PAGEPAGE12025年10月25日普洱市直遴選（選調(diào)）筆試真題及答案解析考生反饋，僅供參考第一題：選擇題（30題，1-10題為單選題，1分/題；11-15題為多選題，2分/題，共20分）1.習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議的民盟、民進(jìn)、教育界委員聯(lián)組會(huì)上強(qiáng)調(diào)，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，必須堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，培養(yǎng)（）的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。A.德智體美全面發(fā)展B.德智體美勞全面發(fā)展C.德才兼?zhèn)銬.又紅又專[參考答案]B習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議的民盟、民進(jìn)、教育界委員聯(lián)組會(huì)上強(qiáng)調(diào)，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，必須堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。2.黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，要構(gòu)建同（）相適應(yīng)的科技金融體制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持。A.科技創(chuàng)新B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展C.產(chǎn)業(yè)升級(jí)D.社會(huì)進(jìn)步[參考答案]A黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持。3.2025年，我國(guó)將實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，以下不屬于其具體措施的是（）。A.降低財(cái)政赤字率B.安排更大規(guī)模政府債券C.大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)D.進(jìn)一步增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付[參考答案]A根據(jù)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議，2025年我國(guó)將實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，包括提高財(cái)政赤字率、安排更大規(guī)模政府債券、大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付等，A選項(xiàng)降低財(cái)政赤字率說(shuō)法錯(cuò)誤。4.新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，環(huán)境公益訴訟原告資格限定為依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記，專門從事環(huán)保公益活動(dòng)連續(xù)（）以上且信譽(yù)良好的社會(huì)組織。A.三年B.四年C.五年D.六年[參考答案]C新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，環(huán)境公益訴訟原告資格限定為依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記，專門從事環(huán)保公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且信譽(yù)良好的社會(huì)組織。5.秦代法律規(guī)定“重車日行六十里，空車八十里”，以下關(guān)于這一規(guī)定的說(shuō)法正確的是（）。A.這一規(guī)定體現(xiàn)了秦代交通制度的落后B.這一規(guī)定是為了保障軍隊(duì)物資運(yùn)輸?shù)男蔆.這一規(guī)定只適用于官方運(yùn)輸D.這一規(guī)定與秦代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相符[參考答案]B秦代法律對(duì)車輛行駛速度的規(guī)定是為了保障交通的有序和效率，特別是在軍隊(duì)物資運(yùn)輸?shù)确矫妫欣谔岣哌\(yùn)輸效率，保障國(guó)家的軍事和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，B選項(xiàng)正確。這一規(guī)定不能簡(jiǎn)單地體現(xiàn)交通制度落后，也并非只適用于官方運(yùn)輸，與秦代經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是相適應(yīng)的。6.恩格斯全面闡述馬克思主義理論體系的著作是（）。A.《共產(chǎn)黨宣言》B.《資本論》C.《反杜林論》D.《德意志意識(shí)形態(tài)》[參考答案]C《反杜林論》是恩格斯全面闡述馬克思主義理論體系的著作，它對(duì)馬克思主義的哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會(huì)主義進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述和論證。7.中國(guó)道路對(duì)世界的理論性貢獻(xiàn)在于（）。A.終結(jié)了“西方中心論”“歷史終結(jié)論”，打破了西方對(duì)于現(xiàn)代化道路解釋權(quán)的壟斷B.為世界提供了一種全新的發(fā)展模式，讓所有國(guó)家都按照中國(guó)模式發(fā)展C.證明了西方的發(fā)展模式是完全錯(cuò)誤的D.讓世界各國(guó)都認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性[參考答案]A中國(guó)道路終結(jié)了“西方中心論”“歷史終結(jié)論”，打破了西方對(duì)于現(xiàn)代化道路解釋權(quán)的壟斷，把世界現(xiàn)代化道路從單選題變成多選題，A選項(xiàng)正確。