[北京某學(xué)校]校園食品安全管理與應(yīng)急處理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[北京某學(xué)校]校園食品安全事件，提高學(xué)?？焖俜磻?yīng)和應(yīng)急處理能力，健全食品安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地預(yù)防和減少食品安全事件及其造成的損害，保障[師生]生命安全與身體健康，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。學(xué)校成立校園食品安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)校園食品安全事件的應(yīng)對(duì)處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保食品安全事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、果斷處置，最大限度縮短應(yīng)急處置時(shí)間。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確領(lǐng)導(dǎo)小組、各職能部門及院（系）在食品安全事件應(yīng)急處置中的職責(zé)。食品安全事件發(fā)生后，由相應(yīng)級(jí)別的工作組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是校園食品安全事件處置的第一責(zé)任人，各院（系）及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、研判和評(píng)估制度。加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管和檢查，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早控制，將食品安全事件控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)蔓延。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立健全學(xué)校內(nèi)部各部門之間、學(xué)校與上級(jí)主管部門及相關(guān)部門之間的信息共享和聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)同配合、全校師生共同參與的群防群控工作格局，提升食品安全事件應(yīng)急處置的整體效能。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置食品安全事件時(shí)，應(yīng)區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。充分保護(hù)[師生]的合法權(quán)益，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保處置過程公開、公平、公正，維護(hù)學(xué)校正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[北京某學(xué)校]校內(nèi)發(fā)生的各類食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]人身健康嚴(yán)重?fù)p害、財(cái)產(chǎn)損失、教學(xué)科研生活秩序受到嚴(yán)重影響、學(xué)校聲譽(yù)受到損害的食品安全事件。主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或周邊涉及[師生]的群體性食品安全事件引發(fā)的非法集會(huì)、游行、示威、罷餐、罷課等群體性事件，以及可能影響校園穩(wěn)定的其他社會(huì)安全事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)，針對(duì)[師生]的食品安全事件引發(fā)的重大治安案件或刑事案件，如投毒、故意破壞食品等。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。因?qū)W校食品安全管理責(zé)任事故引發(fā)的重大食品安全事件，如食品儲(chǔ)存不當(dāng)導(dǎo)致的大范圍食物變質(zhì)、食堂設(shè)施設(shè)備故障引發(fā)的食物污染等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。因食品污染或食用受污染食品導(dǎo)致的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如集體食物中毒事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。因校內(nèi)或周邊發(fā)生的自然災(zāi)害（如洪水、地震等）導(dǎo)致食品供應(yīng)中斷、儲(chǔ)存條件破壞引發(fā)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。因網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵或虛假信息傳播引發(fā)的針對(duì)學(xué)校食品安全的重大負(fù)面社會(huì)影響事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在重要考試期間發(fā)生的，因食品安全問題影響考試公平、公正或引發(fā)群體性反應(yīng)的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。因食品安全問題引發(fā)的其他可能影響學(xué)校安全穩(wěn)定的事件，如食品供應(yīng)鏈安全事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[北京某學(xué)校]成立校園食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園食品安全事件應(yīng)急工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別為：社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管食品安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生工作處、教務(wù)處、科研處、人事處、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、校醫(yī)院、食堂管理部門、各院（系）主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校校園食品安全事件的應(yīng)急工作；

（二）研究決定校園食品安全事件的應(yīng)急工作重大事項(xiàng)；

（三）部署、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)校園食品安全事件的應(yīng)急處置工作；

（四）向上級(jí)主管部門報(bào)告重大校園食品安全事件及應(yīng)急處置情況；

（五）組織開展校園食品安全事件的調(diào)查評(píng)估和善后處理工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室，是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校校園食品安全事件的應(yīng)急工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）收集、分析、報(bào)送校園食品安全事件信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門開展應(yīng)急處置工作；

（三）起草校園食品安全事件應(yīng)急處置工作的有關(guān)文件、報(bào)告和通報(bào)；

（四）組織編制、修訂校園食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，并組織開展培訓(xùn)和演練；

（五）負(fù)責(zé)校園食品安全事件應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估和宣傳教育；

（六）督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實(shí)校園食品安全事件應(yīng)急處理工作的情況；

（七）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的校園食品安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

成員單位：校辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生工作處、校醫(yī)院、事發(fā)院（系）等部門。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處。

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；

（二）開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集證據(jù)，協(xié)助相關(guān)部門處理涉嫌違法犯罪的行為；

