《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》

教案

合用于城規(guī)專業(yè)

(總學(xué)時(shí)：4()學(xué)時(shí))

概論

目的規(guī)定:

1.了解工程項(xiàng)目建設(shè)程序，

2.熟悉建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的含義、作用和基本原則。

3.了解建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)。

重點(diǎn)和難點(diǎn)：

1.重點(diǎn)：（1）建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的含義。

2.難點(diǎn)：（1）工程項(xiàng)目建設(shè)程序與建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的關(guān)系。

教學(xué)時(shí)數(shù)：2學(xué)時(shí)。

第一節(jié)工程項(xiàng)目建設(shè)程序

工程項(xiàng)目的建設(shè)是一種特殊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有其內(nèi)在特點(diǎn)和規(guī)律性。工程項(xiàng)目的建設(shè)程序

就是這種內(nèi)在特點(diǎn)和規(guī)律性的重要體現(xiàn)。

一、工程項(xiàng)目建設(shè)程序概念

1.工程項(xiàng)目建設(shè)

工程項(xiàng)目建設(shè)是指投資建造固定資產(chǎn)和形成物質(zhì)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。凡是以固定資產(chǎn)擴(kuò)

大生產(chǎn)能力或新增工程效益為重要目的的新建、擴(kuò)建、改建、遷建和恢復(fù)工程以及與之有

關(guān)的活動(dòng),統(tǒng)稱為工程項(xiàng)目建設(shè)。

工程項(xiàng)目建設(shè)的范圍很廣，內(nèi)容比較復(fù)雜,具體內(nèi)容重要涉及以下幾個(gè)方面：

2.建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)項(xiàng)目是指具有設(shè)計(jì)任務(wù)書,按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，建設(shè)和

營運(yùn)中具有獨(dú)立法人負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu)，并且是由一個(gè)或一個(gè)以上的單項(xiàng)工程組成的新增固定

資產(chǎn)投資項(xiàng)目的統(tǒng)稱。

建設(shè)項(xiàng)目必須遵循工程項(xiàng)目建設(shè)程序，并嚴(yán)格按照建設(shè)程序規(guī)定的先后順序從事工程建

設(shè)工作。同吐建設(shè)項(xiàng)目還受到一定限制條件的約束，重要有建設(shè)工期的約束，即建設(shè)項(xiàng)目從

決策立項(xiàng)到竣工投產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的工期內(nèi)準(zhǔn)時(shí)完畢；投資規(guī)模的約束，即指建設(shè)項(xiàng)目投資額

的大小，直接影響建設(shè)項(xiàng)目完畢的水平，也反映項(xiàng)目建設(shè)過程中工程造價(jià)的管理限度：質(zhì)量

條件的約束，即指建設(shè)項(xiàng)目的完畢,受到?jīng)Q策水平、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量等條件的影響，必須

嚴(yán)格遵守建設(shè)工程各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才干真正做到又好又快地建設(shè)，提高工程質(zhì)量和投資效

益。

3.工程項(xiàng)目建設(shè)程序

工程項(xiàng)目建設(shè)程序是建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想、論證、評(píng)估、決策、勘測、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收，

投入生產(chǎn)或交付使用等整個(gè)建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序的法則。即按照建設(shè)

項(xiàng)忖發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展過程、將建設(shè)程序劃分為若干階段，這些階段有嚴(yán)格的先后順序,

不能任意顛倒,這是建設(shè)項(xiàng)F1科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要保證。

建設(shè)項(xiàng)H從前期準(zhǔn)備到建設(shè)、投產(chǎn)或使用需要經(jīng)歷以下幾個(gè)重要階段：第一，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)

和社會(huì)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)定，提出項(xiàng)目建議書；第二，在勘察、調(diào)

查研究及具體技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上編制可行性研究報(bào)告：第三，根據(jù)項(xiàng)目的征詢?cè)u(píng)估情況,

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行決策；第四，根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告編制設(shè)計(jì)文獻(xiàn)；第五，初步設(shè)計(jì)經(jīng)

批準(zhǔn)后，做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；第六，組織施工，并根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，做好生產(chǎn)準(zhǔn)

備；第七，項(xiàng)FI按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容建完，交付使用；對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)投料試車驗(yàn)收合格

后，正式投產(chǎn)，交付生產(chǎn)使用；第八，使用一段時(shí)間或生產(chǎn)運(yùn)營一段時(shí)間后（一般為兩年），

進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估。

二、工程項(xiàng)目建設(shè)程序內(nèi)容

1.項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目建議書是根據(jù)區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)定,結(jié)合與該項(xiàng)目相關(guān)的自然資源、生

產(chǎn)力狀況和市場預(yù)測等信息，通過調(diào)查研究分析，說明擬建項(xiàng)目建設(shè)的必要性、條件的可行

性、獲利的也許性，進(jìn)而向國家和省、市、地區(qū)主管部門提出的立項(xiàng)建議書。

項(xiàng)目建設(shè)書是規(guī)定建設(shè)某一具體項(xiàng)目的建議文獻(xiàn)，是建設(shè)程序中的最初階段工作，是對(duì)

擬建項(xiàng)目的初步設(shè)想，也是有關(guān)建設(shè)管理部門選擇計(jì)劃建設(shè)的工程項(xiàng)目的依據(jù)。項(xiàng)目建議書

經(jīng)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行具體的可行性研究工作，但并不表白項(xiàng)目非上不可.項(xiàng)目建議書不是項(xiàng)

目的最終決策。

項(xiàng)目建議書應(yīng)涉及以卜.重要內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目提出的依據(jù)和必要性；產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模

和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系、引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備等方面的初步

分析：投資估算和資金籌措的設(shè)想；項(xiàng)目的總體進(jìn)度安排；經(jīng)濟(jì)效果和投資效益的分析和

估計(jì)。

項(xiàng)H建議書根據(jù)擬建項(xiàng)H規(guī)模大小報(bào)送有關(guān)部門審批。

2.可行性研究

可行性研究是有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及批準(zhǔn)的

項(xiàng)FI建議書，運(yùn)用多種科學(xué)研究方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資決策前進(jìn)行的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等各

方面進(jìn)行系統(tǒng)的分析論證.進(jìn)行方案優(yōu)選,并得出項(xiàng)FI可行與否的研究結(jié)論,形成可行性研究

報(bào)告。

按照有關(guān)規(guī)定，不同行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，其可行性研究內(nèi)容可以有不同的側(cè)重點(diǎn)，但一般規(guī)

定具有以卜.基本內(nèi)容：

（1）總論。綜述項(xiàng)目概論，項(xiàng)目提出的背景，投資必要性的經(jīng)濟(jì)意義，研究工作的依據(jù)

及范圍，可行性研究各部分的重要結(jié)論,存在的問題與建議，并列出建設(shè)項(xiàng)目重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指

標(biāo)。

（2）市場需求預(yù)測和擬建規(guī)模。重要內(nèi)容涉及：國內(nèi)外需求情況的預(yù)測、國內(nèi)現(xiàn)有工

廠生產(chǎn)能力的估計(jì)、產(chǎn)品銷售預(yù)測、價(jià)格分析、產(chǎn)品競爭能力、進(jìn)入國內(nèi)外市場的前景、

擬建項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析。

（3）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況。重要內(nèi)容涉及：經(jīng)批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品

位、成分以及開發(fā)條件的評(píng)述、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、質(zhì)量、來源和供應(yīng)

也許性、所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件、外部協(xié)作條件及簽訂協(xié)議和協(xié)議的

情況等內(nèi)容。'

（4）建廠條件和廠址選擇方案。建廠的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社

會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況.交通、運(yùn)送及水、電、氣、熱的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，廠址比較等選擇意見,廠區(qū)總

體布局方案等。

（5）設(shè)計(jì)方案。擬定項(xiàng)目的構(gòu)成范圍，技術(shù)來源和生產(chǎn)方法，重要技術(shù)工藝和設(shè)備造型

方案的比較，引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的必要性及來源國家，設(shè)備和國內(nèi)外分交或合作制造方案的設(shè)

想以及必要的工藝流程圖，全廠布置方案的初步選擇和建筑工程總量的估算，公用輔助設(shè)施

和廠內(nèi)外交通運(yùn)送方式的比較和初步選擇。

（6）環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查，預(yù)測項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的

影響，提出環(huán)境保護(hù)和“三廢”治理的初步方案，提出勞動(dòng)保護(hù)及安全生產(chǎn)等施工技術(shù)以及

相應(yīng)措施的方案。

（7）公司組織、勞列定員和人員培訓(xùn)。

（8）項(xiàng)目施工計(jì)劃和資金籌備。

（9）投資估算和資金籌措。涉及項(xiàng)目總投資估算、主體工程及輔助配套工程估算、流

動(dòng)資金估算等。資金籌措應(yīng)注明資金來源、籌措方式、各種資金來源所占比例、資金成本

及貸款的償付方式等。

（10）項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論及建議。進(jìn)行生產(chǎn)成本估算、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)

