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融合教育中社會(huì)資源的開發(fā)與整合摘要本文首先介紹融合教育下社會(huì)資源之意義及所涵括的類型,次由資源共享及擴(kuò)大參與的角度來(lái)探討社會(huì)資源開發(fā)的一般性流程,并論敘「共享設(shè)計(jì)」(universaldesign)的推廣及人力、物力的整體規(guī)劃;文末則談到社會(huì)資源的整合運(yùn)用,包含需求估量、資源匯集與彈性配置、服務(wù)提供及效果評(píng)估四個(gè)層面,同時(shí)提供從業(yè)人員實(shí)務(wù)上的可行方向,以共同營(yíng)造心理與物理的無(wú)障礙環(huán)境,達(dá)成社區(qū)資源流動(dòng)的最終理想。一、前言隨著『志工世代』的風(fēng)起云涌,以「消費(fèi)者為導(dǎo)向」(consumer-direction)、「?jìng)€(gè)人中心」(individual-center)的服務(wù)模式,正躍為身心障礙者個(gè)別化需求滿足的重要績(jī)效指標(biāo)(林淑玟,2001)。換言之,特殊教育的精神,在給予全體學(xué)生平等的機(jī)會(huì)、提供其充分的資源去適應(yīng)社會(huì),積極地參與群體生活,以達(dá)成終身學(xué)習(xí)的理想。故無(wú)論是資源教室方案的執(zhí)行或融合教育的推展,教育機(jī)構(gòu)與單位是否能計(jì)劃性地提供相關(guān)配套措施,實(shí)主宰了現(xiàn)階段資源教室方案與未來(lái)全面性融合教育接軌的成敗,且處于第一線的教職員工,均有義務(wù)去思索社會(huì)資源之開發(fā)、整合與有效配置的議題。因此,本文旨在介紹社會(huì)資源在教育上的意義與類型,并提供從業(yè)人員一個(gè)可行的方向,以共同營(yíng)造融合教育的最終目標(biāo)---資源流動(dòng)的學(xué)習(xí)型社區(qū)(schoolcommunity)。二、融合理念下社會(huì)資源的定義傳統(tǒng)上,醫(yī)療模式(MedicalModel)主張者認(rèn)為身心障礙者之所以無(wú)法平等參與社會(huì),是基于生理或精神上的功能限制;但社會(huì)模式(SocialModel)的擁護(hù)者卻主張"身心障礙"是由于社會(huì)機(jī)構(gòu)將其排除在外或提供次等服務(wù)所致,因而解決的方式是改變社會(huì)成員歧視和隔離的規(guī)定,盡可能去除不必要的障礙,以提供全民體貼且適性的服務(wù)(楊中信,2001),落實(shí)資源供給的真平等。故融合教育的訴求,是發(fā)揮教育的全面性與延展性,即社區(qū)成員的擴(kuò)大參與、集體負(fù)責(zé)與社會(huì)資源的流通共享;而教育資源的分配策略,亦將邁入在地決策(Site-basedDecision-making)的分權(quán)化階段,即中央政府轉(zhuǎn)為監(jiān)督、輔導(dǎo)的角色,適度授權(quán)由地方政府和學(xué)校自由支配經(jīng)費(fèi)與物力資源,配合學(xué)校本位的教育發(fā)展計(jì)劃,使資源的輸送符合學(xué)生、學(xué)校與學(xué)區(qū)間的不同需求,落實(shí)學(xué)校自主管理(school-basedmanagement)與績(jī)效責(zé)任制,讓全體學(xué)生及家長(zhǎng),在教育的考量上能有更多元的選擇機(jī)會(huì),以貫徹教育松綁的政策。同時(shí),除了減少直接補(bǔ)助款等財(cái)源限制,針對(duì)物理環(huán)境障礙的消弭,融合教育也主張資源運(yùn)用「社區(qū)化」(communitybased),即響應(yīng)特殊教育與普通教育合流的趨勢(shì),將學(xué)校教育的軟硬件設(shè)施納入社區(qū)發(fā)展的全面考量,使校園空間之規(guī)劃設(shè)計(jì),在知識(shí)面上能奠基于對(duì)全體學(xué)生特質(zhì)及需求的了解,并于實(shí)行時(shí)積極地以資源共享的觀念來(lái)推廣障礙與非障礙者均可享受的「共享設(shè)計(jì)」(universaldesign),增進(jìn)建筑環(huán)境整體的可及性(accessi-bility)與使用性(usability),配合部分量身訂做的個(gè)別化高科技(high-technology)及低科技(low-technology)輔具,促進(jìn)障礙者參與日?;顒?dòng),使全體學(xué)生皆能去除標(biāo)記、跨越物理隔閡,獲得相同的經(jīng)驗(yàn)與信息,充分享有知的權(quán)利和用的便利,以達(dá)成社會(huì)統(tǒng)合的功能(林淑玟,2001)。