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文檔簡介
第1篇一、總則1.編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對高??植酪u擊事件,保障師生員工的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)校園安全穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于我校發(fā)生的恐怖襲擊事件,包括爆炸、縱火、投毒、綁架、勒索、暴力襲擊等。4.工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同處置;(4)依法依規(guī),科學(xué)應(yīng)對。二、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立高校反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校反恐工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長,分管副校長任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.工作機構(gòu)(1)辦公室:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,協(xié)調(diào)各部門開展反恐工作。(2)情報信息組:負(fù)責(zé)收集、分析、研判恐怖襲擊情報信息。(3)應(yīng)急處置組:負(fù)責(zé)恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置工作。(4)宣傳教育組:負(fù)責(zé)反恐宣傳教育工作。三、預(yù)防措施1.加強安全防范(1)完善校園安全管理制度,落實安全防范措施。(2)加強校園巡邏,提高校園安全防范能力。(3)加強重點部位、重點時段的安全保衛(wèi)工作。(4)加強校園周邊環(huán)境整治,消除安全隱患。2.情報信息收集(1)建立健全情報信息收集網(wǎng)絡(luò),廣泛收集恐怖襲擊情報信息。(2)加強與公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等部門的情報信息共享。(3)對收集到的情報信息進(jìn)行及時分析、研判,評估恐怖襲擊風(fēng)險。3.安全宣傳教育(1)開展反恐知識宣傳教育,提高師生員工的反恐意識和能力。(2)組織反恐應(yīng)急演練,提高師生員工的應(yīng)急處置能力。(3)加強校園網(wǎng)絡(luò)安全管理,防范網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊。四、應(yīng)急處置1.事件報告(1)發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊事件時,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。(2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并啟動應(yīng)急預(yù)案。2.先期處置(1)應(yīng)急處置組立即趕赴現(xiàn)場,了解情況,采取必要措施控制事態(tài)發(fā)展。(2)對受傷人員實施救治,確保生命安全。(3)對現(xiàn)場進(jìn)行警戒,防止事態(tài)擴大。3.現(xiàn)場處置(1)根據(jù)現(xiàn)場情況,采取相應(yīng)措施,如疏散人員、封鎖現(xiàn)場、隔離危險源等。(2)與公安機關(guān)、消防、醫(yī)療等部門協(xié)同作戰(zhàn),共同處置事件。(3)對恐怖分子進(jìn)行抓捕,確保校園安全。4.后期處置(1)對事件進(jìn)行全面調(diào)查,查明事件原因和責(zé)任人。(2)對事件進(jìn)行善后處理,包括賠償、安撫等。(3)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施1.人員保障(1)加強反恐隊伍建設(shè),提高反恐能力。(2)組織反恐專業(yè)培訓(xùn),提高師生員工的反恐技能。2.資金保障(1)設(shè)立反恐專項資金,用于反恐工作。(2)積極爭取上級財政支持,保障反恐工作順利開展。3.物資保障(1)配備必要的反恐裝備和物資。(2)加強反恐裝備和物資的維護(hù)保養(yǎng)。六、附則1.本預(yù)案由高校反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、應(yīng)急演練1.演練目的(1)檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。(2)提高師生員工的反恐意識和應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容(1)恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置。(2)反恐宣傳教育。(3)反恐裝備和物資的使用。3.演練組織(1)成立演練指揮部,負(fù)責(zé)演練的組織和指揮。(2)制定演練方案,明確演練流程和內(nèi)容。(3)組織開展演練,并對演練進(jìn)行評估。八、宣傳教育1.宣傳教育內(nèi)容(1)反恐法律法規(guī)。(2)反恐知識和技能。(3)校園安全防范措施。2.宣傳教育形式(1)舉辦反恐知識講座。(2)開展反恐主題班會。(3)利用校園廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳。3.宣傳教育效果(1)提高師生員工的反恐意識和能力。(2)營造良好的校園反恐氛圍。九、總結(jié)本預(yù)案旨在提高高校反恐應(yīng)急處置能力,保障師生員工的生命財產(chǎn)安全。各級領(lǐng)導(dǎo)和全體師生員工要高度重視反恐工作,認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案,共同維護(hù)校園安全穩(wěn)定。第2篇一、編制依據(jù)為有效預(yù)防和應(yīng)對高校恐怖襲擊事件,保障師生員工的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)校園安全穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我校發(fā)生的恐怖襲擊事件及其引發(fā)的各類次生、衍生事件。三、組織機構(gòu)及職責(zé)(一)成立反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員:由校長任組長,分管校領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé):-負(fù)責(zé)制定、修訂和實施反恐應(yīng)急預(yù)案;-組織協(xié)調(diào)各部門開展反恐宣傳教育;-指導(dǎo)、監(jiān)督各部門落實反恐措施;-處理恐怖襲擊事件,組織應(yīng)急救援。(二)設(shè)立反恐應(yīng)急指揮部1.組成人員:由反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任指揮長,副組長擔(dān)任副指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé):-負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度反恐應(yīng)急處置工作;-組織制定反恐應(yīng)急處置方案;-指導(dǎo)各部門開展應(yīng)急處置工作;-向上級部門報告事件情況。(三)設(shè)立反恐應(yīng)急辦公室1.組成人員:由保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤處等部門負(fù)責(zé)人組成。2.職責(zé):-負(fù)責(zé)收集、分析恐怖襲擊情報信息;-組織開展反恐宣傳教育;-負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理;-協(xié)助反恐應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急處置工作。四、預(yù)警預(yù)防(一)情報信息收集與分析1.建立健全恐怖襲擊情報信息收集網(wǎng)絡(luò),廣泛收集恐怖襲擊情報信息。2.對收集到的情報信息進(jìn)行及時分析,評估恐怖襲擊風(fēng)險等級。(二)宣傳教育1.定期開展反恐宣傳教育活動,提高師生員工的反恐意識和能力。2.組織開展反恐應(yīng)急演練,提高師生員工的應(yīng)急處置能力。(三)防范措施1.加強校園安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行門禁制度,加強對校園重點部位、重要設(shè)施的安全檢查。