價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和不擬定性分折、結(jié)論與建議等。

3.項(xiàng)目評(píng)估

我國項(xiàng)目建設(shè)可行性研尢?般由的資質(zhì)的，程征詢機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，為保證可行性

研究報(bào)告的科學(xué)性與可靠性,對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告?般要經(jīng)主管部門授權(quán)的工程征

詢機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估；需眼行貸款項(xiàng)目，貸款銀行一般也要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)

容就是可行性研究的內(nèi)容，經(jīng)評(píng)估認(rèn)可的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，才干作為編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)

書的依據(jù)。

4.編制設(shè)計(jì)任務(wù)書

設(shè)計(jì)任務(wù)書是工程建設(shè)項(xiàng)目編制設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的重要依據(jù)。設(shè)計(jì)任務(wù)書是由建設(shè)單位組織

設(shè)計(jì)單位按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告編制的。設(shè)計(jì)任務(wù)書重要內(nèi)容，就是可行

性研究報(bào)告的重要內(nèi)容,它是項(xiàng)F1決策的依據(jù)入

設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)后，就要著手編制設(shè)計(jì)文獻(xiàn)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同情況，我國的工程設(shè)

計(jì)過程對(duì)一般工程項(xiàng)目分為兩個(gè)階段，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)；對(duì)重大項(xiàng)FI和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)

目，可根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和需要分為三個(gè)階段，即增長技術(shù)設(shè)計(jì)（擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）階段。

（1）初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，對(duì)工程進(jìn)行

系統(tǒng)研究,概略計(jì)算，作出總體安排,拿出技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的具體實(shí)行方案。

初步設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容涉及：設(shè)計(jì)依據(jù)，設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想,建設(shè)規(guī)模，產(chǎn)品方案，工藝流程，設(shè)

備選型,重要建筑物、構(gòu)筑物，占地面積，征地?cái)?shù)量,生產(chǎn)組織,勞動(dòng)定員，建設(shè)工期，總概算等

文字說明和圖紙。

設(shè)計(jì)概算是控制建設(shè)項(xiàng)目總投資的重要依據(jù)。初步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況編制總

概算（涉及綜合概算和單位工程概算）；有擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段的，還應(yīng)當(dāng)編制修正總概算。

初步設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)的第一階段。假如初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過可行性研究報(bào)告擬定的

總投資估算10%以上,要重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。

建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)概算，應(yīng)按照不同的管轄級(jí)別由相應(yīng)的主管部門審批。初步

設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)概算未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，?般不能進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

（2）技術(shù)設(shè)計(jì)。為了進(jìn)一步解決初步設(shè)計(jì)中的重大技術(shù)問題，如工藝流程、建筑結(jié)

構(gòu)、設(shè)備選型等,根據(jù)初步設(shè)計(jì)和進(jìn)一步的調(diào)查研究資料進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)。

（3）施工圖設(shè)計(jì)。在初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、使設(shè)計(jì)達(dá)成建設(shè)

項(xiàng)H施工和安裝的規(guī)定。

施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，完整準(zhǔn)確地表達(dá)出建筑物的外形、內(nèi)部空間的

分割、結(jié)構(gòu)體系以及建筑系統(tǒng)的組成和周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)。按照有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)將施工

圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門審查，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施

工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)不得使用。

施工圖設(shè)計(jì)完畢以后.應(yīng)根據(jù)施工圖、施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)定編制施工圖預(yù)算書。施

工圖預(yù)算書是建設(shè)單位籌集建設(shè)資金、控制投資合理使用、撥付和結(jié)算工程價(jià)款的重要依

據(jù),是施工單位進(jìn)行施工準(zhǔn)備、擬定減少和控制施工成本措施的重要依據(jù)。

5.建設(shè)準(zhǔn)備

項(xiàng)目在開工建設(shè)之前，應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，其重要內(nèi)容涉及：組建項(xiàng)目法人、

征地和拆遷、完畢“三通一平”、修建臨時(shí)生產(chǎn)和生活設(shè)施等工作；組織貫徹建筑材料、

設(shè)備和施工機(jī)械：準(zhǔn)備施工圖紙；建設(shè)工程報(bào)建；委托工程監(jiān)理；組織施工招投標(biāo)；辦理

施工許可證等。

6.工程招投標(biāo)、簽定施工協(xié)議

招投標(biāo)是市場經(jīng)濟(jì)中的一種競爭形式,對(duì)于縮短建設(shè)工期，保證工程質(zhì)量,減少工程造價(jià),

提高投資經(jīng)濟(jì)效益等均具有重要的作用。建設(shè)單位根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文獻(xiàn),對(duì)擬建項(xiàng)目實(shí)行

公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，從中擇優(yōu)選定具有?定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理經(jīng)驗(yàn)，報(bào)價(jià)合埋，能勝

任承包任務(wù)且信譽(yù)好的施工單位承攬工程建設(shè)任務(wù)。施工單位中標(biāo)后，應(yīng)與建設(shè)單位簽定施

工協(xié)議。

7、組織工程施工安裝

組織工程施工安裝是建設(shè)項(xiàng)目付諸實(shí)行的重要一步。施工階段一般涉及土建、裝飾、

給排水、采暖通風(fēng)、電氣照明、工業(yè)管道及設(shè)備安裝等工程項(xiàng)目。施工過程中，為保證工程

質(zhì)量，施工單位必須嚴(yán)格按照合理施工順序、施工圖紙、施工驗(yàn)收規(guī)范等規(guī)定進(jìn)行組織施工,

加強(qiáng)工程項(xiàng)FI成本核算，努力減少工程造價(jià)，按期完畢工程建設(shè)任務(wù)。施工中因工程需要變

更時(shí)，應(yīng)取得設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位的批準(zhǔn)。地下工程和隱蔽工程、基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部位，

必須通過檢查合格,才干進(jìn)行下一道工序。對(duì)不符合質(zhì)量規(guī)定的工程,要及時(shí)采用措施,不留

隱患。不合格的工程不得交工。

8、竣工驗(yàn)收

建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文獻(xiàn)所規(guī)定的內(nèi)容建完后，便可以組織竣工驗(yàn)收，這是工程建設(shè)

過程的最后一環(huán)，是檢查設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是對(duì)工程建設(shè)成果的全面考核，也是工

程項(xiàng)目由建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。凡列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，不管新建、擴(kuò)

建、改建、遷建性質(zhì)，具有投產(chǎn)條件和使用條件的，都要及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，施工單

位應(yīng)向建設(shè)單位辦理竣工移交和竣工結(jié)算手續(xù)，交付建設(shè)單位使用。按現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目

的驗(yàn)收可視建設(shè)規(guī)模的大小和復(fù)雜限度可分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行。

建設(shè)項(xiàng)目所有完畢,通過各單項(xiàng)工程的驗(yàn)收,符合規(guī)定，由項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位向負(fù)

責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組應(yīng)由行業(yè)主管部門、建設(shè)單

位、投資方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、消防以及其他有關(guān)部門組成。驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收

組應(yīng)對(duì)，程設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量等方面作出全面評(píng)價(jià)，不合格的工程不予驗(yàn)收。對(duì)遺留問

題提出具體解決意見，限期貫徹完畢。驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組應(yīng)向主管部門提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)

收?qǐng)?bào)告的內(nèi)容涉及有：竣工圖和竣工工程決算表,工程造價(jià)竣工結(jié)算書，隱蔽工程記錄，工程

定位測量記錄，設(shè)計(jì)變更資料，建筑物、構(gòu)筑物各種實(shí)驗(yàn)記錄，質(zhì)量事故解決報(bào)告，交付使用

財(cái)產(chǎn)表等有關(guān)資料。

9、建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估

建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估是工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營或使用一段時(shí)間后,再對(duì)項(xiàng)目

的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)使用等全過程進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的分

析、總結(jié)和評(píng)價(jià)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是固定資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過

建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估來擬定建設(shè)項(xiàng)目目的的達(dá)成限度，以此肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、

研究問題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改善工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效

果的目的。

第二節(jié)建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的含義及作用

一、建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的含義

建筑T程計(jì)量與計(jì)價(jià)是對(duì)的擬定單位工程造價(jià)的重要工作。建筑工程計(jì)最與計(jì)價(jià)是按照不

同單位工程的用途和特點(diǎn)，綜合運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理的手段和方法，根據(jù)工程量清

單計(jì)價(jià)規(guī)范和消耗量定額以及特定的建筑工程施工圖紙,對(duì)其分項(xiàng)工程、分部工程以及整個(gè)

單位工程的工程量和工程價(jià)格，進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測、優(yōu)化、計(jì)算和分析等一系列活動(dòng)的總

稱。

建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)是一項(xiàng)繁瑣且工作量大的活動(dòng)。工程計(jì)量與計(jì)價(jià)不能僅從字面的簡樸