另一方面,融合社區(qū)的早日實(shí)現(xiàn)及能否給予學(xué)生一個(gè)健全、開展的學(xué)習(xí)環(huán)境,其責(zé)任屬于全體社會(huì)成員,而非學(xué)生個(gè)人或其家庭,故推動(dòng)融合教育的過(guò)程中,政府實(shí)應(yīng)透過(guò)政策與法令的制定,鼓勵(lì)或規(guī)定所有普通班教師修習(xí)特殊教育學(xué)分,并于社區(qū)內(nèi)進(jìn)行長(zhǎng)期倡導(dǎo)。又融合教育之所以主張「資源共享」、「擴(kuò)大參與」,也是基于無(wú)障礙環(huán)境并非弱勢(shì)者的專利,而是從整體利益出發(fā),為社區(qū)內(nèi)每位成員準(zhǔn)備現(xiàn)在或未來(lái)所必需的支持性服務(wù),及早營(yíng)造無(wú)障礙的心靈環(huán)境,實(shí)踐障礙者與非障礙者雙方的零拒絕。至于社會(huì)資源(socialresources)的涵蓋范圍則相當(dāng)廣泛,由巨觀層次言,從天然資源到凡社會(huì)中對(duì)教育活動(dòng)有協(xié)助作用的人力、物力、財(cái)力、文獻(xiàn)資料和社團(tuán)組織無(wú)所不包(林勝義,1995);就學(xué)校本位觀點(diǎn)而言,只要是學(xué)校范圍以外的一切,皆可視作社會(huì)資源;就教師的微觀層次來(lái)說(shuō),本人以外的一切,也可說(shuō)是社會(huì)資源。因此,社會(huì)資源非僅侷限于物質(zhì)的有形層面,無(wú)形層面的精神、意念,如尊重他人與支持融合教育的態(tài)度、行動(dòng)皆為社會(huì)資源的重要體現(xiàn)。三、社會(huì)資源的開發(fā)與規(guī)劃(一)社會(huì)資源開發(fā)的一般性流程1.社會(huì)資源需求之評(píng)估:首先是個(gè)別化科技輔具之需求評(píng)估,即教師或照顧者應(yīng)在學(xué)生個(gè)人原本所處的環(huán)境中進(jìn)行輔助科技設(shè)備需求之評(píng)估,并以實(shí)用、簡(jiǎn)便、價(jià)格合理為取得原則。對(duì)于輔助科技設(shè)備的選擇、調(diào)整、修護(hù)、或替換,應(yīng)參考專業(yè)人員的建議,尋覓專業(yè)人士針對(duì)使用者及相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)練,再并用于其他治療或服務(wù)中。其次是教學(xué)輔導(dǎo)之相關(guān)需求評(píng)估,教師可先將教學(xué)與輔導(dǎo)中需要教材、教具、義工及其他人員協(xié)助之事項(xiàng)依性質(zhì)臚列,如非專業(yè)性之工作(記錄、抄寫等)、半專業(yè)性工作(須施以短期訓(xùn)練、辦理實(shí)施前說(shuō)明會(huì)議者)與專業(yè)性工作(有關(guān)教學(xué)、心理諮商輔導(dǎo)、生涯規(guī)劃陪談?wù)撸?,分別匯整相關(guān)之人力、物力資源,集思廣益,尋覓可能的資源。第三是評(píng)估學(xué)生在家庭或社區(qū)中適應(yīng)困難的原因與程度,盡可能征求人力與物力資源,協(xié)助學(xué)生融入社會(huì)群體(林淑玟,2001)。2.