第1篇一、編制目的為提高欽州市血液供應(yīng)保障能力，確保臨床用血安全，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害等情況下血液供應(yīng)的緊張局面，根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合欽州市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》2.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》3.《血液制品管理?xiàng)l例》4.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》5.《欽州市獻(xiàn)血工作實(shí)施方案》三、適用范圍本預(yù)案適用于欽州市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門(mén)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等情況下血液供應(yīng)保障工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.欽州市采供血應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任、市紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任。（3）成員：市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市紅十字會(huì)、市血液中心、市疾控中心、市人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院、市第五人民醫(yī)院、市第六人民醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.欽州市采供血應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任兼任。（2）副主任：由市血液中心主任兼任。（3）成員：市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市紅十字會(huì)、市血液中心、市疾控中心、市人民醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。3.欽州市采供血應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市采供血應(yīng)急工作。（2）負(fù)責(zé)制定、修訂和完善采供血應(yīng)急預(yù)案。（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。（4）負(fù)責(zé)收集、匯總、分析血液供應(yīng)信息，及時(shí)上報(bào)指揮部。（5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展臨床用血工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警級(jí)別：根據(jù)血液供應(yīng)緊張程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警。（2）預(yù)警發(fā)布：由市采供血應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)血液供應(yīng)情況，提出預(yù)警建議，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）一級(jí)響應(yīng)：全市血液供應(yīng)極度緊張，臨床用血需求急劇增加，嚴(yán)重影響醫(yī)療救治工作。（2）二級(jí)響應(yīng)：全市血液供應(yīng)緊張，臨床用血需求增加，對(duì)部分醫(yī)療救治工作產(chǎn)生影響。（3）三級(jí)響應(yīng)：全市血液供應(yīng)基本穩(wěn)定，但部分血液品種供應(yīng)緊張。3.應(yīng)急措施（1）加強(qiáng)血液采集：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急獻(xiàn)血機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量參與獻(xiàn)血。（2）加強(qiáng)血液調(diào)配：根據(jù)血液供應(yīng)情況，調(diào)整血液調(diào)配方案，確保重點(diǎn)、急需用血。（3）加強(qiáng)臨床用血管理：嚴(yán)格執(zhí)行臨床用血審批制度，合理使用血液資源。（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備充足的血液、血液制品及急救藥品等。（5）加強(qiáng)信息報(bào)送：及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送血液供應(yīng)信息，確保指揮部掌握實(shí)時(shí)情況。六、應(yīng)急保障1.人員保障：確保應(yīng)急指揮部、辦公室及相關(guān)部門(mén)人員到位，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。2.資金保障：設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，用于血液采集、調(diào)配、儲(chǔ)備及應(yīng)急演練等。3.物資保障：儲(chǔ)備充足的血液、血液制品、急救藥品等應(yīng)急物資。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)血液檢測(cè)、制備、儲(chǔ)存等技術(shù)保障，確保血液安全。七、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容：血液采集、調(diào)配、儲(chǔ)備、臨床用血管理等。2.演練形式：實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)等。3.演練頻率：每年至少組織一次應(yīng)急演練。八、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂：根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂和完善本預(yù)案。2.預(yù)案培訓(xùn)：定期對(duì)相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力。3.預(yù)案監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)案有效執(zhí)行。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由欽州市采供血應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家、自治區(qū)法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照本預(yù)案執(zhí)行，確保血液供應(yīng)安全。5.本預(yù)案未盡事宜，按國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇一、總則1.1編制目的為提高欽州市血液采集和供應(yīng)的應(yīng)急處理能力，確保在突發(fā)事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等緊急情況下，能夠迅速、有效地保障臨床用血需求，維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《血液制品管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于欽州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等緊急情況下，血液采集和供應(yīng)的應(yīng)急處理工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開(kāi)，透明公正。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1欽州市采供血應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副指揮長(zhǎng)：由市衛(wèi)生健康委員會(huì)、紅十字會(huì)、公安局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由市衛(wèi)生健康委員會(huì)、紅十字會(huì)、公安局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、衛(wèi)生健康部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、血站等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。2.2欽州市采供血應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委員會(huì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。2.3相關(guān)部門(mén)職責(zé)（1）市衛(wèi)生健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市采供血應(yīng)急工作；（2）紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，協(xié)助做好血液采集工作；（3）公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)采供血現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保血液采集和運(yùn)輸安全；（4）交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)保障血液運(yùn)輸車(chē)輛通行，確保血液及時(shí)送達(dá)；（5）應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配；（6）衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液使用管理，確保臨床用血需求；（7）血站：負(fù)責(zé)血液采集、檢測(cè)、儲(chǔ)存、供應(yīng)等工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外疫情、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息，及時(shí)掌握血液供應(yīng)情況；（2）根據(jù)血液庫(kù)存、臨床用血需求等，對(duì)血液供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，發(fā)布預(yù)警信息；（3）對(duì)可能影響血液供應(yīng)的突發(fā)事件，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.2預(yù)防（1）加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血宣傳，提高群眾獻(xiàn)血意識(shí)；（2）建立健全血液儲(chǔ)備制度，確保血液供應(yīng)；（3）加強(qiáng)血液采集、檢測(cè)、儲(chǔ)存、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的管理，確保血液質(zhì)量；（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。