釋義來理解，認(rèn)為只根據(jù)施工圖紙對(duì)分部分項(xiàng)工程以及單位工程的工程量和工程價(jià)格進(jìn)行一

般的計(jì)算。工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性對(duì)單位工程造價(jià)的預(yù)測、優(yōu)化、計(jì)算、分析等多種活

動(dòng)的成果，以及控制工程造價(jià)管理的效果都會(huì)產(chǎn)生重要的影響。

二、建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的作用

建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確與否，對(duì)對(duì)的擬定建設(shè)單位工程造價(jià)等起著舉足輕重的作

用。建設(shè)工程造價(jià)涉及到國民經(jīng)濟(jì)的各部門、各行業(yè)以及社會(huì)再生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到

國計(jì)民生。所以，建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的作用范圍和影響限度都相稱大，重要表現(xiàn)在以下幾

個(gè)方面：

1.它是對(duì)的擬定建筑工程造價(jià)的依據(jù)

根據(jù)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)規(guī)定的工程規(guī)模和擬定的施工方法，即可依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)

規(guī)范》中的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算建筑工程量，并以此作為重要基礎(chǔ)；同時(shí)，再根據(jù)相應(yīng)的建

筑工程消耗量定額所規(guī)定的人工、材料、機(jī)械設(shè)備的消耗量，以及單位預(yù)算價(jià)值和各種費(fèi)用

標(biāo)準(zhǔn)來擬定建筑工程造價(jià),

2.它是建設(shè)工程項(xiàng)目決策的依據(jù)

工程造價(jià)決定著建設(shè)工程項(xiàng)目的一次性投資費(fèi)用。建設(shè)單位是否有足夠的財(cái)務(wù)能力支

付這筆費(fèi)用，是否認(rèn)為值得支付這項(xiàng)費(fèi)用，是項(xiàng)目決策中要考慮的重要問題，也是建設(shè)單位必

須?方面解決的問題。因此，在工程項(xiàng)目決策階段，建設(shè)工程造價(jià)就成為項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)

濟(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

3.它是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)

投資計(jì)劃是按照建設(shè)工期、工程進(jìn)度和建設(shè)工程價(jià)格等逐年分月加以制定的。對(duì)的的

投資計(jì)劃有助于合理和有效地使用建設(shè)資金。

通過建筑，程計(jì)量與計(jì)價(jià)擬定出的，程造價(jià)在控制投資方面的作用非常明顯。工程造

價(jià)通過各個(gè)建設(shè)階段的工程造價(jià)預(yù)估，最終通過竣工決算擬定下來。每一次予估的過程就是

對(duì)造價(jià)的控制過程,每一次估算對(duì)下一次估算都是對(duì)造價(jià)嚴(yán)格的控制，即前者控制后者,這種

控制是在投資財(cái)務(wù)能力的限度內(nèi)為取得既定的投資效果所必需的。建設(shè)工程造價(jià)對(duì)投資的

控制也表現(xiàn)在運(yùn)用制定各種定額、標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)要素等，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)量和計(jì)價(jià)的依據(jù)

進(jìn)行控制。

4.它是籌措建設(shè)資金的依據(jù)

工程項(xiàng)H建設(shè)資金的需要量由建設(shè)工程造價(jià)來決定。投資體制的改革和市場經(jīng)濟(jì)的建

立，規(guī)定建設(shè)單位必須有很強(qiáng)的籌資能力，才干保證工程建設(shè)有充足的資金供應(yīng)。建設(shè)單位

必須以相應(yīng)的工程造價(jià)預(yù)算值作為籌措資金的基本依據(jù)。當(dāng)建設(shè)資金來源于金融機(jī)構(gòu)的貸

款時(shí)，工程造價(jià)也是金融機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)建設(shè)工程項(xiàng)目償還貸款能力和放貸風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)，并根據(jù)工

程造價(jià)來決策是否貸款以及擬定給予投資者的貸款數(shù)量。

5.它是編制工程計(jì)劃,記錄完畢工程量,組織和管理施工的依據(jù)

為了更好地組織和管理建筑施工生產(chǎn)，必須編制施工進(jìn)度計(jì)劃和施工作業(yè)計(jì)劃。在編制

計(jì)劃和組織管理施工生產(chǎn)中，直接或間接地要以計(jì)算得H的建筑工程量，計(jì)算施工圖預(yù)算中

所擬定的工日、材料和施工機(jī)械臺(tái)班等各種數(shù)據(jù)，作為施工公司編制施工進(jìn)度計(jì)劃和作業(yè)計(jì)

劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料需用量計(jì)劃、資金需用量計(jì)劃、記錄完畢的工程數(shù)量和考核工程成

本的依據(jù)。

6.它是建筑施工公司實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)

建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)擬定的工程造價(jià)是施工公司推行投資包干制和以招投標(biāo)承

包為核心的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，以及辦理工程撥款和工程竣工決（結(jié)）算的重要基礎(chǔ)，

其中簽訂投資包干協(xié)議、計(jì)算招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽訂總包和分包協(xié)議協(xié)議,

以及簽發(fā)任務(wù)書、限額領(lǐng)料單、考核工料消耗、辦理撥付工程進(jìn)度款、辦理工

程竣工決（結(jié)）算、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算等工作，直接或間接以建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)

的成果作為重要依據(jù),因此,它是加強(qiáng)建筑施工公司管理的重要經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)。

第三節(jié)建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的基本原則

建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)是一門科學(xué)，國內(nèi)外不少學(xué)者對(duì)于進(jìn)行建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)應(yīng)遵循

的原則都發(fā)表了自己的見解，但目前尚無統(tǒng)一公認(rèn)的論述。所謂“基本原則”是在特定領(lǐng)域

內(nèi)開展工作所依據(jù)的基本規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)基本結(jié)識(shí)出發(fā)，建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的基本原

則就是從事建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的工作人員開展計(jì)量和計(jì)價(jià)活動(dòng)時(shí)所必須遵循的法則和標(biāo)

準(zhǔn)，因此，我們研究如何科學(xué)合理地計(jì)算建筑工程量和工程造價(jià)需要掌握的原則既關(guān)系到建

筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)理論的建設(shè)，又是對(duì)的并順利開展建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)的基礎(chǔ)。

從建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)理論與實(shí)踐的特點(diǎn)出發(fā)，工程計(jì)量和計(jì)價(jià)的基本原則重要涉及以下幾

個(gè)方面：

一、真實(shí)性和科學(xué)性

建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)應(yīng)真實(shí)地反映客觀存在的工程建設(shè)活動(dòng)的工程數(shù)量和工程造價(jià)。建筑

工程造價(jià)作為國民經(jīng)濟(jì)的綜合反映會(huì)受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種因素的影響，并且每?因素的

變化都會(huì)通過建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)直接或間接地真實(shí)反映出來。同時(shí)，建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)

的科學(xué)性，一方面表現(xiàn)在應(yīng)采用認(rèn)真態(tài)度制定建筑工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)程序及方法，尊重

客觀實(shí)際，力求工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)程序及方法科學(xué)合理；另一方面表現(xiàn)為制定工程量計(jì)

算規(guī)則和計(jì)價(jià)原則的理論、方法和手段上必須科學(xué)化，應(yīng)充足運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)管理的成就,

形成一套系統(tǒng)的、完整的在實(shí)踐中行之有效的科學(xué)方法；最后根據(jù)特定項(xiàng)目、特定階段，采

用科學(xué)合理的計(jì)量和計(jì)價(jià)的程序及規(guī)則，對(duì)的擬定建筑工程數(shù)量和工程造價(jià)。

二、系統(tǒng)性和統(tǒng)一性

建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的系統(tǒng)性是由工程建設(shè)的特點(diǎn)決定的，單位工程的工程數(shù)量和工程造價(jià)

是相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)，是由多種類、多層次（如分項(xiàng)工程量、分部工程量、單位工程等）結(jié)合

而成的有機(jī)整體。建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的統(tǒng)一性重要表現(xiàn)在，計(jì)算規(guī)則是全國統(tǒng)一的，計(jì)價(jià)

的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是各省、市或地區(qū)統(tǒng)一的，為了使國民經(jīng)濟(jì)按照既定的目的發(fā)展，就需要借助于

在一定范圍內(nèi)是?種統(tǒng)i尺度的工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)原則等，才干對(duì)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)方

案、投標(biāo)報(bào)價(jià)、成本控制等進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有計(jì)劃的宏觀調(diào)控職

能。

三、權(quán)威性和強(qiáng)制性

建設(shè)主管部門通過一定程序?qū)徟C發(fā)的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和消耗量定額，具

有較強(qiáng)的權(quán)威性。這種權(quán)威性在一些情況下，具有經(jīng)濟(jì)法規(guī)性質(zhì)和執(zhí)行的強(qiáng)制性。權(quán)威性反

映統(tǒng)一的怠志和統(tǒng)一的規(guī)定，也反映信譽(yù)和信賴。強(qiáng)制性反映剛性約束，反映工程量計(jì)算和

計(jì)價(jià)規(guī)則的嚴(yán)厲性。當(dāng)然在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，權(quán)威性和強(qiáng)制性有時(shí)也不應(yīng)絕對(duì)化，