開發(fā)符合需求的社會(huì)資源:一般可采訪談或問(wèn)卷法,如搜集當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)信息,如地理環(huán)境、社區(qū)居民教育水平及社經(jīng)地位、公共設(shè)施等,或敦請(qǐng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、里長(zhǎng)等社區(qū)領(lǐng)袖或耆老提供可能的社會(huì)資源;亦可從當(dāng)?shù)馗挥羞\(yùn)用社會(huì)資源經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)、學(xué)?;驁F(tuán)體之中,引用適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)資源,或透過(guò)大眾傳播媒體,公開征求社會(huì)資源(林勝義,1995)。在考量社會(huì)資源是否符合需求的同時(shí),尚須注意對(duì)資源的所在地、所屬機(jī)構(gòu)主管人員、相關(guān)人員、聯(lián)絡(luò)方式及各種社會(huì)關(guān)系調(diào)查清楚、妥為登錄,建立檔案便于查核。對(duì)于各種資源現(xiàn)場(chǎng),亦須親往察看或事前聯(lián)系;有關(guān)人員的面洽、公文的送達(dá),須及早辨理。又為使學(xué)生能隨心所欲地充分利用社會(huì)資源,教師與校方在平日即應(yīng)建立良好的公共關(guān)系,行政事務(wù)若能匯整各科教師的意見(jiàn),執(zhí)行通盤的考量,收效必定更大。至于社會(huì)資源的開發(fā)計(jì)劃,教師或行政單位應(yīng)定期實(shí)施追蹤式的檢討會(huì)議,以提升其效率(古允文,1996)。(二)社會(huì)資源的整體規(guī)劃社會(huì)資源政策的形成,有其整體性及不可分割性,同時(shí)取決于相異利益團(tuán)體建議的綜合考量。此一過(guò)程,對(duì)促進(jìn)區(qū)域教育的均衡發(fā)展尤具特殊意義,因此必須結(jié)合策略指標(biāo)和系統(tǒng)分析,才能將資源作最佳的配置與運(yùn)用(林振春,2000)。眾所周知,社會(huì)資源并非單指財(cái)務(wù)層面,而是涵括了經(jīng)費(fèi)、人力、物力和信息等多元化的資源,故教育當(dāng)局應(yīng)主動(dòng)提供社會(huì)資源的相關(guān)信息,以增加學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)對(duì)學(xué)校的了解,落實(shí)教育資源的合理配置,達(dá)到水平公平(horizontalequity)、垂直公平(verticalequity)與機(jī)會(huì)公平(equalopportunity)的理想,同時(shí)朝教育機(jī)會(huì)均等的目標(biāo)邁進(jìn)。為使每位學(xué)生皆能享有相同的資源,學(xué)校也應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)資源的整體規(guī)劃,將資源的評(píng)估與調(diào)整列為校務(wù)發(fā)展計(jì)劃的優(yōu)先工作,以確實(shí)掌握資源發(fā)展的動(dòng)態(tài),并訂定資源需求、發(fā)展需求及調(diào)整指標(biāo),建立一套公平合理的模式,作為教育資源階段性分配之依據(jù)(孫志麟,2000;陳麗珠,1997)。1.人力資源之規(guī)劃:(1)校內(nèi)家長(zhǎng)會(huì)---其組成份子包含班級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)、會(huì)員代表會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)及常務(wù)委員會(huì),依職能之不同分為行政、活動(dòng)、服務(wù)、聯(lián)誼及財(cái)務(wù)組等。以北市國(guó)小為例,通常委員須自行加入各工作小組,排定若干時(shí)數(shù)駐校服務(wù),以深入了解校園動(dòng)態(tài),俾使家庭教育和學(xué)校教育相銜接。又家長(zhǎng)會(huì)輪值之駐校代表,得在值日簿上填寫見(jiàn)聞、建言及交待事項(xiàng),俾供常委會(huì)討論參考,亦可擇要載錄于學(xué)校刊物或親師通訊中(方逸琳,1994)。