[蘭州某工廠]職業(yè)病預(yù)防與工作環(huán)境改善第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[蘭州某工廠]職業(yè)病危害事件，提升職業(yè)病預(yù)防與工作環(huán)境改善的應(yīng)急能力，健全職業(yè)病防治工作機制，最大程度地減少職業(yè)病危害事件造成的損害，保障[員工]生命健康和財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》等規(guī)定，結(jié)合[蘭州某工廠]實際，制定本制度。

第二條本制度適用于[蘭州某工廠]職業(yè)病預(yù)防與工作環(huán)境改善工作的所有環(huán)節(jié)，旨在通過系統(tǒng)化的管理措施，實現(xiàn)職業(yè)病危害的源頭控制、過程管理和應(yīng)急處置，確保工作環(huán)境符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準，保障[員工]職業(yè)健康權(quán)益。

第三條本制度的核心目的在于：

（一）有效預(yù)防職業(yè)病危害事件的發(fā)生；

（二）及時控制和妥善處理職業(yè)病危害事件；

（三）建立健全職業(yè)病危害事件的監(jiān)測、報告和處置機制。

第四條本制度的核心目標在于：

（一）提升[蘭州某工廠]職業(yè)病危害事件的應(yīng)急處置能力；

（二）健全職業(yè)病防治管理機制和工作流程；

（三）最大限度減少職業(yè)病危害事件對[員工]健康和生產(chǎn)秩序的損害。

第五條本制度的保障對象包括：

（一）[員工]的生命健康與職業(yè)安全；

（二）[企業(yè)]的財產(chǎn)安全與生產(chǎn)秩序；

（三）[企業(yè)]的穩(wěn)定與發(fā)展。

第六條本制度制定依據(jù)：

（一）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；

（二）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；

（三）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》；

（五）《用人單位職業(yè)病危害防治規(guī)定》。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。蘭州某工廠成立職業(yè)病預(yù)防與工作環(huán)境改善應(yīng)急處置領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），全面負責職業(yè)病危害事件的應(yīng)對處置工作。建立統(tǒng)一指揮、分級負責的指揮體系，形成職業(yè)病危害事件的快速反應(yīng)機制，確保危害因素的識別、監(jiān)測、報告、評估、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、科學研判、果斷處置。

2.分級負責與屬地管理。發(fā)生職業(yè)病危害事件后，遵循分級負責、屬地管理原則，由領(lǐng)導小組根據(jù)事件級別和性質(zhì)，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。蘭州某工廠各車間、部門主要負責人是本單位職業(yè)病預(yù)防與工作環(huán)境改善工作的“第一責任人”，對本單位工作場所的職業(yè)病危害防治負總責。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測與定期檢測制度。加強工作場所職業(yè)病危害因素的排查、評估與研判，強化對新技術(shù)、新工藝、新材料引入前的職業(yè)衛(wèi)生審查，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早控制，將職業(yè)病危害事件控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立職業(yè)病預(yù)防與工作環(huán)境改善工作跨部門、跨車間的協(xié)作機制，形成領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各部門各司其職、員工廣泛參與的系統(tǒng)聯(lián)動工作格局。加強職業(yè)衛(wèi)生知識宣傳教育培訓，提高全員職業(yè)病危害防治意識和自我防護能力，構(gòu)建群防群控的工作網(wǎng)絡(luò)。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在職業(yè)病危害事件處置過程中，要嚴格區(qū)分不同性質(zhì)的事件，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。充分保護[員工]的職業(yè)健康權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等國家法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度，對職業(yè)病危害事件進行公平、合理、合法的處置，及時化解矛盾糾紛，維護正常的生產(chǎn)秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本制度適用于[蘭州某工廠]職業(yè)病預(yù)防與工作環(huán)境改善相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、健康危害，或是公共財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]生產(chǎn)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)涉及[員工]的各種非法集會、罷工、請愿以及可能引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件；企業(yè)周邊發(fā)生的、可能對企業(yè)工作環(huán)境造成嚴重干擾的群體性事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類暴力襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故，如化學品泄漏、機械傷害、火災(zāi)等；因職業(yè)危害因素急性作用導致的群體性健康事件；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[企業(yè)][員工]健康嚴重損害的傳染病疫情、職業(yè)中毒事件等。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對[企業(yè)][員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、臺風等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等，對企業(yè)工作場所或設(shè)施造成破壞，影響職業(yè)病防治條件的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)信息管理系統(tǒng)被攻擊、數(shù)據(jù)泄露，可能影響職業(yè)衛(wèi)生檔案管理、監(jiān)測數(shù)據(jù)安全的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與職業(yè)病預(yù)防主題關(guān)聯(lián)度較低，如確有相關(guān)考試，可調(diào)整或刪除，此處保留原格式結(jié)構(gòu)）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：企業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大勞資糾紛；影響企業(yè)正常運營的惡意破壞事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[蘭州某工廠]成立職業(yè)病預(yù)防與工作環(huán)境改善突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：[蘭州某工廠]主要負責人