但是對(duì)于相對(duì)比較穩(wěn)定的工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)價(jià)取費(fèi)標(biāo)，隹，就要賦予其一定的強(qiáng)制性，也就

是說,對(duì)于使用者和執(zhí)行者來說,必須按規(guī)范來執(zhí)行。

四、完整性和準(zhǔn)確性

建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的完整性和準(zhǔn)確性，體現(xiàn)在工程項(xiàng)目計(jì)量和計(jì)價(jià)時(shí)，施工單位等計(jì)

量與計(jì)價(jià)主體以及造價(jià)工作人員在進(jìn)行建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)過程中，根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的規(guī)

模、用途、特點(diǎn)等實(shí)際情況，實(shí)事求是，既嚴(yán)格按照建筑施工圖紙，又從施工現(xiàn)場的實(shí)際出發(fā),

認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，掌握工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)中全面.、詳實(shí)、可靠的資料，采用規(guī)定的工程量

計(jì)量規(guī)范和計(jì)價(jià)原則以及科學(xué)合理的方法，特別在施工階段開始前的階段，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目

所需的資金要有充足的估計(jì)，既不能多估冒算也不能大量的缺項(xiàng)漏項(xiàng)，應(yīng)通過認(rèn)真計(jì)算和審

核之后，才干得出完整、準(zhǔn)確的單位工程計(jì)量和計(jì)價(jià)的結(jié)論，從而為對(duì)的擬定工程造價(jià)奠定

基礎(chǔ)。

第四節(jié)建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的發(fā)展

人類活動(dòng)不是簡樸地反復(fù)進(jìn)行的，而是隨著人類社會(huì)實(shí)踐的歷史發(fā)展由簡樸到復(fù)雜

地發(fā)展起來的。建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)也是隨著時(shí)代的進(jìn)步、社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，以及建

筑施工新技術(shù)、新工藝、新材料的不斷推成出新而逐漸產(chǎn)生和發(fā)展的。

國際上建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的發(fā)展大體可以分為五個(gè)階段：

一、建筑工程計(jì)量和計(jì)價(jià)的萌芽階段

國際建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的起源可以追溯到16世紀(jì)以前.當(dāng)時(shí)的大多數(shù)建筑設(shè)計(jì)比較

簡樸，業(yè)主往往聘請(qǐng)本地的手工藝人即工匠負(fù)責(zé)建筑物的設(shè)計(jì)和施工，工程完畢后按照一

定計(jì)算方法得出實(shí)際完畢的工程量，并根據(jù)雙方事先協(xié)商好的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

二、建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的雛形階段

16世紀(jì)至18世紀(jì)，隨著資本主義社會(huì)化大生產(chǎn)的出現(xiàn)和發(fā)展，在現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展最早的英

國出現(xiàn)了現(xiàn)代意義上的建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)。社會(huì)生產(chǎn)力和技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)國家建設(shè)大

批的工業(yè)廠房，許多農(nóng)民在失去土地后集中轉(zhuǎn)向城市，需要大量住房，這樣使建筑業(yè)逐漸

得到了發(fā)展，設(shè)計(jì)和施工逐步分離并各自形成一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)。此時(shí)，工匠需要有人幫助

他們對(duì)已完畢的工程量進(jìn)行測量和估價(jià)，以擬定應(yīng)得的報(bào)酬，因此，從事這些工作的人員

逐步專門化，并被稱為工料測量師。他們以工匠小組的名義與工程委托人和建筑師洽商,

計(jì)算工程量和擬定工程價(jià)款。但是，當(dāng)時(shí)的工料測量師是在工程竣工以后才去測量工程

量和結(jié)算工程造價(jià)的，因而工程造價(jià)管理處在被動(dòng)狀態(tài)，不能對(duì)設(shè)計(jì)與施工施加任何影響,

只是對(duì)已竣工程進(jìn)行實(shí)物消耗量的測定。

三、建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的正式誕生階段一一工程計(jì)叁與計(jì)價(jià)的第一次奔騰

19世紀(jì)初期，資本主義國家開始推行建設(shè)工程項(xiàng)目的競爭性招標(biāo)投標(biāo)。工程計(jì)量和工程

造價(jià)的預(yù)測的準(zhǔn)確性自然地成為實(shí)行這種制度的關(guān)鍵。參與投標(biāo)的承包商往往雇傭一個(gè)

估價(jià)師為自己做這項(xiàng)工作，而業(yè)主(或代表業(yè)主利益的工程師)也需要雇傭一個(gè)估價(jià)師

為自己計(jì)算擬建工程的工程量，為承包商提供工程量清單。因此規(guī)定工料測量師在工程

設(shè)計(jì)以后和開工之前就要對(duì)擬建的工程進(jìn)行測量與估價(jià)，以擬定招標(biāo)的標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)

價(jià)。招標(biāo)承包制的實(shí)行更加強(qiáng)化了工料測量師的地位和作用。與此同時(shí)，工料測量師的

工作范圍也擴(kuò)大了，并且工程計(jì)量和工程估價(jià)活動(dòng)從竣工后提前到施工前進(jìn)行，這是歷史

性的重要進(jìn)步。

1868年3月，英國成立了“測量師協(xié)會(huì)(Surveyor'sInstitution)”，其中最大的一個(gè)分

會(huì)是工料測量師分會(huì)。這一工程造價(jià)管理專.業(yè)協(xié)會(huì)的創(chuàng)建，標(biāo)志著現(xiàn)代工程造價(jià)管理專

業(yè)的正式誕生。英國皇家特許測量師協(xié)會(huì)的成立使工程造價(jià)管理人士開始了有組織的相

關(guān)理論和方法的研究，這一變化使得工程造價(jià)管理走出了傳統(tǒng)管理的階段，進(jìn)入了現(xiàn)代化

工程造價(jià)的階段。這一時(shí)期完畢了工程計(jì)量和計(jì)價(jià)歷史上的第一次奔騰。

四、“投資計(jì)劃和控制制度”的產(chǎn)生階段一一工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的第二次奔騰

從20世紀(jì)40年代開始，由于資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理被應(yīng)川到了工程

造價(jià)管理領(lǐng)域。工程造價(jià)管理從一般的工程造價(jià)的擬定和簡樸的工程造價(jià)的控制的雛形

階段開始向重視投資效益的評(píng)估、重視工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)分析等方向發(fā)展。

同時(shí)，英國的教育部和英國皇家特許測量師協(xié)會(huì)(RICS)的成本研究小組(RICSCost

ResearchPanel)相繼提出成本分析和規(guī)劃的方法。成本規(guī)劃法的提出大大改變了計(jì)量與

計(jì)價(jià)工作的意義，使計(jì)量與計(jì)價(jià)工作從本來被動(dòng)的工作狀況轉(zhuǎn)變成積極，從本來設(shè)計(jì)結(jié)束

后做計(jì)量估價(jià)轉(zhuǎn)變成與設(shè)計(jì)工作同時(shí)進(jìn)行，甚至在設(shè)計(jì)之前即可做出估算，這樣就可以根

據(jù)工程委托人的規(guī)定使工程造價(jià)控制在限額以內(nèi)。因此，從20世紀(jì)50年代開始，“投資

計(jì)劃和控制制度”就在英國等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家應(yīng)運(yùn)而生。此時(shí)恰逢二戰(zhàn)后的全球重建時(shí)

期，大量需要建設(shè)的工程項(xiàng)目為工程造價(jià)管理的理論研究和實(shí)踐提供了許多機(jī)會(huì)，從而使

工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的發(fā)展獲得了第二次奔騰。

五、工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的綜合與集成發(fā)展階段一一工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的第三次奔騰

從20世紀(jì)7()年代末到90年代初，工程造價(jià)管理的研究又有了新的突破。各國紛紛

在改善現(xiàn)有理論和方法的基礎(chǔ)上，借助其他管理領(lǐng)域在理論和方法上的最新發(fā)展，對(duì)工程

造價(jià)管理進(jìn)行了更進(jìn)一步和全面的研究。這一時(shí)期，英國提出了“全生命周期造價(jià)管理

(LifeCycleCostingManagement,LCCM)；美國稍后提出了“全面造價(jià)管理(Total

CostManagement,TCM)v；我國在20世紀(jì)80年代末和90年代初提出了“全過程造

價(jià)管理(WholeProcessCostManagement,WPCM)”。這三種工程造價(jià)管理理論的提

出和發(fā)展，標(biāo)志著工程造價(jià)理論和實(shí)踐的研究進(jìn)入了一個(gè)全新的階段一一綜合與集成的

階段。

這些嶄新的工程造價(jià)管理理論的發(fā)展，使建筑業(yè)對(duì)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)有了重新的結(jié)