(2)愛(ài)心志工團(tuán)---學(xué)校平日應(yīng)與愛(ài)心家長(zhǎng)及各大專社團(tuán)保持連系,透過(guò)團(tuán)體或個(gè)人所引發(fā)的連鎖效應(yīng),征召更多的志愿民眾投入教育行列。以戶外教學(xué)與課業(yè)輔導(dǎo)為例,便可提供相關(guān)科系學(xué)生實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),并透過(guò)實(shí)習(xí)伙伴來(lái)咨詢及尋求相關(guān)的支援協(xié)助,如將具有教練證照的體育學(xué)院學(xué)生編組,輪流替身心障礙學(xué)童設(shè)計(jì)不同項(xiàng)目的體適能活動(dòng)等。對(duì)具意愿輔導(dǎo)學(xué)生課業(yè)的義工及愛(ài)心家長(zhǎng),亦可在接受學(xué)校訓(xùn)練結(jié)業(yè)時(shí)頒發(fā)證書,以確保其專業(yè)性及增進(jìn)志工參與之榮譽(yù)感(徐志成,1995)。(3)工商企業(yè)及民間團(tuán)體---不少企業(yè)在經(jīng)營(yíng)有成之后,紛紛成立慈善基金會(huì)、發(fā)展基金會(huì)等反饋社會(huì),舉辦各式文教活動(dòng)來(lái)推廣教育。若學(xué)校能與此類文教基金會(huì)積極連系,相關(guān)的資源便絡(luò)繹不絕,同時(shí)也能增益既有義工的工作果效。又如某些宗教團(tuán)體,其組織內(nèi)部便規(guī)劃有完備的社服部門,負(fù)責(zé)提供身心障礙者免費(fèi)的支持性服務(wù),學(xué)校應(yīng)善用這批經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的人力,來(lái)節(jié)省尋覓資源的時(shí)間與金錢。2.物力資源之規(guī)劃:(1)無(wú)障礙的學(xué)習(xí)環(huán)境(林淑玟,2001;李慧芬,1991;徐志成,1995;蔡淑桂,1996)---圖書館等文教場(chǎng)所應(yīng)盡量安排在一樓,以供身心障礙學(xué)生使用,若位在二樓以上,應(yīng)加設(shè)電梯。至于建筑物間與人行道的斜坡或自動(dòng)門,不僅對(duì)輪椅使用者極為便利,對(duì)于經(jīng)常搬運(yùn)重物的工友、推娃娃車的父母、或行動(dòng)較遲緩的老人也裨益良多。設(shè)計(jì)者應(yīng)集合不同障礙類別學(xué)生的意見(jiàn),為校園內(nèi)無(wú)障礙環(huán)境設(shè)施的建造進(jìn)行整體調(diào)整,如將自動(dòng)門的邊框加上護(hù)墊并涂上鮮明顏色,輔以音響提示,在到達(dá)自動(dòng)門開啟的范圍前,地面上亦可鋪設(shè)微突的警示條塊(顏色與地板不同),以提供各種線索讓不同視障程度的學(xué)生了解前方設(shè)有自動(dòng)門裝置,非障礙者也可以藉由這些警示,避免在匆忙行進(jìn)間因自動(dòng)門突然開啟而受傷。不同障別間的特殊需求不一定會(huì)導(dǎo)致沖突,也無(wú)需妥協(xié)只以特定障別者的需求為主,而犧牲其他障別者的權(quán)益。校內(nèi)各項(xiàng)特殊形式的視聽資料尚可利用館際合作的途徑,成立一個(gè)專責(zé)單位來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃,并在環(huán)境中廣泛使用共享設(shè)計(jì),使身心障礙生不再因障礙類別而被集體標(biāo)簽,同時(shí)藉由多元并存的功能,讓全體學(xué)生(不論障礙與否、不分障別為何)皆能共享設(shè)備,發(fā)揮學(xué)校教育的最大效能。(2)無(wú)障礙的家庭及社區(qū)環(huán)境(林淑玟,2001;張慧蓉,1991;楊中信,2001;蔡淑桂,1996)---家居設(shè)計(jì)原則應(yīng)以寬敞、便利、安全、明亮、舒適為主,如一般建筑物的通口、寬窄度都以一個(gè)「成人、男子、直立、有雙腳走路」的理念來(lái)設(shè)計(jì),但殘障者則須變矮、加寬;故建筑師或設(shè)計(jì)者應(yīng)先自擬為障礙者,同時(shí)站在利己和利人的立場(chǎng)考量。