《HJ1293-2023農(nóng)藥制造工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》(2025年)實(shí)施指南目錄目錄一、為何《HJ1293-2023》成為農(nóng)藥制造工業(yè)污染防治新標(biāo)桿？專家視角剖析標(biāo)準(zhǔn)出臺背景、核心目標(biāo)及與舊規(guī)差異二、農(nóng)藥制造全流程污染“痛點(diǎn)”如何破解？《HJ1293-2023》聚焦原料預(yù)處理到成品儲存各環(huán)節(jié)防治技術(shù)三、廢水處理技術(shù)如何達(dá)標(biāo)？深度解讀《HJ1293-2023》中可行工藝選擇、參數(shù)控制及回用要求四、廢氣排放難題有何新解法？《HJ1293-2023》明確收集方式、凈化技術(shù)及監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)五、固廢處置如何實(shí)現(xiàn)減量化與資源化？《HJ1293-2023》指導(dǎo)分類收集、處理工藝及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控六、污染防治技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性如何平衡？專家分析《HJ1293-2023》中技術(shù)成本、運(yùn)行效率及效益評估方法七、不同規(guī)模農(nóng)藥企業(yè)如何適配標(biāo)準(zhǔn)？《HJ1293-2023》針對大型、中小型企業(yè)提供差異化實(shí)施路徑八、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管有何新要求？《HJ1293-2023》明確監(jiān)測指標(biāo)、頻次及監(jiān)管考核機(jī)制九、未來3-5年農(nóng)藥制造污染防治趨勢怎樣？結(jié)合《HJ1293-2023》預(yù)測技術(shù)創(chuàng)新與行業(yè)轉(zhuǎn)型方向十、企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)面臨哪些常見問題？《HJ1293-2023》重點(diǎn)疑點(diǎn)解答與實(shí)操案例分享為何《HJ1293-2023》成為農(nóng)藥制造工業(yè)污染防治新標(biāo)桿？專家視角剖析標(biāo)準(zhǔn)出臺背景、核心目標(biāo)及與舊規(guī)差異當(dāng)前農(nóng)藥制造工業(yè)污染現(xiàn)狀如何？催生標(biāo)準(zhǔn)出臺的關(guān)鍵因素有哪些01當(dāng)前農(nóng)藥制造行業(yè)存在廢水成分復(fù)雜、廢氣排放量大、固廢處置不規(guī)范等問題，部分企業(yè)污染治理技術(shù)落后，導(dǎo)致周邊水體、土壤及大氣受到不同程度污染。隨著環(huán)保要求日益嚴(yán)格，原有標(biāo)準(zhǔn)已難以滿足污染防治需求，加上公眾環(huán)境意識提升、行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型迫切，推動(dòng)了《HJ1293-2023》出臺。02《HJ1293-2023》的核心目標(biāo)是什么？如何助力行業(yè)綠色發(fā)展核心目標(biāo)是規(guī)范農(nóng)藥制造工業(yè)污染防治技術(shù)選用，提升污染治理效率，減少污染物排放，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。通過明確可行技術(shù)方向，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)環(huán)保工藝，推動(dòng)行業(yè)從“末端治理”向“源頭防控”轉(zhuǎn)變，助力實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)，提升行業(yè)整體環(huán)保水平。與舊版相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相比，《HJ1293-2023》在哪些方面有重大調(diào)整與突破相比舊規(guī)，其拓展了污染防治覆蓋環(huán)節(jié)，新增原料清潔替代、過程減排等技術(shù)要求；細(xì)化了不同污染物處理工藝參數(shù)，提高技術(shù)可操作性；強(qiáng)化了資源回收利用要求，鼓勵(lì)廢水、固廢資源化；完善了監(jiān)測與監(jiān)管相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度。12農(nóng)藥制造全流程污染“痛點(diǎn)”如何破解？《HJ1293-2023》聚焦原料預(yù)處理到成品儲存各環(huán)節(jié)防治技術(shù)原料預(yù)處理階段污染來源有哪些？《HJ1293-2023》推薦哪些防控技術(shù)原料預(yù)處理階段污染主要來自原料清洗廢水、雜質(zhì)晾曬揚(yáng)塵及原料損耗。標(biāo)準(zhǔn)推薦采用密閉式清洗設(shè)備減少廢水外排，設(shè)置粉塵收集裝置處理揚(yáng)塵，通過精準(zhǔn)配料技術(shù)降低原料損耗，從源頭減少污染產(chǎn)生。生產(chǎn)反應(yīng)過程中如何控制污染物生成？標(biāo)準(zhǔn)明確哪些關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)01生產(chǎn)反應(yīng)過程中，需控制反應(yīng)溫度、壓力及催化劑用量，減少副產(chǎn)物生成。標(biāo)準(zhǔn)明確采用高效反應(yīng)裝置提升反應(yīng)轉(zhuǎn)化率，設(shè)置在線監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物濃度，配套應(yīng)急處理設(shè)施應(yīng)對反應(yīng)異常，確保污染物穩(wěn)定控制。02成品分離提純及儲存環(huán)節(jié)污染防治重點(diǎn)是什么？