識(shí)。隨著我國加入WTO后建筑市場對(duì)外開放，在工程計(jì)量與計(jì)價(jià)方面實(shí)行國際通行的工

程量清單計(jì)量和計(jì)價(jià)辦法，使工程計(jì)量與計(jì)價(jià)貫穿于工程項(xiàng)目的全生命周期，實(shí)現(xiàn)從事后

算賬發(fā)展到事先算賬，從被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工發(fā)展到能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)和施工，從工程計(jì)

量與計(jì)價(jià)理論方法的單一化向更加科學(xué)和多樣化方向發(fā)展，從而標(biāo)志著工程計(jì)量與計(jì)價(jià)

發(fā)展的第三次奔騰。

1.課堂教學(xué)內(nèi)容總結(jié)：

2.工程項(xiàng)目建設(shè)程序概念和內(nèi)容。

3.建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的含義。

4.建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的作用。

5.建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的基本原則。

6.建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的發(fā)展過程。

1、思考練習(xí)題:

2、工程項(xiàng)目建設(shè)的含義是什么？

3、工程項(xiàng)目建設(shè)的范圍重要涉及哪些內(nèi)容？

4、簡述我國工程項(xiàng)目建設(shè)程序及其各階段重要涉及那些內(nèi)容？

5、建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的含義是什么？

6、建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)有什么作用？

7、在建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)時(shí)應(yīng)遵循哪些基本原則？

簡述國際建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的發(fā)展經(jīng)歷了哪些階段？

第二章建設(shè)工程造價(jià)的構(gòu)成

1.目的規(guī)定：

2.了解建設(shè)工程造價(jià)的含義和計(jì)價(jià)特性

3.明確我國現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目總投資及工程造價(jià)的構(gòu)成

4.掌握建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成

5.明確設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)

投資方向調(diào)節(jié)稅的構(gòu)成及擬定

重點(diǎn)和難點(diǎn)：

1.重點(diǎn)：（1）建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成

（2）工程造價(jià)的含義及計(jì)價(jià)特性

2.難點(diǎn)：（1）建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算

教學(xué)時(shí)數(shù)：2學(xué)時(shí)。

第一節(jié)建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成概述

一、建設(shè)工程造價(jià)的含義

建設(shè)工程造價(jià)泛指建設(shè)工程的各種價(jià)格，是建設(shè)工程價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。從不同的角度定

義它有不同含義。

第一種含義：是從投資者一一業(yè)主的角度來定義。工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)?/p>

際開支的所有固定資產(chǎn)投資贄用。涉及建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)

其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息與固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。換句話說，就是一項(xiàng)工程

通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需一次性費(fèi)用的總和。

第二種含義：是從市場的角度來定義。工程造價(jià)是指工程價(jià)格。即為建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或

實(shí)際在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場，以及承包市場等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝

工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。這一含義是將工程項(xiàng)目作為特殊的商品形式,通過招投標(biāo)、

承發(fā)包和其他交易方式，在多次預(yù)算的基礎(chǔ)上，最終由市場形成價(jià)格。通常把工程造價(jià)的第

二種含義只認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格。

工程造價(jià)的兩種含義是對(duì)客觀存在的概括。它們既是共生于一個(gè)統(tǒng)一體，又是互相區(qū)別的。

最重要的區(qū)別在于需求主體和供應(yīng)主體在市場追求的經(jīng)濟(jì)利益不同，因而管理的性質(zhì)和管理

目的不同。投資者選定一個(gè)投資項(xiàng)目，要按照基本建設(shè)程序的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工,

直至竣工驗(yàn)收等?系列投資管埋活動(dòng)。在整個(gè)期間所支付的所有費(fèi)用就構(gòu)成工程造價(jià)。從

投資者的角度來說,追求少花錢多辦事,盡量減少工程造價(jià)。從承包商的角度來說,工程造價(jià)

作為工程承發(fā)包的價(jià)格，是投資者和承包商共同認(rèn)可的價(jià)格,承包商要盡量節(jié)約開支，力求減

少工程的實(shí)際造價(jià)，以取得最大的經(jīng)濟(jì)利益。因此，區(qū)別工程造價(jià)的兩種含義的現(xiàn)實(shí)意義在

于.為實(shí)現(xiàn)不同的管理目的.不斷充實(shí)工程造價(jià)的管理內(nèi)容.完善管理方法.更好地為實(shí)現(xiàn)各

自的目的服務(wù)，從而有助于提高投資效益。

二、建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特性

建筑產(chǎn)品的特殊性使得建設(shè)工程造價(jià)除具有一般商品價(jià)格的共同特點(diǎn)之外，還具有自身的特

點(diǎn)°

(-)單件性計(jì)價(jià)

由于每一項(xiàng)建設(shè)工程之間存在著用途、結(jié)構(gòu)、造型、裝飾、體積及面積等方面的個(gè)別性和

差異性，因此，任何建設(shè)工程產(chǎn)品單位的價(jià)值都不會(huì)完全相同，不能規(guī)定統(tǒng)一的造價(jià)，只能就

各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程或單位工程，通過特殊的計(jì)價(jià)程序(即編制估算、概算、預(yù)算、協(xié)

議價(jià)、結(jié)算價(jià)及最后擬定竣工決算價(jià)）進(jìn)行單件性計(jì)價(jià)。

（二）多次性計(jì)價(jià)

建設(shè)工程產(chǎn)品的生產(chǎn)過程環(huán)節(jié)多，階段復(fù)雜,周期長,并且是分階段進(jìn)行的。為了適應(yīng)各

個(gè)工程建設(shè)階段的造價(jià)控制與管理,建設(shè)工程應(yīng)按照國家規(guī)定的計(jì)價(jià)程序，按照工程建設(shè)程

序中各階段的進(jìn)展，相應(yīng)做出多次性的計(jì)價(jià)。其過程如圖2-1-1所示。

（三）方法的多樣性

建筑工程在施工生產(chǎn)過程中，由于選用的材料、半成品和成品的質(zhì)量不同，施工技術(shù)條件不

同，建筑安裝工人的技術(shù)純熟限度不同，公司生產(chǎn)管理水平不同等諸因素的影響，勢(shì)必導(dǎo)致r

生產(chǎn)質(zhì)量上的差異，從而導(dǎo)致了同類別，同功能，同標(biāo)準(zhǔn)，同工期和同一建設(shè)地區(qū)的建筑工程,

在同一時(shí)間和同一市場內(nèi)價(jià)格上的不同，所以，在工程造價(jià)計(jì)價(jià)時(shí)要選擇多樣性的計(jì)價(jià)方

法。

（四）組合性計(jì)價(jià)

建設(shè)工程造價(jià)涉及從立項(xiàng)到竣工所支出的所有費(fèi)用，組成內(nèi)容十分復(fù)雜，只有把建設(shè)工程分

解成可以計(jì)算造價(jià)的基本組成要素，再逐步匯總，才干準(zhǔn)確計(jì)算整個(gè)工程造價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目的

組合性決定了計(jì)價(jià)過程是一個(gè)逐步組合的過程。這一特性在計(jì)算概算造價(jià)和預(yù)算造價(jià)時(shí)尤

為明顯，也反映到協(xié)議價(jià)和結(jié)算價(jià)。其計(jì)算過程為：分部分項(xiàng)單價(jià)一單位工程造價(jià)一單項(xiàng)工

程造價(jià)一建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)，

（五）計(jì)價(jià)依據(jù)復(fù)雜性

由于影響工程造價(jià)的因素多，計(jì)價(jià)依據(jù)復(fù)雜，種類繁多，如涉及計(jì)算設(shè)備和工程量依據(jù)，計(jì)算

人工、材料、機(jī)械等實(shí)物消耗量依據(jù)，計(jì)算工程單價(jià)的價(jià)格依據(jù)，計(jì)算相關(guān)費(fèi)用的依據(jù)，以及

政府規(guī)定的稅、費(fèi)、物價(jià)指數(shù)和工程造價(jià)指數(shù)等。依據(jù)的復(fù)雜性，不僅使計(jì)算過程竟雜，并

且規(guī)定計(jì)價(jià)人員熟悉各類依據(jù)，并加以對(duì)的運(yùn)用。

三、建設(shè)工程造價(jià)的理論構(gòu)成

建筑產(chǎn)品是商品，具有商品的屬性，即價(jià)值和使用價(jià)值。它的使用價(jià)值表現(xiàn)為各項(xiàng)工程

建成后的實(shí)物效用：它的價(jià)值是物化力動(dòng)消耗和活勞動(dòng)消耗，由以下二個(gè)部分組成：

1、在施工生產(chǎn)過程中消耗的生產(chǎn)資料價(jià)值（即施工生產(chǎn)中直接和間接消耗的物化勞動(dòng)）,

它是一種價(jià)值的轉(zhuǎn)移。（C）

2.施工過程中勞動(dòng)者為工資付出的勞動(dòng)部分。（v）

3.施工過程中勞動(dòng)者為社會(huì)付出的勞動(dòng)部分，即計(jì)戈U利潤和稅金。（m）

以上三個(gè)部分構(gòu)成了建設(shè)工程造價(jià)，即w=c+v+m。見表2-1-1所示。

土地的價(jià)格

（設(shè)備、工器具的價(jià)格

<I勘探設(shè)計(jì)人員的工資、資金和費(fèi)用

、????.?>r>■、??一?一K.—

J設(shè)計(jì)單位的利潤和稅金

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四、我國現(xiàn)行投資構(gòu)成和工程造價(jià)的構(gòu)成

我國現(xiàn)行的投資構(gòu)成含固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部份。工程造價(jià)是由建筑安裝

設(shè)備原價(jià)

:八&SEW4U

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「日Stt.日K/b生/日MiCK34U.