公共設(shè)施方面,廁所和電話亭的門寬和空間,應(yīng)能容許輪椅出入和回旋;各項(xiàng)設(shè)施為便于盲人使用,則需加點(diǎn)字說(shuō)明和聲音信號(hào);信息傳播若兼用字幕和手語(yǔ),并設(shè)置電視電話和打字電話,聽障者的溝通則可自行其便;設(shè)施旁若加標(biāo)簡(jiǎn)明的圖表形符和淺易的中文說(shuō)明,則智能障礙者亦可操作使用,無(wú)須隨時(shí)仰賴他人協(xié)助。公共場(chǎng)所方面,醫(yī)療院所、警察局應(yīng)建立身心障礙人口的檔案記錄,詳載障礙類型、障礙程度和特殊需求,并檢討現(xiàn)有服務(wù)與建筑設(shè)備,如邀請(qǐng)障礙人士擔(dān)任顧問(wèn),裝設(shè)明顯突出,且聲光并用的求助按鈕,即可加惠肢障、視障和聽障者。育樂(lè)場(chǎng)所若參考美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)(ANSI)中制定的標(biāo)準(zhǔn),于展示媒體方面采用多重溝通管道來(lái)傳遞信息,拆除旋轉(zhuǎn)門保持走道暢通,設(shè)置明白清楚的配置圖及專為生理障礙人士設(shè)計(jì)的觸覺(jué)、視覺(jué)、聽覺(jué)標(biāo)示系統(tǒng),則視障和肢障者便可來(lái)去自如。至于商務(wù)設(shè)施如超市、百貨公司、福利中心等,若標(biāo)明品名、價(jià)格和擺放位置,則語(yǔ)障、聽障和智障者皆可自由購(gòu)物。至于辨事隔窗改設(shè)透明窗口,可便于讀唇;咨詢服務(wù)臺(tái)若備有紙筆,則聽語(yǔ)障者皆可參與公共事務(wù)。(3)無(wú)障礙的交通環(huán)境(蔡淑桂,1996)---裝設(shè)導(dǎo)向及警告標(biāo)志,如方向、位置、交通路線、目的地等簡(jiǎn)明的文字標(biāo)示與聲光信號(hào),為視障者設(shè)置引導(dǎo)磚/板、黑字牌、發(fā)聲器、觸覺(jué)地圖等。裝設(shè)停、行車設(shè)施,如殘障專用車位、車道等。改進(jìn)交通工具,于車船飛機(jī)上裝設(shè)活動(dòng)坡板或升降電梯,并在內(nèi)部劃定專用座位,改善回旋空間,同時(shí)裝置補(bǔ)助「換乘」器材,以便利大眾。設(shè)計(jì)并生產(chǎn)個(gè)人用之交通輔助器材,如視障者需用之雷射手杖和反射臂章;肢障者可能需用之義肢、輪椅及特制汽車等。上述器材有賴各廠商大量制造,薄利多銷,并提供后續(xù)之修護(hù)服務(wù)。增進(jìn)關(guān)懷、禮讓與協(xié)助身心障礙者的態(tài)度,如不占用博愛(ài)座、扶持身心障礙者過(guò)馬路、公交車??繒r(shí)讓身心障礙者與老弱婦孺先上車等,盡可能協(xié)助其跨越學(xué)校及家庭的范圍限制,自由安全地行走于大環(huán)境中,達(dá)到就學(xué)、就醫(yī)及就業(yè)地點(diǎn)的無(wú)障礙和謀求整個(gè)「大社會(huì)」在休閑游憩時(shí)的通行無(wú)阻。3.土地資源的規(guī)劃:(1)都市智能型學(xué)校建筑(黃服賜,1995;郭添財(cái),1995)---計(jì)算機(jī)自動(dòng)化功能導(dǎo)致傳統(tǒng)的室內(nèi)教學(xué)型態(tài)產(chǎn)生急遽變革,故學(xué)校應(yīng)與社區(qū)同步發(fā)展,促使校園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、使用與管理能真正落實(shí)「適性」及「?jìng)€(gè)別化」的理念。未來(lái)都會(huì)區(qū)亦會(huì)嘗試設(shè)計(jì)一種立體式的開放校園,即地面層、地下層、中間層與屋頂層均為開放空間的立體式空中花園平臺(tái),使校園整體邁向高層化建筑的時(shí)代。開發(fā)或更新社區(qū)時(shí),或可嘗試規(guī)劃教養(yǎng)設(shè)施自足的完全社區(qū),建立真正的小班小校。