中國(guó)道路為世界提供了新的發(fā)展思路和借鑒，但并不是讓所有國(guó)家都按照中國(guó)模式發(fā)展，也不是證明西方發(fā)展模式完全錯(cuò)誤，C選項(xiàng)過(guò)于絕對(duì)；中國(guó)道路體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，但不能說(shuō)讓世界各國(guó)都認(rèn)識(shí)到，D選項(xiàng)不準(zhǔn)確。8.習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把從嚴(yán)管理監(jiān)督和（）統(tǒng)一起來(lái)，使干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。A.鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為B.關(guān)心關(guān)愛(ài)干部C.選拔任用干部D.教育培訓(xùn)干部[參考答案]A習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)，使干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。9.2025年某考古發(fā)現(xiàn)的西周甲骨文，首次出現(xiàn)月相名“朏”，其中記載的“秦人”一詞是目前出土文字中最早的“秦人”稱謂，該考古發(fā)現(xiàn)是（）。A.周原遺址B.二里頭遺址C.殷墟遺址D.半坡遺址[參考答案]A周原遺址2025年考古新發(fā)現(xiàn)的西周甲骨文，首次出現(xiàn)月相名“朏”，其中記載的“秦人”一詞是目前出土文字中最早的“秦人”稱謂。10.對(duì)于人工智能社會(huì)效用的評(píng)價(jià)，以下說(shuō)法正確的是（）。A.人工智能只會(huì)帶來(lái)積極影響，沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)B.人工智能的發(fā)展必然導(dǎo)致“人類的終結(jié)”C.對(duì)人工智能社會(huì)效用的評(píng)價(jià)應(yīng)該全面、客觀，既要看到其積極作用，也要認(rèn)識(shí)到其可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)D.人工智能的社會(huì)效用目前還無(wú)法評(píng)價(jià)[參考答案]C人工智能的發(fā)展既帶來(lái)了機(jī)遇，如提高生產(chǎn)效率、改善生活質(zhì)量等，也帶來(lái)了一些風(fēng)險(xiǎn)，如就業(yè)結(jié)構(gòu)變化、倫理道德問(wèn)題等，對(duì)其社會(huì)效用的評(píng)價(jià)應(yīng)該全面、客觀，既要看到其積極作用，也要認(rèn)識(shí)到其可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，C選項(xiàng)正確。A、B選項(xiàng)說(shuō)法過(guò)于絕對(duì)；人工智能的社會(huì)效用是可以進(jìn)行評(píng)價(jià)的，D選項(xiàng)錯(cuò)誤。11.習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要聚焦用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，把德育貫穿于（）全過(guò)程。A.智育B.體育C.美育D.勞動(dòng)教育[參考答案]ABCD習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要聚焦用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，把德育貫穿于智育、體育、美育、勞動(dòng)教育全過(guò)程。12.構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，可在以下哪些方面著力？（）A.推動(dòng)財(cái)政與金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)B.完善多層次資本市場(chǎng)體系C.建設(shè)科技金融信息共享平臺(tái)D.加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管[參考答案]ABC構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，可在推動(dòng)財(cái)政與金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善多層次資本市場(chǎng)體系、建設(shè)科技金融信息共享平臺(tái)等方面著力，ABC選項(xiàng)正確。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管是金融監(jiān)管的一般要求，不屬于構(gòu)建科技金融體制的具體著力方面，D選項(xiàng)錯(cuò)誤。13.2025年我國(guó)在住房建設(shè)方面的重點(diǎn)任務(wù)包括（）。A.加力實(shí)施城中村和危舊房改造，推進(jìn)貨幣化安置B.增加保障性住房供給，配售型保障房要加大力度C.大力實(shí)施城市更新，謀劃實(shí)施一批城市更新改造項(xiàng)目D.全面完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)[參考答案]ABCD根據(jù)全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，2025年我國(guó)在住房建設(shè)方面的重點(diǎn)任務(wù)包括加力實(shí)施城中村和危舊房改造，推進(jìn)貨幣化安置；增加保障性住房供給，配售型保障房要加大力度；大力實(shí)施城市更新，謀劃實(shí)施一批城市更新改造項(xiàng)目；全面完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。14.中國(guó)道路對(duì)世界的文明性貢獻(xiàn)體現(xiàn)在（）。A.正在為世界貢獻(xiàn)一種正在形成的中華新文明B.強(qiáng)調(diào)各國(guó)發(fā)展道路的內(nèi)生性、獨(dú)立性、自主性、主體性和多樣性C.蘊(yùn)含著“世界多樣”“國(guó)家平等”“文明互鑒”“包容發(fā)展”“互利普惠”的人類文明基因和天下情懷D.讓世界各國(guó)都接受了中國(guó)的文明理念[參考答案]ABC中國(guó)道路正在為世界貢獻(xiàn)一種正在形成的中華新文明，強(qiáng)調(diào)各國(guó)發(fā)展道路的內(nèi)生性、獨(dú)立性、自主性、主體性和多樣性，蘊(yùn)含著“世界多樣”“國(guó)家平等”“文明互鑒”“包容發(fā)展”“互利普惠”的人類文明基因和天下情懷，ABC選項(xiàng)正確。