直接工程涉

間接費(fèi)

工程

(固定資土地使用費(fèi)

T-X口Z辦4H"3,通4m

基本預(yù)備費(fèi)

建設(shè)項(xiàng)目5內(nèi)4U

當(dāng)：/1出1代旦?工||白

訐1-？欠++八？欠+r±i:田丑?工M

流動(dòng)資

宓外次A/公百田M次Arc(v\

主個(gè)_1_33國印件柑例陋口廿地區(qū)

工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定

資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅構(gòu)成的。見表2T-2所示。

第二節(jié)建筑安裝工程費(fèi)用的構(gòu)成

一、建筑安裝工程費(fèi)用概述

（一）建筑安裝工程費(fèi)用內(nèi)容

1.建筑工程費(fèi)用內(nèi)容

（1）各類房屋建筑工程和列入房屋建筑工程預(yù)算的供水、供暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、煤氣等

設(shè)備費(fèi)用及其裝飾、油飾工程的費(fèi)用，列入建筑工程預(yù)算的各種管道、電力、電信和電纜導(dǎo)

線敷設(shè)工程的費(fèi)用。

（2）設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、工作臺(tái)、煙囪、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各種爐窯的

砌筑工程和金屬結(jié)構(gòu)工程的費(fèi)用。

（3）為施工而進(jìn)行的場地平整，工程和水文地質(zhì)勘氯原有建筑物和障礙物的拆除以及

施工臨時(shí)用水、電、氣、路和竣工后的場地清理，環(huán)境綠化、美化等工作的費(fèi)用。

（4）礦井開鑿、井巷延伸、露天礦剝離,石油、天然氣鉆井，修建鐵路、公路、橋梁、

水庫、堤壩、灌渠及防洪等工程的費(fèi)用。

2.安裝工程費(fèi)用內(nèi)容

（1）生產(chǎn)、動(dòng)力、起重、運(yùn)送、傳動(dòng)和醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)等各種需要安裝的機(jī)械設(shè)備的裝配費(fèi)用,

與設(shè)備相連的工作臺(tái)、梯子、欄桿等裝設(shè)工程費(fèi)用，附屬于被安裝設(shè)備的管線敷設(shè)工程費(fèi)用,

以及被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作的材料費(fèi)和安裝費(fèi)。

（2）為測定安裝工程質(zhì)量，對(duì)單臺(tái)設(shè)備進(jìn)行單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)、對(duì)系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)無負(fù)荷

試運(yùn)轉(zhuǎn)工作的調(diào)試費(fèi)。

（-）我國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成

建筑安裝工程費(fèi)用由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金組成。其具體包含內(nèi)容見表2-2-1

所示。(\直接工程費(fèi)

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I生幽\公司管理贄

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苗坐?士旺TJ口加RL

WMr

I營業(yè)稅

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IU*-4--Ph、n+14

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二、我國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用定額

建筑安裝工程費(fèi)用定額一般是以某個(gè)或多個(gè)自變量為計(jì)算基礎(chǔ)，反映專項(xiàng)費(fèi)用(應(yīng)變量)社

會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量的百分率或標(biāo)準(zhǔn)。

建筑安裝工程費(fèi)用定額是工程造價(jià)的重要計(jì)價(jià)依據(jù)，它的合理性和準(zhǔn)確性與否直接關(guān)系到工

程造價(jià)擬定的精確性。

(-)建筑安裝工程費(fèi)用定額組成的內(nèi)容

建筑安裝工程費(fèi)用定額是由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金組成。

1.直接費(fèi)

建筑安裝直接費(fèi)是指在施工過程中直接用于建筑安裝工程中的各種費(fèi)用的總和。它是

由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成0即:

直接費(fèi)=直接工程費(fèi)+措施費(fèi)

(1)直接工程費(fèi)：指施工過程中花費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用，涉及人工費(fèi)、材

料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。

1)人工費(fèi):指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用。涉及:

①基本工資

②工資性補(bǔ)貼

③生產(chǎn)工人輔助工資

④職工福利費(fèi)

⑤生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)

在招標(biāo)工程預(yù)算造價(jià)編制中，單位工程的人工費(fèi)按照如下公式計(jì)算：

人工費(fèi)二z（人工工日消耗量X人工工日單價(jià)）

2）材料費(fèi)：指施工過程中花費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零

件、半成品的費(fèi)用。涉及：

①材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)格）

②材料運(yùn)雜費(fèi)：指材料自來源地運(yùn)至工地倉庫或指定堆放地點(diǎn)所發(fā)生的所有費(fèi)用。

③運(yùn)送損花費(fèi)：指材料在運(yùn)送裝卸過程中不可避免的損耗。

④采購及保管費(fèi)：指在組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。涉及采購

費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、倉儲(chǔ)損耗。

⑤檢查實(shí)驗(yàn)費(fèi)：指對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用,

涉及自設(shè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用。

材料費(fèi)按照下列公式計(jì)算：

材料費(fèi)（材料、構(gòu)配件、零件、半成品的消耗量X相應(yīng)材料預(yù)算價(jià)格）

3）施工機(jī)械使用費(fèi)：指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場外

運(yùn)費(fèi)。施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)由下列七項(xiàng)費(fèi)用組成：

①折舊費(fèi)

②大修理費(fèi)

③經(jīng)常修理費(fèi)

④安拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi)：安拆費(fèi)指施工機(jī)械在現(xiàn)場進(jìn)行安裝與拆卸所需的人工、材

料、機(jī)械和試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用以及機(jī)械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費(fèi)用；場外運(yùn)費(fèi)指施

工機(jī)械整體或分體自停放地點(diǎn)運(yùn)至施工現(xiàn)場或由?施工地點(diǎn)運(yùn)至另?施工地點(diǎn)的運(yùn)

送、裝卸、輔助材料及架線等費(fèi)用。

⑤人工費(fèi)

⑥燃料動(dòng)力費(fèi)

⑦界路費(fèi)及車船使用稅

施工機(jī)械使用費(fèi)按下列公式計(jì)算：

施工機(jī)械使用費(fèi)=2（施工機(jī)械臺(tái)班消耗量X機(jī)械臺(tái)班綜合單價(jià)）+其他機(jī)械使

川費(fèi)+施工機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)

直接工程費(fèi)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)

（2）措施費(fèi)：指為完畢工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)

體項(xiàng)目的費(fèi)用。涉及：

1）環(huán)境保護(hù)強(qiáng)指施工現(xiàn)場為達(dá)成環(huán)保部門規(guī)定所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。

2）文明施工費(fèi)

3）安全施工費(fèi)

4）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)

5）夜間施工費(fèi)

6）二次搬運(yùn)費(fèi)

7）大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)

8）混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)

9）腳手架費(fèi)

10）已完畢工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)

11）施工排水、降水費(fèi)

12）風(fēng)雨季施工增長費(fèi)

13）生產(chǎn)工具用品使用費(fèi)

14）工程點(diǎn)交、場地清理費(fèi)

15）具他措施費(fèi)，

①縮短工期措施費(fèi)

②優(yōu)良工程增長費(fèi)

③按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》50500-2023及有關(guān)規(guī)定的其他措施項(xiàng)目。

2.間接費(fèi)

間接費(fèi)是由規(guī)費(fèi)、公司管理費(fèi)兩個(gè)部分組成。

（1）規(guī)費(fèi):指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用。涉及：

1）工程排污費(fèi)

2）工程定額測定費(fèi)

工程定額測定費(fèi)。建筑、安裝、市政、仿古建筑及園林綠化和房屋修繕等工程的工程

測定費(fèi)按下表2-2-2所示計(jì)算。

表2-2-2工程定額測定費(fèi)取費(fèi)表

工程所在地取費(fèi)基數(shù)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（％）

福州、廈門、漳州、泉州、莆田分部分項(xiàng)工程贄、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)0.114

三明、南平、龍巖、寧德費(fèi)（除工程定額測定費(fèi)外）之和0.135

3）社會(huì)保障費(fèi)、涉及:

①養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)

②失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)

③醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)

④工傷保險(xiǎn)費(fèi)

⑤生育保險(xiǎn)費(fèi)

4）住房公積金

5）危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)

6）規(guī)費(fèi)說明

①工程排污費(fèi)。涉及污水、廢氣排污費(fèi)、固體廢物及危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)、噪聲超標(biāo)

