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文檔簡介
第1篇一、編制目的為有效應對可能發(fā)生的強風天氣,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本防風應急預案。本預案旨在提高各級政府、各部門及社會各界對防風工作的重視程度,確保在強風天氣來臨時能夠迅速、有序、有效地開展防御工作。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國氣象法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》4.《氣象災害防御條例》5.《自然災害救助條例》6.國家及地方有關(guān)防風工作的政策法規(guī)三、適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的各類強風天氣事件,包括臺風、暴雨大風、寒潮大風等。四、組織指揮體系(一)應急指揮部1.組成:由市政府主要領導任指揮長,市政府分管領導任副指揮長,相關(guān)部門主要負責人為成員。2.職責:負責統(tǒng)一領導和指揮防風應急工作,決定防風應急響應的啟動、調(diào)整和終止,組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展防風應急工作。(二)應急指揮部辦公室1.設置:設在市氣象局,負責應急指揮部的日常工作。2.職責:負責收集、整理、分析氣象信息,提出防風應急響應建議,組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展防風應急工作,負責應急信息的發(fā)布和宣傳。(三)專項工作組1.指揮部下設以下專項工作組:-預警監(jiān)測組-應急響應組-人員轉(zhuǎn)移組-安全防護組-通信保障組-新聞宣傳組-后勤保障組-穩(wěn)定處置組2.各專項工作組職責:-預警監(jiān)測組:負責收集、分析、報告氣象信息,及時發(fā)布預警信息。-應急響應組:負責組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展防風應急工作,確保應急響應措施落實到位。-人員轉(zhuǎn)移組:負責組織轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的人員,確保人員安全。-安全防護組:負責檢查、指導各類建筑物的安全防護措施,確保建筑物安全。-通信保障組:負責保障應急通信暢通,確保信息及時傳遞。-新聞宣傳組:負責做好防風應急工作的宣傳報道,引導輿論。-后勤保障組:負責保障防風應急工作的物資、設備等后勤保障。-穩(wěn)定處置組:負責處理突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定。五、預警信息發(fā)布(一)預警信息來源1.氣象部門發(fā)布的氣象預報、預警信息。2.其他相關(guān)部門提供的預警信息。(二)預警信息發(fā)布渠道1.通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等媒體發(fā)布。2.通過政府網(wǎng)站、氣象網(wǎng)站、氣象信息服務平臺等發(fā)布。3.通過社區(qū)、農(nóng)村廣播、宣傳車等發(fā)布。六、應急響應(一)應急響應級別根據(jù)風力等級和可能造成的影響,將應急響應分為四個級別:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。(二)應急響應措施1.Ⅰ級應急響應:-立即啟動本預案,啟動應急指揮部。-各級政府、各部門、各單位立即進入應急狀態(tài)。-組織轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的人員,確保人員安全。-加強安全防護,確保各類建筑物安全。-保障應急通信暢通,確保信息及時傳遞。-做好新聞宣傳,引導輿論。-做好后勤保障,確保應急物資、設備等供應。2.Ⅱ級應急響應:-啟動本預案,啟動應急指揮部。-各級政府、各部門、各單位進入應急狀態(tài)。-加強預警監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息。-組織轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的人員,確保人員安全。-加強安全防護,確保各類建筑物安全。-保障應急通信暢通,確保信息及時傳遞。-做好新聞宣傳,引導輿論。3.Ⅲ級應急響應:-啟動本預案,啟動應急指揮部。-各級政府、各部門、各單位進入應急狀態(tài)。-加強預警監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息。-組織轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的人員,確保人員安全。-加強安全防護,確保各類建筑物安全。-保障應急通信暢通,確保信息及時傳遞。4.Ⅳ級應急響應:-啟動本預案,啟動應急指揮部。-各級政府、各部門、各單位進入應急狀態(tài)。-加強預警監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息。-加強安全防護,確保各類建筑物安全。-保障應急通信暢通,確保信息及時傳遞。