中國(guó)道路傳播了中國(guó)的文明理念，但并沒(méi)有讓世界各國(guó)都接受，D選項(xiàng)錯(cuò)誤。15.以下關(guān)于遵規(guī)守紀(jì)和干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，說(shuō)法正確的是（）。A.遵規(guī)守紀(jì)和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的B.遵規(guī)守紀(jì)是干事創(chuàng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)C.在遵規(guī)守紀(jì)的前提下，干部擁有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的充分自由和廣闊空間D.要建立健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，做到嚴(yán)管有尺度、容錯(cuò)有精度、澄清有力度、厚愛(ài)有溫度[參考答案]ABCD遵規(guī)守紀(jì)和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的，遵規(guī)守紀(jì)是干事創(chuàng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)，在遵規(guī)守紀(jì)的前提下，干部擁有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的充分自由和廣闊空間。同時(shí)，要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合的導(dǎo)向，建立健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，做到嚴(yán)管有尺度、容錯(cuò)有精度、澄清有力度、厚愛(ài)有溫度，ABCD選項(xiàng)均正確。第二題：簡(jiǎn)答題（1題，共5分）鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，需要考慮哪些方面問(wèn)題。[參考答案1]（215字）1.基礎(chǔ)民生保障。優(yōu)先完善基礎(chǔ)設(shè)施，包括道路、供水、供電、通信網(wǎng)絡(luò)等，確保村民基本生活需求。同步配套教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，縮小城鄉(xiāng)差距。2.產(chǎn)業(yè)與生態(tài)平衡。立足鄉(xiāng)村資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，如特色種植、鄉(xiāng)村旅游等，帶動(dòng)村民增收。同時(shí)嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免開(kāi)發(fā)破壞耕地、林地和水源，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。3.文化與風(fēng)貌保留。尊重鄉(xiāng)村原有肌理和傳統(tǒng)風(fēng)貌，保留古民居、古樹(shù)等文化載體。傳承民俗、手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，避免“千村一面”的同質(zhì)化建設(shè)。[參考答案2]（198字）一是尊重鄉(xiāng)村風(fēng)貌。避免照搬城市模式，保留農(nóng)田、林地、古民居等鄉(xiāng)土元素，不搞“千村一面”維護(hù)鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然與文化肌理。二是補(bǔ)齊基建短板。優(yōu)先完善供水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，同步配套村衛(wèi)生室、養(yǎng)老點(diǎn)、文化站等公共服務(wù)設(shè)施，滿足村民基本生活需求。三是錨定特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合本地資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)，比如依托特色種養(yǎng)殖做農(nóng)產(chǎn)品加工，或利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)搞鄉(xiāng)村旅游，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村民就業(yè)、增加收入，避免規(guī)劃“空心化”。第三題：論述題（1題2問(wèn)，共7分）材料：基層是國(guó)家治理的“最后一公里”，其治理效能直接關(guān)系政策落地成效與群眾切身利益。當(dāng)前，基層治理中“小馬拉大車”的困境日益凸顯：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為承接上級(jí)政策、服務(wù)群眾的前沿陣地，承擔(dān)著大量行政事務(wù)、民生服務(wù)、應(yīng)急處置等工作，但權(quán)責(zé)配置失衡，上級(jí)部門常將責(zé)任層層下壓，卻未同步下放相應(yīng)權(quán)力，導(dǎo)致基層“有責(zé)無(wú)權(quán)”；各類報(bào)表填報(bào)、會(huì)議部署、創(chuàng)建評(píng)比過(guò)多過(guò)濫，許多工作與基層實(shí)際脫節(jié)，干部深陷“文山會(huì)?！彪y以抽身。同時(shí)，基層資源保障不足，編制緊缺、資金短缺、技術(shù)支撐薄弱，“人少事多”的矛盾突出，數(shù)字化建設(shè)滯后，重復(fù)錄入數(shù)據(jù)、多頭報(bào)送信息等問(wèn)題消耗大量精力，進(jìn)一步加重了基層負(fù)擔(dān)。在此背景下，基層干部的組織協(xié)調(diào)能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。基層工作涉及上級(jí)部門、村（社區(qū)）、企業(yè)、社會(huì)組織及群眾等多方主體，利益訴求多元、矛盾交織復(fù)雜，如項(xiàng)目建設(shè)與村民權(quán)益保障的平衡、公共服務(wù)資源的統(tǒng)籌分配等場(chǎng)景，對(duì)干部協(xié)調(diào)能力提出高要求。