學校食堂食品安全專項整治實施方案一、整治背景學校食堂食品安全關系到廣大師生的身體健康和生命安全，關系到學校的正常教學秩序和社會的穩(wěn)定。近年來，雖然學校食堂食品安全總體形勢保持穩(wěn)定，但仍存在一些不容忽視的問題，如部分食堂衛(wèi)生條件差、食品原材料采購把關不嚴、加工操作不規(guī)范、從業(yè)人員健康管理不到位等。為切實加強學校食堂食品安全監(jiān)管，有效防范食品安全事故發(fā)生，特制定本學校食堂食品安全專項整治實施方案。二、整治目標通過開展專項整治，全面排查學校食堂食品安全隱患，進一步規(guī)范學校食堂食品經營行為，完善食品安全管理制度，提高食品安全管理水平，增強從業(yè)人員食品安全意識，有效防控食物中毒等食品安全事故的發(fā)生，確保廣大師生飲食安全。具體目標如下：1.學校食堂食品安全管理制度進一步健全，各項制度得到有效落實。2.學校食堂食品原材料采購、儲存、加工、供應等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范得到嚴格執(zhí)行。3.學校食堂從業(yè)人員健康管理和培訓教育得到加強，食品安全意識和操作技能顯著提高。4.學校食堂環(huán)境衛(wèi)生和設施設備條件得到明顯改善，食品加工過程中的交叉污染等風險得到有效控制。5.學校周邊食品經營攤點得到有效治理，食品安全狀況明顯好轉。三、整治范圍本次專項整治范圍包括轄區(qū)內所有公辦、民辦中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校的食堂，以及學校周邊200米范圍內的食品經營攤點。四、整治內容及方法流程（一）食品經營許可情況1.檢查方法查看學校食堂是否持有有效的食品經營許可證，許可證的許可項目和有效期是否與實際經營情況相符。檢查學校食堂是否存在超范圍經營、未經許可從事食品經營活動等違法行為。2.整改措施對未取得食品經營許可證的學校食堂，責令其立即停止經營活動，限期辦理許可手續(xù)。對超范圍經營的學校食堂，責令其限期整改，調整經營項目，確保在許可范圍內經營。對許可證過期的學校食堂，責令其及時申請延續(xù)，在未取得新的許可證前，不得繼續(xù)經營。（二）食品原材料采購與貯存1.采購環(huán)節(jié)檢查方法查看學校食堂是否建立食品原材料采購索證索票和進貨查驗記錄制度，是否如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容。檢查食品原材料采購票據是否齊全、真實，是否與采購的食品相符。檢查學校食堂是否從正規(guī)渠道采購食品原材料，是否采購“三無”食品、過期變質食品、假冒偽劣食品等。整改措施對未建立采購索證索票和進貨查驗記錄制度的學校食堂，責令其限期建立并嚴格執(zhí)行。對采購票據不齊全、不真實的學校食堂，責令其補充完善相關票據，確保采購信息可追溯。對從非正規(guī)渠道采購食品原材料或采購不合格食品的學校食堂，責令其立即停止采購和使用相關食品，依法予以處理。2.貯存環(huán)節(jié)檢查方法檢查學校食堂食品倉庫是否保持清潔衛(wèi)生，是否具備通風、防潮、防蟲、防鼠等設施。查看食品原材料是否分類存放，是否存在食品與非食品、有毒有害物品混放的情況。檢查食品原材料的儲存條件是否符合要求，是否存在過期食品、變質食品未及時清理的現(xiàn)象。整改措施對食品倉庫衛(wèi)生條件差、設施不完善的學校食堂，責令其限期整改，改善倉庫環(huán)境，完善相關設施。對食品未分類存放或混放的學校食堂，責令其立即進行整理，確保食品分類存放，避免交叉污染。