又配合國(guó)土開發(fā)許可的政策,政府可立法要求社區(qū)開發(fā)者自行提供某一比例的學(xué)校用地或條件相當(dāng)?shù)氖覂?nèi)空間與開放場(chǎng)地,鼓勵(lì)民間興辦適當(dāng)規(guī)模的學(xué)校;缺乏土地資源的學(xué)校,亦可采用地方生活圈的概念,于都市外圍設(shè)置田園住宿教室,此舉不但可促進(jìn)荒地的再利用,也可透過(guò)區(qū)域計(jì)劃變更編定土地,擴(kuò)充學(xué)校空間。(2)社區(qū)公共設(shè)施復(fù)合設(shè)計(jì)(林麗芳,2000;張俊彥,2000)---由于公設(shè)面積不足,部分道路與文化活動(dòng)中心用地宜與學(xué)校合并使用(含全天或部分時(shí)間),以社區(qū)兒童服務(wù)中心而言,硬件規(guī)劃即可從多用途建筑的目標(biāo)來(lái)考量,于設(shè)計(jì)時(shí)下設(shè)交誼表演中心及展覽場(chǎng),針對(duì)地方文化特色舉辦各種研習(xí)或社團(tuán),同時(shí)分設(shè)心理咨詢中心,及早篩選情緒障礙的高危險(xiǎn)群,轉(zhuǎn)介給專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),以協(xié)助兒童及其家庭發(fā)展健康的身心,建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)而安定的社區(qū)。近年來(lái)政府致力推行環(huán)保與都市美化運(yùn)動(dòng),學(xué)者專家亦認(rèn)為環(huán)境教育不必舍近求遠(yuǎn),應(yīng)由學(xué)習(xí)欣賞住宅附近的生態(tài)開始,關(guān)懷周遭生物的多樣性及棲地的復(fù)育,這也促使社區(qū)公園轉(zhuǎn)型為單一物種型生態(tài)公園、棲地型生態(tài)公園及生態(tài)系統(tǒng)型生態(tài)公園三種形式。換言之,未來(lái)的公園將吸引學(xué)生運(yùn)用多重感官學(xué)習(xí),配合學(xué)校建設(shè)發(fā)揮自然都市主義(TheUrbanNaturalism)的精神,塑造生態(tài)城市(eco-city)或田園都市的嶄新面貌。四、社會(huì)資源的整合運(yùn)用就資源網(wǎng)絡(luò)的整合而言,實(shí)際牽涉到需求估量、資源匯集與配置、服務(wù)措施的提供及效果評(píng)估四個(gè)層面,故教師在此必須掌握兩個(gè)工作---一是知道存在于公、私部門的現(xiàn)有資源以及他們所能滿足的需求種類,以便妥善地引導(dǎo)需求前往資源的所在。二是決定各種需求滿足的優(yōu)先級(jí),以利有限的資源配置(allocation)能滿足學(xué)生最迫切的需求,避免資源的浪費(fèi)(孫志麟,2000)。最后,從決策科學(xué)化的觀點(diǎn)來(lái)看,教育單位須掌握各縣市資源的相對(duì)狀況,提供有利于研訂區(qū)域教育發(fā)展政策之信息,以建立詳細(xì)完整的社會(huì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)透過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)作業(yè),評(píng)估資源投入前后的差異與改變,作為研擬、審核與決定之基礎(chǔ),使資源分配與需求規(guī)劃,能建立在客觀的比較基準(zhǔn),并且降低人為因素所造成的不公(陳麗珠,1997)。(一)校內(nèi)資源的彈性調(diào)配如于學(xué)校成立「社會(huì)資源中心」之任務(wù)編組,負(fù)責(zé)家長(zhǎng)會(huì)組織與愛(ài)心志工團(tuán)的人力招募、遴選、訓(xùn)練、授證、安置、督導(dǎo)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、聯(lián)誼...,同時(shí)由兼任人員各司其職,定期召開協(xié)調(diào)會(huì)或檢討會(huì),將紀(jì)錄資料(含義工資源檔、基金會(huì)資源檔、場(chǎng)地資源檔、設(shè)備
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