（三）做好師生的思想引導(dǎo)和工作疏導(dǎo)，防止出現(xiàn)次生事件；

（四）根據(jù)事件情況，及時(shí)發(fā)布信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

2.治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤管理處負(fù)責(zé)人

成員單位：校辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、事發(fā)食堂或院（系）等部門。

辦公室地點(diǎn)：后勤管理處。

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)調(diào)查事件原因，初步判定事件性質(zhì)和影響范圍；

（二）組織對(duì)受影響的食品進(jìn)行控制和處置，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大；

（三）做好傷病員的救治和安撫工作；

（四）配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤管理處負(fù)責(zé)人

成員單位：校辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、設(shè)備處、水電暖服務(wù)中心等部門。

辦公室地點(diǎn)：后勤管理處。

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)食堂或相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查和評(píng)估，消除安全隱患；

（二）組織對(duì)受影響的食品進(jìn)行控制和處置，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大；

（三）做好傷病員的救治和安撫工作；

（四）協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展搶險(xiǎn)救援工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：校醫(yī)院負(fù)責(zé)人

成員單位：校辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、學(xué)生工作處、校醫(yī)院、食堂管理部門、發(fā)病師生所在院（系）等部門。

辦公室地點(diǎn)：校醫(yī)院。

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)受影響的師生進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查和救治；

（二）組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，確定事件的影響范圍和嚴(yán)重程度；

（三）根據(jù)病情發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整教學(xué)、生活等安排；

（四）配合衛(wèi)生行政部門開展流行病學(xué)調(diào)查和病原學(xué)分析。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：分管保衛(wèi)、后勤的副院長(zhǎng)

成員單位：校辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、基建處、資產(chǎn)處、各院（系）等部門。

辦公室地點(diǎn)：校辦公室。

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)災(zāi)情評(píng)估和災(zāi)害影響范圍確定；

（二）組織師生安全疏散和避險(xiǎn)；

（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

（四）保障受災(zāi)師生的基本生活需求。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管宣傳、信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：宣傳部負(fù)責(zé)人

成員單位：校辦公室、宣傳部、信息技術(shù)中心、網(wǎng)絡(luò)安全處、各院（系）等部門。

辦公室地點(diǎn)：宣傳部。

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等事件；

（二）維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)安全，保障食品安全信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行；

（三）及時(shí)發(fā)布事件信息，澄清事實(shí)，防止謠言傳播；

（四）配合相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的調(diào)查和處理。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：教務(wù)處負(fù)責(zé)人

成員單位：校辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、后勤管理處、校醫(yī)院、現(xiàn)代教育中心、事發(fā)院（系）等部門。

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處。

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)調(diào)查事件原因，評(píng)估事件影響；

（二）根據(jù)事件情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，確?？荚嚢踩樌M(jìn)行；

（三）做好傷病員的救治和安撫工作；

（四）配合相關(guān)部門開展調(diào)查取證工作。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人

成員單位：校辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、各院（系）等部門。

辦公室地點(diǎn)：校辦公室。

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、整理、分析校園食品安全事件相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送；

（二）負(fù)責(zé)起草校園食品安全事件應(yīng)急處置工作的各類文件、報(bào)告和通報(bào)；

（三）負(fù)責(zé)校園食品安全事件應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道和信息發(fā)布；

（四）負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、媒體和社會(huì)公眾的溝通聯(lián)系。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時(shí)處置校園食品安全突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

（一）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

（二）首報(bào)意識(shí)。發(fā)生或可能發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)部門或人員必須第一時(shí)間向?qū)W校辦公室報(bào)告。

（三）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。

（四）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（五）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況。

2.信息報(bào)送流程

（一）校內(nèi)信息報(bào)送流程：食品安全事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后，事發(fā)部門或人員應(yīng)立即向?qū)W校辦公室報(bào)告；學(xué)校辦公室接報(bào)后，應(yīng)核實(shí)信息，初步研判事件性質(zhì)和級(jí)別，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，由辦公室負(fù)責(zé)將事件信息按照規(guī)定流程報(bào)送上級(jí)主管部門。

（二）校外信息報(bào)送流程：根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組或其授權(quán)部門向上級(jí)主管部門、省教育廳、省委辦公廳等相關(guān)部門報(bào)告。緊急情況下，可直接向省教育廳、省委辦公廳等相關(guān)部門報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