對存在過期食品、變質食品的學校食堂，責令其立即清理銷毀，并加強食品庫存管理，定期檢查食品保質期。（三）食品加工操作過程1.檢查方法查看學校食堂食品加工操作場所是否保持清潔衛(wèi)生，地面、墻壁、天花板是否有污垢、積水、霉變等現(xiàn)象。檢查食品加工設備、工具、容器是否定期清洗消毒，是否存在交叉使用的情況。觀察食品加工過程是否符合操作規(guī)范，是否存在生熟不分、未燒熟煮透、違規(guī)添加食品添加劑等問題。2.整改措施對食品加工操作場所衛(wèi)生條件差的學校食堂，責令其立即進行清掃，定期進行衛(wèi)生檢查和清潔維護。對食品加工設備、工具、容器未定期清洗消毒或交叉使用的學校食堂，責令其制定清洗消毒制度，嚴格按照規(guī)定進行清洗消毒，并分開使用生熟用具。對食品加工過程不符合操作規(guī)范的學校食堂，責令其加強從業(yè)人員培訓，嚴格執(zhí)行食品加工操作規(guī)范，確保食品加工安全。（四）從業(yè)人員健康管理與培訓1.健康管理檢查方法查看學校食堂從業(yè)人員是否持有有效的健康證明，健康證明是否在有效期內。檢查學校食堂是否建立從業(yè)人員健康檔案，是否對從業(yè)人員進行每日健康檢查。整改措施對從業(yè)人員未取得健康證明或健康證明過期的學校食堂，責令其立即停止相關人員的食品經營活動，督促其及時辦理健康證明。對未建立從業(yè)人員健康檔案或未進行每日健康檢查的學校食堂，責令其限期建立健康檔案，嚴格執(zhí)行每日健康檢查制度。2.培訓教育檢查方法查看學校食堂是否制定從業(yè)人員培訓計劃，是否定期組織從業(yè)人員進行食品安全知識培訓。檢查從業(yè)人員是否掌握基本的食品安全知識和操作技能。整改措施對未制定培訓計劃或未定期組織培訓的學校食堂，責令其制定詳細的培訓計劃，定期組織從業(yè)人員進行食品安全知識培訓。對從業(yè)人員食品安全知識和操作技能不足的學校食堂，加強培訓力度，通過集中培訓、現(xiàn)場指導等方式，提高從業(yè)人員的食品安全意識和操作水平。（五）餐飲具清洗消毒與保潔1.檢查方法查看學校食堂是否配備足夠的餐飲具清洗、消毒、保潔設備設施，設備設施是否正常運行。檢查餐飲具清洗消毒是否符合規(guī)范，是否采用正確的清洗消毒方法，消毒后的餐飲具是否符合衛(wèi)生標準。觀察餐飲具保潔設施是否清潔衛(wèi)生，是否能有效防止餐飲具再次污染。2.整改措施對餐飲具清洗、消毒、保潔設備設施不足或不能正常運行的學校食堂，責令其限期配備或維修設備，確保設備正常使用。對餐飲具清洗消毒不符合規(guī)范的學校食堂，責令其加強對從業(yè)人員的培訓，嚴格按照規(guī)范進行清洗消毒，定期對消毒后的餐飲具進行抽檢。對餐飲具保潔設施不衛(wèi)生的學校食堂，責令其立即進行清潔維護，保持保潔設施的清潔衛(wèi)生。（六）學校周邊食品經營攤點整治1.檢查方法對學校周邊200米范圍內的食品經營攤點進行全面排查，檢查攤點是否持有有效的食品經營相關證件，是否在指定區(qū)域經營。查看攤點食品原材料采購渠道是否正規(guī)，食品加工操作是否規(guī)范，食品儲存條件是否符合要求。檢查攤點的環(huán)境衛(wèi)生狀況，是否存在臟亂差、污水橫流等問題。2.整改措施對未取得相關證件的食品經營攤點，責令其停止經營活動，依法予以取締。對食品原材料采購渠道不正規(guī)、加工操作不規(guī)范、儲存條件不符合要求的攤點，責令其限期整改，整改合格后方可繼續(xù)經營。對環(huán)境衛(wèi)生差的攤點，責令其立即進行清理，保持攤點周邊環(huán)境整潔。加強對攤點的日常監(jiān)管，建立長效管理機制，防止問題反彈。五、實施步驟（一）動員部署階段（[具體時間段1]）1.