副組長：[蘭州某工廠]分管安全生產(chǎn)/健康安全的負責人

成員：[蘭州某工廠]辦公室、生產(chǎn)計劃部、設(shè)備管理部、安全環(huán)保部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、各車間/分廠主要負責人。

領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[蘭州某工廠]職業(yè)病預(yù)防與工作環(huán)境改善相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動；研究確定事件的性質(zhì)、級別；批準啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；下達應(yīng)急處置工作任務(wù)；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題；及時向上級主管部門請示、報告重大事件。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設(shè)在[蘭州某工廠]安全環(huán)保部，負責日常工作。

辦公室的主要職責：負責收集、分析、上報職業(yè)病危害事件相關(guān)信息；協(xié)助領(lǐng)導小組進行事件研判，提出應(yīng)急處置建議和措施；協(xié)調(diào)各工作組開展工作；負責應(yīng)急處置資料的整理、歸檔和總結(jié)評估；督導、檢查各部門、各單位落實職業(yè)病危害事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類職業(yè)病危害相關(guān)突發(fā)事件，領(lǐng)導小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[蘭州某工廠]分管人力資源/維穩(wěn)的負責人擔任。

副組長：由安全環(huán)保部負責人擔任。

成員單位：由辦公室、人力資源部、保衛(wèi)科、涉及事件的車間/分廠負責人組成。

辦公室地點：設(shè)在安全環(huán)保部。

核心應(yīng)急處置職責：負責處理因勞資糾紛、集體抗議等引發(fā)的影響生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定的事件；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；協(xié)調(diào)溝通，疏導矛盾；保護員工人身安全和企業(yè)財產(chǎn)安全。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[蘭州某工廠]分管安全的負責人擔任。

副組長：由保衛(wèi)科負責人擔任。

成員單位：由辦公室、安全環(huán)保部、保衛(wèi)科、涉及事件的車間/分廠負責人組成。

辦公室地點：設(shè)在保衛(wèi)科。

核心應(yīng)急處置職責：負責處理發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的盜竊、傷害、襲擊等治安事件和刑事案件；實施現(xiàn)場保護，配合公安機關(guān)進行調(diào)查取證；疏導交通，維護現(xiàn)場秩序；統(tǒng)計人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[蘭州某工廠]分管生產(chǎn)的負責人擔任。

副組長：由生產(chǎn)計劃部/設(shè)備管理部負責人擔任。

成員單位：由安全環(huán)保部、生產(chǎn)計劃部、設(shè)備管理部、醫(yī)務(wù)室、涉及事件的車間/分廠負責人組成。

辦公室地點：設(shè)在安全環(huán)保部。

核心應(yīng)急處置職責：負責處理生產(chǎn)安全事故，如火災(zāi)、爆炸、機械傷害、危險化學品泄漏等；組織搶險救援，疏散人員；控制危險源，防止次生災(zāi)害；統(tǒng)計人員傷亡和財產(chǎn)損失；配合事故調(diào)查。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[蘭州某工廠]分管健康安全/醫(yī)務(wù)室的負責人擔任。

副組長：由醫(yī)務(wù)室負責人擔任。

成員單位：由安全環(huán)保部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、涉及事件的車間/分廠負責人組成。

辦公室地點：設(shè)在醫(yī)務(wù)室。

核心應(yīng)急處置職責：負責處理職業(yè)中毒、傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件；組織員工健康檢查、診斷和救治；隔離病源，控制疫情傳播；開展健康教育，提高員工防護意識；配合衛(wèi)生行政部門進行疫情處置。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[蘭州某工廠]主管生產(chǎn)的負責人擔任。