有哪些可行技術(shù)方案成品分離提純環(huán)節(jié)污染重點(diǎn)是分離廢水及揮發(fā)性有機(jī)物排放，儲存環(huán)節(jié)則是成品泄漏與揮發(fā)。可行技術(shù)方案包括采用膜分離技術(shù)提高廢水回用率，使用密閉式提純設(shè)備減少有機(jī)物揮發(fā)，選擇耐腐蝕、密封性能好的儲存容器，同時(shí)設(shè)置泄漏監(jiān)測與收集系統(tǒng)。廢水處理技術(shù)如何達(dá)標(biāo)？深度解讀《HJ1293-2023》中可行工藝選擇、參數(shù)控制及回用要求農(nóng)藥制造廢水有何特性？對處理技術(shù)提出哪些特殊要求農(nóng)藥制造廢水具有成分復(fù)雜、污染物濃度高、毒性大、可生化性差等特性。這對處理技術(shù)提出特殊要求，需具備較強(qiáng)的污染物降解能力，能耐受水質(zhì)水量波動(dòng)，同時(shí)需考慮有毒物質(zhì)對微生物的抑制作用，確保處理系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。0102《HJ1293-2023》推薦的預(yù)處理工藝有哪些？如何選擇適配工藝推薦的預(yù)處理工藝包括混凝沉淀、高級氧化、吸附等。選擇適配工藝需結(jié)合廢水水質(zhì)，如高懸浮物廢水優(yōu)先選混凝沉淀，高毒性難降解廢水選用高級氧化，低濃度有機(jī)廢水可采用吸附工藝，通過針對性預(yù)處理降低后續(xù)處理難度。生化處理階段關(guān)鍵參數(shù)如何控制？標(biāo)準(zhǔn)對出水水質(zhì)及回用有哪些具體規(guī)定01生化處理階段需控制溶解氧在2-4mg/L，pH值在6-9，污泥濃度在3000-5000mg/L。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定出水需滿足《農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21523）要求，回用廢水需根據(jù)用途進(jìn)一步處理，用于生產(chǎn)補(bǔ)水時(shí)需符合相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且回用率不應(yīng)低于30%。02廢氣排放難題有何新解法？《HJ1293-2023》明確收集方式、凈化技術(shù)及監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥制造廢氣主要成分及排放特點(diǎn)是什么？對收集系統(tǒng)設(shè)計(jì)有何要求主要成分包括揮發(fā)性有機(jī)物（如苯、甲苯、甲醇）、氯化氫、氨氣等，排放具有間歇性、濃度波動(dòng)大、異味明顯等特點(diǎn)。收集系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求覆蓋所有廢氣產(chǎn)生點(diǎn)，采用負(fù)壓收集方式，管道風(fēng)速控制在10-15m/s，確保收集效率不低于90%。針對不同類型廢氣，《HJ1293-2023》推薦哪些高效凈化技術(shù)01對于有機(jī)廢氣，推薦吸附-脫附-催化燃燒、蓄熱式熱力焚燒等技術(shù)；酸性廢氣推薦堿液吸收法；堿性廢氣推薦酸液吸收法；含塵廢氣推薦袋式除塵或靜電除塵技術(shù)。同時(shí)，鼓勵(lì)采用組合工藝提升凈化效果，如有機(jī)廢氣采用“吸附+催化燃燒”組合工藝。02廢氣排放監(jiān)測指標(biāo)、頻次及達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定？企業(yè)如何落實(shí)監(jiān)測要求01監(jiān)測指標(biāo)包括顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、氯化氫等，排放口監(jiān)測頻次為每季度1次，廠界監(jiān)測每半年1次。達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)需符合《農(nóng)藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822）。企業(yè)需配備符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備，建立監(jiān)測臺賬，委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)開展第三方監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。02固廢處置如何實(shí)現(xiàn)減量化與資源化？《HJ1293-2023》指導(dǎo)分類收集、處理工藝及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控農(nóng)藥制造固廢主要類別及危害是什么？分類收集有哪些具體要求01主要類別包括反應(yīng)殘?jiān)U催化劑、廢包裝材料、污水處理污泥等，部分固廢具有毒性、腐蝕性，隨意處置會(huì)污染土壤和地下水。分類收集要求按固廢性質(zhì)分開存放，設(shè)置專用收集容器并標(biāo)注類別，危險(xiǎn)固廢需單獨(dú)收集，符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）。02《HJ1293-2023》推薦哪些固廢減量化技術(shù)？如何從生產(chǎn)源頭減少固廢產(chǎn)生01推薦的減量化技術(shù)包括優(yōu)化生產(chǎn)工藝減少反應(yīng)殘?jiān)?，采用可循環(huán)利用的催化劑，選用易回收的包裝材料。從生產(chǎn)源頭減少固廢，需加強(qiáng)原料質(zhì)量控制，提高反應(yīng)轉(zhuǎn)化率，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少不合格產(chǎn)品產(chǎn)生，從而降低固廢總量。02固廢資源化利用途徑有哪些？環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施需關(guān)注哪些要點(diǎn)資源化利用途徑包括廢催化劑再生利用，廢包裝材料清洗后回收使用，符合條件的反應(yīng)殘?jiān)米鞴I(yè)原料。