成立學校食堂食品安全專項整治工作領導小組，明確各成員單位的職責分工。2.制定專項整治實施方案，召開專項整治工作動員會議，對整治工作進行全面部署。3.通過多種渠道廣泛宣傳學校食堂食品安全專項整治工作的重要意義和要求，提高學校、師生和社會各界的認識和參與度。（二）自查自糾階段（[具體時間段2]）1.各學校組織對本校食堂及周邊食品經營攤點進行全面自查，對照整治內容，認真查找存在的問題，建立問題臺賬。2.各學校針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，明確整改責任人、整改期限，進行自我整改。3.各學校將自查自糾情況以書面形式報當?shù)亟逃块T和食品藥品監(jiān)管部門。（三）集中整治階段（[具體時間段3]）1.教育部門和食品藥品監(jiān)管部門組成聯(lián)合檢查組，對各學校食堂及周邊食品經營攤點的自查自糾情況進行全面檢查。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法下達責令整改通知書，督促學校和攤點限期整改。對存在嚴重食品安全隱患或拒不整改的，依法予以嚴肅處理。3.加強對整改情況的跟蹤復查，確保整改工作落實到位。對整改后仍不符合要求的，依法采取進一步的處罰措施，直至關閉取締。（四）總結驗收階段（[具體時間段4]）1.各學校對專項整治工作進行總結，形成書面總結報告，報當?shù)亟逃块T和食品藥品監(jiān)管部門。2.教育部門和食品藥品監(jiān)管部門對專項整治工作進行全面總結，評估整治效果，總結經驗教訓。3.組織對學校食堂食品安全專項整治工作進行驗收，對整治工作成效顯著的學校和單位進行表彰，對工作不力的進行通報批評。六、政策措施（一）加強組織領導成立由教育部門、食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生部門等相關部門組成的學校食堂食品安全專項整治工作領導小組，明確各部門職責，加強協(xié)調配合，形成工作合力。定期召開聯(lián)席會議，研究解決整治工作中存在的問題，確保整治工作順利進行。（二）強化部門協(xié)作教育部門要加強對學校的管理，督促學校落實食品安全主體責任，將學校食堂食品安全工作納入學校年度考核內容。食品藥品監(jiān)管部門要加大對學校食堂及周邊食品經營攤點的監(jiān)管力度，依法查處食品安全違法行為。衛(wèi)生部門要加強對學校食堂飲用水衛(wèi)生和食源性疾病監(jiān)測等工作的指導，及時提供技術支持。各部門要建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，形成監(jiān)管合力。（三）加大宣傳力度通過校園廣播、宣傳欄、主題班會、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳食品安全知識，提高師生的食品安全意識和自我保護能力。同時，加強對學校食堂從業(yè)人員的培訓教育，提高其食品安全操作技能和責任意識。（四）建立長效機制完善學校食堂食品安全管理制度，建立健全食品安全監(jiān)管長效機制。加強對學校食堂的日常監(jiān)管，定期開展食品安全檢查和評估。推動學校食堂實施“明廚亮灶”工程，鼓勵學生和家長參與監(jiān)督，形成全社會共同關注學校食堂食品安全的良好氛圍。七、具體要求（一）提高認識，落實責任各學校要充分認識學校食堂食品安全工作的重要性，切實落實食品安全主體責任，校長是學校食堂食品安全第一責任人。各相關部門要按照職責分工，認真履行監(jiān)管職責，確保專項整治工作取得實效。（二）嚴格執(zhí)法，嚴肅問責在專項整治過程中，要嚴格按照法