河南省公務員2025年考試申論材料分析專項強化試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項：1.仔細閱讀題目，根據(jù)題目要求作答。2.答案寫在答題紙上，寫在試卷上無效。3.字跡工整，保持卷面清潔。一、根據(jù)以下材料，概括當前我國農(nóng)村人居環(huán)境整治工作面臨的主要問題。（20分）材料一：近年來，我國農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了顯著成效，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。但總體來看，農(nóng)村人居環(huán)境整治仍處于爬坡過坎的關鍵時期，形勢依然嚴峻復雜。一些地區(qū)存在認識不到位、投入不足、工作機制不健全等問題，整治工作進展不平衡、不充分。部分地區(qū)存在重硬件、輕軟件，重建設、輕管護的現(xiàn)象，導致整治成果難以持續(xù)。材料二：某省調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村垃圾治理是當前農(nóng)村人居環(huán)境整治的難點。部分村莊垃圾收集點不足，垃圾清運不及時，存在垃圾亂堆亂放現(xiàn)象。一些村民環(huán)保意識淡薄，隨意丟棄垃圾，垃圾分類制度落實不到位。此外，部分地區(qū)垃圾處理設施不完善，缺乏專業(yè)的垃圾處理技術和人員。材料三：某地村民反映，農(nóng)村污水治理問題突出。部分村莊生活污水直接排放到河流、湖泊中，造成水體污染。一些村莊缺乏污水處理設施，即使有設施也因維護不到位而無法正常使用。此外，農(nóng)村生活污水處理技術相對落后，處理成本較高，難以sustain長期運行。材料四：廁所革命是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容。但部分地區(qū)存在廁所建設標準不統(tǒng)一、質(zhì)量不高的問題。一些廁所改造后無法正常使用，或者存在異味、滲漏等問題。此外，廁所糞污處理設施不完善，糞污資源化利用水平不高。材料五：某市在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。通過開展宣傳教育，提高農(nóng)民的環(huán)保意識，引導農(nóng)民積極參與人居環(huán)境整治。同時，該市建立了多元化的投入機制，鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，取得了良好效果。二、根據(jù)以下材料，分析農(nóng)村人居環(huán)境整治工作滯后的原因。（20分）材料一：某縣在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，存在資金投入不足的問題。縣財政可用于農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金有限，難以滿足實際需求。此外，社會資本參與度不高，缺乏有效的激勵機制。材料二：某村在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，遇到技術難題。村里缺乏專業(yè)的技術人員，難以對垃圾處理設施、污水處理設施等進行維護和管理。此外，缺乏先進的污水處理技術，難以有效處理農(nóng)村生活污水。材料三：某鎮(zhèn)在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，存在工作機制不健全的問題。缺乏有效的協(xié)調(diào)機制，各部門之間職責不清，存在推諉扯皮現(xiàn)象。此外，缺乏有效的監(jiān)督機制，難以對整治工作進行全程監(jiān)督。材料四：某省調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)存在干部作風不實的問題。一些干部對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重視程度不夠，缺乏工作動力。此外，工作作風不實，形式主義嚴重，難以真正解決農(nóng)村人居環(huán)境問題。材料五：某村在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，遇到村民參與度不高的問題。一些村民缺乏環(huán)保意識，對人居環(huán)境整治工作不理解、不支持。此外，一些村民參與公共事務的積極性不高，難以形成共建共治共享的良好局面。三、針對當前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的突出問題，提出解決措施。（20分）四、假如你是某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的一名工作人員，請你草擬一份關于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動的通知。（30分）五、閱讀以下材料，根據(jù)要求寫作。（30分）材料一：習近平總書記指出：“改善農(nóng)村人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是一項重要的民生工程?！苯陙恚覈r(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了顯著成效，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。材料二：某省在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，注重創(chuàng)新工作方式方法。通過引入社會資本，建設農(nóng)村人居環(huán)境整治項目；通過開展“積分制”管理，提高村民參與人居環(huán)境整治的積極性；通過推廣“農(nóng)村人居環(huán)境整治+”模式，將人居環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游等相結(jié)合，取得良好效果。材料三：某市在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，注重建章立制。制定了農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃，明確了目標任務和工作措施；建立了農(nóng)村人居環(huán)境整治考核機制，將整治工作納入績效考核；建立了農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督機制，對整治工作全程監(jiān)督。