但部分基層干部缺乏系統(tǒng)的政策解讀、群眾溝通、矛盾調(diào)解等專項(xiàng)培訓(xùn)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的技巧不足；加之缺乏常態(tài)化協(xié)同機(jī)制，各主體間溝通不暢、職責(zé)不清，導(dǎo)致干部在統(tǒng)籌各方力量時(shí)常常力不從心，難以高效整合資源、化解分歧，影響了治理工作的推進(jìn)質(zhì)效。問(wèn)題1：破解“小馬拉大車”，實(shí)現(xiàn)基層干部“輕裝上陣”、如何找到“小馬大車”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拜p車壯馬”的突破口？[參考答案1]（302字）1.精準(zhǔn)減負(fù)，讓“車變輕”。梳理基層權(quán)責(zé)清單，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與上級(jí)部門的職責(zé)邊界，杜絕“責(zé)任下壓、權(quán)力上收”。清理不必要的報(bào)表、會(huì)議和考核，取消與基層實(shí)際無(wú)關(guān)的創(chuàng)建評(píng)比，讓干部從“文山會(huì)?！敝薪饷?。2.資源下沉，為“馬增力”。推動(dòng)編制、資金、技術(shù)等資源向基層傾斜，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模、工作任務(wù)合理配置人員，避免“人少事多”。建立上級(jí)部門下沉幫扶機(jī)制，通過(guò)派駐專業(yè)人才、共享技術(shù)平臺(tái)等方式，提升基層承接能力。3.數(shù)字賦能，提“拉車效率”。建設(shè)一體化基層治理平臺(tái)，整合政務(wù)、民生、產(chǎn)業(yè)等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。減少基層重復(fù)錄入數(shù)據(jù)、多頭報(bào)送信息的工作，用數(shù)字化手段降低工作強(qiáng)度，讓基層干部有更多精力抓落實(shí)。[參考答案2]（249字）小馬大車變輕車壯馬的突破點(diǎn):一是厘清權(quán)責(zé)“輕車”。通過(guò)梳理權(quán)責(zé)清單、建立準(zhǔn)入制度，收回基層接不住的任務(wù)，清理冗余牌子與證明事項(xiàng)?？车袅鞒讨械臒o(wú)效環(huán)節(jié)，如用標(biāo)準(zhǔn)化模板減少重復(fù)工作，讓“車重”適配能力邊界。二是資源技術(shù)“壯馬”。推動(dòng)人員、編制、資源向一線下沉，充實(shí)核心力量。同時(shí)以數(shù)智化賦能，比如搭建智能平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高效管理，用技術(shù)升級(jí)提升執(zhí)行效能。三是協(xié)同聚力“護(hù)航”。打破部門壁壘，建立“需求-資源-項(xiàng)目”三張清單等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，凝聚企志愿隊(duì)等多元力量。通過(guò)流程可視化與自動(dòng)化銜接，確保資源與任務(wù)精準(zhǔn)匹配。問(wèn)題2：增強(qiáng)基層干部組織協(xié)調(diào)能力，應(yīng)該從哪幾方面入手。[參考答案1]（338字）1.強(qiáng)化靶向培訓(xùn)，補(bǔ)能力短板。針對(duì)基層工作場(chǎng)景，開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋政策解讀、群眾溝通、矛盾調(diào)解、資源整合等。通過(guò)案例教學(xué)、模擬演練等方式，提升干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的協(xié)調(diào)技巧，比如如何平衡村民利益與項(xiàng)目建設(shè)需求。2.健全協(xié)同機(jī)制，搭協(xié)調(diào)平臺(tái)。建立基層干部與上級(jí)部門、村（社區(qū)）、企業(yè)、社會(huì)組織的常態(tài)化溝通機(jī)制，明確各主體在工作中的職責(zé)與協(xié)作流程。例如，在鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目中，提前組織干部與農(nóng)業(yè)部門、企業(yè)對(duì)接，統(tǒng)籌資金、技術(shù)、土地等資源，避免“各自為戰(zhàn)”。3.注重實(shí)踐鍛煉，促能力提升。安排干部參與重點(diǎn)任務(wù)，如征地拆遷、環(huán)境整治、應(yīng)急處置等，讓干部在實(shí)戰(zhàn)中積累協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)。推行“導(dǎo)師幫帶制”，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部帶新人，傳授群眾工作方法和協(xié)調(diào)技巧，幫助干部快速成長(zhǎng)，更好地統(tǒng)籌各方力量推進(jìn)工作。[參考答案2]（249字）增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力關(guān)鍵點(diǎn):一是健全協(xié)調(diào)機(jī)制。立固定溝通渠道，比如定期召開(kāi)多方聯(lián)席會(huì)議，明確各參與方的職責(zé)與分工。同時(shí)搭建信息共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)同步工作進(jìn)展，避免信息不對(duì)稱導(dǎo)致的協(xié)調(diào)低效。二是整合多方資源。主動(dòng)聯(lián)動(dòng)政府部門、企業(yè)、社會(huì)組織等主體，理資源清單并建立調(diào)配規(guī)則。針對(duì)具體問(wèn)題精準(zhǔn)匹配資源，比如協(xié)調(diào)企業(yè)資金支持社區(qū)項(xiàng)目，避免資源閑置或重復(fù)投入。三是提升人員能力。定期開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)提升基層人員的溝通技巧、談判能力和應(yīng)急協(xié)調(diào)能力。通過(guò)案例教學(xué)、模擬實(shí)操等方式，讓工作人員能快速化解矛盾、推進(jìn)協(xié)作。