七、應急結(jié)束當風力減弱至一定程度,不再對人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成威脅時,經(jīng)應急指揮部批準,宣布應急結(jié)束。八、后期處置(一)調(diào)查評估應急結(jié)束后,應急指揮部組織相關(guān)部門對防風應急工作進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善應急預案。(二)善后處理1.對受災群眾進行救助,保障其基本生活。2.對受損的房屋、設施等進行修復。3.對受災企業(yè)進行幫扶,恢復生產(chǎn)。4.做好災后重建工作。九、保障措施(一)組織保障1.加強應急隊伍建設,提高應急能力。2.加強應急物資儲備,確保應急物資供應。3.加強應急演練,提高應急處置能力。(二)經(jīng)費保障1.將防風應急工作經(jīng)費納入財政預算。2.爭取上級財政支持,確保經(jīng)費需求。(三)物資保障1.儲備必要的防風應急物資,如帳篷、食品、藥品等。2.加強物資采購、儲備、調(diào)撥和管理。(四)技術(shù)保障1.加強氣象監(jiān)測預警,提高預警準確率。2.加強防風應急技術(shù)研究,提高防風應急能力。十、附則(一)預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。(二)預案修訂本預案根據(jù)實際情況進行修訂,修訂后的預案由應急指揮部批準發(fā)布。(三)預案解釋本預案由市氣象局負責解釋。(四)預案廢止本預案在新的防風應急預案發(fā)布后廢止。本預案共分為十部分,詳細闡述了防風應急預案的編制目的、依據(jù)、適用范圍、組織指揮體系、預警信息發(fā)布、應急響應、應急結(jié)束、后期處置、保障措施和附則等內(nèi)容。各級政府、各部門、各單位要認真學習、嚴格執(zhí)行本預案,確保在強風天氣來臨時能夠迅速、有序、有效地開展防御工作,最大限度地減少損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。第2篇一、編制目的為有效應對突發(fā)性強風天氣,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少財產(chǎn)損失,提高應對突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《氣象災害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī),特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因強風天氣引發(fā)的各類突發(fā)事件應對工作。三、工作原則1.預防為主,防治結(jié)合:堅持以預防為主,加強監(jiān)測預警,及時采取預防措施,減少災害損失。2.統(tǒng)一領導,分級負責:各級政府及相關(guān)部門按照職責分工,密切配合,形成合力。3.快速反應,協(xié)同應對:建立健全應急響應機制,確保信息暢通,快速反應,協(xié)同應對。4.保障生命,減少損失:以保障人民群眾生命安全為首要任務,最大限度地減少財產(chǎn)損失。四、組織體系1.預案領導機構(gòu)成立防風應急指揮部,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮防風應急工作。指揮部由政府主要領導任指揮長,相關(guān)部門負責人為成員。2.預案執(zhí)行機構(gòu)(1)氣象部門:負責監(jiān)測、預報、預警強風天氣,為防風應急工作提供氣象信息。(2)應急管理部門:負責組織、協(xié)調(diào)、指揮防風應急工作,負責應急處置和救援。(3)公安部門:負責維護社會治安,確保應急通道暢通,協(xié)助轉(zhuǎn)移人員。(4)交通運輸部門:負責確保交通運輸安全,保障應急救援物資運輸。(5)住建部門:負責指導、監(jiān)督建筑物、構(gòu)筑物防風加固工作。(6)水利部門:負責指導、監(jiān)督水利工程防風加固工作。(7)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:負責指導、監(jiān)督農(nóng)業(yè)設施防風加固工作。(8)教育部門:負責指導、監(jiān)督學校防風應急工作。(9)衛(wèi)生健康部門:負責保障應急救援人員醫(yī)療救治。(10)其他相關(guān)部門:根據(jù)職責分工,做好防風應急工作。五、監(jiān)測預警1.氣象部門要加強對強風天氣的監(jiān)測、預報、預警,及時發(fā)布預警信息。2.各級政府及相關(guān)部門要密切關(guān)注氣象預警信息,及時采取預防措施。3.各級政府及相關(guān)部門要加強對重點區(qū)域、重點部位的巡查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。六、應急處置1.預警響應(1)氣象部門發(fā)布預警信息后,各級政府及相關(guān)部門要立即啟動應急預案,進入應急狀態(tài)。(2)各級政府及相關(guān)部門要加強對重點區(qū)域、重點部位的巡查,及時消除安全隱患。(3)各級政府及相關(guān)部門要組織人員開展應急演練,提高應急處置能力。2.應急響應(1)各級政府及相關(guān)部門要按照職責分工,迅速開展應急處置工作。