材料四：未來，我國農(nóng)村人居環(huán)境整治工作將進入一個新的階段。要進一步加強農(nóng)村人居環(huán)境整治的頂層設計，完善政策措施，加大投入力度，強化科技支撐，健全長效機制，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向更高水平、更深層次發(fā)展。要求：1.自選角度，自擬題目；2.觀點明確，論據(jù)充分；3.結(jié)構(gòu)完整，邏輯清晰；4.字數(shù)在1000字左右。試卷答案一、根據(jù)以下材料，概括當前我國農(nóng)村人居環(huán)境整治工作面臨的主要問題。（20分）答案要點：1.部分地區(qū)認識不到位，工作機制不健全，整治工作進展不平衡、不充分。2.部分地區(qū)存在重硬件、輕軟件，重建設、輕管護的現(xiàn)象，導致整治成果難以持續(xù)。3.農(nóng)村垃圾治理問題突出，存在垃圾收集點不足、清運不及時、亂堆亂放、處理設施不完善、垃圾分類制度落實不到位等問題。4.農(nóng)村污水治理問題突出，存在生活污水直接排放、處理設施不完善或維護不到位、處理技術落后、處理成本高等問題。5.廁所革命存在建設標準不統(tǒng)一、質(zhì)量不高，改造后無法正常使用或存在異味滲漏，糞污處理設施不完善、資源化利用水平不高的問題。6.部分地區(qū)農(nóng)民環(huán)保意識淡薄，參與積極性不高。解析：本題要求概括當前我國農(nóng)村人居環(huán)境整治工作面臨的主要問題。作答時需仔細閱讀五則材料，抓住每則材料反映的核心問題。材料一指出整體形勢嚴峻，存在認識、投入、機制等問題，以及重建設輕管護的現(xiàn)象。材料二聚焦垃圾治理問題，列舉了收集、清運、處理、分類等多個環(huán)節(jié)的不足。材料三聚焦污水治理問題，提到了排放、設施、技術、成本等方面。材料四聚焦廁所革命問題，指出了建設、使用、糞污處理等方面的不足。材料五通過正面案例反襯問題，說明了農(nóng)民意識、參與度的重要性。綜合這些信息，可以從整體推進、具體領域（垃圾、污水、廁所）、長效機制、農(nóng)民參與等多個角度概括主要問題。解析思路是：閱讀材料—提取問題—歸類合并—形成答案要點。二、根據(jù)以下材料，分析農(nóng)村人居環(huán)境整治工作滯后的原因。（20分）答案要點：1.資金投入不足：縣財政有限，社會資本參與度不高，缺乏有效激勵。2.技術支撐不足：缺乏專業(yè)技術人員進行設施維護管理，缺乏先進適用的處理技術。3.工作機制不健全：缺乏有效協(xié)調(diào)機制導致部門職責不清、推諉扯皮；缺乏有效監(jiān)督機制導致難以全程監(jiān)督。4.干部作風不實：部分干部重視程度不夠，缺乏工作動力；工作作風不實，形式主義嚴重。5.農(nóng)民參與度不高：農(nóng)民環(huán)保意識淡薄，不理解不支持；農(nóng)民參與公共事務的積極性不高。解析：本題要求分析農(nóng)村人居環(huán)境整治工作滯后的原因。作答時需結(jié)合材料二至五的內(nèi)容，深入分析問題背后的根源。材料二提到資金和技術難題。材料三提到工作機制問題。材料四提到干部作風問題。材料五提到農(nóng)民參與問題。將這些材料中的原因進行提煉和整合，可以從投入保障、技術支撐、機制建設、干部隊伍、農(nóng)民主體等多個方面分析原因。解析思路是：閱讀材料—識別原因—歸納分類—組織答案。三、針對當前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的突出問題，提出解決措施。（20分）答案要點：1.加強組織領導，完善工作機制：成立專門的領導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；建立健全責任體系，明確各部門職責；完善考核評估機制，將整治工作納入績效考核。2.加大資金投入，拓寬融資渠道：加大中央和地方財政投入力度；創(chuàng)新投融資模式，吸引社會資本參與；探索建立政府引導、市場運作、農(nóng)民參與的多元化投入機制。3.強化科技支撐，提升治理水平：加強農(nóng)村人居環(huán)境整治技術研發(fā)和推廣；培養(yǎng)和引進專業(yè)技術人員；推廣應用適合農(nóng)村實際的垃圾、污水、廁所等處理技術和模式。4.建章立制，健全長效管理機制：制定和完善相關法律法規(guī)和政策文件；建立健全村規(guī)民約，引導農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣；探索建立“門前三包”、積分制等長效管理機制。5.加強宣傳教育，提高農(nóng)民意識：深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳教育活動，提高農(nóng)民的環(huán)保意識和參與意識；通過典型示范，引導農(nóng)民積極參與人居環(huán)境整治。6.強化督查考核，確保工作實效：加強對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的督查指導；建立健全監(jiān)督舉報機制，暢通群眾監(jiān)督渠道；對工作不力的單位和個人進行問責。解析：本題要求針對突出問題提出解決措施。作答時需結(jié)合第一題概括的問題，并參照材料五中提到的成功經(jīng)驗和材料四中提到的制度建設方向，提出具有針對性和可操作性的措施?？梢詮募訌婎I導、資金投入、技術支撐、機制建設、宣傳發(fā)動、督查考核等多個方面提出措施。在提出措施時，要注重邏輯性和層次性，確保措施與問題對應。解析思路是：分析問題—尋找對策—借鑒經(jīng)驗—提出方案—確保可行。四、假如你是某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的一名工作人員，請你草擬一份關于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動的通知。（30分）（略，因格式要求，此處不提供具體文本，但應包含以下要素：發(fā)文字號、標題、主送、正文、落款、日期。正文應包括：專項行動的背景和目的、整治重點、時間安排、工作要求、保障措施等。）解析：本題要求草擬一份通知，屬于應用文寫作。作答時需注意通知的格式規(guī)范，并根據(jù)假設的身份（某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員）和情境（開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動）來確定內(nèi)容。