第四題：案例分析（2題，共28分）材料1：“以前企業(yè)每個(gè)月都要迎接不同部門的檢查，現(xiàn)在實(shí)行‘綜合查一次’，不僅提前預(yù)告、全程留痕，而且檢查時(shí)間基本控制在1小時(shí)內(nèi)，讓我們能更安心地安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為執(zhí)法部門點(diǎn)贊?！苯眨心臣徔椆矩?fù)責(zé)人向急著欣喜地講述著近期的變化。某區(qū)聚集了紡織業(yè)、制造業(yè)等眾多民營(yíng)企業(yè)，規(guī)范涉企行政執(zhí)法，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境始終是監(jiān)督的重點(diǎn)。近年來(lái)，該區(qū)積極探索，以“不叫不到、隨叫隨到，有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”為原則，統(tǒng)籌10余家涉企重點(diǎn)部門創(chuàng)新制定《入企執(zhí)法和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)涉企執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)精準(zhǔn)化。材料2：針對(duì)多部門、多層級(jí)頻繁入企檢查走訪等痛點(diǎn)問(wèn)題，該區(qū)推動(dòng)職能部門嚴(yán)格落實(shí)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”工作要求，推行入企檢查“綜合查一次”，切實(shí)為企業(yè)“松綁減負(fù)”。同時(shí)，抓實(shí)入企計(jì)劃統(tǒng)籌，規(guī)定職能部門每月定期報(bào)送次月入企執(zhí)法服務(wù)計(jì)劃，入企事項(xiàng)既要符合本單位工作職責(zé)、法定任務(wù)，也要結(jié)合企業(yè)需求，堅(jiān)決杜絕無(wú)意義檢查、重復(fù)檢查等；進(jìn)一步規(guī)范入企流程，相關(guān)職能部門在入企前需通過(guò)短信、電話等方式提前告知檢查對(duì)象，做到“入企計(jì)劃早知道，計(jì)劃之外無(wú)檢查”。材料3：“部分企業(yè)缺乏專業(yè)申報(bào)人員，對(duì)惠企政策條件、申報(bào)材料了解不深；個(gè)別政策準(zhǔn)入門檻較高，中小企業(yè)申請(qǐng)困難……”近日，在該區(qū)服裝行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的“親清茶話會(huì)”上，區(qū)“親清聯(lián)絡(luò)員”將企業(yè)家代表們提出的意見(jiàn)建議一一記錄在走訪手冊(cè)上。材料4：為打造讓企業(yè)舒心、安心、放心的營(yíng)商環(huán)境，該區(qū)創(chuàng)新推出“親清聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制，選派26名干部擔(dān)任企業(yè)專屬聯(lián)絡(luò)員，常態(tài)化開(kāi)展“周一服務(wù)日”活動(dòng)，“一對(duì)一”精準(zhǔn)收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程推進(jìn)、項(xiàng)目落地中遇到的實(shí)際困難，全周期跟進(jìn)解決。同時(shí)，壓實(shí)職能部門責(zé)任，督促開(kāi)展“學(xué)查改以企觀政大走訪活動(dòng)”、政務(wù)服務(wù)“一把手走流程”等專項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)體驗(yàn)式走訪，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政策解讀不透徹、辦理流程繁瑣、準(zhǔn)入門檻不合理等問(wèn)題，靶向制定整改措施，讓惠企政策真正“直達(dá)快享”，全力打造“最懂企業(yè)”的營(yíng)商環(huán)境。問(wèn)題1：政府如何平衡好“加碼”和“無(wú)事不擾”？無(wú)字?jǐn)?shù)限制，6分。[參考答案1]（253字）1.制度定界。建立權(quán)責(zé)明晰的制度框架，通過(guò)服務(wù)清單與負(fù)面清單明確邊界?！凹哟a”聚焦市場(chǎng)失靈領(lǐng)域，“無(wú)事不擾”保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主，避免過(guò)度干預(yù)。2.精準(zhǔn)監(jiān)管。實(shí)施分類施策，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)信用良好企業(yè)推行“守信少檢”，通過(guò)“綜合查一次”減少重復(fù)檢查。3.數(shù)字賦能。依托智能平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“無(wú)感監(jiān)管”與精準(zhǔn)服務(wù)，主動(dòng)預(yù)判企業(yè)需求，推動(dòng)服務(wù)與監(jiān)管從“經(jīng)驗(yàn)型”向“數(shù)據(jù)型”轉(zhuǎn)變。4.閉環(huán)響應(yīng)。構(gòu)建“有需必應(yīng)”機(jī)制，通過(guò)“營(yíng)商伙伴日”“服務(wù)監(jiān)督卡”等渠道快速回應(yīng)訴求，同時(shí)以紀(jì)檢監(jiān)督規(guī)范執(zhí)法，確?！凹哟a”不越位、服務(wù)不缺位。[參考答案2]（407字）政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的“加法”與“無(wú)事不擾”并非對(duì)立，而是互補(bǔ)協(xié)同，共同構(gòu)建高效、公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境。一是“加法”是基礎(chǔ)，“無(wú)事不擾”是目標(biāo)。政府通過(guò)制度供給、服務(wù)升級(jí)等“加法”舉措，為企業(yè)發(fā)展提供清晰規(guī)則和穩(wěn)定預(yù)期。當(dāng)制度完善、服務(wù)到位時(shí)，企業(yè)可依法自主經(jīng)營(yíng)，政府則無(wú)需頻繁干預(yù)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”的良性循環(huán)。二是精準(zhǔn)“加法”減少擾企，提升監(jiān)管效能。