（一）發(fā)生重大食品安全事件時(shí)，學(xué)校辦公室應(yīng)在接到報(bào)告后立即起草書面報(bào)告，并按規(guī)定程序報(bào)送。

（二）書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，并由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

（三）報(bào)告應(yīng)一式多份，分別報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門、省教育廳、省委辦公廳等相關(guān)部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

（一）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的具體時(shí)間。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（三）規(guī)模：受影響的人數(shù)、范圍等。

（四）傷亡：人員傷亡情況，包括生病、中毒人數(shù)和嚴(yán)重程度。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（六）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)的初步判斷和影響范圍、程度的評(píng)估。

（七）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展和下一步計(jì)劃。

（九）其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告規(guī)定

下列重大食品安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害：如洪水、地震等導(dǎo)致食堂停用或食品污染。

（二）重大事故災(zāi)難：如食堂火災(zāi)、食物儲(chǔ)存設(shè)備事故等導(dǎo)致食品污染。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如校園內(nèi)發(fā)生集體食物中毒，疑似人數(shù)在10人以上。

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及上述領(lǐng)域的師生發(fā)生食品安全事件，可能引發(fā)不良影響。

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：如接到上級(jí)部門關(guān)于重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警，可能影響學(xué)校。

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如食品安全事件引發(fā)重大社會(huì)影響，可能威脅國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在校園食品安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)和管理，完善信息報(bào)送、分析研判、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)配等環(huán)節(jié)的工作流程，確保應(yīng)急機(jī)制處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

定期組織對(duì)校園食品安全事件各類應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂，根據(jù)法律法規(guī)變化、學(xué)校實(shí)際情況調(diào)整、事件處置經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等因素，及時(shí)更新和完善預(yù)案內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

建立健全校園食品安全應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍職責(zé)和人員組成，加強(qiáng)隊(duì)伍的專業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

定期組織開展校園食品安全事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高全校師生的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。定期組織不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)

建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，根據(jù)實(shí)際需要和事件處置要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于食品、飲用水、藥品、消毒用品、防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等，并定期對(duì)物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需要，確保需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大食品安全事件。指造成或可能造成30人以上死亡或100人以上嚴(yán)重中毒，或出現(xiàn)死亡病例，并嚴(yán)重影響學(xué)校正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大食品安全事件。指造成或可能造成10人以上50人以下死亡或50人以上100人以下嚴(yán)重中毒，或出現(xiàn)死亡病例，對(duì)學(xué)校正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響的事件。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大食品安全事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下嚴(yán)重中毒，或出現(xiàn)死亡病例，對(duì)學(xué)校正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響的事件。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般食品安全事件。指造成或可能造成3人以下死亡或10人以下嚴(yán)重中毒，對(duì)學(xué)校正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成輕微影響或僅有潛在風(fēng)險(xiǎn)的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)程序：事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)立即向?qū)W校辦公室報(bào)告。學(xué)校辦公室接報(bào)后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)核實(shí)情況并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

2.標(biāo)準(zhǔn)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：學(xué)校辦公室向[上級(jí)主管部門]電話報(bào)告事件基本情況。

（2）1小時(shí)內(nèi)：學(xué)校辦公室向[上級(jí)主管部門]報(bào)送書面報(bào)告，內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、初步原因、已采取措施、需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問題等。

（3）同步行動(dòng)：現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即開展工作，包括現(xiàn)場(chǎng)控制、人員救治、信息收集、原因調(diào)查、輿情引導(dǎo)等。

3.核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)處置，開展人員救治，及時(shí)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件信息和處置情況，根據(jù)需要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)程序：事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)立即向?qū)W校辦公室報(bào)告。學(xué)校辦公室接報(bào)后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)核實(shí)情況并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

2.標(biāo)準(zhǔn)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：學(xué)校辦公室向[上級(jí)主管部門]電話報(bào)告事件基本情況。

（2）1小時(shí)內(nèi)：學(xué)校辦公室向[上級(jí)主管部門]報(bào)送書面報(bào)告，內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、初步原因、已采取措施、需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問題等。

（3）同步行動(dòng)：現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即開展工作，包括現(xiàn)場(chǎng)控制、人員救治、信息收集、原因調(diào)查、輿情引導(dǎo)等。