副組長：由生產(chǎn)計劃部/設(shè)備管理部負責人擔任。

成員單位：由辦公室、生產(chǎn)計劃部、設(shè)備管理部、安全環(huán)保部、基建部門、涉及受災(zāi)害影響區(qū)域的車間/分廠負責人組成。

辦公室地點：設(shè)在安全環(huán)保部。

核心應(yīng)急處置職責：負責處理地震、洪水、臺風等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害，對企業(yè)設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響；組織人員疏散和救援；檢查和維護生產(chǎn)設(shè)施安全；協(xié)調(diào)資源，恢復(fù)生產(chǎn)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（本類別與職業(yè)病預(yù)防主題關(guān)聯(lián)度較低，如確有相關(guān)信息系統(tǒng)，可調(diào)整或刪除，此處保留原格式結(jié)構(gòu)）

組長：由[蘭州某工廠]分管信息化/技術(shù)的負責人擔任。

副組長：由信息中心/技術(shù)部門負責人擔任。

成員單位：由辦公室、信息中心/技術(shù)部門、安全環(huán)保部、生產(chǎn)計劃部、人力資源部等部門負責人組成。

辦公室地點：設(shè)在信息中心/技術(shù)部門。

核心應(yīng)急處置職責：負責處理企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、數(shù)據(jù)泄露、信息系統(tǒng)癱瘓等事件；采取技術(shù)手段進行應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)系統(tǒng)運行；評估事件影響，保護敏感信息；加強網(wǎng)絡(luò)安全防護。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（本類別與職業(yè)病預(yù)防主題關(guān)聯(lián)度較低，如確有相關(guān)培訓考核，可調(diào)整或刪除，此處保留原格式結(jié)構(gòu)）

組長：由[蘭州某工廠]分管人力資源/培訓的負責人擔任。

副組長：由人力資源部/培訓部門負責人擔任。

成員單位：由辦公室、人力資源部/培訓部門、涉及事件的車間/分廠負責人組成。

辦公室地點：設(shè)在人力資源部/培訓部門。

核心應(yīng)急處置職責：負責處理在崗培訓、技能考核等過程中發(fā)生的突發(fā)事件；維護考場秩序，處理違規(guī)行為；保障培訓考核順利進行。

8.信息工作組。

組長：由[蘭州某工廠]分管辦公室的負責人擔任。

副組長：由辦公室負責人擔任。

成員單位：由辦公室、安全環(huán)保部、醫(yī)務(wù)室、生產(chǎn)計劃部、人力資源部等部門負責人組成。

辦公室地點：設(shè)在辦公室。

核心應(yīng)急處置職責：負責收集、核實、匯總、分析職業(yè)病危害事件相關(guān)信息；撰寫信息報告，及時向領(lǐng)導小組和上級主管部門報告事件進展；負責應(yīng)急信息的發(fā)布和輿情監(jiān)控；建立和維護事件信息檔案。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保職業(yè)病預(yù)防與工作環(huán)境改善相關(guān)突發(fā)事件信息的及時、準確、高效傳遞，為應(yīng)急處置決策提供有力支撐，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

1.1及時性。信息報送必須迅速及時，確保在第一時間掌握事件動態(tài)，縮短反應(yīng)時間。

1.2首報意識。任何部門一旦發(fā)現(xiàn)或接到關(guān)于職業(yè)病危害事件的報告，必須立即核實并啟動首報程序，不得遲延。

1.3真實性。報送的信息必須客觀、真實、準確，嚴禁任何形式的虛假、夸大或隱瞞。

1.4完整性。報送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素（見本規(guī)范第四條），確保信息要素齊全，全面反映事件情況。

1.5續(xù)報要求。事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，信息報送應(yīng)持續(xù)進行，及時報告事態(tài)變化、處置進展和結(jié)果，直至事件結(jié)束或達到報告終止條件。

2.信息報送流程

2.1[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程。各車間、部門、班組發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件或接到相關(guān)報告后，應(yīng)立即向本單位負責人報告；單位負責人核實后，在規(guī)定時限內(nèi)（具體時限依據(jù)事件級別確定）以電話或書面形式向[蘭州某工廠]安全環(huán)保部（領(lǐng)導小組辦公室）報告；安全環(huán)保部接到報告后進行初步核實、研判，并根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否上報領(lǐng)導小組，同時必要時向上級主管部門報告。