排污費(fèi)等，按有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

②勞保費(fèi)用。涉及社會(huì)保障費(fèi)和住房公積金。建筑、安裝、市政、仿占建筑及園

林綠化和房屋修繕等工程的勞保費(fèi)用按下表2-2-3所示計(jì)算。

表2-2-3勞彳呆費(fèi)用取費(fèi)表

取假標(biāo)準(zhǔn)（％）

取費(fèi)基數(shù)

甲類乙類丙類丁類

分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)之

4.863.652.922.19

和

③危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用。建筑、安裝、市政、仿古建筑及園林綠化和房屋修繕

等工程的危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他

項(xiàng)目費(fèi)之和為基數(shù)，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.19%。

（2）公司管理費(fèi)：指建筑安裝公司組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費(fèi)用。涉及:

1）管理人員工資

2）辦公費(fèi)

3）差旅交通費(fèi)

4）固定資產(chǎn)使用費(fèi)

5）工具用品使用費(fèi)

6）勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)

7）工會(huì)經(jīng)費(fèi)

8）職工教育經(jīng)費(fèi)

9）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)

10）財(cái)務(wù)費(fèi)

11）稅金

12）具他

3、利潤

利潤是指按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的利潤是施工公司完畢所承包工程獲得的賺

錢。它是按單位工程類別來劃分不同的利潤率，以人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和公司

管理費(fèi)之和作為取費(fèi)基數(shù)乘以利潤率擬定。

4、稅金

指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)

附加等。

（1）營業(yè)稅

營業(yè)稅是按營業(yè)額乘以營業(yè)稅稅率擬定。其中建筑安裝公司營業(yè)稅稅率為3%。計(jì)算

公式為：

應(yīng)納營業(yè)稅=營業(yè)額X3%

營業(yè)額是指從事建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業(yè)收取的所有收入，還涉及建

筑、修繕、裝飾工程所用原材料及其他物資和動(dòng)力的價(jià)款。當(dāng)安裝的設(shè)備的價(jià)值作為安裝

工程產(chǎn)值時(shí)，亦涉及所安裝設(shè)備的價(jià)款。但建筑安裝工程總承包方將工程分包或轉(zhuǎn)包給別人

的,其營業(yè)額中不涉及付給分包或轉(zhuǎn)包方的價(jià)款。

（2）城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅

它是國家為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)的維護(hù)建設(shè),穩(wěn)定和擴(kuò)大城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)的資金來源,而對(duì)

有經(jīng)營收入的單位和個(gè)人征收的一種稅。城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅是按應(yīng)納營業(yè)稅額乘以合用稅率

擬定,計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=應(yīng)納營業(yè)稅額X合用稅率

城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅的納稅人所在地為市區(qū)的，具合用稅率為營'收稅的7%；所在地為縣鎮(zhèn)

的，其合用稅率為營業(yè)稅的5%；所在地為農(nóng)村的，其合用稅率為營業(yè)稅的1%。

（3）教育費(fèi)附加

教育費(fèi)附加是按應(yīng)納營業(yè)稅額乘以3%擬定。計(jì)算公式為：

應(yīng)納稅額=應(yīng)納營業(yè)稅額X3%

建筑、安裝、市政、仿古建筑及園林綠化和房屋修繕等工程的稅金按下表2-2-4計(jì)

算。

表2-2-4稅金稅率表

工程所在地計(jì)稅基數(shù)稅率（%）

市區(qū)（含縣級(jí)市）分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、3.445

縣城、鎮(zhèn)其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)之和3.381

其他地區(qū)（不含稅工程造價(jià)）3.252

（-）費(fèi)用計(jì)算的其他有關(guān)規(guī)定

L業(yè)主依法將專業(yè)工程單獨(dú)發(fā)包的，施工總承包單位與專業(yè)工程施工承包單位現(xiàn)

場配合、交叉施工所增長的管理費(fèi)用由發(fā)包方承擔(dān),費(fèi)用由施工總承包單位與

發(fā)包方協(xié)商擬定,可按單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)之和

的2%?4%計(jì)算。專業(yè)工程施工承包單位使用施工總承包單位的腳手架、機(jī)械

設(shè)備、水、電以及臨時(shí)設(shè)施等的費(fèi)用，由施工總承包單位與專業(yè)工程施工承包

單位協(xié)商擬定。業(yè)主理獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程的費(fèi)用按本定額的工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)

和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2、建筑業(yè)公司將其所承包的專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)分包的,專業(yè)工程分包和勞務(wù)

作業(yè)分包的費(fèi)用依據(jù)業(yè)主與建筑業(yè)公司簽訂的施工協(xié)議,參照本定額的工程類

別劃分標(biāo)準(zhǔn)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由分包工程發(fā)包人與分包工程承包人協(xié)商擬定。

第三節(jié)設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用的構(gòu)成

設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用是由設(shè)備購置費(fèi)和工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)組成的，它是固定

資產(chǎn)投資中的積極部分。在生產(chǎn)性工程建設(shè)中，設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用占工程造價(jià)比重的

增大,意味著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和資本有機(jī)構(gòu)成的提高。

一、設(shè)備購置費(fèi)的構(gòu)成及計(jì)算

設(shè)備購置費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目購置或自制的達(dá)成固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國產(chǎn)或進(jìn)口設(shè)備、

工具、器具的購置費(fèi)用。它由設(shè)備原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)構(gòu)成。

設(shè)備購置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)

上式中，設(shè)備原價(jià)指國產(chǎn)設(shè)備或進(jìn)11設(shè)備的原價(jià)；設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)指除設(shè)備原價(jià)之外的關(guān)于設(shè)備

采購、運(yùn)送、途中包裝及倉庫保管等方面支出費(fèi)用的總和。

（一）國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算

國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)?般是指設(shè)備制造廠的交貨價(jià)，即出廠價(jià)或訂貨協(xié)議價(jià)。它?般根據(jù)生產(chǎn)

廠或供應(yīng)商的詢價(jià)、報(bào)價(jià)、協(xié)議價(jià)擬定，或采用一定的方法計(jì)算擬定。國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)分為國

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)和國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)。

1.國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)C國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指按照主管部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)圖紙和技術(shù)規(guī)定，由

我國設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)犯符合國家質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。有的國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)有兩種,

即帶有備件的原價(jià)和不帶有備件的原價(jià)。在計(jì)算時(shí)，一般采用帶有備件的原價(jià)。

2.國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原，介。國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指國家尚無定型標(biāo)準(zhǔn),各設(shè)備生產(chǎn)廠不也許

在工藝過程中采用批量生產(chǎn)，只能按一次訂貨，并根據(jù)具體的設(shè)計(jì)圖紙制造的設(shè)備。非標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)備原價(jià)有多種不同的計(jì)算方法,如成本計(jì)算估價(jià)法、系列設(shè)備插入估價(jià)法、分部組合估價(jià)

法、定額估價(jià)法等。但無論采用哪種方法都應(yīng)當(dāng)使非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備計(jì)價(jià)接近實(shí)際出廠價(jià)，并且計(jì)

算方法要簡便。按成本計(jì)算估價(jià)法，非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的原價(jià)由以卜.各項(xiàng)組成：

（1）材料費(fèi)。其計(jì)算公式如下：

材料費(fèi)=材料凈重X（1+加工損耗系數(shù)）X每噸材料綜合價(jià)

（2）加工費(fèi)。涉及生產(chǎn)工人工資和工資附加費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)、車間經(jīng)費(fèi)

等。其計(jì)算公式如下：

加工費(fèi)=設(shè)備總重量（噸）X設(shè)備每噸加工費(fèi)

（3）輔助材料費(fèi)。涉及焊條、焊絲、氧氣、氤氣、氮?dú)?、油漆等費(fèi)用。其計(jì)算公式如

下：

輔助材料費(fèi)=設(shè)備總重量X輔助材料費(fèi)指標(biāo)

（4）專用工具費(fèi)。按（1）?（3）項(xiàng)之和乘以一定比例計(jì)算。

（5）廢品損失費(fèi)。按（1）?（4）項(xiàng)之和乘以一定比例計(jì)算。

（6）外購配套件費(fèi)。按設(shè)備設(shè)計(jì)圖紙所列的外購配套件的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、

重量,根據(jù)相應(yīng)的價(jià)格加運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算。

（7）包裝費(fèi)。按以上（1）?（6）項(xiàng)之和乘以一定比例計(jì)算。

（8）利潤。可按（1）?（5）項(xiàng)加第（7）項(xiàng)之和乘以一定利潤率計(jì)算。

（9）稅金。重要指增值稅，計(jì)算公式為：

增值稅=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額一進(jìn)項(xiàng)稅額

當(dāng)期銷項(xiàng)稅額=銷售額X合用增值稅率

（10）非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi):按國家規(guī)定的設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

