固廢處理合同一、定義與術(shù)語(yǔ)解釋固廢：指在生產(chǎn)、生活及其他活動(dòng)中產(chǎn)生的，需經(jīng)專門處理的廢棄物，包括工業(yè)固體廢物（如冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、脫硫石膏等大宗工業(yè)固廢）、危險(xiǎn)廢物（如退役光伏組件、廢舊動(dòng)力電池等新型固廢）及生活垃圾等，其分類與管理需符合《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》及《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2025年版）》的規(guī)定。處理：指乙方通過(guò)減量化、無(wú)害化、資源化等技術(shù)手段，對(duì)甲方交付的固廢進(jìn)行收集、貯存、運(yùn)輸、利用或處置的全過(guò)程，需滿足《國(guó)家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄（2025年版）》中明確的技術(shù)要求，如水泥窯協(xié)同處置、RDF（替代燃料）轉(zhuǎn)化等。合同雙方：甲方為固廢產(chǎn)生單位，乙方為具備相應(yīng)資質(zhì)的處理單位，乙方需持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證（如涉及危險(xiǎn)廢物），并在省級(jí)固廢物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)完成注冊(cè)備案。二、合同主體與資質(zhì)要求甲方義務(wù)：如實(shí)提供固廢的種類、成分、數(shù)量及產(chǎn)生環(huán)節(jié)等信息，編制《固體廢物清單》作為合同附件，確保交付的固廢性質(zhì)與申報(bào)內(nèi)容一致，嚴(yán)禁混入未申報(bào)的危險(xiǎn)廢物或放射性物質(zhì)。按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》要求，建立固廢管理臺(tái)賬，記錄固廢產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存等信息，并通過(guò)電子反饋單系統(tǒng)完成轉(zhuǎn)移備案，跨省轉(zhuǎn)移前需依法取得審批許可。提供符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施，具備防滲漏、防揚(yáng)散、防流失功能，并配合乙方進(jìn)行運(yùn)輸車輛的裝卸作業(yè)，確保交付過(guò)程可追溯。乙方義務(wù)：向甲方出示有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、固廢處理資質(zhì)證書（如危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證）及技術(shù)設(shè)備清單，證明其處理能力符合《青海省“十四五”固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)劃》中“1+11”治理體系的監(jiān)管要求。建立全流程信息化管理系統(tǒng)，對(duì)接省級(jí)固廢非現(xiàn)場(chǎng)巡檢平臺(tái)，實(shí)時(shí)上傳處理數(shù)據(jù)，每月10日前通過(guò)電子反饋單向甲方確認(rèn)上月固廢接收、利用及處置情況，數(shù)據(jù)需包含種類、數(shù)量、流向及污染物排放指標(biāo)。配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛及防滲漏、防揚(yáng)散設(shè)備，運(yùn)輸路線需避開(kāi)生態(tài)敏感區(qū)域，運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄漏或揚(yáng)散時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并承擔(dān)清理責(zé)任。三、處理方式與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理方式：乙方應(yīng)根據(jù)固廢性質(zhì)選擇以下技術(shù)路徑，并在附件《處理方案》中詳細(xì)說(shuō)明：資源化利用：對(duì)冶煉廢渣、粉煤灰等大宗工業(yè)固廢，采用《國(guó)家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄》推薦的技術(shù)，如生產(chǎn)再生骨料、替代水泥原料等，確保綜合利用率不低于行業(yè)平均水平；對(duì)退役光伏組件、廢舊動(dòng)力電池等新型固廢，需通過(guò)物理拆解、濕法冶金等技術(shù)回收有價(jià)金屬，回收率需符合《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》要求。無(wú)害化處置：危險(xiǎn)廢物需采用焚燒、固化/穩(wěn)定化等技術(shù)，焚燒設(shè)施需達(dá)到《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484）要求，排放煙氣中二噁英濃度≤0.1ngTEQ/m3；生活垃圾采用衛(wèi)生填埋或焚燒發(fā)電，填埋場(chǎng)需符合《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889），滲濾液處理后回用或達(dá)標(biāo)排放。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：處理后產(chǎn)物需符合《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》中“不作為固體廢物管理”的判定條件，如再生產(chǎn)品需達(dá)到相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，填埋殘?jiān)铦M足浸出毒性鑒別標(biāo)準(zhǔn)。污染物排放需符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中氮氧化物排放濃度≤100mg/m3，顆粒物≤10mg/m3，重金屬排放需滿足特別排放限值要求。甲方有權(quán)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)（如生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心）對(duì)處理效果進(jìn)行抽查，檢測(cè)費(fèi)用由乙方承擔(dān)，若結(jié)果不達(dá)標(biāo)，乙方需免費(fèi)返工并賠償甲方損失。