2.2信息上傳下達。領(lǐng)導小組辦公室負責匯總、分析各類信息，及時向領(lǐng)導小組報告重要情況；領(lǐng)導小組根據(jù)事件態(tài)勢，研究決策后，由辦公室統(tǒng)一向下級單位或工作組發(fā)布指令、通報或情況通報。

3.緊急書面信息報送流程

3.1觸發(fā)條件。發(fā)生或可能發(fā)生重大職業(yè)病危害事件，可能或已經(jīng)造成嚴重人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、嚴重環(huán)境污染，或可能引發(fā)嚴重社會影響時，啟動緊急書面信息報送流程。

3.2報送程序。事件發(fā)生單位立即以電話向[蘭州某工廠]安全環(huán)保部（領(lǐng)導小組辦公室）報告事件基本情況和緊急程度，同時立即啟動書面報告的撰寫；安全環(huán)保部在接到電話報告后，立即指派人員核實情況，并指導事件單位完善書面報告內(nèi)容；安全環(huán)保部在接到完整書面報告后，立即呈報領(lǐng)導小組組長審閱，重大事件由組長直接簽發(fā)上報。

3.3報送時限與方式。安全環(huán)保部收到完整書面報告后，必須在2小時內(nèi)完成審核并上報至上級主管部門。緊急書面報告應(yīng)一式多份，通過機要、加密郵件或?qū)Ｈ诉f送等方式報送。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

4.1時間要素。事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分），以及事件發(fā)現(xiàn)時間、報告時間、處置開始時間、進展時間等。

4.2地點要素。事件發(fā)生的具體地理位置（車間名稱、設(shè)備編號、具體區(qū)域等）。

4.3規(guī)模要素。涉及人員數(shù)量（總?cè)藬?shù)、接觸人數(shù)、已確診/疑似人數(shù)等）、影響范圍（波及車間、部門、人員范圍等）。

4.4傷亡要素。已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)等），以及可能導致的潛在健康損害。

4.5起因要素。事件發(fā)生的初步原因分析（如可疑職業(yè)病危害因素暴露、設(shè)備故障、操作失誤、防護缺失等）。

4.6評估要素。對事件性質(zhì)、嚴重程度、發(fā)展趨勢、可能造成后果的初步評估。

4.7措施要素。已采取的應(yīng)急處置措施（如人員疏散、隔離控制、醫(yī)療救治、工程控制、個人防護等）及其效果。

4.8進展要素。事件發(fā)展變化情況、處置進展、當前狀態(tài)、次生風險等。

4.9其他要素。包括事件報告單位、報告人、聯(lián)系方式、相關(guān)證據(jù)材料信息等。

5.重大突發(fā)事件即時報告要求

下列涉及[企業(yè)內(nèi)]安全的重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[蘭州某工廠]主要負責人（或其授權(quán)的領(lǐng)導）報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告至[蘭州某工廠]主要負責人（或其授權(quán)的領(lǐng)導）：

(1)重大職業(yè)病危害事件，導致或可能導致3人以上死亡（含失蹤）或10人以上中毒（或急性職業(yè)健康損害）的事件；

(2)重大生產(chǎn)安全事故，如重大火災(zāi)、爆炸、危險化學品嚴重泄漏、多人重傷（指危及生命或可能導致殘疾）的事件；

(3)重大環(huán)境污染事件，如大量有毒有害物質(zhì)泄漏，可能對周邊環(huán)境造成嚴重污染的事件；

(4)涉及[企業(yè)]安全的重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，如核心生產(chǎn)控制系統(tǒng)被攻擊，導致生產(chǎn)中斷或敏感數(shù)據(jù)泄露的事件；