綜上所述,單臺(tái)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)可用下面的公式表達(dá)：

單臺(tái)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)=｛［（材料費(fèi)+加工費(fèi)+輔助材料費(fèi)）X（1+專用工具費(fèi)率）

X(1+廢品損失費(fèi)率)+外購配套件費(fèi)］X(1+包裝先率)一外購配套件費(fèi)｝X(1+利

潤率)+增值稅+非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)+外購配套件費(fèi)

(-)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算

進(jìn)口設(shè)備原價(jià)是指進(jìn)口設(shè)備的抵岸價(jià)，即到達(dá)買方邊境港口或邊境車站，且交完關(guān)稅為

止形成的價(jià)格。

1.進(jìn)口設(shè)備的交貨類別。進(jìn)口設(shè)備的交貨類別可分為內(nèi)陸交貨類、目的地交貨類、裝

運(yùn)港交貨類。

內(nèi)陸交貨類，即賣方在出口國內(nèi)陸的某個(gè)地點(diǎn)交貨。在交貨地點(diǎn)，賣方及時(shí)提交協(xié)議規(guī)

定的貨品和布關(guān)憑證，并承擔(dān)交貨前的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)；買方準(zhǔn)時(shí)接受貨品，交付貸款,承擔(dān)

接貨后的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)并自行辦理出口手續(xù)和裝運(yùn)出口。貨品的所有權(quán)也在交貨后由賣

方轉(zhuǎn)移給買方。

FI的地交貨類，即賣方在進(jìn)口國的港口或內(nèi)地交貨，有目的港船上交貨價(jià)、目的港船邊

交貨價(jià)和目的港碼頭交貨價(jià)(關(guān)稅已付)及完稅后交貨價(jià)(進(jìn)口國的指定地點(diǎn))等幾種交貨價(jià)。

它們的特點(diǎn)是：買賣雙方承擔(dān)的責(zé)任、費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)是以目的地約定交貨點(diǎn)為分界線，只有當(dāng)

賣方在交貨點(diǎn)將貨品置于買方控制下才算交貨，才干向買方收取貨款。這種交貨類別對(duì)賣方

來說承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大,在國際貿(mào)易中賣方一般不愿采用。

裝運(yùn)港交貨類，即賣方在出口國裝運(yùn)港交貨，重要有裝運(yùn)港船上交貨價(jià)(FOB),習(xí)慣稱離

岸價(jià)格；運(yùn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)(CFR)和運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)在內(nèi)價(jià)(CIF),習(xí)慣稱到岸價(jià)格。它們的特點(diǎn)是：

賣方按照約定的時(shí)間在裝運(yùn)港交貨，只要賣方把協(xié)議規(guī)定的貨品裝船后提供貨運(yùn)單據(jù)便完畢

交貨任務(wù),可憑單據(jù)收回貨款。

裝運(yùn)港船上交貨價(jià)(FOB)是我國進(jìn)口設(shè)備采用最多的一種貨價(jià)。采用船上交貨價(jià)時(shí)賣

方的貴任是：在規(guī)定的期限內(nèi)，負(fù)責(zé)?在協(xié)議規(guī)定的裝運(yùn)港II將貨品裝上買方指定的船只，井

及時(shí)告知買方；承擔(dān)貨品裝船前的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)；負(fù)責(zé)辦理出口手續(xù)；提供出口國政府

或有關(guān)方面簽發(fā)的證件；負(fù)責(zé)提供有關(guān)裝運(yùn)單據(jù)。買方的責(zé)任是：負(fù)責(zé)租船或訂艙，支付運(yùn)

費(fèi)，并將船期、船名告知賣方；承擔(dān)貨品裝船后的?切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)：負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)及支付保

險(xiǎn)費(fèi)，辦理在目的港的進(jìn)口和收貨手續(xù)；接受賣方提供的有關(guān)裝運(yùn)單據(jù)，并按協(xié)議規(guī)定支付

貨款。

2、進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算。進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)的構(gòu)成可概括為：

進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)=貨價(jià)+國際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)送保險(xiǎn)費(fèi)+銀行財(cái)務(wù)費(fèi)+外貿(mào)手續(xù)費(fèi)+關(guān)稅+

增值稅+消費(fèi)稅+海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)十年輛購置附加費(fèi)

（1）貨價(jià)。一般指裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB）。設(shè)備貨價(jià)分為原幣貨價(jià)和人民幣貨價(jià),

原幣貨價(jià)一律折算為美元表達(dá)，人民幣貨價(jià)按原幣貨價(jià)乘以外匯市場美元兌換人民幣中間價(jià)

擬定。進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)按有關(guān)生產(chǎn)廠商詢價(jià)、報(bào)價(jià)、訂貨協(xié)議價(jià)計(jì)算。

（2）國際運(yùn)費(fèi)。即從裝運(yùn)港（站）到達(dá)我國到達(dá)港（站）的運(yùn)費(fèi)。我國進(jìn)口設(shè)備大部

分采用海洋運(yùn)送，小部分采用鐵路運(yùn)送,個(gè)別采用航空運(yùn)送。進(jìn)口設(shè)備國際運(yùn)費(fèi)計(jì)算公式

為：

國際運(yùn)費(fèi)（海、陸、空）=原幣貨價(jià)（FOB價(jià)）X運(yùn)費(fèi)率

國際運(yùn)費(fèi)（海、陸、空）=運(yùn)量X單位運(yùn)價(jià)

其中，運(yùn)費(fèi)率或單位運(yùn)價(jià)參照有關(guān)部門或進(jìn)出口公司的規(guī)定執(zhí)行。

（3）運(yùn)送保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)外貿(mào)易貨品運(yùn)送保險(xiǎn)是由保齡人（保險(xiǎn)公司）與被保險(xiǎn)人（出口人或

進(jìn)口人）訂立保險(xiǎn)契約，在被保險(xiǎn)人交付議定的保險(xiǎn)費(fèi)后，保險(xiǎn)人根據(jù)保險(xiǎn)契約的規(guī)定對(duì)貨品

在運(yùn)送過程中發(fā)生的承保責(zé)任范圍內(nèi)的損失給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。這是一種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。計(jì)算

公式為：運(yùn)送保險(xiǎn)費(fèi)=

其中：保險(xiǎn)費(fèi)率按保險(xiǎn)公司規(guī)定的進(jìn)11貨品保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算。

（4）銀行財(cái)務(wù)費(fèi)。?般是指中國銀行手續(xù)費(fèi)，可按下式簡化計(jì)算：

銀行財(cái)務(wù)費(fèi)=人民幣貨價(jià)（FOB價(jià)）X銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率（一般為0.4%?0.5%）

（5）外貿(mào)手續(xù)費(fèi)。指按對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部規(guī)定的外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率計(jì)取的費(fèi)用，外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率一

般取1.5%。計(jì)算公式為：

外貿(mào)手續(xù)費(fèi)=（裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（FOB價(jià)）+國際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)送保險(xiǎn)費(fèi)）X外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率

（6）關(guān)稅。由海關(guān)對(duì)進(jìn)出國境或關(guān)境的貨品和物品征收的一種稅。計(jì)算公式為：

關(guān)稅=到岸價(jià)格（C1F價(jià)）X進(jìn)口關(guān)稅稅率

其中，到岸價(jià)格（CIF價(jià)）涉及離岸價(jià)格（FOB）、國際運(yùn)費(fèi)，運(yùn)送保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用，它作

為關(guān)稅完稅價(jià)格。進(jìn)口關(guān)稅稅率分為優(yōu)惠和普通兩種。優(yōu)惠稅率合用于與我國簽訂有關(guān)稅

互惠條款的貿(mào)易條約或協(xié)定的國家的進(jìn)口設(shè)備；普通稅率合用于與我國未訂有關(guān)稅互惠條

款的貿(mào)易條約或協(xié)定的國家的進(jìn)口設(shè)備。進(jìn)口關(guān)稅稅率按我國海關(guān)總署發(fā)布的進(jìn)口關(guān)稅稅

率計(jì)算。

（7）增值稅。是對(duì)從事進(jìn)口貿(mào)易的單位和個(gè)人，在進(jìn)口商品報(bào)關(guān)進(jìn)口后征收的稅種。

我國增值稅條例規(guī)定，進(jìn)口應(yīng)稅產(chǎn)品均按組成計(jì)稅價(jià)格和增值稅稅率直接計(jì)算應(yīng)納稅額。

UP：

進(jìn)口產(chǎn)品增值稅額=組成計(jì)稅價(jià)格X增值稅稅率

組成計(jì)稅價(jià)格=關(guān)稅完稅價(jià)格一關(guān)稅+消費(fèi)稅

增值稅稅率根據(jù)規(guī)定的稅率計(jì)算，目前進(jìn)口設(shè)備合用稅率為17%。

（8）消費(fèi)稅。對(duì)部分進(jìn)口設(shè)備（如轎車、摩托車等）征收，一般計(jì)算公式為:

應(yīng)納消費(fèi)稅額=倒’配梵）X消費(fèi)稅稅率