四、費(fèi)用與支付費(fèi)用構(gòu)成：基礎(chǔ)處理費(fèi)：按實(shí)際處置量計(jì)算，單價(jià)包含收集、運(yùn)輸、處理全流程成本，其中大宗工業(yè)固廢處理費(fèi)參考市場(chǎng)行情確定，危險(xiǎn)廢物處理費(fèi)需根據(jù)《危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)管理辦法》實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)在附件《費(fèi)用明細(xì)表》中列明。增值服務(wù)費(fèi)：若甲方要求加急處理（24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)）或提供特殊數(shù)據(jù)分析報(bào)告，需另行支付服務(wù)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)處理費(fèi)的15%-30%，具體比例由雙方協(xié)商。保證金：甲方在合同簽訂后10日內(nèi)向乙方支付合同總金額5%的履約保證金，用于擔(dān)保乙方履行環(huán)保義務(wù)，合同期滿無(wú)違約行為的，保證金無(wú)息退還。支付方式：按月結(jié)算，乙方每月15日前向甲方提交上月處理清單及電子發(fā)票，甲方在收到發(fā)票后5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬支付，逾期未支付的，每逾期一日按應(yīng)付金額的0.05%支付違約金。若固廢實(shí)際處理量與合同約定偏差超過(guò)±10%，雙方應(yīng)在下月結(jié)算時(shí)按實(shí)際量調(diào)整費(fèi)用，磅差允許范圍為±3%，超出部分由責(zé)任方承擔(dān)。五、違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決甲方違約：未如實(shí)申報(bào)固廢性質(zhì)導(dǎo)致乙方處理設(shè)備損壞或環(huán)境污染的，甲方需賠償乙方設(shè)備維修費(fèi)用及第三方損失，并承擔(dān)環(huán)保部門的行政處罰；混入危險(xiǎn)廢物的，按《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》追究刑事責(zé)任。未按時(shí)支付處理費(fèi)超過(guò)15日的，乙方有權(quán)暫停服務(wù)，由此產(chǎn)生的固廢積壓及環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)由甲方承擔(dān)，同時(shí)甲方需支付逾期金額20%的違約金。乙方違約：處理后產(chǎn)物未達(dá)標(biāo)的，乙方需在10日內(nèi)免費(fèi)重新處理，并按不達(dá)標(biāo)部分處理費(fèi)的3倍支付違約金；造成環(huán)境污染事件的，需承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用，并按《環(huán)境保護(hù)法》第59條規(guī)定繳納罰款，罰款金額納入賠償范圍。未按時(shí)完成電子反饋單確認(rèn)或數(shù)據(jù)造假的，甲方有權(quán)扣除履約保證金，情節(jié)嚴(yán)重的（如連續(xù)3個(gè)月未反饋），甲方可單方解除合同并要求乙方支付合同總金額10%的違約金。爭(zhēng)議解決：雙方因合同履行發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)首先通過(guò)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向合同簽訂地生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解無(wú)果的，提交合同簽訂地仲裁委員會(huì)仲裁，仲裁裁決為終局，對(duì)雙方具有約束力。六、合同變更與終止變更條件：國(guó)家或地方環(huán)保政策調(diào)整導(dǎo)致處理標(biāo)準(zhǔn)提高時(shí)，乙方可在政策實(shí)施前30日內(nèi)書面通知甲方，雙方協(xié)商調(diào)整處理費(fèi)及技術(shù)方案，協(xié)商不成的，任何一方有權(quán)解除合同且不承擔(dān)違約責(zé)任。甲方生產(chǎn)工藝調(diào)整導(dǎo)致固廢種類或數(shù)量發(fā)生重大變化（±30%以上）時(shí)，需提前45日書面通知乙方，乙方應(yīng)在15日內(nèi)出具可行性評(píng)估報(bào)告，雙方據(jù)此簽訂補(bǔ)充協(xié)議。終止條款：合同有效期屆滿前30日，雙方可協(xié)商續(xù)約，未達(dá)成續(xù)約協(xié)議的，乙方應(yīng)在合同終止后10日內(nèi)完成剩余固廢處理，并向甲方移交全部處理記錄及環(huán)保驗(yàn)收文件。乙方被吊銷處理資質(zhì)或因違法排污被責(zé)令停產(chǎn)的，甲方有權(quán)立即終止合同，乙方需在7日內(nèi)將未處理的固廢轉(zhuǎn)移至甲方指定的其他處理單位，并承擔(dān)轉(zhuǎn)移費(fèi)用及由此產(chǎn)生的額外成本。七、其他條款保密義務(wù)：雙方應(yīng)對(duì)合同履行過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密（如生產(chǎn)工藝、技術(shù)參數(shù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)）及環(huán)保數(shù)據(jù)（如污染物排放濃度）保密，保密期限為合同終止后5年，未經(jīng)對(duì)方書面同意不得向第三方披露，違反者需賠償對(duì)方因此遭受的經(jīng)濟(jì)損失。保險(xiǎn)要求：乙方應(yīng)投保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)及承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，保險(xiǎn)金額分別不低于500萬(wàn)元/年和200萬(wàn)元/年，保險(xiǎn)單作為合同附件，保險(xiǎn)到期前15日需向甲方提供續(xù)保憑證，未投?；蛎摫Ｆ陂g發(fā)生事故的，乙方承擔(dān)全部賠償責(zé)任。不可抗力：因地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害或政府行為導(dǎo)致無(wú)法履行合同的，受影