(5)嚴重影響[企業(yè)]安全的重大群體性事件，如因勞資糾紛等引發(fā)的可能導致嚴重暴力沖突或生產(chǎn)秩序癱瘓的事件；

(6)其他可能對[企業(yè)]造成重大損失或嚴重社會影響的安全事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[蘭州某工廠]職業(yè)病預(yù)防與工作環(huán)境改善突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導小組辦公室負責指導、協(xié)調(diào)各工作組及[企業(yè)內(nèi)]各單位落實職業(yè)病危害事件應(yīng)急管理工作，定期檢查應(yīng)急組織體系、預(yù)案體系、信息報告、物資儲備等機制的運行情況，確保各項制度規(guī)范有效執(zhí)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害事件的不同類型、級別和特點，定期評估現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的適用性和可操作性，結(jié)合[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境條件、人員結(jié)構(gòu)等變化情況，及時修訂完善，形成一套科學、實用、銜接順暢的應(yīng)急預(yù)案體系。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。建設(shè)和完善職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置隊伍，明確隊伍職責，定期進行技能培訓、體能鍛煉和業(yè)務(wù)學習，提升隊伍在偵察監(jiān)測、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護、疏散轉(zhuǎn)移、后勤保障等方面的專業(yè)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓計劃，針對不同崗位、不同層級的[員工]，開展職業(yè)病防治知識、應(yīng)急避險技能、自救互救方法等培訓。定期組織桌面推演、現(xiàn)場模擬演練等實戰(zhàn)化訓練，檢驗預(yù)案的可行性、隊伍的實戰(zhàn)能力和部門的協(xié)調(diào)效率，并根據(jù)演練結(jié)果改進預(yù)案和措施。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和[企業(yè)內(nèi)]實際需要，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點、保管要求和維護方式。定期檢查、盤點和補充應(yīng)急物資，確保個人防護用品、檢測儀器、醫(yī)療急救設(shè)備、通訊器材、照明工具、生活必需品等關(guān)鍵物資充足、完好、可用，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

1.1事件等級根據(jù)職業(yè)病危害事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍等因素，劃分為四個等級，并采用相應(yīng)的顏色進行預(yù)警標識。

1.2I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大職業(yè)病危害事件。指發(fā)生急性職業(yè)中毒，導致或可能導致10人以上死亡（含失蹤）或50人以上中毒（或急性職業(yè)健康損害）的事件；或因職業(yè)病危害因素暴露導致的生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事件；或涉及[企業(yè)內(nèi)]絕大部分區(qū)域，嚴重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，需要上級部門協(xié)調(diào)處置的事件。

1.3II級事件（橙色預(yù)警）：重大職業(yè)病危害事件。指發(fā)生急性職業(yè)中毒，導致或可能導致3人以上死亡（含失蹤）或10人以上中毒（或急性職業(yè)健康損害）的事件；或因職業(yè)病危害因素暴露導致的生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事件；或涉及[企業(yè)內(nèi)]部分區(qū)域，對生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成較大影響的事件。

1.4III級事件（黃色預(yù)警）：較大職業(yè)病危害事件。指發(fā)生急性職業(yè)中毒，導致或可能導致1人以上死亡（含失蹤）或3人以上中毒（或急性職業(yè)健康損害）的事件；或因職業(yè)病危害因素暴露導致的生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的事件；或涉及[企業(yè)內(nèi)]局部區(qū)域，對生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成一定程度影響的事件。

1.5IV級事件（藍色預(yù)警）：一般職業(yè)病危害事件。指發(fā)生急性職業(yè)中毒，導致或可能導致中毒（或急性職業(yè)健康損害）1人以下的事件；或因職業(yè)病危害因素暴露導致的生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的事件；或僅涉及個別崗位或人員，對生產(chǎn)經(jīng)營秩序影響較小的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

2.1標準響應(yīng)流程

2.1.1信息接報與核實。各車間、部門、班組及[企業(yè)內(nèi)]任何人員發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件或接到相關(guān)報告后，應(yīng)立即向[蘭州某工廠]安全環(huán)保部（領(lǐng)導小組辦公室）報告。安全環(huán)保部接報后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)進行初步核實，包括事件發(fā)生時間、地點、涉及人員、初步原因等，并立即向領(lǐng)導小組組長報告。

2.1.2領(lǐng)導小組決策與啟動響應(yīng)。領(lǐng)導小組根據(jù)事件等級，迅速研究決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，任命現(xiàn)場總指揮，宣布進入應(yīng)急狀態(tài)。

2.1.3組織指揮。成立現(xiàn)場指揮部，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。明確各工作組職責，下達應(yīng)急處置指令，動員各方力量參與處置。

2.1.4現(xiàn)場處置?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和特點，組織開展人員疏散、隔離控制、醫(yī)療救護、工程搶險、環(huán)境監(jiān)測、調(diào)查取證等應(yīng)急處置工作，最大限度減少職業(yè)病危害事件造成的損害。

2.1.5信息報告。嚴格按照規(guī)定的時限和內(nèi)容，逐級上報事件信息。事件報告包括初報、續(xù)報和終報。

2.1.6響應(yīng)終止。事件得到有效控制，危害因素消除，次生風險消除，以及[企業(yè)]恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序后，由現(xiàn)場指揮部提出終止應(yīng)急響應(yīng)，經(jīng)領(lǐng)導小組批準后執(zhí)行。

