堤防、河道清淤、修建護(hù)岸等；（2）建設(shè)排洪渠道、蓄洪區(qū)、分洪區(qū)等；（3）加強山洪溝道治理，減少山洪災(zāi)害發(fā)生。3.3嚴(yán)格巡查檢查加強對重點區(qū)域、重點設(shè)施的巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.4宣傳教育加強環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害宣傳教育，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，普及防災(zāi)減災(zāi)知識。四、應(yīng)急處置4.1緊急處置原則（1）以人為本，確保人民群眾生命安全；（2）快速反應(yīng)，確保應(yīng)急救援工作高效有序；（3）科學(xué)決策，確保應(yīng)急救援措施有效；（4）部門協(xié)作，確保應(yīng)急救援工作協(xié)調(diào)一致。4.2應(yīng)急響應(yīng)程序4.2.1緊急報告發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害跡象時，立即向應(yīng)急指揮部報告。4.2.2緊急啟動應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。4.2.3緊急疏散根據(jù)災(zāi)情，迅速組織受災(zāi)群眾疏散，確保生命安全。4.2.4緊急救援組織應(yīng)急救援隊伍，調(diào)配應(yīng)急救援物資，開展應(yīng)急救援工作。4.2.5緊急處置根據(jù)災(zāi)情，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，包括：（1）加強監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注災(zāi)情變化；（2）開展搶險救援，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序；（3）做好災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。4.3應(yīng)急救援措施4.3.1救援隊伍組織應(yīng)急救援隊伍，包括公安、消防、衛(wèi)生、水利、電力、通信等部門的專業(yè)救援隊伍。4.3.2救援物資儲備必要的應(yīng)急救援物資，包括救生衣、救生圈、救生繩、救援艇、食品、藥品等。4.3.3救援行動（1）迅速開展搶險救援，確保受災(zāi)群眾生命安全；（2）組織醫(yī)療救護(hù)，保障傷員救治；（3）開展災(zāi)后重建，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。五、后期處置5.1災(zāi)情評估對環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害進(jìn)行評估，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損壞等情況。5.2災(zāi)后重建制定災(zāi)后重建計劃，組織開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。5.3責(zé)任追究對在環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及上級政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)及上級政策規(guī)定為準(zhǔn)。7.0附件（1）環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案流程圖；（2）環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害應(yīng)急物資清單。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對山洪災(zāi)害的能力，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少山洪災(zāi)害造成的損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)和重建等工作。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1組織機構(gòu)成立環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害應(yīng)急工作。2.2組織架構(gòu)（1）指揮長：由環(huán)衛(wèi)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害應(yīng)急工作。（2）副指揮長：由環(huán)衛(wèi)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長工作。（3）辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮、調(diào)度環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害應(yīng)急工作。（4）救援組：負(fù)責(zé)組織、指揮、調(diào)度應(yīng)急救援力量。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)物資、資金、設(shè)備等后勤保障工作。（6）宣傳報道組：負(fù)責(zé)宣傳報道環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害應(yīng)急工作。2.3職責(zé)（1）指揮長：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害應(yīng)急工作，對應(yīng)急工作的決策負(fù)責(zé)。（2）副指揮長：協(xié)助指揮長工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急工作。（3）辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮、調(diào)度環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害應(yīng)急工作。（4）救援組：負(fù)責(zé)組織、指揮、調(diào)度應(yīng)急救援力量，實施救援行動。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)物資、資金、設(shè)備等后勤保障工作。（6）宣傳報道組：負(fù)責(zé)宣傳報道環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害應(yīng)急工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強宣傳教育，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員山洪災(zāi)害防范意識。（2）完善山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)警能力。（3）定期開展山洪災(zāi)害風(fēng)險排查，及時消除安全隱患。（4）制定山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。3.2預(yù)警信號根據(jù)氣象、水文等部門的預(yù)警信息，分為以下四個等級：（1）藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)發(fā)生山洪災(zāi)害的可能性較大。（2）黃色預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)發(fā)生山洪災(zāi)害的可能性很高。（3）橙色預(yù)警：預(yù)計未來6小時內(nèi)發(fā)生山洪災(zāi)害的可能性極高。（4）紅色預(yù)警：預(yù)計未來3小時內(nèi)發(fā)生山洪災(zāi)害的可能性極高。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)等級根據(jù)山洪災(zāi)害的嚴(yán)重程度，分為四個響應(yīng)等級：（1）I級響應(yīng)：山洪災(zāi)害造成嚴(yán)重后果，需緊急救援。（2）II級響應(yīng)：山洪災(zāi)害造成較大后果，需全力救援。（3）III級響應(yīng)：山洪災(zāi)害造成一定后果，需有序救援。（4）IV級響應(yīng)：山洪災(zāi)害造成輕微后果，需采取預(yù)防措施。4.2響應(yīng)措施（1）I級響應(yīng)1）啟動應(yīng)急預(yù)案，立即開展救援行動。2）組織救援力量，全力開展救援工作。3）疏散危險區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員，確保生命安全。4）做好災(zāi)后重建工作。（2）II級響應(yīng)1）啟動應(yīng)急預(yù)案，立即開展救援行動。2）組織救援力量，全力開展救援工作。3）疏散危險區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員，確保生命安全。4）做好災(zāi)后重建工作。（3）III級響應(yīng)1）啟動應(yīng)急預(yù)案，開展救援行動。2）組織救援力量，開展救援工作。3）疏散危險區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員，確保生命安全。4）做好災(zāi)后重建工作。（4）IV級響應(yīng)1）啟動應(yīng)急預(yù)案，開展預(yù)防措施。2）組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員加強防范意識。3）做好災(zāi)后重建工作。五、救援與處置5.1救援力量（1）成立應(yīng)急救援隊伍，負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害救援工作。（2）動員社會力量，組織志愿者參與救援行動。5.2救援措施（1）開展救援行動，全力搜救被困人員。（2）對受傷人員實施救治，確保生命安全。（3）做好災(zāi)后重建工作，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。5.3處置措施（1）及時排除安全隱患，確保救援現(xiàn)場安全。（2）對受損的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)。（3）對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒，防止疫情傳播。六、恢復(fù)與重建6.1恢復(fù)工作（1）及時修復(fù)受損的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，恢復(fù)正常環(huán)衛(wèi)作業(yè)。（2）加強受災(zāi)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，確保環(huán)境衛(wèi)生。6.2重建工作（1）根據(jù)受災(zāi)情況，制定重建計劃。（2）積極爭取政府和社會資金支持，加快重建進(jìn)度。（3）加強災(zāi)后重建監(jiān)督，確保重建質(zhì)量。七、附則7.1本預(yù)案由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。七、應(yīng)急演練7.1演練目的為了檢驗本預(yù)案的實用性和可操作性，提高環(huán)衛(wèi)山洪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，特制定本演練方案。7.2演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)流程演練。（2）救援力量調(diào)度演練。（3）受災(zāi)區(qū)域疏散演練。（4）受災(zāi)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生恢復(fù)演練。7.3演練組織（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)、指揮工作。（2）成立演練工作組，負(fù)責(zé)演練的具體實施。7.4演練時間根據(jù)實際情況，每年至少組織一次應(yīng)急演練。7.5演練評估（1）對演練過程進(jìn)行總結(jié)，找出存在的問題。（2）對演練效果進(jìn)行評估，提出改進(jìn)措施。七、獎勵與處罰7.1獎勵對在環(huán)衛(wèi)山洪