首先，要明確通知的標題和主送單位。其次，在正文中要闡述開展專項行動的背景、目的和意義；明確此次專項行動的整治重點，例如垃圾治理、污水治理、廁所革命等；設定清晰的時間安排和階段目標；提出具體的工作要求，例如加強組織領導、落實責任分工、強化資金保障、加強宣傳引導等；提出相應的保障措施，例如加強督導檢查、嚴格考核問責等。最后，要寫明落款（某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）和日期。解析思路是：明確文種和要素—設定情境和目標—列出重點內(nèi)容—細化工作要求—注意格式規(guī)范。五、閱讀以下材料，根據(jù)要求寫作。（30分）標題參考：深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治助力鄉(xiāng)村振興或：創(chuàng)新驅(qū)動完善機制全面提升農(nóng)村人居環(huán)境或：建設美麗宜居鄉(xiāng)村夯實鄉(xiāng)村振興基礎文章參考：近年來，習近平總書記多次強調(diào)改善農(nóng)村人居環(huán)境，將其作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。我國農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了顯著成效，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。然而，我們也必須清醒地認識到，農(nóng)村人居環(huán)境整治仍處于爬坡過坎的關鍵時期，形勢依然嚴峻復雜。當前，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作面臨著一些突出問題和挑戰(zhàn)。部分地區(qū)存在認識不到位、投入不足、工作機制不健全等問題，整治工作進展不平衡、不充分。部分地區(qū)存在重硬件、輕軟件，重建設、輕管護的現(xiàn)象，導致整治成果難以持續(xù)。農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所革命等領域還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。這些問題制約著農(nóng)村人居環(huán)境的持續(xù)改善，也影響著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。解決這些問題，需要我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院關于鄉(xiāng)村振興的決策部署，采取更加有力有效的措施，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。首先，要進一步加強組織領導，完善工作機制。要建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；要壓實各級黨委政府的責任，明確各部門職責分工；要完善考核評估機制，將整治工作納入績效考核，強化結(jié)果運用。其次，要進一步加大資金投入，拓寬融資渠道。要加大中央和地方財政投入力度，重點支持農(nóng)村人居環(huán)境整治項目；要創(chuàng)新投融資模式，吸引社會資本參與，探索建立政府引導、市場運作、農(nóng)民參與的多元化投入機制；要整合涉農(nóng)資金，集中力量解決突出問題。第三，要進一步強化科技支撐，提升治理水平。要加強農(nóng)村人居環(huán)境整治技術研發(fā)和推廣，重點突破垃圾、污水、廁所等處理技術瓶頸；要加強人才隊伍建設，培養(yǎng)和引進專業(yè)技術人員，提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的專業(yè)化水平；要推廣應用適合農(nóng)村實際的先進適用技術和模式。第四，要進一步建章立制，健全長效管理機制。要制定和完善相關法律法規(guī)和政策文件，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供法治保障；要建立健全村規(guī)民約，引導農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣；要探索建立“門前三包”、積分制等長效管理機制，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。第五，要進一步加強宣傳教育，提高農(nóng)民意識。要深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳教育活動，利用各種宣傳陣地和平臺，廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義和相關政策，提高農(nóng)民的環(huán)保意識和參與意識；要通過開展“最美庭院”等創(chuàng)建活動，激發(fā)農(nóng)民參與改善人居環(huán)境的內(nèi)生動力。第六，要進一步強化督查考核，確保工作實效。要加強對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的督查指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題；要建立健全監(jiān)督舉報機制，暢通群眾監(jiān)督渠道，讓農(nóng)民參與到監(jiān)督中來；要對工作不力的單位和個人進行問責，確保各項政策措施落到實處。未來，我們要以更大的決心、更強的力度、更實的舉措，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，努力建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎。解析：本題要求根據(jù)給定材料寫作文章，屬于文章論述題。作答時需仔細閱讀五則材料，提煉核心觀點，并結(jié)合自身認識進行深入闡述。材料一至四主要分析了農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀、問題和挑戰(zhàn)，以及部分成功經(jīng)驗。材料五展望了未來發(fā)展方向。文章應圍繞“農(nóng)村人居環(huán)境整治”這一主題，結(jié)合材料內(nèi)容