(2)公安部門要維護社會治安,確保應急通道暢通,協(xié)助轉(zhuǎn)移人員。(3)交通運輸部門要確保交通運輸安全,保障應急救援物資運輸。(4)住建部門要指導、監(jiān)督建筑物、構(gòu)筑物防風加固工作。(5)水利部門要指導、監(jiān)督水利工程防風加固工作。(6)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導、監(jiān)督農(nóng)業(yè)設施防風加固工作。(7)教育部門要指導、監(jiān)督學校防風應急工作。(8)衛(wèi)生健康部門要保障應急救援人員醫(yī)療救治。(9)其他相關(guān)部門要按照職責分工,做好應急處置工作。3.應急救援(1)各級政府及相關(guān)部門要迅速組織應急救援隊伍,開展救援工作。(2)應急救援隊伍要按照應急預案要求,迅速開展救援行動。(3)應急救援隊伍要確保救援人員安全,盡量減少救援過程中的損失。七、善后處理1.損失評估各級政府及相關(guān)部門要組織專家對災害損失進行評估,為災后重建提供依據(jù)。2.災后重建各級政府及相關(guān)部門要按照災后重建規(guī)劃,迅速開展災后重建工作。3.責任追究對在防風應急工作中玩忽職守、失職瀆職的,依法依規(guī)追究責任。八、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由防風應急指揮部負責解釋。3.各級政府及相關(guān)部門要根據(jù)本預案,結(jié)合實際制定具體實施方案。4.本預案如有未盡事宜,由防風應急指揮部負責修訂。本預案共分為八個部分,包括編制目的、適用范圍、工作原則、組織體系、監(jiān)測預警、應急處置、善后處理和附則。本預案旨在提高各級政府及相關(guān)部門應對突發(fā)性強風天氣的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少財產(chǎn)損失。各級政府及相關(guān)部門要認真學習、貫徹落實本預案,確保防風應急工作取得實效。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國氣象法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《氣象災害防御條例》4.《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》5.地方人民政府及相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)政策和規(guī)定二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因強風(包括臺風、龍卷風等)可能引發(fā)的各類災害事件的應急處置工作。三、工作原則1.預防為主,常備不懈2.統(tǒng)一領導,分級負責3.快速反應,協(xié)同應對4.安全第一,減少損失四、組織體系1.應急指揮部-指揮長:由政府主要領導擔任-副指揮長:由相關(guān)部門負責人擔任-成員:氣象、水利、林業(yè)、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、通信等部門負責人2.應急指揮部辦公室-主任:由應急指揮部指定-副主任:由相關(guān)部門指定-成員:負責日常工作,包括信息收集、應急響應、物資調(diào)配等3.專業(yè)應急隊伍-氣象預警小組-水利搶險小組-林業(yè)防火小組-公安治安小組-交通保障小組-民政救助小組-衛(wèi)生防疫小組-教育保障小組-通信保障小組五、監(jiān)測預警1.氣象監(jiān)測-氣象部門要加強對強風天氣的監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息。-通過電視、廣播、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道,及時向公眾發(fā)布預警信息。2.信息報告-各級政府及相關(guān)部門要建立健全信息報告制度,確保信息暢通。六、應急處置1.預警響應-根據(jù)風力等級,啟動相應的預警響應級別。-各級政府及相關(guān)部門按照預警響應級別,落實各項應急措施。2.應急處置措施-人員疏散與安置:對可能受影響的區(qū)域進行人員疏散,確保人員安全。-基礎設施保障:加強對電力、通信、交通等基礎設施的巡查和維護,確保其正常運行。-物資保障:儲備足夠的應急物資,如食品、飲用水、帳篷、藥品等。-醫(yī)療救護:加強醫(yī)療救護力量,確保傷員得到及時救治。-環(huán)境監(jiān)測:加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測,防止次生災害的發(fā)生。3.應急處置流程-接到預警信息后,立即啟動應急預案。-組織專業(yè)應急隊伍進行應急處置。-指揮部辦公室負責信息收集、應急響應、物資調(diào)配等工作。-各相關(guān)部門按照職責分工,落實各項應急措施。七、后期處置1.善后處理-對受災地區(qū)進行災情評估,制定恢復重建計劃。-對受災群眾進行救助,確保其基本生活得到保障。2.總結(jié)評估-對應急處置工作進行總結(jié)評估,查找不足,改進工作。八、應急保障1.資金保障-建立應急資金儲備制度,確保應急資金及時到位。2.物資保障
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