2.2各級事件響應(yīng)標準

2.2.1I級事件（紅色預(yù)警）響應(yīng)標準。

2.2.1.1觸發(fā)條件：發(fā)生I級職業(yè)病危害事件。

2.2.1.2響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，[蘭州某工廠]安全環(huán)保部在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組組長報告，并立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2.2.1.3響應(yīng)時限：

a.[蘭州某工廠]安全環(huán)保部在接到報告后20分鐘內(nèi)上報至[蘭州某工廠]主要負責人，并通報相關(guān)部門；

b.[蘭州某工廠]主要負責人在接到報告后立即召開應(yīng)急處置會議，宣布進入I級應(yīng)急狀態(tài)，并立即上報至上級主管部門。

2.2.1.4核心動作：

a.成立由[蘭州某工廠]主要負責人擔任總指揮的現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作；

b.立即啟動人員疏散、醫(yī)療救護、現(xiàn)場隔離、環(huán)境監(jiān)測、工程控制等應(yīng)急措施；

c.安全環(huán)保部負責收集、核實、匯總事件信息，在1小時內(nèi)以書面形式向[蘭州某工廠]主要負責人及上級主管部門報告詳細情況，并按規(guī)定發(fā)布信息，引導輿論。

2.2.2II級事件（橙色預(yù)警）響應(yīng)標準。

2.2.2.1觸發(fā)條件：發(fā)生II級職業(yè)病危害事件。

2.2.2.2響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，[蘭州某工廠]安全環(huán)保部在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組組長報告，并立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2.2.2.3響應(yīng)時限：

a.[蘭州某工廠]安全環(huán)保部在接到報告后20分鐘內(nèi)上報至[蘭州某工廠]分管負責人，并通報相關(guān)部門；

b.[蘭州某工廠]分管負責人在接到報告后立即召開應(yīng)急處置會議，宣布進入II級應(yīng)急狀態(tài)，并在1小時內(nèi)上報至上級主管部門。

2.2.2.4核心動作：

a.成立由[蘭州某工廠]分管負責人擔任總指揮的現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作；

b.迅速開展人員疏散、醫(yī)療救護、現(xiàn)場隔離、環(huán)境監(jiān)測、工程控制等應(yīng)急措施；

c.安全環(huán)保部負責收集、核實、匯總事件信息，在1小時內(nèi)以書面形式向[蘭州某工廠]分管負責人及上級主管部門報告詳細情況，并按規(guī)定發(fā)布信息，引導輿論。

2.2.3III級事件（黃色預(yù)警）響應(yīng)標準。

2.2.3.1觸發(fā)條件：發(fā)生III級職業(yè)病危害事件。

2.2.3.2響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，[蘭州某工廠]安全環(huán)保部在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組組長報告，并立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2.2.3.3響應(yīng)時限：

a.[蘭州某工廠]安全環(huán)保部在接到報告后20分鐘內(nèi)上報至[蘭州某工廠]分管安全生產(chǎn)/健康安全的負責人，并通報相關(guān)部門；

b.[蘭州某工廠]分管安全生產(chǎn)/健康安全的負責人在接到報告后立即召開應(yīng)急處置會議，宣布進入III級應(yīng)急狀態(tài)，并在1小時內(nèi)上報至上級主管部門。

2.2.3.4核心動作：

a.成立由[蘭州某工廠]分管安全生產(chǎn)/健康安全的負責人擔任總指揮的現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作；

b.迅速開展人員排查、醫(yī)療觀察、環(huán)境監(jiān)測、工程控制等應(yīng)急措施；

c.安全環(huán)保部負責收集、核實、匯總事件信息，在1小時內(nèi)以書面形式向[蘭州某工廠]分管安全生產(chǎn)/健康安全的負責人及上級主管部門報告詳細情況，并按規(guī)定發(fā)布信息，引導輿論。