“加法”并非簡(jiǎn)單疊加政策，而是通過(guò)數(shù)字化手段，精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)需求或風(fēng)險(xiǎn)，將有限的行政資源聚焦于高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。對(duì)守信企業(yè)“無(wú)事不擾”，對(duì)失信主體加強(qiáng)監(jiān)管，既避免“一刀切”執(zhí)法，又降低合規(guī)企業(yè)成本。三是做好動(dòng)態(tài)平衡，以“加法”促“減法”，以“不擾”促發(fā)展。“加法”的終極目的是通過(guò)制度創(chuàng)新，減少企業(yè)制度性交易成本，最終實(shí)現(xiàn)“不擾”下的市場(chǎng)活力釋放。通過(guò)整合審批事項(xiàng)，政府從“事前審批”轉(zhuǎn)向“事中事后監(jiān)管”，強(qiáng)化服務(wù)，又減少了干預(yù)，形成“有為政府”與“有效市場(chǎng)”的良性互動(dòng)。問(wèn)題2：政府對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響。無(wú)字?jǐn)?shù)限制，7分。[參考答案1]（267字）1.推動(dòng)了發(fā)展要素。優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境如“沃土”，通過(guò)政策扶持、要素保障等吸引資金、人才、技術(shù)等集聚，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足“養(yǎng)分”，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)根基。2.激發(fā)了市場(chǎng)活力。通過(guò)簡(jiǎn)化審批、減稅降費(fèi)等降低企業(yè)制度性成本，以公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境保障各類經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益，有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)熱情。3.助推了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。構(gòu)建全周期服務(wù)生態(tài)，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)提供精準(zhǔn)支持，聯(lián)動(dòng)“鏈長(zhǎng)”“鏈主”強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈韌性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)向高端、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。4.提升了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。以法治化、國(guó)際化環(huán)境增強(qiáng)投資預(yù)期，吸引內(nèi)外資入駐，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，同時(shí)反哺基礎(chǔ)設(shè)施完善，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)。[參考答案2]（203字）一是有利于產(chǎn)業(yè)生態(tài)成型。前置審批、用地、用能等保障，降低制度性成本，加速項(xiàng)目落地，吸引上下游企業(yè)集聚成鏈。二是有利于區(qū)域能級(jí)躍升。把辦事窗口搬到園區(qū)、港口、機(jī)場(chǎng)，數(shù)據(jù)、資金、人才跟著服務(wù)走，邊緣地區(qū)也能嵌入全球價(jià)值鏈，形成新增長(zhǎng)極。三是有利于政企良性互動(dòng)。服務(wù)專員提前介入，精準(zhǔn)匹配研發(fā)補(bǔ)貼、場(chǎng)景訂單、金融工具，企業(yè)專注創(chuàng)新，政府動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，以“不叫不到、隨叫隨到”的信用環(huán)境，催生更多獨(dú)角獸與隱形冠軍。第五題：材料分析題（2題，14分）材料1：近日，寧夏銀川多位網(wǎng)友通過(guò)社交平臺(tái)反映，當(dāng)?shù)匾惶幦诵袡M道斑馬線上被安裝了U型管隔離護(hù)欄，給市民通行帶來(lái)諸多困擾。有推嬰兒車的家長(zhǎng)表示，即便護(hù)欄間隙經(jīng)過(guò)放大，較大型的嬰兒車仍需兩人合力抬越，單人出行時(shí)根本無(wú)法操作；下肢殘疾人士反映，輪椅完全無(wú)法通過(guò)護(hù)欄，只能冒險(xiǎn)繞行機(jī)動(dòng)車道，存在極大安全風(fēng)險(xiǎn)；還有市民提到，該路段夜間照明條件一般，護(hù)欄未設(shè)置反光標(biāo)識(shí)，容易被行人忽視而絆倒，夜間過(guò)馬路的安全隱患顯著增加。此外，不少電動(dòng)車騎行者因無(wú)法直接橫穿該路口，轉(zhuǎn)而繞行周邊多個(gè)路口，導(dǎo)致鄰近路段早晚高峰擁堵加劇，通行效率大幅下降，引發(fā)更多市民不滿。材料2：針對(duì)網(wǎng)友質(zhì)疑，4月15日銀川交警一大隊(duì)工作人員向中國(guó)新聞周刊作出回應(yīng)。據(jù)其介紹，安裝護(hù)欄的核心原因是該路口交通安全隱患突出，近一年來(lái)已發(fā)生3起涉及行人、電動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車的碰撞事故，造成1人死亡、2人受傷。其中上月發(fā)生的一起事故尤為嚴(yán)重：一名家長(zhǎng)騎電動(dòng)車搭載孩子橫穿馬路時(shí)未下車推行，恰逢一輛機(jī)動(dòng)車未禮讓且車速較快，雙方相撞后孩子受重傷，釀成悲劇?；谶@些事故案例，轄區(qū)交警部門內(nèi)部研判后，梳理出近百個(gè)存在類似安全隱患的路口，計(jì)劃逐步推進(jìn)整改，目前已在5個(gè)重點(diǎn)路口優(yōu)先安裝了同款U型管隔離護(hù)欄。工作人員表示，整改范圍覆蓋了轄區(qū)內(nèi)所有發(fā)生過(guò)死亡事故及經(jīng)排查存在明顯交通安全隱患的路口，初衷是通過(guò)物理隔離規(guī)范通行秩序、減少事故發(fā)生。