4.2響應(yīng)程序（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：接到預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門(mén)和單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備；（2）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（3）組織救援：應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展救援工作，確保血液供應(yīng)；（4）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息，確保社會(huì)公眾了解應(yīng)急情況。4.3應(yīng)急措施（1）血液采集：加大無(wú)償獻(xiàn)血宣傳力度，提高獻(xiàn)血人數(shù)；組織動(dòng)員醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急獻(xiàn)血；協(xié)調(diào)周邊地區(qū)血液資源，確保血液供應(yīng)；（2）血液檢測(cè)：加強(qiáng)對(duì)血液采集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的檢測(cè)，確保血液質(zhì)量；（3）血液儲(chǔ)存：確保血液儲(chǔ)存設(shè)施完好，溫度、濕度等符合要求；（4）血液供應(yīng)：優(yōu)先保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血需求，確保血液及時(shí)送達(dá)；（5）應(yīng)急物資保障：確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，及時(shí)調(diào)配使用。五、后期處置5.1調(diào)查評(píng)估應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。5.2責(zé)任追究對(duì)在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中玩忽職守、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。六、附則6.1本預(yù)案由欽州市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案內(nèi)容僅供參考，具體實(shí)施時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為保障欽州市血液供應(yīng)安全，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)血液供應(yīng)危機(jī)的能力，確保臨床用血需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》2.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》3.《血站管理辦法》4.《欽州市獻(xiàn)血工作實(shí)施方案》5.國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)相關(guān)政策和規(guī)定三、適用范圍本預(yù)案適用于欽州市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)血液供應(yīng)危機(jī)的應(yīng)急處理。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市血液供應(yīng)危機(jī)應(yīng)對(duì)工作，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施。2.應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康行政部門(mén)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.應(yīng)急專(zhuān)家組應(yīng)急專(zhuān)家組由血液管理、臨床醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、血站管理等相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議。4.應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急隊(duì)伍由血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。五、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警（1）血液庫(kù)存預(yù)警：血站對(duì)血液庫(kù)存進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，當(dāng)血液庫(kù)存低于警戒線時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。（2）臨床用血需求預(yù)警：醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)臨床用血需求進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，當(dāng)臨床用血需求達(dá)到一定程度時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。2.監(jiān)測(cè)（1）血液庫(kù)存監(jiān)測(cè)：血站對(duì)血液庫(kù)存進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保血液庫(kù)存充足。（2）臨床用血需求監(jiān)測(cè)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)臨床用血需求進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保臨床用血需求得到滿足。六、應(yīng)急響應(yīng)1.I級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)血液庫(kù)存低于警戒線，臨床用血需求達(dá)到一定程度時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部立即召開(kāi)緊急會(huì)議，研究制定應(yīng)對(duì)措施。（3）應(yīng)急辦公室向應(yīng)急專(zhuān)家組、應(yīng)急隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急指令。（4）應(yīng)急隊(duì)伍迅速調(diào)配血液，確保血液供應(yīng)。2.II級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)血液庫(kù)存低于警戒線，臨床用血需求較高時(shí)，啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議，研究制定應(yīng)對(duì)措施。（3）應(yīng)急辦公室向應(yīng)急專(zhuān)家組、應(yīng)急隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急指令。（4）應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)配血液，確保血液供應(yīng)。3.III級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)血液庫(kù)存低于警戒線，臨床用血需求一般時(shí)，啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議，研究制定應(yīng)對(duì)措施。（3）應(yīng)急辦公室向應(yīng)急專(zhuān)家組、應(yīng)急隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急指令。（4）應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)配血液，確保血液供應(yīng)。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力。（2）組建應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，參與應(yīng)急工作。2.物資保障（1）儲(chǔ)備充足的血液、血漿、血小板等血液制品。（2）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如急救藥品、救護(hù)車(chē)等。3.交通運(yùn)輸保障（1）確保應(yīng)急物資的快速運(yùn)輸。（2）保障應(yīng)急隊(duì)伍的出行需求。4.信息保障（1）建立血液供應(yīng)信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)血液庫(kù)存和臨床用血需求。（2）加強(qiáng)信息溝通，確保應(yīng)急信息暢通。八、應(yīng)急恢復(fù)1.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織評(píng)估應(yīng)急工作效果。2.對(duì)應(yīng)急過(guò)程