2.2.4IV級事件（藍色預(yù)警）響應(yīng)標準。

2.2.4.1觸發(fā)條件：發(fā)生IV級職業(yè)病危害事件。

2.2.4.2響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，[蘭州某工廠]安全環(huán)保部在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組組長報告，并立即啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2.2.4.3響應(yīng)時限：

a.[蘭州某工廠]安全環(huán)保部在接到報告后20分鐘內(nèi)上報至[蘭州某工廠]分管安全生產(chǎn)/健康安全的負責人，并通報相關(guān)部門；

b.[蘭州某工廠]分管安全生產(chǎn)/健康安全的負責人在接到報告后立即組織現(xiàn)場處置，并在1小時內(nèi)上報至上級主管部門。

2.2.4.4核心動作：

a.成立由[蘭州某工廠]分管安全生產(chǎn)/健康安全的負責人擔任總指揮的現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作；

b.迅速開展人員安撫、環(huán)境監(jiān)測、工程控制等應(yīng)急措施；

c.安全環(huán)保部負責收集、核實、匯總事件信息，在1小時內(nèi)以書面形式向[蘭州某工廠]分管安全生產(chǎn)/健康安全的負責人及上級主管部門報告詳細情況，并按規(guī)定發(fā)布信息，引導輿論。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

3.1控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制職業(yè)病危害事件的蔓延和擴大，防止事態(tài)演變?yōu)楦鼑乐氐氖录?/p>

3.2掌握進展。密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，及時收集現(xiàn)場情況、人員傷亡、環(huán)境變化等信息，為科學決策提供依據(jù)。

3.3及時報告。按規(guī)定時限和程序，向領(lǐng)導小組及上級主管部門報告事件進展和處置情況，確保信息暢通。

3.4適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和需要，適時向社會或[企業(yè)]內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，維護[企業(yè)]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.1通訊保障。建立健全覆蓋[企業(yè)內(nèi)]的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指令的快速下達和現(xiàn)場信息的及時上傳。配備并定期維護應(yīng)急通訊設(shè)備，包括對內(nèi)通訊系統(tǒng)（如內(nèi)部電話、對講機）和對外通訊渠道（如衛(wèi)星電話、互聯(lián)網(wǎng)通訊工具）。制定通訊應(yīng)急預(yù)案，明確通訊中斷時的應(yīng)急通訊方式，確保在突發(fā)事件發(fā)生時通訊暢通無阻。

1.2信息保障。建立職業(yè)病危害事件信息收集、分析、評估、報告的標準化流程。設(shè)立信息收集點，明確信息收集責任人，確保信息來源的多樣性和信息的及時性。加強信息分析研判，對收集到的信息進行分類、匯總，對職業(yè)病危害因素的動態(tài)變化進行監(jiān)測和預(yù)警。完善信息報告制度，明確報告的層級、時限和內(nèi)容要求，確保信息報告的準確性和完整性。建立信息共享機制，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息資源的有效共享。

第十二條物資與資金保障

1.1資金保障。將職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置經(jīng)費納入[蘭州某工廠]年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作的資金需求。資金使用應(yīng)遵循?？顚Ｓ玫脑瓌t，確保資金使用的規(guī)范、高效。建立應(yīng)急資金快速審批機制，保證應(yīng)急處置工作所需資金及時到位。加強資金監(jiān)管，確保資金使用的安全、透明。

1.2物資保障。建立職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置物資儲備制度，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確各類物資的儲備種類、數(shù)量、存放地點、保管要求及維護方式。定期檢查、盤點和補充應(yīng)急物資，確保物資充足、完好、可用。加強應(yīng)急物資的保管、維護和管理，確保物資供應(yīng)的及時、高效。特殊應(yīng)急物資由專人負責保管，建立物資出入庫登記制度，確保物資使用的規(guī)范、有序。制定應(yīng)急物資調(diào)配機制，確保應(yīng)急物資的合理調(diào)配和緊急供應(yīng)。建立應(yīng)急物資調(diào)用機制，確保應(yīng)急物資的及時補充和補充渠道暢通。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.1人員保障。組建常備/預(yù)備的應(yīng)急處置隊伍，明確隊伍的組成部門、人員構(gòu)成及職責分工。優(yōu)化應(yīng)急處置隊伍的結(jié)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，提高隊伍的專業(yè)化水平。定期組織應(yīng)急處置隊伍的培訓和演練，提高隊伍的應(yīng)急處置能力。建立人員調(diào)配機制，確保應(yīng)急處置隊伍的及時補充和人員素質(zhì)的提升。

1.2技術(shù)保障。加強職業(yè)病危害因素檢測、評估、預(yù)警、處置等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提升職業(yè)病危害事件的應(yīng)急處置能力。建立職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置技術(shù)專家?guī)?，為?yīng)