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控需關(guān)注固廢儲存場所防滲處理，運(yùn)輸過程防泄漏，資源化利用前進(jìn)行安全性評估，避免二次污染，同時(shí)建立應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)對突發(fā)情況。污染防治技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性如何平衡？專家分析《HJ1293-2023》中技術(shù)成本、運(yùn)行效率及效益評估方法不同污染防治技術(shù)的初始投資成本有何差異？如何結(jié)合企業(yè)實(shí)力選擇預(yù)處理技術(shù)初始投資相對較低，如混凝沉淀工藝每噸水處理成本約1-3元；生化處理工藝投資中等，每噸水處理成本3-8元；高級氧化等深度處理技術(shù)投資較高，每噸水處理成本8-15元。企業(yè)需結(jié)合自身規(guī)模、資金狀況，優(yōu)先選擇投資適中、運(yùn)行穩(wěn)定的技術(shù)，大型企業(yè)可考慮先進(jìn)高價(jià)技術(shù)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)效益。12污染防治技術(shù)運(yùn)行成本主要構(gòu)成是什么？如何提升運(yùn)行效率降低成本運(yùn)行成本主要包括藥劑費(fèi)、電費(fèi)、人工費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)。提升運(yùn)行效率可通過優(yōu)化藥劑投加量，采用節(jié)能設(shè)備降低能耗，加強(qiáng)員工培訓(xùn)提高操作水平，建立設(shè)備定期維護(hù)制度減少故障停機(jī)時(shí)間，同時(shí)合理利用資源回收產(chǎn)物，抵消部分運(yùn)行成本。12《HJ1293-2023》提出的效益評估方法有哪些？如何綜合考量環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益效益評估方法包括環(huán)境效益評估（污染物減排量、環(huán)境質(zhì)量改善程度）、經(jīng)濟(jì)效益評估（成本節(jié)約、資源回收收益）、社會(huì)效益評估（周邊居民滿意度、企業(yè)形象提升）。綜合考量需建立量化指標(biāo)體系，如計(jì)算污染物減排帶來的環(huán)境價(jià)值，對比技術(shù)成本與收益，結(jié)合公眾反饋，選擇三者協(xié)同提升的污染防治方案。不同規(guī)模農(nóng)藥企業(yè)如何適配標(biāo)準(zhǔn)？《HJ1293-2023》針對大型、中小型企業(yè)提供差異化實(shí)施路徑大型農(nóng)藥企業(yè)在技術(shù)、資金方面有何優(yōu)勢？如何率先實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)高水平落地大型企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)、資金雄厚，可投入研發(fā)先進(jìn)污染防治技術(shù)，建立完善的環(huán)保管理體系。率先落地可通過建設(shè)示范工程，采用智能化監(jiān)測與控制系統(tǒng)，開展產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)定制化技術(shù)，同時(shí)帶動(dòng)行業(yè)整體技術(shù)升級，發(fā)揮引領(lǐng)作用。中小型農(nóng)藥企業(yè)面臨哪些實(shí)施難點(diǎn)？《HJ1293-2023》提供哪些適配性解決方案中小型企業(yè)面臨資金短缺、技術(shù)人才不足、處理規(guī)模小等難點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)提供的解決方案包括推薦低成本、易操作的集成化處理設(shè)備，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)集中式污染治理設(shè)施，支持通過技術(shù)改造補(bǔ)貼、融資優(yōu)惠等政策降低實(shí)施成本，同時(shí)提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。12不同規(guī)模企業(yè)實(shí)施進(jìn)度要求有何不同？如何確保各企業(yè)按時(shí)達(dá)標(biāo)大型企業(yè)要求在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后1年內(nèi)完成技術(shù)改造并達(dá)標(biāo)；中小型企業(yè)可在2-3年內(nèi)分階段實(shí)施，優(yōu)先解決突出污染問題。確保按時(shí)達(dá)標(biāo)需建立分級監(jiān)管機(jī)制，對大型企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，對中小型企業(yè)提供政策扶持，定期開展檢查與評估，對逾期未達(dá)標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)處罰。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管有何新要求？《HJ1293-2023》明確監(jiān)測指標(biāo)、頻次及監(jiān)管考核機(jī)制企業(yè)自行監(jiān)測與第三方監(jiān)測如何銜接？監(jiān)測數(shù)據(jù)如何確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整企業(yè)自行監(jiān)測需按標(biāo)準(zhǔn)要求制定監(jiān)測計(jì)劃，配備符合要求的設(shè)備和人員；第三方監(jiān)測需委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)，監(jiān)測方案需經(jīng)環(huán)保部門備案。