材料3：對(duì)于網(wǎng)友集中反映的通行不便問(wèn)題，交警一大隊(duì)工作人員進(jìn)一步解釋，護(hù)欄設(shè)計(jì)時(shí)已充分考慮基礎(chǔ)通行需求，特意放大了U型管之間的間隙，“普通小型嬰幼兒車可以抬過(guò)去，兩輪自行車能推行通過(guò)，只有超標(biāo)電動(dòng)車無(wú)法直接穿過(guò)”。同時(shí)工作人員強(qiáng)調(diào)，根據(jù)《道路交通安全法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定，駕駛自行車、電動(dòng)自行車、三輪車橫穿機(jī)動(dòng)車道時(shí)，必須下車推行，安裝護(hù)欄也是為了督促市民遵守這一法規(guī)，從源頭規(guī)避違規(guī)通行帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。但網(wǎng)友對(duì)此回應(yīng)并不認(rèn)可，有市民提出，部分合規(guī)電動(dòng)自行車因車身較重、尺寸較大，即便下車推行也難以穿過(guò)護(hù)欄間隙；還有殘疾人群體質(zhì)疑，護(hù)欄未設(shè)置任何無(wú)障礙通道，完全忽視了特殊群體的通行權(quán)益，與公共設(shè)施的普惠性原則相悖。問(wèn)題1：在斑馬線上安裝U形護(hù)欄為什么會(huì)引起爭(zhēng)議？無(wú)字?jǐn)?shù)限制，6分。[參考答案1]（173字）護(hù)欄忽視民生需求與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，暴露決策短板。1.忽視特殊群體權(quán)益。未考慮無(wú)障礙通行需求，孕婦、殘疾人、盲人等群體通行受阻，違背公共服務(wù)普惠性原則。2.催生新安全隱患。護(hù)欄可能絆倒行人，尤其給夜間通行增加風(fēng)險(xiǎn)，與保障安全的初衷相悖。3.造成交通連鎖擁堵。該路口電動(dòng)車通行受限后，車流向周邊路口轉(zhuǎn)移，加劇其他區(qū)域交通壓力與事故風(fēng)險(xiǎn)。4.暴露決策科學(xué)性不足。僅針對(duì)單一路口事故“一攔了之”，未預(yù)判對(duì)群體、周邊交通的影響，缺乏系統(tǒng)性考量。[參考答案2]（294字）一是影響特殊群體通行。U型護(hù)欄多為固定結(jié)構(gòu)，且間距較窄，會(huì)阻礙老人、輪椅使用者、推嬰兒車家長(zhǎng)的通行。這類人群需繞遠(yuǎn)尋找護(hù)欄開(kāi)口，增加出行時(shí)間與體力消耗，違背無(wú)障礙通行原則。二是存在應(yīng)急救援隱患。部分U型護(hù)欄未設(shè)置快速開(kāi)啟裝置，若路段發(fā)生火災(zāi)、交通事故等緊急情消防車、救護(hù)車等應(yīng)急車輛可能因護(hù)欄阻擋無(wú)法快速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，延誤救援黃金時(shí)間。元，三是沖擊臨街商戶經(jīng)營(yíng)。U型護(hù)欄會(huì)隔絕馬路兩側(cè)人流，尤其對(duì)便利店、餐飲店等依賴即時(shí)客流的臨街商鋪影響明顯。顧客需繞行才能進(jìn)店，導(dǎo)致商戶客流量下降，進(jìn)而引發(fā)商戶對(duì)護(hù)欄設(shè)置的反對(duì)。四是存在一定安全隱患。行人可能因繞行翻越，易引發(fā)摔倒或交通事故，造成不良影響。問(wèn)題2：政府如何做好開(kāi)展公共決策。無(wú)字?jǐn)?shù)限制，8分。[參考答案1]（280字）政府需以科學(xué)、民主、依法為核心，構(gòu)建全周期決策閉環(huán)，保障決策精準(zhǔn)高效。1.筑牢民意根基。搭建線上線下聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、走訪等收集公眾訴求，重點(diǎn)關(guān)注特殊群體需求，讓決策反映民意。2.強(qiáng)化專業(yè)支撐。建立動(dòng)態(tài)專家?guī)欤瑢?duì)專業(yè)事項(xiàng)組織論證，提前提供資料并公示意見(jiàn)，以專業(yè)視角規(guī)避決策盲區(qū)。3.嚴(yán)守法治底線。落實(shí)合法性審查，明確決策權(quán)限與程序，未經(jīng)審查不得審議，以法治約束權(quán)力任性。4.做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判。對(duì)決策實(shí)施后的安全、穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定級(jí)，制定防控預(yù)案，避免引發(fā)新問(wèn)題。5.完善閉環(huán)管理。集體討論決定并全程留痕，建立實(shí)施跟蹤與評(píng)估機(jī)制，根據(jù)反饋動(dòng)態(tài)調(diào)整，落實(shí)終身追責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)。[參考答案2]（222字）一是注重決策科學(xué)性。決策前需開(kāi)展全面調(diào)研，依托真實(shí)數(shù)據(jù)和客觀事實(shí)，而非主觀判斷。同時(shí)引入專家論證機(jī)制，對(duì)政策的合理性、潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，避免“拍腦袋”決策。二是注重公眾的參與。通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等形式，吸納民眾訴求。確保決策符合多數(shù)人利益，減少執(zhí)行時(shí)的阻力，也能提升民眾對(duì)政策的認(rèn)同感。三是注重考量可行性。需結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源、財(cái)政能力和執(zhí)行條件，避免設(shè)定脫離實(shí)際的目標(biāo)。同時(shí)預(yù)判政策落地后的連鎖反應(yīng)，制定配套措施，確保決策能有效推行。第六題：大作文（40分）材料1：“黨和政府帶頭過(guò)緊日子，目的是為老百姓過(guò)好日子，這是我們黨的宗旨和性質(zhì)所決定的?！绷?xí)近平總書(shū)記的這一重要論述，深刻揭示了“緊日子”與“好日子”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，彰顯了我們黨以人民為中心的發(fā)展思想。過(guò)“緊日子”不是被動(dòng)節(jié)流的權(quán)宜之計(jì)，而是主動(dòng)作為的戰(zhàn)略選擇，體現(xiàn)的是“治國(guó)有常，而利民為本”的執(zhí)政理念。