3.核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)處置，開展人員救治，及時(shí)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件信息和處置情況，根據(jù)需要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)程序：事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)立即向?qū)W校辦公室報(bào)告。學(xué)校辦公室接報(bào)后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)核實(shí)情況并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

2.標(biāo)準(zhǔn)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：學(xué)校辦公室向[上級(jí)主管部門]電話報(bào)告事件基本情況。

（2）1小時(shí)內(nèi)：學(xué)校辦公室向[上級(jí)主管部門]報(bào)送書面報(bào)告，內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、初步原因、已采取措施、需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問題等。

（3）同步行動(dòng)：現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即開展工作，包括現(xiàn)場(chǎng)控制、人員救治、信息收集、原因調(diào)查、輿情引導(dǎo)等。

3.核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)處置，開展人員救治，及時(shí)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件信息和處置情況，根據(jù)需要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)程序：事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)立即向?qū)W校辦公室報(bào)告。學(xué)校辦公室接報(bào)后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)核實(shí)情況并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

2.標(biāo)準(zhǔn)流程：

（1）20分鐘內(nèi)：學(xué)校辦公室向[上級(jí)主管部門]電話報(bào)告事件基本情況。

（2）1小時(shí)內(nèi)：學(xué)校辦公室向[上級(jí)主管部門]報(bào)送書面報(bào)告，內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、初步原因、已采取措施、需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問題等。

（3）同步行動(dòng)：現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即開展工作，包括現(xiàn)場(chǎng)控制、人員救治、信息收集、原因調(diào)查、輿情引導(dǎo)等。

3.核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)處置，開展人員救治，及時(shí)向[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件信息和處置情況，根據(jù)需要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止事件蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（二）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集和分析信息，為決策提供依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門及相關(guān)單位報(bào)告事件信息和處置進(jìn)展。

（四）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

（一）建立健全信息收集、傳遞、報(bào)送、處理機(jī)制。明確信息收集渠道，包括日常監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、輿情監(jiān)控等，確保信息來源暢通、信息報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確。完善信息傳遞渠道，包括內(nèi)部信息通報(bào)系統(tǒng)、緊急聯(lián)絡(luò)電話等，確保信息傳遞高效、安全。建立信息報(bào)送制度，規(guī)范信息報(bào)送流程和內(nèi)容，確保信息報(bào)送規(guī)范、及時(shí)。建立信息處理機(jī)制，明確信息分析研判流程，確保信息處理科學(xué)、有效。

（二）確保信息傳輸渠道完善。定期檢查和維護(hù)信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備，確保其完好、暢通、安全，保障信息傳輸?shù)募皶r(shí)性和可靠性。

（三）確保設(shè)備完好暢通。加強(qiáng)通訊與信息保障設(shè)施的日常維護(hù)和應(yīng)急演練，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，保障通訊暢通，為突發(fā)事件應(yīng)急處置提供有力支撐。

第十二條物資與資金保障

（一）經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置資金充足、及時(shí)到位，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

（二）物資儲(chǔ)備。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，包括但不限于食品、飲用水、藥品、消毒用品、防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急交通工具等，并定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需要。

（三）物資管理。明確應(yīng)急物資的保管、維護(hù)和供應(yīng)要求，指定專人負(fù)責(zé)物資管理，確保物資存放安全、有序，便于隨時(shí)取用。特殊應(yīng)急物資應(yīng)設(shè)專人專庫(kù)保管，建立物資出入庫(kù)登記制度，確保物資使用規(guī)范、高效。

第十三條人員與技術(shù)保障

（一）人員保障。組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍。常備應(yīng)急隊(duì)伍由學(xué)校各部門、院（系）選拔優(yōu)秀人員組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)與演練，確保具備專業(yè)的應(yīng)急處置能力和較高的政治素質(zhì)。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)事件的需要，由學(xué)校動(dòng)員相關(guān)專業(yè)的師生、教職工等人員組成，以補(bǔ)充常備應(yīng)急隊(duì)伍的力量。

（二）技術(shù)保障。加強(qiáng)應(yīng)急管理的技術(shù)支撐體系建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)設(shè)備，提升應(yīng)急處置的智能化水平。組建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息系統(tǒng)的開發(fā)、維護(hù)和技術(shù)支持，為應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。定期邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（一）人員培訓(xùn)。定期組織應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高全校師生的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。針對(duì)不同崗位、不同職責(zé)的人員，開展分層分類的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）應(yīng)急演練。定期組織不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案