數(shù)據(jù)真實(shí)性可通過安裝數(shù)據(jù)自動(dòng)采集傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與環(huán)保部門平臺聯(lián)網(wǎng)，定期開展數(shù)據(jù)比對校驗(yàn)，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)溯源制度，確保數(shù)據(jù)完整可查。環(huán)保部門監(jiān)管重點(diǎn)是什么？將采取哪些監(jiān)管手段確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位監(jiān)管重點(diǎn)包括企業(yè)污染防治技術(shù)選用是否符合標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放是否達(dá)標(biāo)、監(jiān)測數(shù)據(jù)是否真實(shí)、固廢處置是否規(guī)范。監(jiān)管手段有日常巡查、隨機(jī)抽查、在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對違法企業(yè)依法處罰并公開曝光，形成監(jiān)管震懾。12監(jiān)管考核指標(biāo)如何設(shè)定？考核結(jié)果對企業(yè)有哪些影響01考核指標(biāo)包括污染物排放達(dá)標(biāo)率、監(jiān)測數(shù)據(jù)合格率、固廢合規(guī)處置率、污染防治設(shè)施運(yùn)行率等?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格，優(yōu)秀企業(yè)可獲得環(huán)保信用加分，在項(xiàng)目審批、融資等方面享受優(yōu)惠；不合格企業(yè)將被列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，限期整改，整改不到位的將限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整頓。02未來3-5年農(nóng)藥制造污染防治趨勢怎樣？結(jié)合《HJ1293-2023》預(yù)測技術(shù)創(chuàng)新與行業(yè)轉(zhuǎn)型方向污染防治技術(shù)創(chuàng)新將聚焦哪些領(lǐng)域？哪些新技術(shù)有望成為主流1將聚焦源頭防控技術(shù)（如綠色合成工藝、清潔原料替代）、高效資源化技術(shù)（如高濃度廢水回用、固廢高值化利用）、智能化管控技術(shù)（如AI優(yōu)化運(yùn)行參數(shù)、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)）。膜分離、高級氧化-生化耦合、低溫等離子體等新技術(shù)有望成為主流，推動(dòng)污染治理效率大幅提升。2農(nóng)藥制造行業(yè)將向哪些方向轉(zhuǎn)型？如何與污染防治標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展行業(yè)將向精細(xì)化、綠色化、集約化轉(zhuǎn)型，減少高污染、高能耗產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)藥。與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展需將標(biāo)準(zhǔn)要求融入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在產(chǎn)品研發(fā)、工藝設(shè)計(jì)階段考慮污染防治，通過標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，提升行業(yè)整體環(huán)保水平。政策與市場將如何推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地及行業(yè)升級？企業(yè)應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備政策方面，將加大環(huán)保投入，完善補(bǔ)貼與激勵(lì)政策，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法；市場方面，綠色消費(fèi)需求將倒逼企業(yè)提升環(huán)保水平，環(huán)保技術(shù)服務(wù)市場將進(jìn)一步擴(kuò)大。企業(yè)需加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與人才培養(yǎng)，建立完善的環(huán)保管理體系，提前布局綠色生產(chǎn)，積極參與行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，適應(yīng)政策與市場變化。企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)面臨哪些常見問題？《HJ1293-2023》重點(diǎn)疑點(diǎn)解答與實(shí)操案例分享企業(yè)在技術(shù)選型時(shí)容易陷入哪些誤區(qū)？如何科學(xué)選型符合標(biāo)準(zhǔn)要求誤區(qū)包括盲目追求高端技術(shù)忽視成本效益、僅關(guān)注單一污染物處理忽略整體效果、未考慮自身生產(chǎn)實(shí)際選擇不適配技術(shù)?？茖W(xué)選型需先全面分析自身污染特征與生產(chǎn)情況，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)推薦技術(shù)清單，開展技術(shù)可行性與經(jīng)濟(jì)合理性評估，咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu)意見，必要時(shí)進(jìn)行中試試驗(yàn)驗(yàn)證。標(biāo)準(zhǔn)中部分條款存在模糊表述？如何準(zhǔn)確理解與執(zhí)行這些條款01例如“可行技術(shù)”“適當(dāng)處理”等表