2.加強對師生員工的日常安全教育,提高防范意識。3.加強與公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等部門的溝通協(xié)作,共同維護(hù)校園安全。五、應(yīng)急處置(一)預(yù)警響應(yīng)1.情報信息顯示恐怖襲擊風(fēng)險等級為“一般”時,啟動預(yù)警響應(yīng)。2.反恐應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.情報信息顯示恐怖襲擊風(fēng)險等級為“較大”時,啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.反恐應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織各部門開展應(yīng)急處置工作。(三)應(yīng)急處置措施1.疏散人群:立即組織人員疏散,確保師生員工生命安全。2.封鎖現(xiàn)場:對恐怖襲擊現(xiàn)場進(jìn)行封鎖,防止事態(tài)擴大。3.指揮調(diào)度:指揮調(diào)度相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置工作。4.救援救治:組織醫(yī)療救護(hù)人員對受傷人員進(jìn)行救治。5.偵查破案:配合公安機關(guān)開展偵查破案工作。六、后期處置(一)善后處理1.對受傷人員進(jìn)行救治,對遇難者進(jìn)行善后處理。2.調(diào)查事件原因,追究相關(guān)責(zé)任。3.評估事件影響,制定改進(jìn)措施。(二)總結(jié)評估1.對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,查找不足,改進(jìn)工作。2.修訂和完善反恐應(yīng)急預(yù)案。七、附則(一)預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。(二)預(yù)案修訂本預(yù)案由反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)修訂。(三)預(yù)案解釋本預(yù)案由反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。八、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.對反恐應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急辦公室成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行反恐應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。2.對全校師生員工進(jìn)行反恐宣傳教育,提高反恐意識和能力。(二)演練1.定期組織開展反恐應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。2.演練內(nèi)容包括:恐怖襲擊預(yù)警、應(yīng)急處置、救援救治、善后處理等。九、應(yīng)急預(yù)案的更新與完善(一)更新1.根據(jù)反恐形勢和校園安全狀況,定期更新應(yīng)急預(yù)案。2.對新出現(xiàn)的恐怖襲擊手段和特點,及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。(二)完善1.根據(jù)演練評估結(jié)果,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。2.加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,形成反恐合力。本預(yù)案旨在提高高校反恐應(yīng)急處置能力,保障師生員工的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)校園安全穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生員工要高度重視,認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案,共同維護(hù)校園安全。第3篇一、總則1.編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對高??植酪u擊事件,保障師生員工的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)校園安全穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國國家安全法》等法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于我校發(fā)生的恐怖襲擊事件及其引發(fā)的各類突發(fā)事件。4.工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同處置;(4)以人為本,減少損失。二、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立高校反恐應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮反恐應(yīng)急工作。指揮長:校長副指揮長:分管副校長、保衛(wèi)處長成員:各部門負(fù)責(zé)人2.工作機構(gòu)(1)辦公室:負(fù)責(zé)反恐應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)、信息收集、情況報告、后勤保障等工作。(2)處置組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、人員疏散、傷員救治等工作。(3)宣傳組:負(fù)責(zé)宣傳報道、輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布等工作。(4)后勤保障組:負(fù)責(zé)物資保障、交通保障、生活保障等工作。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施(1)加強安全防范教育,提高師生員工的安全意識和自我保護(hù)能力;(2)完善安全管理制度,落實安全防范措施;(3)加強校園巡邏,嚴(yán)密監(jiān)控重點部位和人員;(4)加強網(wǎng)絡(luò)安全管理,防范網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊;(5)加強與公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等部門的溝通協(xié)作。2.預(yù)警信息(1)發(fā)現(xiàn)恐怖活動線索,立即報告公安機關(guān);(2)對可能發(fā)生恐怖襲擊的場所和時段進(jìn)行預(yù)警;(3)發(fā)布預(yù)警信息,提醒師生員工做好防范措施。四、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)恐怖襲擊事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。2.響應(yīng)程序(1)發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案;(2)應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),通知相關(guān)部門和人員;(3)處置組立即趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場處置工作;(4)宣傳組及時發(fā)布信息,做好輿論引導(dǎo)工作;(5)后勤保障組做好物資保障、交通保障、生活保障等工作。五、應(yīng)急處置1.現(xiàn)場處置(1)迅速控制現(xiàn)場,隔離危險區(qū)域;(2)組織人員疏散,確保師生員工生命安全;(3)對傷員進(jìn)行救治,防止疫情蔓延;(4)調(diào)查事件原因,查明責(zé)任人。2.信息發(fā)布(1)及時發(fā)布事件信息,回應(yīng)社會關(guān)切;(2)做好輿論引導(dǎo),防止謠言傳播。3.后續(xù)處置(1)對事件進(jìn)行總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案;(2)依法追究責(zé)任人;(3)加強校園安全防范,防止類似事件再次發(fā)生。六、保障措施1.人員保障(1)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;(2)開展應(yīng)急演練,提高師生員工的應(yīng)急意識。2.物資保障(1)儲備必要
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