從革命年代的“紅米飯、南瓜湯”到新時(shí)代的厲行節(jié)約，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約始終是我們黨的傳家寶，是凝聚民心、匯聚力量的重要法寶。黨和政府的“緊”，緊的是不必要的開(kāi)支、形式主義的耗費(fèi)、鋪張浪費(fèi)的行為；而百姓的“好”，好的是更充足的民生保障、更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、更堅(jiān)實(shí)的幸福根基。這種“緊”與“好”的轉(zhuǎn)換，本質(zhì)上是把有限的財(cái)政資源從低效領(lǐng)域、非必要環(huán)節(jié)解放出來(lái)，精準(zhǔn)投向民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等與群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域，讓每一分財(cái)政資金都發(fā)揮最大效用，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。材料2：近日，在深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育持續(xù)走深走實(shí)之際，黨中央對(duì)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》作出修訂，明確將“帶頭過(guò)緊日子”寫入黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循的重要原則，為新時(shí)代黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)提供了堅(jiān)實(shí)的制度遵循，再次擰緊了制度螺栓。這一修訂并非偶然，而是應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、回應(yīng)群眾期盼的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)仍處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，面臨著發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題，民生領(lǐng)域還有不少短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村振興等方面的投入需求依然迫切。黨政機(jī)關(guān)帶頭過(guò)緊日子，既是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，更是踐行初心使命、增進(jìn)民生福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)把“過(guò)緊日子”內(nèi)化為日常工作的行動(dòng)自覺(jué)，體現(xiàn)的是為民服務(wù)的智慧和擔(dān)當(dāng)?！熬o日子”里見(jiàn)初心，艱苦奮斗不是一句口號(hào)，而是體現(xiàn)在嚴(yán)控一般性支出、壓縮非剛性開(kāi)支、杜絕鋪張浪費(fèi)的具體行動(dòng)中；體現(xiàn)在優(yōu)化財(cái)政預(yù)算管理、提高資金使用效益、把錢花在刀刃上的務(wù)實(shí)舉措里。這種“緊”，不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)、削減必要保障，而是摒棄形式主義、官僚主義，讓政務(wù)運(yùn)行回歸務(wù)實(shí)高效的本質(zhì)；不是忽視發(fā)展需求，而是分清輕重緩急，把資源優(yōu)先投向最需要的地方。“再緊不緊民生，再難不難群眾”，這一鄭重承諾背后，是黨政機(jī)關(guān)對(duì)民生福祉的極致重視。政府少一點(diǎn)不必要的開(kāi)支，民生領(lǐng)域就多一份保障；公務(wù)環(huán)節(jié)減一分冗余耗費(fèi)，社會(huì)活力就增一分發(fā)展動(dòng)能。這既傳承了中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，更以實(shí)際行動(dòng)贏得了民心，讓老百姓真切感受到發(fā)展的溫度，讓黨的執(zhí)政根基在一件件民生實(shí)事中越扎越牢。問(wèn)題：以政府過(guò)“緊日子”，確保群眾過(guò)上“好日子”為話題，寫一篇文章,800字左右。[參考答案1]（913字）緊日子守初心

好日子暖茶城“儉則約，約則百善俱興；侈則肆，肆則百惡俱縱?！绷?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨和政府帶頭過(guò)緊日子，目的是為老百姓過(guò)好日子，這是我們黨的宗旨和性質(zhì)所決定的。”普洱作為邊疆民族地區(qū)與生態(tài)屏障，肩負(fù)民生改善與生態(tài)保護(hù)雙重使命。唯有在開(kāi)支上“摳門”、在民生上“闊氣”、在發(fā)展上“用心”，方能讓茶城百姓的幸福底色更鮮明。減行政開(kāi)支，是厚植人民生活保障的堅(jiān)實(shí)根基?！叭≈卸龋弥泄?jié)，則常足?！奔幢阄覈?guó)綜合國(guó)力不斷提升、人民生活持續(xù)改善，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想也始終不能丟。政府過(guò)緊日子從不是簡(jiǎn)單的“一刀切”縮支，而是通過(guò)資源優(yōu)化配置讓每一分錢都用在“刀刃”上的智慧?；仡欉^(guò)往，不少地方曾因預(yù)算管控不嚴(yán)，出現(xiàn)低效項(xiàng)目重復(fù)投入、非必要會(huì)議培訓(xùn)扎堆等問(wèn)題，既浪費(fèi)財(cái)政資金，又未能切實(shí)惠及民生。普洱要堅(jiān)持“只減不增”的經(jīng)費(fèi)管控原則，對(duì)無(wú)效預(yù)算堅(jiān)決壓縮，為民生改善夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。省非剛性支出，是筑牢生態(tài)富民屏障的關(guān)鍵之舉。“節(jié)用裕民，而善臧其余?！蔽覀冏非蟮陌l(fā)展，從來(lái)不是犧牲生態(tài)換短期效益，而是讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為富民優(yōu)勢(shì)的可持續(xù)之路。普洱坐擁得天獨(dú)厚的生態(tài)資源，這既是城市的“綠色家底”，更是百姓的“幸福本錢”。若將非剛性支出隨意投入非必要領(lǐng)域，不僅會(huì)稀釋生態(tài)